【63xf.com--應急預案】
免疫接種是用人工方法將免疫原或免疫效應物質(zhì)輸入到機體內(nèi)，使機體通過人工自動免疫或人工被動免疫的方法獲得防治某種傳染病的能力。下面是小編為大家整理的免疫接種冷鏈管理停電應急預案范文六篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
免疫接種冷鏈管理停電應急預案1
1.總則
1.1編制目的
為建立健全全市疫苗質(zhì)量安全事件應急處置運行機制，有效預防、積極應對、高效處置疫苗安全事件，最大限度降低疫苗安全事件的危害和影響，保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全，維護我市社會大局穩(wěn)定，編制本預案。
1.2工作原則
以人為本、預防為主、統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分級負責、常備不懈、快速反應、有效控制、依法處理、全員防范、公眾參與。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國疫苗管理法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《藥品質(zhì)量抽查檢驗管理辦法》《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》《關于改革和完善疫苗管理體制的意見》《疫苗質(zhì)量安全事件應急預案(試行)》(國藥監(jiān)藥管〔2019〕40號)、《山西省疫苗質(zhì)量安全事件應急預案》《太原市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.4適用范圍
本預案適用于太原市行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生或外市發(fā)生涉及我市的疫苗質(zhì)量安全事件防范應對和應急處置工作。
2.應急指揮體系
全市疫苗質(zhì)量安全事件應急指揮體系由市疫苗質(zhì)量安全事件應急指揮部及其辦公室組成，負責組織、協(xié)調(diào)和指導疫苗質(zhì)量安全事件應急處置工作。
2.1市疫苗質(zhì)量安全事件應急指揮部及職責
市疫苗質(zhì)量安全事件應急指揮部(簡稱市應急指揮部)由指揮長、副指揮長和成員組成。
指揮長：市人民政府分管藥品監(jiān)管工作的副市長。
副指揮長：市人民政府分管藥品監(jiān)管工作的副秘書長，市應急局局長、市市場監(jiān)管局局長、市衛(wèi)健委主任。
成員：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)健委、市應急局、市市場監(jiān)管局等部門分管負責人。(指揮長根據(jù)事件性質(zhì)和應急處置工作確定需要抽調(diào)的相關市直單位分管負責人為成員)。
市應急指揮部主要職責：
(1)貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府及市委、市政府關于處置疫苗質(zhì)量安全事件的決策部署;
(2)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全市疫苗質(zhì)量安全事件防范、預警和處置工作，制定疫苗質(zhì)量安全應急總體規(guī)劃，指導疫苗質(zhì)量安全事件風險防控、監(jiān)測預警、調(diào)查評估和善后工作;
(3)啟動、實施、終止應急響應，發(fā)布應急指令;
(4)領導、組織、協(xié)調(diào)疫苗質(zhì)量安全事件應急處置工作;
(5)批準和實施疫苗質(zhì)量安全事件應急處置措施和行動;
(6)向市委、市政府及上級有關部門報告疫苗質(zhì)量安全事件應急處置工作情況;
(7)按照上級要求發(fā)布疫苗質(zhì)量安全事件應急處置的重要信息;
(8)落實市委、市政府及上級有關部門交辦的相關應急處置工作。
2.2市應急指揮部辦公室及職責
市應急指揮部辦公室設在市市場監(jiān)管局，市市場監(jiān)管局局長任辦公室主任。
市應急指揮部辦公室主要職責：
(1)承擔市應急指揮部日常工作;
(2)貫徹落實市應急指揮部的各項工作部署和指令;
(3)收集匯總分析上報疫苗質(zhì)量安全事件應急處置信息，根據(jù)市應急指揮部指令通報應急處置工作情況;
(4)按市應急指揮部要求，組織協(xié)調(diào)疫苗質(zhì)量安全事件應急處置工作;
(5)完成市應急指揮部交辦的其他任務。
2.3市應急指揮部成員單位及職責
市委宣傳部：組織協(xié)調(diào)媒體做好疫苗質(zhì)量安全事件的信息發(fā)布和輿論引導工作。第一時間從指揮部獲得權(quán)威信息，并及時、準確、全面、客觀地宣傳報道。
市發(fā)展改革委：協(xié)調(diào)保障疫苗安全事件應急處置所需物資的儲備和供給。
市教育局：協(xié)助市有關部門開展涉及各級各類教育機構(gòu)在校學生疫苗質(zhì)量安全事件調(diào)查和處置工作。
市公安局：負責事發(fā)地現(xiàn)場保護、治安秩序維護工作;實施周邊道路交通管制、保障應急救援道路暢通;做好涉嫌犯罪案件偵查工作，依法嚴厲打擊危害疫苗安全犯罪行為。
市財政局：保障疫苗質(zhì)量安全事件應急處置資金。
