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此次新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的最大亮點(diǎn),就是把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為選任干部的底線,保證干部隊(duì)伍的政治團(tuán)結(jié)性,堅(jiān)定干部的政治信仰。本站為大家整理的相關(guān)的新干部任用條例解讀,供大家參考選擇。新干部任用條例解讀

此次新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的最大亮點(diǎn),就是把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為選任干部的底線,保證干部隊(duì)伍的政治團(tuán)結(jié)性,堅(jiān)定干部的政治信仰
以后的選拔任免要更多地依靠制度、憲法、黨章規(guī)范,要開(kāi)放候選人,各級(jí)政府、黨委、群眾都可以推薦候選人,候選人也能夠自薦。依靠市場(chǎng)機(jī)制,讓更多人進(jìn)入干部選拔程序中
近日,中共中央印發(fā)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《干部任用條例》)。相較于已廢止的2014版《干部任用條例》,此次新修訂的《干部任用條例》作了不少內(nèi)容修改和調(diào)整,例如新增了“人崗相適、人事相宜”等原則,同時(shí)刪去了“注重使用后備干部”的表述。
“此次修訂的最大亮點(diǎn),就是把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為選任干部的底線,保證干部隊(duì)伍的政治團(tuán)結(jié)性,堅(jiān)定干部的政治信仰。”國(guó)家行政學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室主任竹立家說(shuō)。
選任程序尚存缺陷
帶病提拔屢見(jiàn)不鮮
卸任前違規(guī)突擊提拔,妥善安排“自己人”,用“海推”“海選”等方式選任干部,干部任職條件隨意變動(dòng),違反規(guī)定程序討論,決定干部任免“大手一揮”3個(gè)月提拔百余人……國(guó)壽股份原總裁林岱仁退休前的“豪氣”曾讓人大跌眼鏡。
2018年11月15日,國(guó)壽集團(tuán)公司黨委作出《關(guān)于中國(guó)人壽黨委違規(guī)選人用人問(wèn)題的通報(bào)》,因中國(guó)人壽黨委存在選人用人上的不正之風(fēng)、違反規(guī)定程序討論決定干部任免、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、破格任用干部時(shí)未事先報(bào)上級(jí)審核同意等違規(guī)事實(shí),對(duì)3位責(zé)任人進(jìn)行處分及約談。林岱仁便是其中之一。
記者梳理發(fā)現(xiàn),不少落馬官員均存在干部選拔任用違法違紀(jì)問(wèn)題。
例如,根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的通報(bào),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原黨組成員、副主任,國(guó)家能源局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)努爾·白克力嚴(yán)重違紀(jì)違法,為他人在職務(wù)提拔、工作調(diào)動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等方面提供幫助,直接或通過(guò)其親屬非法收受他人巨額財(cái)物;中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)賴(lài)小民在干部選拔任用過(guò)程中任人唯權(quán)、任人唯利、任人唯圈,嚴(yán)重污染企業(yè)政治生態(tài)。
值得注意的是,基層官員選拔任用違法違紀(jì)現(xiàn)象同樣明顯。
例如,2018年1月5日,福建省莆田市秀嶼區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到舉報(bào),區(qū)供銷(xiāo)社副主任鄭志欽存在違規(guī)突擊提拔任免干部等問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn),干部人事任免會(huì)議記錄有涂改,主任擴(kuò)大會(huì)議只有鄭志欽和供銷(xiāo)社中層干部參會(huì)。當(dāng)年8月16日,鄭志欽被撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職;
同年10月18日,湖北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報(bào),因違規(guī)調(diào)動(dòng)、提拔在民防系統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部子女等違法違紀(jì)行為,給予湖北省武漢市民防辦原主任徐秋成開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳違紀(jì)違法所得,將涉嫌的犯罪問(wèn)題及涉案款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
近年來(lái)“帶病提拔”“帶病上崗”的案例屢見(jiàn)不鮮。例如,四川省省委原副書(shū)記李春城歷時(shí)13年步步升、步步貪;廣東省委原常委、廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良14年間一直被“帶病提拔”等。
