【63xf.com--試題】
紀(jì)檢監(jiān)察干部忠實(shí)履行職責(zé)和使命，需要切實(shí)把工作做深做實(shí)了做嚴(yán)。做深，要做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。 以下是小編整理的紀(jì)檢監(jiān)督工作存在的問題及原因6篇，歡迎閱讀與收藏。
【篇1】紀(jì)檢監(jiān)督工作存在的問題及原因
摘要：紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的重中之重，是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)和社會(huì)主義法律制度的重要工作。工作必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，按照“黨性強(qiáng)、品行端、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求開展。目前，紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了階段性成果，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入，各種社會(huì)矛盾不斷凸顯，紀(jì)檢監(jiān)察工作的形勢(shì)也越來越嚴(yán)峻。
關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察反腐敗黨風(fēng)廉政
新的形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求，也催生了新的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制與方法。紀(jì)檢檢測(cè)工作如何適應(yīng)新形勢(shì)是一個(gè)不斷變化的課題，需要用馬克思主義哲學(xué)原理來指導(dǎo)具體工作。下面就對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一些問題進(jìn)行分析與思考。
一、思想認(rèn)識(shí)不夠到位，有畏難情緒
紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)與工作人員思想認(rèn)識(shí)不夠到位，全局意識(shí)缺乏，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察只是一般性工作，沒有配備一支政治合格、能力過硬的干部隊(duì)伍，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察力量偏弱。在實(shí)際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在畏難情緒，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)和同事，影響人際關(guān)系，傷了一團(tuán)和氣，甚至有推諉扯皮和“多一事不如少一事”的態(tài)度對(duì)待工作，造成有職不履、有法不執(zhí)的現(xiàn)象。因此，建議注意以下兩個(gè)方面。
?。ㄒ唬﹫?jiān)定思想政治認(rèn)識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)保持與黨中央和上級(jí)精神高度一致，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，確保在本職崗位上履職盡責(zé)。以紀(jì)檢監(jiān)察部門的神圣職責(zé)為豪，做維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和黨的生命力的忠誠(chéng)衛(wèi)士。紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅是一項(xiàng)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)，保持統(tǒng)一的思想和行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律遵守情況的監(jiān)察監(jiān)督，為黨的路線、方針、政策的準(zhǔn)確制定提供有力保證。樹立堅(jiān)決同腐敗分子作斗爭(zhēng)，不懼危險(xiǎn)，只求正氣，維護(hù)黨的純潔性、先進(jìn)性和改革發(fā)展大局的思想意識(shí)。
（二）建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
克服個(gè)人主義和小團(tuán)體主義，建立一支高效廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。隊(duì)伍編制上要內(nèi)外向性格搭配、性別搭配、年齡結(jié)構(gòu)搭配、專業(yè)能力搭配、籍貫和部門搭配，特別是重用一些復(fù)合型人才，精心選拔政治與業(yè)務(wù)都過硬的干部擔(dān)任要職，建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的干部隊(duì)伍，并形成“賞罰分明”的績(jī)效考評(píng)制度，獎(jiǎng)勵(lì)一批敢于抓工作的優(yōu)秀干部，對(duì)一些工作懈怠甚至徇私枉法的紀(jì)檢監(jiān)察人員要進(jìn)行相關(guān)處理。
二、全面素質(zhì)不夠過硬，有提高空間
政治素質(zhì)過硬是開展一切工作的前提，加之優(yōu)秀的業(yè)務(wù)素質(zhì)才能履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部目前存在的問題一是紀(jì)檢工作中遇到的問題都比較敏感，容易遭到不理解、不配合與非議；二是由于干部任用制度的影響，部分干部產(chǎn)生了不愿管的畏難情緒；三是由于自身素質(zhì)不夠全面，如對(duì)一些日常財(cái)務(wù)、金融、電腦常識(shí)不夠精通，從而造成了對(duì)一些問題不會(huì)查，查不了。四是部分紀(jì)檢監(jiān)察崗位流動(dòng)性強(qiáng)，容易使干部產(chǎn)生消極和不愿鉆研本職崗位的不良傾向。因此，建議注意以下兩個(gè)方面。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)思想意識(shí)引導(dǎo)
注重從思想上正確引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部，使其對(duì)自己手中的責(zé)任與權(quán)利有更深的認(rèn)識(shí)，牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察的責(zé)任意識(shí)，提高工作的敏感性和認(rèn)真度，嚴(yán)格按照合格的共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求工作。不斷開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，建立健全制度、教育、文化、監(jiān)督并舉的預(yù)防腐敗和懲治體系。以馬克思辯證唯物主義為指導(dǎo)，以發(fā)展的眼光對(duì)待工作，工作要較真，不怕得罪人，不唯上、不唯強(qiáng)、只唯實(shí)，打造一支具有“忠貞志氣、浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣、過人才氣”的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從多方面給予工作上的支持，構(gòu)建具有中國(guó)特色的腐敗預(yù)防和懲治體系。
?。ǘ┘哟髮W(xué)習(xí)培訓(xùn)力度
堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的全面素質(zhì)，打牢工作開展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍“恪盡職守、精通業(yè)務(wù)”職業(yè)要求的終端落實(shí)，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部努力干事業(yè)而不只是謀生的職業(yè)，從而提高其工作的自豪感、責(zé)任感和使命感。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握履行本職工作職責(zé)、原則、內(nèi)容、程序、方法，并要加強(qiáng)其他方面如財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法律、心理學(xué)、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高其綜合辦事能力。通過集中培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、演講征文等形式組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。在后備干部的培養(yǎng)上，實(shí)行幫帶制度，形成業(yè)務(wù)上的“一幫人”或“一幫幾”的長(zhǎng)效幫帶制度，業(yè)務(wù)能手幫助后備干部提高專業(yè)技能和查辦案件的能力。在個(gè)人學(xué)習(xí)上，應(yīng)通過營(yíng)造寬松環(huán)境、優(yōu)先晉升、報(bào)銷學(xué)費(fèi)等方面鼓勵(lì)支持干部參與相關(guān)業(yè)務(wù)的函授、自學(xué)考試，開闊其視野，提高其綜合能力。