市衛(wèi)健委：組織協(xié)調(diào)相關醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)和接種單位，做好疫苗質(zhì)量安全事件患者醫(yī)療救治和事件調(diào)查處置等工作。協(xié)助藥品不良反應相關監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，配合開展疫苗安全事件調(diào)查、確認工作;對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的疫苗安全事件采取控制措施;組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)定上報疑似預防接種反應事件。
市應急局：指導應急預案修訂工作。
市市場監(jiān)管局：指導疫苗質(zhì)量安全事件應急處置等工作;牽頭做好疫苗質(zhì)量安全事件應急處置工作。
2.4現(xiàn)場工作組及職責
市應急指揮部根據(jù)應急處置工作需要成立現(xiàn)場工作組，由市應急指揮部有關成員單位、事發(fā)地人民政府及相關部門組成，下設事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、應急保障組、宣傳報道組(各工作組中排首位的為牽頭單位)。各工作組的設立及人員組成可根據(jù)應急處置需要進行調(diào)整，也可吸收各縣(市、區(qū))相關部門人員和專家、應急處置隊伍負責人、事件發(fā)生單位負責人參加。
事件調(diào)查組：由市市場監(jiān)管局、市公安局、市衛(wèi)健委等部門組成。
職責：調(diào)查疫苗質(zhì)量安全事件的發(fā)生原因，必要時邀請生物技術(shù)專家參加事件調(diào)查，對問題產(chǎn)品進行抽樣檢驗，為疫苗安全事件應急工作提供指導評價、評估事件風險和研判發(fā)展趨勢，作出調(diào)查結(jié)論，提出處置和防范意見。
危害控制組：由市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委等部門組成。
職責：負責組派應急隊伍，監(jiān)督、指導事發(fā)地政府職能部門對問題產(chǎn)品采取暫停使用、查封扣押、責令召回和銷毀等行政控制措施，嚴格控制使用環(huán)節(jié)問題產(chǎn)品，防止危害蔓延擴大。
醫(yī)療救治組：由市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等部門組成。
職責：組織協(xié)調(diào)相關醫(yī)療機構(gòu)和疾病預防控制機構(gòu)，調(diào)派醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生專家，實施醫(yī)療救治、樣本采集、病原檢測以及健康教育等工作，及時做好疫苗補種，做好疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
應急保障組：由市發(fā)展改革委、市財政局、市市場監(jiān)管局等部門組成。
職責：提供應急救援資金及協(xié)助征用交通工具，協(xié)調(diào)組織調(diào)運應急救援設施，對受影響人群進行相應安置處理，負責應急設備、物資保障工作。
宣傳報道組：由市委宣傳部、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委等部門組成。事件涉外、涉臺時，吸收市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市臺辦等部門參加。
職責：根據(jù)市應急指揮部發(fā)布的信息，組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好疫苗質(zhì)量安全事件應急處置新聞報道，正確引導輿論。
3.風險防控與監(jiān)測
3.1風險防控
3.1.1疾病預防控制機構(gòu)、接種單位具備疫苗冷鏈儲存、運輸條件，按照要求裝備保障疫苗質(zhì)量的儲存、運輸冷鏈設施設備。
3.1.2疾病預防控制機構(gòu)、接種單位遵守《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》，保證疫苗質(zhì)量。疫苗在儲存、運輸全過程處于規(guī)定溫度環(huán)境，冷鏈儲存、運輸符合要求，并定時監(jiān)測、記錄溫度。
3.1.3各級疾病預防控制機構(gòu)按照各自職責，開展與預防接種相關的宣傳、培訓、技術(shù)指導、監(jiān)測、評價、流行病學調(diào)查、應急處置等工作。接種單位加強內(nèi)部管理，開展預防接種工作遵守預防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導原則和接種方案。加強對預防接種人員的培訓，規(guī)范預防接種行為，提高預防接種質(zhì)量。
3.1.4疾病預防控制機構(gòu)、接種單位建立疫苗定期檢查制度，加強疫苗接種管理。疫苗接種單位嚴格掌握庫存疫苗數(shù)量、有效期、疫苗使用情況，按照國務院藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康主管部門的規(guī)定，嚴格掌握接種禁忌癥，嚴格遵守操作規(guī)程和免疫程序，加強接種后留觀，發(fā)現(xiàn)不良反及時上報，正確處理。
3.1.5疾病預防控制機構(gòu)、接種單位組織開展應急處置過程中風險防控工作，確保及時報告風險信息，快速應對、處置、控制風險，消除風險隱患，著力控制輿情風險，防止風險蔓延擴大。
3.2風險監(jiān)測
3.2.1疾病預防控制機構(gòu)、接種單位按照要求建立健全冷鏈設備檔案，對疫苗儲存、運輸設施設備運行情況進行記錄。發(fā)生特殊情況，如停電、儲存運輸設備故障造成溫度異常時，進行記錄。