在竹立家看來(lái),這些“帶病提拔”的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重污染地方政治生態(tài),助長(zhǎng)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的不良風(fēng)氣,滋生官場(chǎng)腐敗,甚至產(chǎn)生“塌方式”腐敗,動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。“現(xiàn)在還存在一些問(wèn)題,比如選人用人任人唯親,選出來(lái)的干部溜須拍馬,搞山頭主義。”竹立家向記者分析,“選了一個(gè)人,涼了一片心,這就是如今存在的問(wèn)題。”
竹立家認(rèn)為,在選人用人方面還存在兩類(lèi)不足。一種是干部選任程序缺陷,比如在提名、考察和征求意見(jiàn)上,群眾意見(jiàn)在程序中沒(méi)有明顯體現(xiàn),也沒(méi)有強(qiáng)調(diào)要透明;另一種是干部選拔考核具體實(shí)踐中,民主化程度相對(duì)低,很多時(shí)候僅是走過(guò)場(chǎng),群眾并未參與考察過(guò)程,更沒(méi)有在具體考察過(guò)程中發(fā)表意見(jiàn)。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水也表達(dá)了相似的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,目前干部選拔更多地考慮上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn),“不對(duì)下負(fù)責(zé),也不考慮長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和群眾利益,公務(wù)員必須要站隊(duì),容易形成山頭主義和團(tuán)團(tuán)伙伙。這樣會(huì)讓一些干部失去信心,無(wú)法將工作重心落到實(shí)處”。
“現(xiàn)在還是以人為主,是一種人選人、伯樂(lè)相馬的模式,選拔范圍相對(duì)較窄,選拔制度發(fā)揮有限。”北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明補(bǔ)充道,“對(duì)現(xiàn)在的干部任免形勢(shì)不能太樂(lè)觀,要解決用人腐敗問(wèn)題,在制度和人兩方面都要用心。”
出以公心公正用人
客觀考核工作實(shí)效
明者因時(shí)而變,知者隨事而制。
自1995年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》頒布以來(lái),黨中央先后于2002年、2014年兩次作出修訂,為規(guī)范干部選拔任用工作、建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力發(fā)揮了重要作用。
近日,中央組織部負(fù)責(zé)人就《干部任用條例》修訂和貫徹實(shí)施等問(wèn)題回答記者提問(wèn)時(shí)稱(chēng),適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要,黨中央決定對(duì)《干部任用條例》予以修訂?!陡刹咳斡脳l例》是重要的黨內(nèi)法規(guī),是干部選拔任用工作的基本遵循。深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,將黨的十八大以來(lái)黨在選人用人方面的成功經(jīng)驗(yàn),吸收到條例中來(lái),使之及時(shí)上升為普遍適用的制度規(guī)范,固化下來(lái)、堅(jiān)持下去,對(duì)于建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍、為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,具有重要意義。
任建明分析,此次修訂主要有兩個(gè)目的,一個(gè)是讓德才兼?zhèn)?、有?dān)當(dāng)?shù)娜四芴嵘秊楦刹?另一個(gè)是解決、改進(jìn)積重難返的用人腐敗和帶病提拔問(wèn)題。
“此前對(duì)《干部任用條例》的修訂沒(méi)有解決根本問(wèn)題,裸官、帶病提拔等問(wèn)題依然存在,陳舊的條例落后于時(shí)代要求,不利于推進(jìn)新時(shí)代黨員隊(duì)伍建設(shè)。相比此前僵化的選拔方式,這次修訂更加注重如何更好地發(fā)現(xiàn)、使用干部。”莊德水說(shuō),《干部任用條例》吸收了此前改革的新成果,也秉承了實(shí)事求是的態(tài)度,反映了基層干部的呼聲,“敢于觸碰原先避諱的工作機(jī)制、體制,在這些方面作出較大的調(diào)整”。
在莊德水看來(lái),之前的實(shí)踐結(jié)果奠定了基礎(chǔ),提供相對(duì)好的外部環(huán)境。但最重要的是,決策者擁有實(shí)事求是的精神,敢于真正解決問(wèn)題,讓黨員干部成為黨的財(cái)富,讓真正干事的人能干事,體現(xiàn)了公平正義。
新修訂的《干部任用條例》將公道正派作為選拔任用干部必須堅(jiān)持的原則,突出強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持出以公心、公正用人”。各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)條例各項(xiàng)規(guī)定和要求,在選人用人上始終出以公心、堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、敢于負(fù)責(zé)、公正無(wú)私,堅(jiān)持“一碗水端平”,做到公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部,使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
《人民日?qǐng)?bào)》撰寫(xiě)評(píng)論文章稱(chēng),公道正派是組織工作的核心價(jià)值理念,也是做好選人用人工作的生命線。堅(jiān)持公道正派,才能有識(shí)人之明、舉賢之膽、容才之量,才能做到唯才是舉、任人唯賢。在選人用人上只要堅(jiān)持公道正派,其他都會(huì)變得簡(jiǎn)單起來(lái)。