三、機(jī)制方法不夠完善，有待改進(jìn)
監(jiān)督的機(jī)制和方式方法還不十分完善，特別是在與上級(jí)和同級(jí)的監(jiān)督中存在畏難情緒，難以放手開展工作，從而影響了監(jiān)察工作的整體開展。主要表現(xiàn)為一是處理方式方法簡(jiǎn)單、粗暴，且不考慮工作后果，造成整體工作的被動(dòng)；二是工作上不與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下的新情況、新問題沒有深入研究，僅憑慣性思維，“拍腦袋”地開展工作。因此，建議注意以下三個(gè)方面。
（一）提高人員事業(yè)前景和福利待遇
提升各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察單位和人員的編制規(guī)格，制定良好的職業(yè)發(fā)展前景，提高其與家屬的福利待遇，確保干部的工作積極性和干事業(yè)的熱情，使其充分認(rèn)清自身的光榮使命，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的浩然正氣，克服畏難情緒以大刀闊斧地開展工作。同時(shí)，實(shí)行垂直管理的模式，避免在民主測(cè)評(píng)和人事任免中出現(xiàn)的“公報(bào)私仇”的現(xiàn)象，任用提升上優(yōu)先考慮敢抓敢管的干部，從而鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部敢于伸張正義，堅(jiān)決與腐敗分子作斗爭(zhēng)。
?。ǘ┥罹考o(jì)檢監(jiān)察的突破口
找到突破口是紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點(diǎn)和工作開展的主要思路。突破口之一是權(quán)力監(jiān)督制約。缺乏有效監(jiān)督是滋生腐敗的源泉，因此應(yīng)當(dāng)制訂完善監(jiān)督制度，加大監(jiān)察力度，全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)干部的職責(zé)與權(quán)力。二是促進(jìn)文明執(zhí)法。部分干部目前的執(zhí)法文明意識(shí)不夠、方式方法簡(jiǎn)單粗暴、辦事態(tài)度冷漠無情，從而為執(zhí)法造成不必要的阻力。因此，要完善相應(yīng)法規(guī)制約其執(zhí)法行動(dòng)，樹立文明、熱情、高效的執(zhí)法辦事規(guī)范，使其在守法的前提下履行法律程序。三是提高工作效率。根據(jù)職業(yè)權(quán)限和上級(jí)指示，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)限定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)督促其落實(shí)，并把工作完成效率作為人員考評(píng)內(nèi)容之一，加強(qiáng)檢查督促。四是解決難點(diǎn)問題。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要周密籌劃、細(xì)致調(diào)查、一抓到底。
?。ㄈ└倪M(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法
方式方法的改進(jìn)可提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率。一是擺正紀(jì)檢監(jiān)察工作的位置。把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨和政府重要但非主要的工作來抓，服從和圍繞全局中心工作而非與其對(duì)抗。遇到問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)，以爭(zhēng)取最大的支持與幫助。二是破除填鴨式的說教方式。以人為本，針對(duì)不同層次不同特點(diǎn)干部的實(shí)際特點(diǎn)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的親和力，采取音頻、視頻、圖片、論壇等載體，將工作潛移默化地實(shí)行下去。對(duì)待一般違紀(jì)干部，應(yīng)先本著“治病救人”的宗旨，爭(zhēng)取通過批評(píng)與自我批評(píng)等教育方式，幫助其深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤和引發(fā)根源，提出切實(shí)可行的整改辦法并監(jiān)督其實(shí)施，使其明白紀(jì)檢監(jiān)察部門是“治病求人”，真心實(shí)意幫助他們共同進(jìn)步的部門，
四、總結(jié)
紀(jì)檢監(jiān)察工作擔(dān)負(fù)著為黨和人民的光輝事業(yè)保駕護(hù)航的神圣使命，時(shí)刻會(huì)面臨復(fù)雜多變的斗爭(zhēng)形勢(shì)，是要以一身正氣和智慧與各類違紀(jì)違法分子進(jìn)行較量的。工作性質(zhì)的特殊性要求紀(jì)檢監(jiān)察人員要正確處理好個(gè)人名利、家庭、晉升、人際關(guān)系等，以大局為重，勤勤懇墾履職責(zé)、干事業(yè)，堅(jiān)定不移把一顆忠心奉獻(xiàn)給黨和人民。把握好正確的政治航向，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，向黨和人民交上滿意的答卷。
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【篇2】紀(jì)檢監(jiān)督工作存在的問題及原因
近年來，**市紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念，創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式，加大紀(jì)律審查力度，以扎實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成果推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。然而，工作發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，也還存在著諸多困難和短板，亟待解決，具體如下。
一、存在的問題
一是基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng)?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍配備雖然按編制要求配備到位，但面對(duì)履行監(jiān)督第一職責(zé)、打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)、一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革等重大政治任務(wù)，人員緊張、力量不足問題仍然突出，同時(shí)，面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)化能力還需繼續(xù)提高，懂法律、金融、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、寫作等專業(yè)人才缺少，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠豐富、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力還不夠強(qiáng)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中過程中存在發(fā)現(xiàn)問題難、甄別問題難、解決問題難的問題，與之不相適應(yīng)的是，當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部參加系統(tǒng)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識(shí)得到有效補(bǔ)充途徑較少；很多干部長(zhǎng)期在同一部門甚至在同一崗位工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，接觸面狹窄，一定程度上影響工作開展。同時(shí)，少數(shù)紀(jì)檢干部責(zé)任對(duì)“熟人”社會(huì)監(jiān)督存在思想顧慮，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，瞻前顧后、怕得罪人，容易致使查案不深入、執(zhí)紀(jì)不到位等問題發(fā)生。