3.2.2疾病預防控制機構(gòu)、接種單位建立疫苗管理自查制度和疫苗定期檢查制度。對存在包裝無法識別、儲存溫度不符合要求、超過有效期等問題的疫苗，采取隔離存放、設置警示標志等措施，并按照國務院藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定處置。疾病預防控制機構(gòu)、接種單位如實記錄處置情況，處置記錄保存至疫苗有效期滿后不少于五年備查。
3.2.3疾病預防控制機構(gòu)、接種單位落實疫苗安全主體責任，落實風險防控責任，明確崗位和人員，緊密協(xié)作，發(fā)揮事前防范、事中控制、事后處置作用，不斷加大疫苗安全監(jiān)測，加強單位內(nèi)部管理，確保疫苗質(zhì)量安全。
3.2.4疾病預防控制機構(gòu)、接種單位、疫苗配送單位落實國家疫苗全過程電子追溯制度，依法如實記錄疫苗流通、預防接種等情況，并按照規(guī)定向全國疫苗電子追溯協(xié)同平臺提供追溯信息。
3.2.5疫苗監(jiān)管、衛(wèi)生健康及其他有關部門根據(jù)國家疫苗抽檢、疫苗不良反應監(jiān)測、企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的報警等信息，落實市疫苗管理局際聯(lián)席會議制度的各項要求。按照職責分工開展日常疫苗安全監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、風險監(jiān)測、輿情監(jiān)測等工作，收集、分析和研判可能導致疫苗質(zhì)量安全事件的風險隱患信息，必要時向有關部門和地區(qū)通報。有關監(jiān)管部門依法采取有效控制措施。經(jīng)研判發(fā)生疫苗質(zhì)量安全事件的風險較大時，及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞壊块T報告。
4.事件分級
疫苗質(zhì)量安全事件，系指對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害，需要采取應急處置措施予以應對的疫苗疑似預防接種嚴重異常反應、群體不良反應事件，疫苗質(zhì)量事件、輿情事件，以及其他嚴重影響公眾健康的疫苗質(zhì)量安全事件。
疫苗質(zhì)量安全事件分為特別重大、重大、較大和一般4個級別。
4.1特別重大疫苗質(zhì)量安全事件
符合下列情況之一的，為特別重大疫苗質(zhì)量安全事件：
1.同一批號疫苗短期內(nèi)引起5例以上患者死亡，疑似與質(zhì)量相關的事件;
2.在相對集中的時間和區(qū)域內(nèi)，批號相對集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似，且罕見或非預期不良事件人數(shù)超過20人，或引起特別嚴重不良反應(可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命)超過5人，疑似與質(zhì)量相關的事件;
3.其他危害特別嚴重且引發(fā)社會影響的疫苗質(zhì)量安全突發(fā)事件。
4.2重大疫苗質(zhì)量安全事件
符合下列情況之一的，為重大疫苗質(zhì)量安全事件：
1.同一批號疫苗短期內(nèi)引起2例以上、5例以下患者死亡，疑似與質(zhì)量相關的事件;
2.在相對集中的時間和區(qū)域內(nèi)，批號相對集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似，且罕見或非預期不良事件人數(shù)超過10人、不多于20人，或引起特別嚴重不良反應(可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命)超過3人、不多于5人，疑似與質(zhì)量相關的事件;
3.確認出現(xiàn)質(zhì)量問題，涉及2個以上省份的;
4.其他危害嚴重且引發(fā)社會影響的疫苗質(zhì)量安全突發(fā)事件。
4.3較大疫苗質(zhì)量安全事件
符合下列情況之一的，為較大疫苗質(zhì)量安全事件：
1.同一批號疫苗短期內(nèi)引起1例患者死亡，疑似與質(zhì)量相關的事件;
2.在相對集中的時間和區(qū)域內(nèi)，批號相對集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似，且罕見或非預期不良事件人數(shù)超過5人、不多于10人，或引起特別嚴重不良反應(可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命)超過2人，疑似與質(zhì)量相關的事件;
3.確認出現(xiàn)質(zhì)量問題，涉及本市或本省內(nèi)包含本市在內(nèi)多個地市的事件;
4.其他危害較大且引發(fā)社會影響局限于本市的疫苗質(zhì)量安全突發(fā)事件。
4.4一般疫苗質(zhì)量安全事件
符合下列情況之一的，為一般疫苗質(zhì)量安全事件：
1.在相對集中的時間和區(qū)域內(nèi)，批號相對集中的同一疫苗引起臨床表現(xiàn)相似，且罕見或非預期不良事件人數(shù)超過3人、不多于5人，或引起特別嚴重不良反應(可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命)超過1人，疑似與質(zhì)量相關的事件;
2.其他一般疫苗質(zhì)量安全事件。
5.應急處置
5.1信息報告
5.1.1報告要求