竹立家則提到了《干部任用條例》中的客觀化三個(gè)字,“還是要建立客觀化的選人用人制度,用績(jī)效評(píng)價(jià),讓干部干實(shí)事,不埋頭于文件”。
竹立家認(rèn)為,要對(duì)干部進(jìn)行客觀化考核,“在技術(shù)手段上已經(jīng)具備硬件條件。必須用現(xiàn)代技術(shù),對(duì)干部工作實(shí)效進(jìn)行客觀化考核,考察干部是否干實(shí)事,進(jìn)行績(jī)效打分,最終提高任用考核的客觀化程度”。
至于具體落實(shí),竹立家認(rèn)為可以分為兩步。第一步,隨著技術(shù)水平提高,技術(shù)手段可以達(dá)到客觀化考核,通過(guò)績(jī)效考核辦公室,減少人為干涉,用成績(jī)說(shuō)話;第二步,通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化、技術(shù)化崗位責(zé)任,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將考核標(biāo)準(zhǔn)流程化、客觀化。
“《干部任用條例》的落實(shí)重點(diǎn)是放在下一步改革上,改革最根本的出路就是客觀化,是績(jī)效的客觀化,在考核過(guò)程中盡量減少人為干擾因素。”竹立家說(shuō),以前都是人選人才,官選官,通過(guò)客觀化程序,讓有闖勁的人才擁有上升空間,淘汰溜須拍馬的人。同時(shí),要公布各個(gè)流程,績(jī)效考核分要有群眾意見(jiàn),讓群眾評(píng)判。
完善配套狠抓執(zhí)行
因地制宜不走形式
制度的生命力在于執(zhí)行。
中組部負(fù)責(zé)人就修訂頒布《干部任用條例》答記者問(wèn)時(shí)提到,法規(guī)出臺(tái)以后,關(guān)鍵在執(zhí)行,其中一點(diǎn)便是完善配套制度。
這名負(fù)責(zé)人提到,要圍繞建立健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系,結(jié)合貫徹執(zhí)行條例,抓緊完善配套制度,原有規(guī)定與條例精神不相符的,要盡快修改;條例已有原則規(guī)定的,要進(jìn)一步研究細(xì)化具體的措施和辦法,使之更具操作性和實(shí)效性;對(duì)條例已提出方向但未作出明確規(guī)定的,要勇于探索創(chuàng)新,取得經(jīng)驗(yàn)后再加以總結(jié)規(guī)范。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),把一些實(shí)踐證明行之有效的改革措施用制度形式固化下來(lái),努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人制度機(jī)制。
對(duì)于配套設(shè)施的完善,莊德水向記者分析,以前各個(gè)地方有自己的行事準(zhǔn)則,現(xiàn)在這些準(zhǔn)則要更好地符合中央要求,同修訂后的條例相對(duì)接。比如要明確在提名考核辦法中,民主評(píng)議的意見(jiàn)是作為參考還是依據(jù),公開(kāi)與否。
另一方面,莊德水強(qiáng)調(diào)說(shuō),《干部任用條例》的落實(shí)不能走形式、走程序,而是要切實(shí)提高干部選拔公正性,讓干部符合要求。
“現(xiàn)在的選人用人制度已經(jīng)有了很大的調(diào)整,以后還應(yīng)該更加注重彈性和靈活度,在堅(jiān)持原則的前提下,考慮各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn),讓更多不同特長(zhǎng)的人才涌現(xiàn)出來(lái),要具體問(wèn)題具體分析,充分考慮地方特點(diǎn)和特色。”莊德水建議,在程序上要重構(gòu)組織干部選拔機(jī)制,黨組織要敢于擔(dān)當(dāng)、敢作為,將本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作為政治事業(yè)看待,不能為自己謀私利。
莊德水同時(shí)認(rèn)為,新的選人用人改革在給基層干部帶來(lái)福音的同時(shí),尚不足以扭轉(zhuǎn)整個(gè)局面,如果繼續(xù)賦予一把手更大的決定權(quán),他們更容易為權(quán)力尋租空間,制度能否實(shí)行,要看一把手的個(gè)人素質(zhì)。因此要強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督,進(jìn)一步提升廉政意見(jiàn)書(shū)權(quán)威性,賦予紀(jì)委更多的權(quán)利。
此外,這名中組部負(fù)責(zé)人還提到,強(qiáng)化督查落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門(mén)要用條例統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、規(guī)范干部工作,嚴(yán)格按照條例規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人。要加強(qiáng)對(duì)條例貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng),進(jìn)一步提升制度的權(quán)威性和執(zhí)行力。
在任建明看來(lái),讓辦法原則變成可操作的制度,還有很多工作要做,“以后的選拔任免要更多地依靠制度、憲法、黨章規(guī)范,要開(kāi)放候選人,各級(jí)政府、黨委、群眾都可以推薦候選人,候選人也可以自薦。依靠市場(chǎng)機(jī)制,讓更多人進(jìn)入干部選拔程序中。再通過(guò)嚴(yán)格考察考核,無(wú)論候選人來(lái)自何處,都應(yīng)該享有公平,基于規(guī)則選拔競(jìng)爭(zhēng)”。
此外,任建明建議,干部候選要向社會(huì)開(kāi)放,公開(kāi)需求??疾熘贫瓤梢越梃b現(xiàn)在的基層公務(wù)員考察制度,干部的考核可以設(shè)置情景,讓備選者拿出解決方案或者調(diào)研方案,讓領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和群眾評(píng)判。