二是少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)觀念、工作方式還未完全適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)新任務(wù)要求。一些紀(jì)檢干部習(xí)慣于原有的思維慣性和工作模式，在履行監(jiān)督責(zé)任的過程中仍用老套路，未能真正將全面從嚴(yán)治黨的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)還沒有完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎。如：有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制的認(rèn)識(shí)還不全面，對(duì)做深查辦案件“后半篇文章”的重要性認(rèn)識(shí)不足，以案促改推進(jìn)動(dòng)作還不夠連貫，還沒有形成以案“壓責(zé)任、除風(fēng)險(xiǎn)、改制度、抓治理”逐步遞進(jìn)、制度化常態(tài)化的良性局面；有的習(xí)慣原有的工作模式，存在重案件查辦，輕日常監(jiān)督的思想誤區(qū)，對(duì)查辦腐敗大案要案主動(dòng)性強(qiáng)、積極性高、投入精力大，但對(duì)履行監(jiān)督第一職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，忽視了對(duì)苗頭性、傾向和輕微違紀(jì)問題處理；有的政策把握能力和思想工作水平不高，不會(huì)或不善于黨章黨紀(jì)、理想信念和事實(shí)證據(jù)去教育說服黨員干部，沒有做到審查調(diào)查“力度”和思想教育“溫度”的有機(jī)結(jié)合。
三是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方法、手段相對(duì)單一，一定程度上影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。一方面，在監(jiān)督檢查過程中，主要通過查閱資料、個(gè)別談話等方式完成，監(jiān)督檢查方法不多，形式單一，發(fā)現(xiàn)的問題“面”上的多，有價(jià)值的問題線索較少。同時(shí)，監(jiān)督檢查多停留在發(fā)現(xiàn)問題上，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤整改落實(shí)和督促解決問題的有效辦法較少，監(jiān)督檢查成效還需繼續(xù)提升。比如：在“四風(fēng)”問題的監(jiān)督上，紀(jì)檢監(jiān)察采取的方式多是明察暗訪，而隨著少數(shù)“公款吃喝”轉(zhuǎn)入“地下”，如不依賴群眾群眾舉報(bào)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)限于人員精力，很難發(fā)現(xiàn)類似隱形“四風(fēng)”問題。另一方面，在審查調(diào)查工作中，縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺乏像公安、檢察等機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)手段，同時(shí)，對(duì)非黨員的企業(yè)人員、社會(huì)人員也沒有強(qiáng)制手段，在一定程度上對(duì)審查突破造成難度和壓力。同時(shí)，反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不夠順暢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成工作合力
四是基層紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查的力度不大，質(zhì)量不高。受限于工作力量、業(yè)務(wù)水平等因素的制約，基層紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查的力度還不夠大，震懾效應(yīng)還需加強(qiáng)。。如：近三年以來，**紀(jì)委監(jiān)委共受理信訪舉報(bào)**起，其中，涉及扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)**起，占比**%，分別查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)各類問題**x起、**x起、**x起，**起、**x起，呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，反映出群眾身邊扶貧領(lǐng)域腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)，以案示警的震懾作用還沒有深入人心。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在著日常監(jiān)督“帶電”不足，發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度不高等問題，今年以來，**紀(jì)委監(jiān)委受理的扶貧領(lǐng)域問題線索中，通過專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督途徑發(fā)現(xiàn)的問題線索有**條，僅占比**%，表明一定程度上存在著監(jiān)督乏力的問題，有的不敢監(jiān)督，也有的不會(huì)監(jiān)督，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主要承辦上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件，本級(jí)受理或主動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題較少，發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量問題線索的能力還需繼續(xù)提高；有的執(zhí)紀(jì)審查欠缺剛性，有時(shí)存在查不深入、查不徹底問題，容易因舉報(bào)人對(duì)調(diào)查結(jié)果“結(jié)而不服”而造成重復(fù)訪，一定程度上影響了審查調(diào)查公信力。
二、對(duì)策建議
一是進(jìn)一步加大違規(guī)違紀(jì)問題查處力度。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，注重從信訪舉報(bào)、輿情反饋、巡視巡察和日常監(jiān)督中摸排線索，按照程序管理和分配線索，并加強(qiáng)跟蹤督辦，對(duì)受理問題線索逐件跟進(jìn)核查，做到問題查清查透、追責(zé)問責(zé)到位，確保辦案程序規(guī)范，辦案手續(xù)齊備。同時(shí)，在同時(shí)案件質(zhì)量上下真功夫，堅(jiān)持速度服從質(zhì)量，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，確保查清查透，嚴(yán)格處理到位，切實(shí)提高成案率，堅(jiān)決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量。
二是進(jìn)一步完善齊抓共管工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善與反腐敗協(xié)調(diào)各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使各職能部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行監(jiān)管職能，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好“監(jiān)督的監(jiān)督”的作用，督促各部門及時(shí)移送、高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索，共同推動(dòng)形成嚴(yán)密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
三要突出抓實(shí)紀(jì)律審查“后半篇文章”。加大典型案例通報(bào)曝光力度，以身邊事教育身邊人，持續(xù)發(fā)揮震懾作用。加大以案促改工作力度，把查處問題與督促整改結(jié)合起來，對(duì)查處的腐敗和作風(fēng)問題典型案件，定期進(jìn)行剖析，找原因、堵漏洞、壓責(zé)任、建機(jī)制，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。要把嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)作為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的“撒手锏”，嚴(yán)格追責(zé)到位，確保責(zé)任追究到事到人，堅(jiān)持“一案雙查”，落實(shí)“責(zé)任終身追究制”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究的制度化、常態(tài)化。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。注重以黨建工作為引領(lǐng)，開展多層次、多崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)思考能力，增強(qiáng)紀(jì)法思維、辯證思維，提高干部執(zhí)行政策水平、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平、思想政治工作水平，錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)。強(qiáng)化全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作“一盤棋”的工作理念，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、派出監(jiān)察室的督促指導(dǎo)力度，采取以干代訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。加強(qiáng)干部培養(yǎng)，培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，在重大斗爭(zhēng)一線學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫。完善內(nèi)控機(jī)制，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅(jiān)決防范被“圍獵”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，始終做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