發(fā)現(xiàn)疑似發(fā)生疫苗質(zhì)量安全事件時，疫苗上市許可持有人立即向事發(fā)地監(jiān)督管理部門或事發(fā)地人民政府報告;疾病預防控制機構(gòu)、接種單位、醫(yī)療機構(gòu)立即向事發(fā)地衛(wèi)生健康主管部門、市場監(jiān)督管理部門報告。
市應急指揮部接到疫苗質(zhì)量安全事件信息報告后，通過電子信箱、傳真等方式及時向市委、市政府及上級有關部門報告，并跟蹤、續(xù)報事件發(fā)展和應急處置情況。疫苗質(zhì)量安全事件發(fā)生后，市應急指揮部采取一切措施盡快掌握情況，30分鐘內(nèi)電話報告，1小時內(nèi)書面報告并及時續(xù)報。
疫苗質(zhì)量安全事件信息報告涉密的，按照保密相關規(guī)定進行報告。
發(fā)生涉及外賓、華僑、港澳臺同胞的疫苗質(zhì)量安全事件時，市應急指揮部辦公室及時通報市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市外事辦、市臺辦等相關部門。
5.1.2報告內(nèi)容
疫苗質(zhì)量安全突發(fā)事件報告內(nèi)容包括初報和續(xù)報。
初報。疫苗質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，30分鐘內(nèi)電話報告，1小時內(nèi)書面報告。主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件性質(zhì)、所涉產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品規(guī)格、包裝及批號等信息;事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、涉及范圍和人數(shù)、受害者基本信息、主要癥狀與體征、可能原因及責任歸屬、已經(jīng)采取的措施、事件發(fā)展趨勢和潛在危害程度。
續(xù)報。在初報的基礎上進行，增加相應報告內(nèi)容。主要包括：事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件影響和勢態(tài)評估等。并對前次報告的內(nèi)容進行補充和修正，多次報告。重要情況隨時上報。
5.2先期處置
發(fā)生疫苗質(zhì)量安全事件，市應急指揮部在接到相關報告后，指揮事發(fā)地相關部門進行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。按照國家及省有關規(guī)定，結(jié)合本預案組織開展應急處置工作，并根據(jù)風險研判情況依法采取暫停使用、召回等風險管理措施。組織對相關疫苗和相關產(chǎn)品進行封存、溯源、流向追蹤并匯總統(tǒng)計，防止事件擴大。市應急指揮部根據(jù)事件嚴重程度，及時組織相應救援隊伍做好擴大應急準備。
6.應急響應
根據(jù)疫苗質(zhì)量安全事件的危害程度，分為特別重大、重大、較大和一般4個級別。發(fā)生特別重大、重大和較大疫苗質(zhì)量安全事件時，市指揮部按照國家藥監(jiān)局、山西省疫苗質(zhì)量安全事件應急指揮部的要求，配合開展相關應急處置工作。發(fā)生一般疫苗質(zhì)量安全事件時，市指揮部直接啟動應急響應，開展相關應急處置工作。
6.1應急響應：
(1)市應急指揮部將啟動應急響應的原因和下一步工作措施向市委、市政府和省市場監(jiān)管局及省藥監(jiān)局報告，并及時續(xù)報有關情況。
(2)市應急指揮部立即通知事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門和相關疫苗配送、使用單位，根據(jù)風險研判情況依法采取暫停使用、召回等風險管理措施。
(3)市應急指揮部成立事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、應急保障組、宣傳報道組，組織協(xié)調(diào)相關成員單位有序開展疫苗質(zhì)量安全事件處置工作，組織對涉事疫苗進行抽樣送檢、封存、溯源、流向追蹤并匯總統(tǒng)計。
事件調(diào)查組到事發(fā)地指導處置;市應急指揮部負責人視情況趕赴事發(fā)地現(xiàn)場指揮。根據(jù)調(diào)查進展情況，事件調(diào)查組適時組織召開專家組會議，對事件性質(zhì)、原因進行研判，作出研判結(jié)論。
危害控制組核實涉事疫苗的品種及生產(chǎn)批號，指導相關部門依法采取封存、溯源、流向追蹤等緊急控制措施;組織對相關疫苗進行抽樣送檢。
醫(yī)療救治組根據(jù)患者救治情況組織協(xié)調(diào)醫(yī)療專家趕赴事發(fā)地指導醫(yī)療救治、樣本采集、病原檢測及健康教育等工作。
應急保障組協(xié)調(diào)組織調(diào)運應急救援物資，提供應急救援資金及協(xié)助征用交通工具，保障疫苗安全事件應急處置所需物資的儲備、供給。
宣傳報道組組織協(xié)調(diào)媒體做好疫苗質(zhì)量安全事件信息發(fā)布和輿論引導工作，及時向社會發(fā)布警示信息，設立并對外公布咨詢電話;制訂新聞報道方案，及時、客觀、準確發(fā)布事件信息;密切關注社會及網(wǎng)絡輿情，做好輿論引導工作。
(4)市應急指揮部按要求指揮事發(fā)地疫苗質(zhì)量安全事件相關部門有效開展相應處置工作。根據(jù)市指揮部指令通報應急處置工作情況，收集、匯總、分析上報疫苗安全突發(fā)事件應急處置信息，密切關注掌握事件現(xiàn)場動態(tài)并按要求進行報告，調(diào)動各方應急資源和力量參與應急處置。
(5)根據(jù)形勢需要，適時協(xié)調(diào)增加處置力量，必要時報請省藥監(jiān)局調(diào)配專業(yè)應急處置隊伍和救援保障物資，做好相關工作。