新干部任用條例解讀
近日,中共中央印發(fā)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《干部任用條例》)(相關(guān)鏈接:中央發(fā)文,大力選拔這種干部!)。條例公開(kāi)發(fā)布之際,就條例修訂和貫徹實(shí)施等問(wèn)題,中組部進(jìn)行了權(quán)威解讀,一起來(lái)看看。
01
問(wèn):請(qǐng)介紹這次修訂《干部任用條例》的重要性和必要性?
答:《干部任用條例》是重要的黨內(nèi)法規(guī),是干部選拔任用工作的基本遵循。條例頒布實(shí)施以來(lái),通過(guò)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作、構(gòu)建具有活力的選人用人機(jī)制,為提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)發(fā)揮了重要作用,作出了重要貢獻(xiàn)。黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央鮮明提出新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善選人用人制度機(jī)制,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣,推動(dòng)選人用人工作取得顯著成效、發(fā)生重大變化。深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,將黨的十八大以來(lái)我們黨在選人用人方面的成功經(jīng)驗(yàn),吸收到條例中來(lái),使之及時(shí)上升為普遍適用的制度規(guī)范,固化下來(lái)、堅(jiān)持下去,對(duì)于建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍、為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,具有重要意義。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要,黨中央決定對(duì)《干部任用條例》予以修訂。
02
問(wèn):請(qǐng)介紹這次修訂《干部任用條例》的指導(dǎo)思想和總體考慮?
答:這次修訂條例的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,堅(jiān)持將從嚴(yán)要求貫穿始終,突出問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)改革創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不斷提高選人用人的質(zhì)量和水平。
這次修訂條例的總體考慮是,在保持總體框架和主體內(nèi)容基本穩(wěn)定的前提下,本著可改可不改盡量不改的原則,對(duì)條例進(jìn)行必要的改進(jìn)完善和調(diào)整補(bǔ)充。重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面:
一是貫徹新精神新要求。在條例中充分貫徹和體現(xiàn)***總書(shū)記對(duì)干部工作提出的一系列新理念新思想新論斷、黨的十九大和黨章對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求、全國(guó)組織工作會(huì)議對(duì)干部選拔任用工作作出的新部署,比如堅(jiān)持黨管干部原則、突出政治標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持事業(yè)為上、擴(kuò)大用人視野、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為等。
二是銜接新政策新制度。對(duì)近年來(lái)修訂或制定出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī),條例有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了有機(jī)銜接,比如新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)、推進(jìn)干部能上能下若干規(guī)定、激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)以及新修訂頒布的公務(wù)員法等。
三是吸收新經(jīng)驗(yàn)新做法。全面總結(jié)和吸收黨的十八大以來(lái)干部工作實(shí)踐中,特別是在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和“兩委”人選考察工作中,探索形成的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,比如改進(jìn)民主推薦方式、改進(jìn)干部考察工作、從嚴(yán)審核把關(guān)等,使之固化為制度規(guī)范。
四是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)。著眼新時(shí)代對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求,深入分析干部工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,從制度層面提出有針對(duì)性的舉措,進(jìn)一步改進(jìn)方式、完善程序、提升效能,為建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍提供有力制度保證。
03
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)這次修訂是如何進(jìn)一步體現(xiàn)黨管干部原則的?
答:黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨管干部原則,是黨的領(lǐng)導(dǎo)在干部人事工作中的重要體現(xiàn),是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的根本保證。黨的十八大以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)各單位充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,有效**了一些地方和單位出現(xiàn)的唯票、唯分、唯GDP、唯年齡等問(wèn)題,推動(dòng)了干部工作“正本清源、回歸本真”。黨的十九大鮮明提出,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這次條例修訂,認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,充分吸收近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法,著眼把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過(guò)程和各方面,進(jìn)一步充實(shí)完善分析研判和動(dòng)議環(huán)節(jié),優(yōu)化調(diào)整民主推薦程序,明確嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的有關(guān)要求,使黨管干部原則得到更好堅(jiān)持,將黨的領(lǐng)導(dǎo)在干部工作中的把關(guān)定向作用進(jìn)一步凸顯出來(lái)。
新 要 求
04
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)這次修訂在突出政治標(biāo)準(zhǔn)方面提出了哪些要求?
答:中國(guó)共產(chǎn)黨是具有崇高政治理想、政治追求、政治品質(zhì)和嚴(yán)明政治紀(jì)律的馬克思主義政黨,歷來(lái)把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)。***總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。這次條例修訂,進(jìn)一步強(qiáng)化和明確了干部選拔任用的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求。比如,明確“選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”;在基本條件中增加自覺(jué)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”等要求;增加“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的”不得列為考察對(duì)象的內(nèi)容;在考察內(nèi)容中增加“突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況,深入考察政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況”等。
05
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)這次修訂在落實(shí)從嚴(yán)要求方面作出了哪些規(guī)定?
答:全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨的建設(shè)的鮮明特征,也是鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的必然要求。這次修訂條例,適應(yīng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展需要,充分吸收和有效銜接有關(guān)制度成果,進(jìn)一步把從嚴(yán)要求貫穿干部選拔任用工作全過(guò)程。比如,強(qiáng)調(diào)黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)“切實(shí)發(fā)揮把關(guān)作用”;增加“凡提四必”、黨委(黨組)書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng))在考察對(duì)象廉潔自律結(jié)論性意見(jiàn)上“雙簽字”等要求;在“討論決定”部分專(zhuān)門(mén)明確了不得提交會(huì)議討論的八種情形;明確提出不準(zhǔn)“由主要領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人決定任免干部”、不準(zhǔn)在“主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將達(dá)到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時(shí),突擊提拔、調(diào)整干部”等。
06
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)這次修訂在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為方面提出了哪些要求?
答:正確的用人導(dǎo)向,是對(duì)干部最直接、最有效的激勵(lì),用好一個(gè)人就能激勵(lì)一大片。黨的十九大報(bào)告提出,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。這次修訂條例,著眼調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部隊(duì)伍積極性,增加了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的有關(guān)內(nèi)容。比如,要求“大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部”“對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”;在基本條件中增加“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為”“有斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)”;提出“對(duì)符合有關(guān)規(guī)定給予容錯(cuò)的干部,應(yīng)當(dāng)客觀公正對(duì)待”等。
07
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)這次修訂在拓寬選人用人視野方面提出了哪些要求?
答:堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,是我們黨歷來(lái)堅(jiān)持的選人用人理念。黨的十八大以來(lái),***總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“要打開(kāi)視野、不拘一格,堅(jiān)持干部工作一盤(pán)棋,除了黨政機(jī)關(guān),還要注重從國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等各個(gè)領(lǐng)域各條戰(zhàn)線選拔優(yōu)秀人才”。這次修訂條例,著眼進(jìn)一步拓寬視野、暢通渠道,增加了“注意從企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位以及社會(huì)組織中發(fā)現(xiàn)選拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、“加大干部交流力度”、“推動(dòng)形成國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)組織干部人才及時(shí)進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)的良性工作機(jī)制”等內(nèi)容。
08
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)這次修訂在體現(xiàn)精準(zhǔn)科學(xué)方面提出了哪些要求?