【篇3】紀(jì)檢監(jiān)督工作存在的問題及原因
一、主要問題
近年來，各地基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)，狠抓建章立制，積極拍打“蒼蠅”，使一些侵害群眾利益的違紀(jì)違法行為得到了有效遏制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作取得了一定成效，農(nóng)村政治生態(tài)得以修復(fù)，社會(huì)風(fēng)氣明顯改觀，但仍有一些問題嚴(yán)重制約著基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的深入開展。
一是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作流動(dòng)性差，不利于基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的有效開展。有的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部多年甚至一輩子在一個(gè)地方或部門工作，與一些涉嫌違紀(jì)違法的人員或多或少有些個(gè)人感情，所以，對(duì)正常開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，查處違紀(jì)違法問題時(shí)，難免不存在畏難情緒，十分不利于紀(jì)檢監(jiān)察工作開展。但如果經(jīng)常性調(diào)換紀(jì)檢監(jiān)察干部，又存在工作業(yè)務(wù)技能方面的斷檔，給工作帶來新的被動(dòng)。
二是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)，很難適應(yīng)新形式下監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的要求。有的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)際工作鍛煉，政策水平不高，辦案技巧掌握不夠；
有的口頭表達(dá)、文字基本功還不夠強(qiáng)，不熟悉黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、相關(guān)法律知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)知之甚少，存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問題。加之一些違紀(jì)違法的作案用法更加隱弊，個(gè)別違紀(jì)違法人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案手法十分熟悉，他們不斷提高自身的“反偵查”能力，想方設(shè)法來逃避懲處，將違紀(jì)違法事實(shí)隱藏的更深，這也給基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作增加了不少難度。
三是基層紀(jì)檢辦案基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備欠缺，基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案安全壓力較大。大多數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒有建設(shè)專門的談話室，缺乏必要的辦案設(shè)施設(shè)備，需要對(duì)調(diào)查對(duì)象采取辦案措施時(shí)常常借助辦公室、賓館等不規(guī)范場(chǎng)所，缺乏必要的醫(yī)護(hù)人員和安保人員，遇到突發(fā)事件很難及時(shí)控制局面。這也致使有些基層紀(jì)檢監(jiān)督干部因辦案安全壓力較大而采取“寧愿不辦案挨批評(píng)，也不愿出安全事件受處分”的消極做法。
二、對(duì)策及建議
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，優(yōu)化交流提拔機(jī)制，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要加大對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想教育力度，紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的紀(jì)律的維護(hù)者，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，更要有善于?dān)當(dāng)?shù)姆椒?。同時(shí)，對(duì)那些敢于監(jiān)督、敢于碰壁、不畏權(quán)勢(shì)卻受到不公平待遇的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查，予以公正合理的澄清，保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營(yíng)造敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己霉ぷ鳝h(huán)境。在推薦提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)，也不能單純以票取人，要保障紀(jì)檢監(jiān)察干部在提名、考察上受到公平公正的對(duì)待，化解其被邊緣化、丟選票、影響個(gè)人進(jìn)步的擔(dān)心和顧慮。要讓政治素質(zhì)高，真正肯干事能干事的干部得到提拔重用，避免干事者吃虧。要努力保障基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，以激勵(lì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性。
二是拓寬培訓(xùn)渠道，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。進(jìn)一步拓寬基層紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)渠道，開展紀(jì)律審查知識(shí)專題講座，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部財(cái)務(wù)、文字、口頭表達(dá)、心理等綜合知識(shí)的培訓(xùn)，選派基層紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級(jí)紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，采取輪崗交流、跟班學(xué)習(xí)、“以案代訓(xùn)”、派員直接指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作等措施，多途徑多崗位鍛煉干部，推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)和能力建設(shè)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，提升紀(jì)律審查效果。對(duì)遇有重大疑難復(fù)雜的問題線索，要由上級(jí)紀(jì)委為統(tǒng)領(lǐng)，基層紀(jì)委（紀(jì)檢）工作人員為成員，組織實(shí)施劃區(qū)域交叉紀(jì)律審查、聯(lián)合紀(jì)律審查，實(shí)現(xiàn)資源互通、人員共享，緩解基層紀(jì)律審查力量薄弱、人情干擾大、紀(jì)律審查水平不高等難題。
三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化安全意識(shí)，筑牢基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)安全防線。加大資金投入，為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)專門的談話室，配備必要的硬件設(shè)備，準(zhǔn)備部分常用藥品；
推行電子談話筆錄和全程同步錄音錄像，從基礎(chǔ)條件上解決基層紀(jì)檢監(jiān)察干部怕出辦案安全事件的顧慮。同時(shí)，建立了規(guī)范的監(jiān)督檢查臺(tái)賬和紀(jì)律審查臺(tái)賬，落實(shí)辦案安全應(yīng)急預(yù)案；
加強(qiáng)基層辦案人員的辦案安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，從細(xì)節(jié)上抓起，筑牢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)安全防線。