(6)市應急指揮部及時關注掌握事件現(xiàn)場動態(tài)并按要求進行報告。市應急指揮部定期召開會議，通報工作進展情況，研究部署應急處置工作重大事項。
(7)市應急指揮部及時向市委、市政府及上級有關部門報告疫苗質(zhì)量安全事件應急處置工作情況。市應急指揮部各成員單位、各工作組于每日將工作信息報市應急指揮部辦公室。重大緊急情況即時報送。市應急指揮部辦公室將工作信息報送市委、市政府和省市場監(jiān)管局及省藥監(jiān)局，分送市應急指揮部各成員單位。
6.2響應終止
一般疫苗質(zhì)量安全事件危害得到有效控制后，由市應急指揮部辦公室組織專家進行評估論證，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準后實施，并向市委、市政府和省市場監(jiān)管局及省藥監(jiān)局作出報告。
6.3信息發(fā)布
收集、匯總疫苗質(zhì)量安全事件相關信息，并報市委、市政府和省市場監(jiān)管局及省藥監(jiān)局。
7.后期處置
7.1事件評估
市應急指揮部依據(jù)有關規(guī)定和要求，對疫苗質(zhì)量安全事件作出調(diào)查評估，包括以下內(nèi)容：事件的基本情況，事件的起因、性質(zhì)、影響、后果，應急處置基本情況和措施，調(diào)用的隊伍、資源，經(jīng)驗教訓及有關意見建議和改進的措施等。
7.2工作總結(jié)
疫苗質(zhì)量安全事件應急處置結(jié)束后，市應急指揮部對應急處置工作進行總結(jié)并上報。
8.善后與恢復
市應急指揮部根據(jù)疫苗質(zhì)量安全事件危害程度及造成的損失，提出善后處理意見，并報市委、市政府，做好善后處置工作。
9.附則
9.1預案修訂
本預案一般3年評估修訂一次。如所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化;應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生較大調(diào)整;在事件應對或者演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整或出現(xiàn)應該修訂本預案的其他情況的，由市應急指揮部辦公室應及時組織評估，并根據(jù)評估結(jié)論及時組織修訂。
9.2預案解釋
本預案由市市場監(jiān)管局負責解釋。
9.3本預案數(shù)字表述的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
免疫接種冷鏈管理停電應急預案2
疫苗是免疫接種的物質(zhì)基礎，冷鏈是疫苗質(zhì)量的重要保障。停電或制冷設施突發(fā)故障等突發(fā)原因，可能會造成冷鏈系統(tǒng)溫度失控。為保證疫苗質(zhì)量與安全，保障預防接種依法、依規(guī)的實施，保護受種者健康，根據(jù)欽北區(qū)目前的實際情況，特制定本預案。
???一、指導思想
???貫徹實施《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例（2016年版》》、《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范（2017年版》》、《預防接種工作規(guī)范（2016年版）》等法律法規(guī)和規(guī)范的要求，建立“預防為主、長效管理、應急處置”的機制，強化疫苗冷鏈管理，確保疫苗安全及質(zhì)量，保障人民群眾健康，維護社會和諧穩(wěn)定。
???二、工作原則
???1、適用范圍，本預案適用于發(fā)生的突發(fā)停電事件、冷鏈設備故障、冷藏車故障等。
?2、預防為主，預先考慮到可能發(fā)生的危及疫苗安全的一些情況，有針對性的提出措施，解決工作中遇到的實際問題。
?3、依法依規(guī)處置，及時上報，嚴格按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》處理。
三、組織管理
區(qū)疾病預防控制中心成立冷鏈應急處置領導小組，組成人員包括中心領導、質(zhì)量控制科、免疫規(guī)劃科、生物制品管理科、后勤科、辦公室等成員，當人員發(fā)生變化時應及時變更公布并上報區(qū)衛(wèi)生計生局。成員名單如下：
組??長：（區(qū)疾病預防控制中心主任）
副組長：（區(qū)疾病預防控制中心副主任）
組??員：（辦公室副主任兼后勤科科長）
? ? ? ? （辦公室副主任）
? ? ?（辦公室副主任兼質(zhì)量控制科科長）
? ? ? ? （免疫規(guī)劃科科長）
（免疫規(guī)劃科副科長）
? ? （生物制品科負責人）
???具體分工：
1、中心的主要領導是履行本預案的第一負責人。分管領導統(tǒng)一指揮，審批響應的級別并上報區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)食藥監(jiān)局。后勤科負責日常冷鏈設備設施的維護、電線電路的保養(yǎng)；辦公室協(xié)調(diào)供電部門收集并及時傳達停電通知，需要將疫苗送外單位冷庫貯存時，由辦公室聯(lián)系冷庫及冷藏車。
??2、質(zhì)量控制科負責日常疫苗冷鏈管理的質(zhì)量控制及考核；生物制品科負責二類疫苗冷庫的日常溫度監(jiān)測；免疫規(guī)劃科負責一類疫苗冷庫的日常溫度監(jiān)測，負責停電時的監(jiān)測，指導、檢查轄區(qū)各個接種單位的冷鏈運轉(zhuǎn)、監(jiān)測，具體實施預案的響應。
四、冷鏈能力現(xiàn)狀：