答:精準(zhǔn)科學(xué)選人用人是***總書(shū)記對(duì)干部工作提出的重要要求。“精準(zhǔn)”,主要是把人考準(zhǔn)考實(shí),對(duì)干部作出實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià);“科學(xué)”,主要是把人用對(duì)用好,做到人崗相適、人事相宜。這次修訂,充分貫徹和體現(xiàn)了精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的理念。比如,增加“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”原則;提出確定考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)“將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮”;突出強(qiáng)調(diào)了對(duì)政治標(biāo)準(zhǔn)、道德品行、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等方面的考察要求,提出“針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位考察對(duì)象,實(shí)行差異化考察”,將同考察對(duì)象面談作為考察干部的必經(jīng)程序單列出來(lái);提出考察材料“評(píng)判應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀,用具體事例反映考察對(duì)象的情況”等。
09
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)這次修訂在推動(dòng)干部工作更加務(wù)實(shí)高效方面提出了哪些要求?
答:這次修訂條例,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼提高干部工作效能,對(duì)有關(guān)程序和要求作出適當(dāng)改進(jìn)完善。比如,提出對(duì)“進(jìn)一步使用的”,除了參照個(gè)別提拔任職可以進(jìn)行定向或者不定向推薦外,還可以采取聽(tīng)取意見(jiàn)的方式進(jìn)行;明確個(gè)別提拔任職時(shí)“單位人數(shù)較少、參加會(huì)議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同,且談話調(diào)研推薦意見(jiàn)集中的,根據(jù)實(shí)際情況,可以不再進(jìn)行會(huì)議推薦”;提出“考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選程序,可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡(jiǎn)化”等。
新 內(nèi) 容
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問(wèn):請(qǐng)問(wèn)在“分析研判和動(dòng)議”環(huán)節(jié)調(diào)整充實(shí)了哪些內(nèi)容?
答:動(dòng)議是干部選拔任用工作的重要基礎(chǔ),很大程度上影響著干部選拔任用工作的走向和結(jié)果。2014年修訂條例時(shí),將動(dòng)議單列為一章,作為干部選拔任用工作的初始環(huán)節(jié),在實(shí)踐中反響比較好。這次修訂,針對(duì)一些地方和部門(mén)在具體工作中存在的對(duì)干部日常了解不夠、綜合分析研判不到位、程序操作隨意性比較大等問(wèn)題,將“動(dòng)議”一章的標(biāo)題修改為“分析研判和動(dòng)議”,增加“加強(qiáng)日常了解和分析研判”條款,并對(duì)動(dòng)議的主體、時(shí)機(jī)、內(nèi)容、程序、要求等作了規(guī)范,從程序上促進(jìn)干部選拔任用工作重心前移,推動(dòng)組織人事部門(mén)把更多精力放到研究班子、研究干部、研究隊(duì)伍建設(shè)上。
11
問(wèn):這次修訂對(duì)“公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”作了哪些修改?
答:這次修訂條例,結(jié)合黨的十八大以來(lái)干部工作實(shí)際,對(duì)“公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”進(jìn)行重新定位,由原來(lái)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一”調(diào)整為“產(chǎn)生人選的一種方式”,不再單列為一章,將相關(guān)內(nèi)容調(diào)整到動(dòng)議環(huán)節(jié),并對(duì)改進(jìn)完善工作程序等提出原則性要求。這樣修訂,與其功能定位和工作實(shí)踐更相符。
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問(wèn):這次修訂對(duì)民主推薦作了哪些調(diào)整?
答:民主推薦是干部選拔任用工作發(fā)揚(yáng)民主、踐行群眾路線的重要制度安排。這次修訂,充分借鑒和吸收近年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和“兩委”人選考察的經(jīng)驗(yàn)做法,著眼進(jìn)一步提高民主質(zhì)量,對(duì)民主推薦環(huán)節(jié)進(jìn)行了調(diào)整和完善。比如,改進(jìn)民主推薦方式,將“個(gè)別談話推薦”改為“談話調(diào)研推薦”;明確換屆時(shí)先進(jìn)行談話調(diào)研推薦再組織會(huì)議推薦,個(gè)別提拔任職時(shí)一般先進(jìn)行談話推薦,必要時(shí)也可以先進(jìn)行會(huì)議推薦,符合有關(guān)條件的還可以不再進(jìn)行會(huì)議推薦;取消二次會(huì)議推薦等。這樣修改后更符合實(shí)際。
新 部 署
13
問(wèn):最后,請(qǐng)您談?wù)剬?duì)于學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》有什么具體部署?