【篇4】紀(jì)檢監(jiān)督工作存在的問題及原因
一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題
???（一）黨組織的地位和作用“弱化”。一是個(gè)別單位對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個(gè)別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)所代替。
???（二）組織教育活動(dòng)不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實(shí)不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個(gè)別單位對(duì)組織生活制度抓得不實(shí)，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。
???（三）抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。
???（四）黨員先鋒意識(shí)“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個(gè)別黨員放松了對(duì)自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活；有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對(duì)此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
???（五）黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好，個(gè)別支部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧開，支部大會(huì)不規(guī)范不嚴(yán)肅；在對(duì)黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評(píng)價(jià)全年工作成績(jī)的主要依據(jù)，而對(duì)政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)考核；有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識(shí)懂得不多，對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。
思想認(rèn)識(shí)不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；部分黨員“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任。
???（六）黨建工作機(jī)制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，基層黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開展。
???（七）黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新，存在流于形式的現(xiàn)象，吸引力和凝聚力不夠；部分基層黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。
???（八）黨內(nèi)監(jiān)督不健全?；鶎狱h內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，基層黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
???（九）黨建工作保障不力。基層黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面，因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動(dòng)難、推進(jìn)工作難；另一方面，基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作。同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。
二、做好當(dāng)前基層黨建工作的建議措施
???（一）提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用；二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力；要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
???（二）強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
???（三）深化認(rèn)識(shí)，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經(jīng)濟(jì)，輕黨建的錯(cuò)誤思想，擺正黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任，要按照“聚精會(huì)神抓黨建”的要求，用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí)；二是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任制。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建，黨務(wù)工作者自覺主動(dòng)抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面；三是要切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)。要配齊黨務(wù)干部，尤其要把那些思想好、能力強(qiáng)、對(duì)黨建工作熱心的同志放到這個(gè)崗位上來，要做好對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作，使其逐步成為黨務(wù)干部的行家；四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動(dòng)經(jīng)常開展起來，通過支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、?監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。
???（四）強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。?建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高“三會(huì)一課”特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評(píng)與自我批評(píng)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對(duì)黨員的教育管理。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)，以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時(shí)，對(duì)黨員隊(duì)伍的管理從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸，堅(jiān)持以制度為保障，以家庭和社會(huì)監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會(huì)管理和監(jiān)督的“互動(dòng)機(jī)制”，要加大對(duì)黨員的考核力度，對(duì)黨性不強(qiáng)或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識(shí)，激發(fā)他們的活力，對(duì)不稱職的黨員，要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級(jí)黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動(dòng)，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營(yíng)造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍，以此來推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
???（五）立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)和突破；要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng)，突出政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系、調(diào)動(dòng)積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。