由于目前區(qū)疾控中心新辦公樓用電屬于臨時用電的線路，導致2018年8月份建成的40立方大冷庫仍處于閑置狀態(tài)；目前區(qū)疾控中心的冷鏈室還在疾控中心舊址，運行中的冷鏈設備有一座20立方的小冷庫、兩臺低溫冰箱、一臺普通冰箱、2018年底投入使用的一輛7立方的冷藏車。目前仍無雙電路、無應急發(fā)電機組、無外置電子溫度計、無攜帶式電子溫度記錄儀、無溫度自動報警系統(tǒng)、無冷鏈室內(nèi)空調(diào)。由于財政困難，我區(qū)的冷鏈能力與規(guī)范化標準的差距較大。
五、分級控制
1、做好相應的物質(zhì)、技術(shù)準備，適時開展應急演練：
1.1冷藏箱及冰排的的準備，做好相應的物質(zhì)儲備，冷庫配置的低溫冰箱內(nèi)至少保證貯存有60片冰排。
1.2做好電線電路的日常維修，定期進行溫度計的校檢，定期做好冷藏的車況維護，專職司機保證隨時待命出發(fā)。
1.3做好疫苗數(shù)量的控制，免疫規(guī)劃科及生物制品科分別負責制訂一、二類疫苗的預約購進計劃，區(qū)本級冷庫一般預留三個月左右的日常使用量。接種單位的冷鏈冰箱預留一個月左右的使用量。
1.4供電正常情況下，當冰箱制冷故障時，應把冰箱內(nèi)疫苗及時轉(zhuǎn)移到小冷庫內(nèi)保存。當舊辦公樓停電或小冷庫制冷故障時，應立即在故障小冷庫里放置冰排，等待新大樓的大冷庫及冷藏車開啟制冷達到2℃～8℃后，立即把小冷庫的疫苗通過冷藏車，及時轉(zhuǎn)移到新樓的大冷庫貯存。冷鏈室內(nèi)必須開啟室內(nèi)空調(diào)制冷，避免在高溫環(huán)境下的冷鏈室內(nèi)轉(zhuǎn)運疫苗。冷鏈專職管理人員及時在溫度記錄本里記錄停電或故障的內(nèi)容，并填寫《疫苗儲存和運輸溫度異常情況記錄表》備檔。
2、預案分級
2.1預案分級，根據(jù)冷鏈貯存設備、冷藏運輸車的停電停機時間的長短，實行三級控制措施。
一級：停電或停機24小時內(nèi)。按室溫在10℃～25℃之間、室溫在25℃以上兩種情況來處理。
二級：停電或停機24小時以上。按室溫在10℃以下、室溫在10℃～25℃之間，室溫在25℃以上三種情況來處理。
三級：停電或停機72小時以上。按室溫在10℃以下、室溫在10℃～25℃之間，室溫在25℃以上三種情況來處理。
???六、預案的響應
??（一）儲存應急響應
?一級：停電或停機24小時內(nèi)。室溫在10℃～25℃之間時，在冷庫存放一些冰排的方法解決。室溫在25℃以上時，在冷庫內(nèi)存放大量冰排，保持冷庫內(nèi)的溫度在2℃～8℃之間。如超過8℃時把疫苗通過冷藏車送到外單位的冷庫存放或使用冷藏車暫時貯存，保持溫度在2℃～8℃之間。
二級：停電或停機24小時以上。室溫在10℃以下時，嚴密監(jiān)測冷庫的溫度，一旦內(nèi)溫度上升超過8℃時，在冷庫或冰箱內(nèi)一些冰排；室溫在10℃～25℃之間，在冷庫或冰箱內(nèi)存放大量冰排；室溫在25℃以上時在冷庫或冰箱內(nèi)存放大量冰排并通過減少存放疫苗，使內(nèi)溫度2℃～8℃之間。如超過8℃時把疫苗通過冷藏車送到外單位的冷庫存放或使用冷藏車暫時貯存，保持溫度在2℃～8℃之間。
三級：停電或停機72小時以上。室溫在10℃以下時嚴密監(jiān)測冷庫內(nèi)溫度，一旦超溫在冰箱內(nèi)存放一些冰排；室溫在10℃～25℃之間，減少留存疫苗和減少開門次數(shù)，在冷庫冰箱內(nèi)放置大量冰排，嚴密監(jiān)測冷庫或冰箱內(nèi)溫度，一旦超溫時，立即把疫苗轉(zhuǎn)送至新冷鏈室的大冷庫貯存；室溫在25℃以上的，立即把疫苗轉(zhuǎn)送至新冷鏈室的大冷庫貯存，保持溫度在2℃～8℃之間。
?。ǘ┻\輸應急管理
1、運輸疫苗時，由疫苗管理專職人員擔任配送員，負責監(jiān)測冷藏車的運行情況，和負責此預案的報告和實施。
2、配送員休假或不在場時，配送司機負責監(jiān)測冷藏車的運行情況，和負責此預案的報告和實施。
3、冷藏車在運輸途中發(fā)生故障無法正常制冷時，或發(fā)生交通事故無法繼續(xù)配送時，配送員及時向中心領導上報情況并密切監(jiān)測溫度。
?。?）預計在一小時內(nèi)能夠維修好的，不用采取進一步措施。
?。?）預計不能在一小時內(nèi)維修好的，應當向市疾控中心請求派出冷藏車支援轉(zhuǎn)運疫苗。在救援冷藏車到達前，禁止打開冷藏廂門。
七、保障措施
1、日常監(jiān)測管理：做好每天上下午2次測溫監(jiān)測，間隔大于6小時。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，及時報告。節(jié)假日做好值班監(jiān)測工作。
2、平時盡量多制備冰排，保證在60片以上，以備急用。盡量解決因停電引起的隱患。3、在停電或停機期間每2小時開啟冰箱門進行溫度監(jiān)測，每開啟門一次，就多加2-5片冰排。
4、聯(lián)系好欽州市疾控中心的冷庫，如遇新、舊冷鏈室同時停電時，可轉(zhuǎn)送到他們的冷庫存放。
???5、中心將積極向上級財政申請支持，安裝大型變壓器，盡快搬遷舊冷庫合并入新冷庫，并增設雙電路或應急發(fā)電機組，期待自治區(qū)統(tǒng)一采購下?lián)艿淖詣訙囟缺O(jiān)測報警系統(tǒng)、電子溫度存儲記錄儀等設備設施早日到位投入使用。
免疫接種冷鏈管理停電應急預案3
樂山市新冠肺炎疫情防控指揮部市場監(jiān)管組（冷鏈物流疫情防控工作專班）組織召開了冷鏈物流疫情防控工作推進會。會議傳達了省委、省政府、市委、市政府關于近期新冠肺炎疫情防控工作的總體部署以及省市場監(jiān)管系統(tǒng)冷鏈物流疫情防控工作會議精神，各成員單位就冷鏈物流疫情防控工作中存在的問題和風險隱患進行了分析，并研究制定了下一步工作措施。