答:法規(guī)出臺(tái)以后,關(guān)鍵在執(zhí)行。條例作為選拔任用干部工作的基本遵循,各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)必須原原本本地學(xué)習(xí)、不折不扣地執(zhí)行,切實(shí)做到嚴(yán)格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事,不斷提高選人用人的質(zhì)量和水平。具體來(lái)說(shuō),要抓好以下幾個(gè)方面:
一是大力學(xué)習(xí)宣傳。各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳條例作為一項(xiàng)重要工作,擺上重要議事日程,納入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,作為各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志任職培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,作為組織人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的常規(guī)內(nèi)容。
二是完善配套制度。要圍繞建立健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系,結(jié)合貫徹執(zhí)行條例,抓緊完善配套制度,原有規(guī)定與條例精神不相符的,要盡快修改;條例已有原則規(guī)定的,要進(jìn)一步研究細(xì)化具體的措施和辦法,使之更具操作性和實(shí)效性;對(duì)條例已提出方向但未作出明確規(guī)定的,要勇于探索創(chuàng)新,取得經(jīng)驗(yàn)后再加以總結(jié)規(guī)范。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),把一些實(shí)踐證明行之有效的改革措施用制度形式固化下來(lái),努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人制度機(jī)制。
三是強(qiáng)化督查落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門(mén)要用條例統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、規(guī)范干部工作,嚴(yán)格按照條例規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人。要加強(qiáng)對(duì)條例貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng),進(jìn)一步提升制度的權(quán)威性和執(zhí)行力。
新干部任用條例解讀
從原來(lái)的一萬(wàn)一千余字增加到一萬(wàn)三千余字,從原來(lái)的十三章七十一條修訂為十二章六十九條……近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《干部任用條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。(《干部任用條例》全文)
《干部任用條例》是重要的黨內(nèi)法規(guī),是干部選拔任用工作的基本遵循。自1995年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》頒布以來(lái),黨中央先后于2002年、2014年兩次作出修訂?!陡刹咳斡脳l例》時(shí)隔五年再次修訂適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要,對(duì)不少內(nèi)容進(jìn)行了修改、調(diào)整。“學(xué)習(xí)大國(guó)”梳理比對(duì)新舊選任條例,帶您一覽其中變化。
回答“選什么人”指明“如何培養(yǎng)人”
政治路線確定之后,干部就是決定因素??倓t部分對(duì)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持的原則進(jìn)行了修改,增加“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”等內(nèi)容。組織路線是為政治路線服務(wù)的,選干部、配班子必須著眼黨和人民事業(yè)發(fā)展需要。
正確的用人導(dǎo)向,是對(duì)干部最直接、最有效的激勵(lì),用好一個(gè)人就能激勵(lì)一大片??倓t中增加了“大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部”“對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”等內(nèi)容,將激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為視作樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向的應(yīng)有之義。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,歸根到底在于培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。大力發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部,是事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)??倓t修改“注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部”的表述,體現(xiàn)了黨對(duì)推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部涌現(xiàn)、促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)的重視。
這些修改不僅很好地回答了新時(shí)代“選什么人”這一重大問(wèn)題,也進(jìn)一步指明了“如何培養(yǎng)人”的發(fā)力方向。
突出政治標(biāo)準(zhǔn) 拓寬選人視野
新修訂的《干部任用條例》在總則部分增加了選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須“把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”的內(nèi)容。第二章“選拔任用條件”部分對(duì)突出政治標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了詳細(xì)表述,增加了自覺(jué)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”等要求。