???（六）加強(qiáng)教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力；要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
???（七）完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制訂各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬局面，為保證基層黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。
【篇5】紀(jì)檢監(jiān)督工作存在的問題及原因
民主政治是實(shí)施權(quán)力監(jiān)督的環(huán)境條件，而民主政治的精髓就是通過有效的權(quán)力配置實(shí)現(xiàn)以權(quán)力制約權(quán)力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建立政治文明國(guó)家，就要從嚴(yán)治黨，就要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，尤其要加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止權(quán)力腐敗。而加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，防治權(quán)力腐敗，就必須有一支好的執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍和一套能“進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查”的好機(jī)制。
毋庸置疑，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極履行監(jiān)督職責(zé)，查辦了一系列違法違紀(jì)違規(guī)案件，為維護(hù)黨的純潔、促進(jìn)黨的事業(yè)向前發(fā)展立下汗馬功勞。但是，我們看到，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的過程中，也凸顯一些矛盾和問題亟待解決。
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的困難
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作歷來十分重視，尤其在近年來，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)幾乎每年都親自出席紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議并作重要講話，為紀(jì)檢監(jiān)察工作指明方向，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出戰(zhàn)略部署，紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷開創(chuàng)出新的局面。但是，紀(jì)檢監(jiān)察工作也有不盡人意之處，也面臨一些困難和問題需要解決，主要是：
?。ㄒ唬╆?duì)伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不高強(qiáng)。表現(xiàn)在人手新、業(yè)務(wù)生疏。紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)整過頻、過多，難以形成人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。據(jù)悉，在基層，紀(jì)檢監(jiān)察干部每年換崗人數(shù)在三分之一以上，甚至一半以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部（基本無專職監(jiān)察干部），幾乎是一年一換，且基本上未作任何崗前培訓(xùn)，上任后不知紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容、基本業(yè)務(wù)知識(shí)，更談不上有什么辦案業(yè)務(wù)技巧?？h紀(jì)委、監(jiān)察局每年組織紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，都是從頭講最基本、最平常的知識(shí)，無法逐年提高。這樣長(zhǎng)此以往，紀(jì)檢監(jiān)察人員不穩(wěn)定，辦案能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平提不高，不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，不能及時(shí)有效查處違紀(jì)案件，不利于有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)。
（二）紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及所任命的干部監(jiān)督難以到位、有力。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，中央以下各級(jí)黨委、紀(jì)委的常委（基層的黨委、紀(jì)委為書記、副書記）違反黨紀(jì)的問題，與黨委常委同職級(jí)的黨委委員違反黨紀(jì)的問題，由上一級(jí)紀(jì)委決定立案，但在決定立案前，應(yīng)征求同級(jí)黨委的意見，其他委員違反黨紀(jì)的問題，由同級(jí)紀(jì)委報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)立案；其他黨員干部違犯黨紀(jì)的問題，均按照干部管理權(quán)限，由相應(yīng)的紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組織決定立案，在決定立案前應(yīng)征求同級(jí)黨委或黨工委、黨組的意見，未設(shè)立紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組的，由相應(yīng)的黨委或黨工委、黨組決定立案；不是干部的黨員違犯黨紀(jì)的問題，由基層紀(jì)委決定立案，未設(shè)立紀(jì)委的，由基層黨委決定立案。這些規(guī)定，對(duì)于紀(jì)檢機(jī)關(guān)行使職權(quán)、履行監(jiān)督職能有著十分重要的積極作用。但同時(shí)，由于紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)各級(jí)人員的人事任免、職級(jí)待遇、工資福利都要受制于同級(jí)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)，使紀(jì)委監(jiān)察部門對(duì)同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部在行使監(jiān)督權(quán)、查處違紀(jì)案件時(shí)面臨困境，而引發(fā)出一些問題。
1、不敢報(bào)、查。在受理了舉報(bào)同級(jí)黨委班子尤其是黨委、政府（科局）主要領(lǐng)導(dǎo)人違紀(jì)信訪后，紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)因考慮許多因素而不敢上報(bào)；對(duì)某些屬紀(jì)委職權(quán)范圍內(nèi)查處的對(duì)象，因牽連到某主要領(lǐng)導(dǎo)人的，也不敢查處。
2、不能報(bào)、查。有些紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人本身就與同級(jí)黨委、政府（科局）及主要領(lǐng)導(dǎo)人有著密不可分的關(guān)系：決策某項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)的工作時(shí)自己參與了；有了某種利益自己沾上了；自己的提拔任用全是仰仗某某領(lǐng)導(dǎo)人，等等。似這種“榮辱共享、利益共沾”的情況，如果遇上有人舉報(bào)某某領(lǐng)導(dǎo)人或有下屬違紀(jì)案件涉及到某某領(lǐng)導(dǎo)人，該紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)一定會(huì)“關(guān)照”，該類案件是不能上報(bào)、不能查處的。
3、無法報(bào)、查。由于應(yīng)查處的案件與某領(lǐng)導(dǎo)人有某種微妙關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)往往出面關(guān)注，不予批準(zhǔn)立案，該案的查處就無法進(jìn)行下去了；有些涉及同級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)問題的舉報(bào)，由于紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)人考慮與同級(jí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，在“把關(guān)”時(shí)不予準(zhǔn)許上報(bào)，作為其下屬的紀(jì)委其他人員和監(jiān)察干部即使想報(bào)告上級(jí)也無法或“不便”上報(bào)了。
二、解決紀(jì)檢監(jiān)察工作困難的幾點(diǎn)建議?