會議指出，當前境內(nèi)外疫情防控形勢嚴峻，各成員單位要始終繃緊疫情防控這根弦，進一步上緊思想發(fā)條，加強領導、落實責任、強化擔當、科學防控，努力形成冷鏈物流疫情防控的“安全鏈條”，堅決克服麻痹大意思想，切實增強工作主動性、自覺性，毫不放松抓好冷鏈物流疫情防控工作；各成員單位要完善機制，健全防控體系，做好打阻擊戰(zhàn)的準備，加緊完善制度機制、充實物資保障、更新技術(shù)手段，盡快建立完善與新形勢、新挑戰(zhàn)相適應的冷鏈物防體系；各成員單位要主動參與、密切配合，立足職能，扎實推進冷鏈物流疫情防控工作，進一步形成合力。要從嚴督導，筑牢安全防線。加大聯(lián)合督查檢查力度，加大對進口冷鏈物流疫情防控各環(huán)節(jié)、各點位的風險隱患排查，及時找出問題隱患，建立問題臺賬，落實整改措施，確保冷鏈物流全環(huán)節(jié)不出紕漏，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”的安全防線。要進一步完善冷鏈物流應急預案，開展聯(lián)合應急處置演練，提高應急處置能力和效率，確保第一時間按疫情防控技術(shù)規(guī)程嚴格應急處置，堅決阻斷病毒傳播。
會后，我市各地市場監(jiān)管部門迅速響應，開展疫情防控工作，并就發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關責任人及時整改。
免疫接種冷鏈管理停電應急預案4
冷鏈是國家免疫規(guī)劃實施的重要保障之一。但近年來用電日趨緊張,對冷鏈的運轉(zhuǎn)造成了一定的影響。為保證國家免疫規(guī)劃的順利實施,保護兒童健康，特制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》，《計劃免疫技術(shù)管理規(guī)程》的有關精神，建立預防為主、長效管理與應急處理機制，做好冷鏈管理，保證接種質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康和生命安全。
二、工作原則
1、適用范圍，本預案適用于發(fā)生的停電突發(fā)事件。
2、預防為主，預先考慮到可能發(fā)生的一些情況，有針對性的提出措施，解決工作中的實際問題。
3、依法處置，冷鏈管理不完善，嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》處理。
三、組織管理
成立冷鏈管理應急處理小組：
1、分管領導進行統(tǒng)一調(diào)度，綜合辦公室統(tǒng)一安排,聯(lián)系冷鏈設備的維修，電線線路的日常維護。需要將疫苗送到外單位的冷庫、冰箱存放時，由院辦聯(lián)系冷庫、冰箱并安排車輛。
2、預防科具體負責，責任到人。負責冷鏈室的日常管理及停電時的監(jiān)測，指導、檢查預防接種門診冷鏈的運轉(zhuǎn)、監(jiān)測和預案的響應。
四、分級控制
1、平時做好相應的準備工作：
1.1冷藏箱及冰排的準備，平時做好相應的準備工作，預防接種門診保證冷藏設備運轉(zhuǎn)正常、配備保證20塊冰排。
1.2疫苗數(shù)量的控制，預防科保證一類疫苗的正常用量，預防接種門診留有一定的機動數(shù)。對二類疫苗的數(shù)量根據(jù)每月初預防接種門診上報的每月疫苗使用數(shù)進行準備。
2、預案分級:2.1.停電分級,根據(jù)停電時間的長短,實行三級控制措施。
A級:停電24小時內(nèi)。按室溫在10℃－25℃之間，室溫在25℃以上二種情況來處理。B級:停電24小時以上。按室溫在10℃以下，室溫在10℃－25℃之間，室溫在25℃以
1上三種情況來處理。
C級:停電72小時以上。按室溫在10℃以下，室溫在10℃－25℃之間，室溫在25℃以上種情況來處理。
五、預案的響應:A級:停電24小時內(nèi)。室溫在10℃－25℃之間時,在冰箱內(nèi)存放一些冰排的方法解決。室溫在25℃以上時，在冰箱內(nèi)存放大量冰排。保持冰箱內(nèi)的溫度在2℃－8℃之間。
B級:停電24小時以上。室溫在10℃以下；嚴密監(jiān)測冰箱內(nèi)的溫度，一旦內(nèi)溫度上升，超過8℃時，在冰箱內(nèi)存放一些冰排。室溫在10℃－25℃之間；在冰箱內(nèi)存放大量冰排或冰塊解決。室溫在25℃以上時,在冰箱內(nèi)存放大量冰排并通過減少存放疫苗，使冰箱內(nèi)的溫度保持在2℃－8℃之間。冰箱內(nèi)的溫度上升，超過8℃時把疫苗送到外單位的冷庫存放，并保證存放溫度控制在2～8℃之間。
C級:停電72小時以上。室溫在10℃以下，嚴密監(jiān)測冰箱內(nèi)的溫度，一旦箱內(nèi)溫度上升，超過8℃時，在冰箱內(nèi)存放一些冰排。室溫在10℃－25℃之間,減少留存疫苗，在冰箱內(nèi)存放大量冰排,并嚴密監(jiān)測冰箱內(nèi)的溫度，一旦內(nèi)溫度上升，超過8℃時。把疫苗送到外單位的冷庫存放。室溫在25℃以上，把疫苗送到外單位的冷庫存放，并保證存放溫度控制在2～8℃之間。
六、保障措施
1.日常監(jiān)測管理:做好每天上下午2次的測溫監(jiān)測,雙休日安排人員測溫，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,及時報告。
2.平時盡量多制冰排,備用冰排保證在20塊以上，以備急用。盡量解決因停電引起的困擾。
3、聯(lián)系好租借單位冷藏設備，必要時把疫苗送到外單位的冷藏設備存放。
4、備發(fā)電機或通過租用發(fā)電機備用，一旦冰箱內(nèi)的溫度超過8℃時，立即啟用。
雙青新家園社區(qū)衛(wèi)生服務中心
2017年9月
冷鏈管理應急處理小組：組長：孫柏芝
成員：?