干部工作政治性、政策性強(qiáng),事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,事關(guān)廣大黨員干部人才的切身利益。***總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。新修訂的《干部任用條例》鮮明樹(shù)起選人用人的政治標(biāo)尺,明確把政治素質(zhì)考察作為重中之重,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨是具有崇高政治理想、政治追求、政治品質(zhì)和嚴(yán)明政治紀(jì)律的馬克思主義政黨。
此外,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,是中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)堅(jiān)持的選人用人理念。第二章第十條在“拓寬選人視野和渠道”方面條例鮮明提出“注意從企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位以及社會(huì)組織中發(fā)現(xiàn)選拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,充分體現(xiàn)了黨擇天下英才而用之的胸懷,努力把方方面面的優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的事業(yè)中來(lái)。
充實(shí)動(dòng)議要求 著眼精準(zhǔn)識(shí)人
新修訂的《干部任用條例》,切實(shí)加大了分析研判和動(dòng)議的分量,抓住公正看人的關(guān)鍵,著眼于拓展精準(zhǔn)識(shí)人手段、突出科學(xué)用人重點(diǎn)。
動(dòng)議是干部選拔任用工作的重要基礎(chǔ),很大程度上影響著干部選拔任用工作的走向和結(jié)果。
2014年修訂的《干部任用條例》將動(dòng)議單列為一章,作為干部選拔任用工作的初始環(huán)節(jié)。這次修訂,將“動(dòng)議”一章的標(biāo)題修改為“分析研判和動(dòng)議”,并對(duì)動(dòng)議的主體、時(shí)機(jī)、內(nèi)容、程序、要求等作了規(guī)范,從程序上促進(jìn)干部選拔任用工作重心前移,推動(dòng)組織人事部門(mén)把更多精力放到研究班子、研究干部、研究隊(duì)伍建設(shè)上。
中組部負(fù)責(zé)人表示,這些修改針對(duì)的是一些地方和部門(mén)在具體工作中存在的對(duì)干部日常了解不夠、綜合分析研判不到位、程序操作隨意性比較大等問(wèn)題。
此外,此次修訂對(duì)動(dòng)議部分中“公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的內(nèi)容進(jìn)行了重新定位,由原來(lái)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一”調(diào)整為“產(chǎn)生人選的一種方式”,不再單列為一章,將相關(guān)內(nèi)容調(diào)整到動(dòng)議環(huán)節(jié),并對(duì)改進(jìn)完善工作程序等提出原則性要求。這樣修訂,與其功能定位和工作實(shí)踐更相符。
精準(zhǔn)科學(xué)選人用人是***總書(shū)記對(duì)干部工作提出的重要要求。
“精準(zhǔn)”,主要是把人考準(zhǔn)考實(shí),對(duì)干部作出實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià);“科學(xué)”,主要是把人用對(duì)用好,做到人崗相適、人事相宜。這次修訂,充分貫徹和體現(xiàn)了精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的理念。比如,提出確定考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)“將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮”;突出強(qiáng)調(diào)了對(duì)政治標(biāo)準(zhǔn)、道德品行、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等方面的考察要求,提出“針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位考察對(duì)象,實(shí)行差異化考察”;提出考察材料“評(píng)判應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀,用具體事例反映考察對(duì)象的情況”等。
落實(shí)從嚴(yán)治黨要求 織密制度防范籠子
全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨的建設(shè)的鮮明特征,也是鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的必然要求。
新修訂的《干部任用條例》進(jìn)一步把從嚴(yán)要求貫穿干部選拔任用工作全過(guò)程。比如,增加“凡提四必”、黨委(黨組)書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng))在考察對(duì)象廉潔自律結(jié)論性意見(jiàn)上“雙簽字”等要求;在“討論決定”部分專(zhuān)門(mén)明確了不得提交會(huì)議討論的八種情形;明確提出不準(zhǔn)“由主要領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人決定任免干部”、不準(zhǔn)在“主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將達(dá)到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時(shí),突擊提拔、調(diào)整干部”等。
***總書(shū)記強(qiáng)調(diào),好干部是選出來(lái)的,更是管出來(lái)的。落實(shí)總書(shū)記要求,必須堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,讓每一個(gè)干部都習(xí)慣在監(jiān)督和約束下工作生活。只有把從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的功夫下深做足,使干部隊(duì)伍成為“一池清水”,擇優(yōu)而任才有可靠基礎(chǔ)。
這些修改表明,新修訂的條例適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的要求,充分吸收和有效銜接有關(guān)制度成果,延伸了從嚴(yán)選拔的鏈條,織密了制度防范的籠子,完善了嚴(yán)格把關(guān)的措施,強(qiáng)化了選人主體的責(zé)任,充分體現(xiàn)了政策制度的權(quán)威性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。
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