顯得尤為重要。筆者認(rèn)為，解決紀(jì)檢監(jiān)察工作目前面臨的困難，必須從制度設(shè)置上建立一套科學(xué)的“權(quán)力配置”，?著重從體制、運(yùn)行機(jī)制和主要領(lǐng)導(dǎo)干部配置等方面進(jìn)行改革。
?。ㄒ唬└纳萍o(jì)檢監(jiān)察人員管理機(jī)制。對(duì)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察人員實(shí)行“上統(tǒng)”“下派”。即將現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察人員歸屬同級(jí)黨委、政府管理使用改由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理使用，其人員編制、工資福利由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理和發(fā)放；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委派。他們參加派駐單位黨組工作，但無經(jīng)濟(jì)利益和人事調(diào)配選拔之牽連。
?。ǘ└骷?jí)紀(jì)委書記應(yīng)參加同級(jí)黨委會(huì)工作。紀(jì)委書記應(yīng)擔(dān)任同級(jí)黨委常委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有常委的應(yīng)擔(dān)任委員），所有紀(jì)檢監(jiān)察干部的人事任免均由上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)行使。這樣做的好處是有利于對(duì)同級(jí)黨委、政府（科局）及主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督，防止因自身的任用提拔及經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)舉報(bào)同級(jí)黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題采取遲報(bào)、不報(bào)，造成監(jiān)督缺失。
?。ㄈ┘o(jì)檢干部隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)化建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，并接受經(jīng)常性的專業(yè)培訓(xùn)。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)下派的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)及紀(jì)檢員、監(jiān)察人員均應(yīng)是有一定紀(jì)檢監(jiān)察工作年限、具有一定紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)、有較豐富的專業(yè)知識(shí)的人員。不得把紀(jì)檢監(jiān)察部門作為提拔干部、安置干部的過渡跳板。不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和辦案能力。
（四）實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部交流回避制度。紀(jì)委書記和派駐各單位的紀(jì)檢組長(zhǎng)、不設(shè)紀(jì)檢組的紀(jì)檢員及各級(jí)監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)既要保持相對(duì)穩(wěn)定又不能在一個(gè)地區(qū)（單位）任職時(shí)間過長(zhǎng)。即在某一個(gè)地區(qū)（單位）任職時(shí)間不得少于三年長(zhǎng)于五年。新選拔紀(jì)檢干部不得直接在原單位任紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)檢員及監(jiān)察部門主要領(lǐng)導(dǎo)，必須首先進(jìn)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作一段時(shí)間或經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉和掌握了一定紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)、工作技能而后派駐其他單位。這樣，既可避免紀(jì)檢監(jiān)察部門干部“土生土長(zhǎng)”或在一地方一單位呆時(shí)間過長(zhǎng)形成一定關(guān)系圈而工作起來抹不開情面，又可盡快提高新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)而避免工作被動(dòng)。
【篇6】紀(jì)檢監(jiān)督工作存在的問題及原因
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)。監(jiān)察體制改革以來，XX市監(jiān)督對(duì)象大幅增加，目前全市共有XX名黨員，XX名監(jiān)察對(duì)象。面對(duì)這么多的監(jiān)督對(duì)象，如何對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。
一、存在問題
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看，2020年，XX市紀(jì)委監(jiān)委處置的XX件問題線索中，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索XX件，僅占比XX%，這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
?。ㄒ唬┱疚徊桓撸枷胝J(rèn)識(shí)有偏差。黨章規(guī)定，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)委是履行國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀(jì)委還是監(jiān)委，監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé)，都要求堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面。但是，在實(shí)際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn)，不善于從政治上審視、分析和查處問題，重審查輕監(jiān)督，認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù)，無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督；有的對(duì)監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識(shí)不到位，出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象；有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，主動(dòng)亮劍不夠，認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人，導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化。
（二）職責(zé)不清，權(quán)限職能有交叉?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)督方式，使監(jiān)督更加有力。但是，《規(guī)則》對(duì)紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒有詳細(xì)規(guī)定。比如：第十二條規(guī)定，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督，與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時(shí)，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對(duì)象、內(nèi)容上邊界模糊，職責(zé)定位不夠清晰，監(jiān)督關(guān)系沒有理順，導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督，或推諉扯皮、無人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
?。ㄈC(jī)制不暢，統(tǒng)籌運(yùn)行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督格局，為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實(shí)際工作中，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督（紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督）；派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督；市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督，但是“四個(gè)監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式，沒有打破孤島、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實(shí)現(xiàn)信息共享；監(jiān)督檢查室對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項(xiàng)監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”，沒有形成監(jiān)督合力。