免疫接種冷鏈管理停電應急預案5
預防接種冷鏈是國家免疫規(guī)劃實施的重要保障之一，但近年來各地普遍用電日趨緊張，對冷鏈的運轉(zhuǎn)造成一定的影響。為保證國家免疫規(guī)劃工作的順利實施，保護兒童健康，特制定本預案。
一、指導思想
貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》《疫苗管理法》《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》《疫苗流通和預防接種管理條例》《預防接種工作規(guī)范》相關規(guī)定，建立預防為主、長效管理與應急處理機制，做好冷鏈管理，保證接種質(zhì)量，保證人民群眾的身體健康和生命安全。
二、工作原則
1.適用范圍
本預案適用于突發(fā)停電事件
2.預防為主
預先考慮到可能發(fā)生情況，有針對性的提出措施，解決工作中的實際問題。
3.依法處置
對冷鏈管理不完善，嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》《疫苗管理法》《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》《疫苗流通和預防接種工作規(guī)范》《預防接種工作規(guī)范》有關規(guī)定處理。
三、組織管理
成立冷鏈管理應急處置小組
1.旗疾病預防控制中心和各預防接種單位分別制定處置小組，由分管領導進行統(tǒng)一調(diào)度，綜合辦公室統(tǒng)一安排，聯(lián)系冷鏈設備維修、電線線路的日常維護工作。當需要將疫苗送至外單位冷庫、冰箱存放時，由免疫規(guī)劃工作負責人聯(lián)系冷庫、冰箱并安排車輛。
2.預防接種冷鏈由免疫規(guī)劃疫苗管理人員具體負責，責任到人，主要負責冷鏈的日常管理及停電時的監(jiān)測、指導，保證冷鏈系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)以及預案的響應等工作。
四、分級控制
?。ㄒ唬┳龊萌粘蕚涔ぷ?/p>
1.冷藏箱及冰排的配備，保證免疫規(guī)劃冷鏈設備正常運轉(zhuǎn)、配備足量的冰排。
2.疫苗數(shù)量的控制
保證免疫規(guī)劃疫苗的正常用量，預防接種門診留有一定的機動數(shù)。對非免疫規(guī)劃疫苗數(shù)量，根據(jù)每季度預防接種門診上報的疫苗使用數(shù)進行準備。
3.備用發(fā)電機定期維護保養(yǎng)，必須儲備24小時以上發(fā)電用量的汽油。
?。ǘ╊A案分級
1.停電分級
根據(jù)停電時間的長短，實行二級控制措施。
A級:停電24小時內(nèi)。按室溫在10-25℃之間，室溫在25℃以上二種情況來處理。
B級:停電24小時以上。按室溫在10℃以下，室溫在10-25℃之間，室溫在25℃以上三種情況來處理。
2.分級處理
A級:停電24小時內(nèi)。室溫在10-25℃之間時，在冰箱內(nèi)存放一些冰排解決。室溫在25℃以上時，在冰箱內(nèi)存放大量冰排。保持冰箱內(nèi)的溫度在2-8℃之間。
B級:停電24小時以上。室溫在10℃以下：嚴密監(jiān)測冰箱內(nèi)的溫度，一旦內(nèi)溫度上升，超過8℃時，在冰箱內(nèi)存放一些冰排。室溫在10-25℃之間；：在冰箱內(nèi)存放大量冰排或冰塊解決。室溫在25℃以上時，在冰箱內(nèi)存放大量冰排并通過減少存放疫苗，使冰箱內(nèi)的溫度保持在2-8℃之間。冰箱內(nèi)的溫度上升，超過8℃時，將疫苗送到外單位的冷庫存放或使用發(fā)電機給冷鏈室供電。并保證存放溫度控制在2-8℃之間。
五、保障措施
1.日常監(jiān)測管理：做好每天上下午2次監(jiān)測，公休日安排人員測溫。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，及時報告。
2.加強溫濕度實時監(jiān)測儀的維護和利用，開通短信報警功能和實時監(jiān)測，每月打印溫度曲線。
3.平時盡量多制冰排，備用冰排保證20-30塊以上，以備急用，盡量解決因停電引起的困擾。
4.各預防接種單位要與旗疾病預防控制中心做好溝通聯(lián)系，必要時將疫苗送到旗疾病預防控制中心的冷庫存放。
5.備發(fā)電機或通過租用發(fā)電機備用，一旦停電冷庫或冰箱內(nèi)溫度超過8℃時，立即啟用。
免疫接種冷鏈管理停電應急預案6
根據(jù)《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，為了應對突發(fā)的停電事故，確保疫苗質(zhì)量，防止疫苗效價降低、失效以及保管不當造成的副反應增加，本社康特制訂《免疫規(guī)劃冷鏈管理應急預案》。
一、在預防保健醫(yī)生正常上班時間，由預防保健醫(yī)生負責監(jiān)測冷鏈運轉(zhuǎn)情況和負責此預案的實施。
二、預防保健醫(yī)生休假和下班時間，由藥房或值班人員負責監(jiān)測冷鏈運轉(zhuǎn)情況和負責此預案的實施。
三、在停電時應立即報告社康主任、通知預防保健醫(yī)生、并采取以下措施：?3級響應：
停電4小時之內(nèi)。嚴密監(jiān)測冰箱溫度，一旦溫度上升超過8℃時，采取在冰箱內(nèi)存放一些冰排的方法來解決。2級響應：
停電在4小時以上，若室溫在20℃以下，嚴密監(jiān)測冰箱內(nèi)的溫度，一旦冰箱內(nèi)溫度上升，超過8℃時，在冰箱內(nèi)存放一些冰排；1級響應：
停電4小時以上，室溫在20℃以上時，嚴密監(jiān)測冰箱內(nèi)的溫度，超過8℃時：⑴、要減少留存的疫苗⑵、并在冰箱內(nèi)存放大量冰排
?、?、用自備發(fā)電機或通過租用發(fā)電機解決，或把疫苗清點好數(shù)量送到總院存放
⑷、注意：因疫苗數(shù)量較多，轉(zhuǎn)移疫苗之前要先同總院聯(lián)系好存放空間。
免疫接種冷鏈管理停電應急預案相關文章：
本文來源：http://63xf.com/shiyong/168549.html
文檔為doc格式
2025-04-09 