?。ㄋ模┦侄尾欢?，方式方法有欠缺?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對(duì)列席會(huì)議、聽取匯報(bào)、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點(diǎn)題，但在實(shí)踐運(yùn)用中，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多、方式不新，致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，但是僅僅實(shí)現(xiàn)了檔案見面、材料掃描，對(duì)監(jiān)督對(duì)象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)并不了解，這種粗放式的監(jiān)督，形式大于內(nèi)容；派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念，未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判，對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準(zhǔn)；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對(duì)“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段，不會(huì)運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等科技手段，對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。
二、原因分析
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一，究其原因主要表現(xiàn)為“四個(gè)不匹配”。
（一）能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實(shí)際情況看，紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢(shì)還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，不會(huì)督。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成倍增加的監(jiān)察對(duì)象開展日常監(jiān)督，顯得力不從心。二是思維模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”，對(duì)日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏，不敢督。受熟人社會(huì)影響，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。
（二）職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看，“四個(gè)監(jiān)督”是簡(jiǎn)單的1+，但目前4個(gè)1+小于4，因?yàn)楦鞅O(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個(gè)監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上，沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌，導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的，各干各的，沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上，監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉，也有留白，出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下，很難有精力開展監(jiān)督工作。
?。ㄈ┲贫润w系和監(jiān)督模式不匹配。目前，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段，沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點(diǎn)上，“四個(gè)監(jiān)督”基本都可以“包打天下”，沒有各自的主攻方向和側(cè)重點(diǎn)，相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請(qǐng)示報(bào)告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實(shí)均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上，習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對(duì)象上，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對(duì)象基本相同，對(duì)各自的監(jiān)督層級(jí)和監(jiān)督重點(diǎn)沒有明確的區(qū)分，影響了監(jiān)督效果。
?。ㄋ模┛己朔绞胶捅O(jiān)督實(shí)效不匹配。盡管XX市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核，但是考核管理不精細(xì)，致使監(jiān)督工作沒有動(dòng)力和活力。一是考核導(dǎo)向上，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”，從主觀上喪失了對(duì)監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上，指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數(shù)量化，以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰，需要注重工作實(shí)績(jī)，進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。
三、思考與建議
落實(shí)XX市委“XX”部署，推動(dòng)XX高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步，我們將從“五個(gè)方面”，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
?。ㄒ唬└卤O(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合，同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性，通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵(lì)感召等方式開展監(jiān)督工作，對(duì)干部曉之以理、動(dòng)之以情，讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅(jiān)持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例，加大審查調(diào)查力度，嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事，真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長(zhǎng)牙。
?。ǘ┚o盯監(jiān)督對(duì)象。將監(jiān)督見諸日常，需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，加強(qiáng)對(duì)履行管黨治黨責(zé)任、落實(shí)黨委決策部署、個(gè)人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點(diǎn)的同時(shí)，把監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系，維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
?。ㄈ﹦?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨(dú)斗”的舊思想，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個(gè)監(jiān)督”，使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重，形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實(shí)施意見》《“四個(gè)監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度，使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效果疊加。
?。ㄋ模└倪M(jìn)監(jiān)督方法。做好新時(shí)期監(jiān)督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合，“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合，點(diǎn)穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作，發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。二是科技監(jiān)督。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機(jī)APP等智能手段，拓展線索收集渠道，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運(yùn)用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會(huì)等方式開展日常監(jiān)督。四是專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞XX市委中心工作，每年集中時(shí)間開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理。
?。ㄎ澹┳⒅乇O(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?！盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口，用好“第一種形態(tài)”，發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。二是要在解決問題上下功夫。堅(jiān)持把推動(dòng)問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn)，對(duì)問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查，推動(dòng)邊督邊改、立行立改、全面整改。同時(shí)，做好監(jiān)督的“后半篇文章”，通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
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2025-04-01 
