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      水利工程管理者論文范例集合8篇

      時(shí)間:2022-03-18   來(lái)源:論文   點(diǎn)擊:   投訴建議

      【63xf.com--論文】

        本專業(yè)培養(yǎng)具有水利工程的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、科研和管理等方面的知識(shí),能在水利、水電、水保等部門(mén)從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、科研和管理等方面工作的高級(jí)工程技術(shù)人才。以下是小編收集整理的水利工程管理者論文范例集合8篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

      第一篇: 水利工程管理者論文范例

      黃河黑山峽段大柳水利樞紐項(xiàng)目立項(xiàng)的機(jī)遇至少與寧夏擦肩而過(guò)兩次。目前,不利于大柳項(xiàng)目立項(xiàng)的負(fù)面因素仍在增加,但有利于黃河大柳項(xiàng)目立項(xiàng)的積極因素越來(lái)越突出,主要體現(xiàn)在:深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,首先要解決水資源的約束已成為基本共識(shí);建設(shè)國(guó)家西部能源替代區(qū),首先要解決水資源瓶頸制約問(wèn)題,國(guó)家有關(guān)決策部門(mén)已明確表示;形勢(shì)迫使要保證西北地區(qū)的糧食用水安全,必須盡快開(kāi)辟新的水資源基地;大量實(shí)踐表明,西北地區(qū)的生態(tài)重建和現(xiàn)有成效的鞏固,迫切需要開(kāi)辟新的水源,促進(jìn)人口適度集中,以緩解人口對(duì)大多數(shù)生態(tài)退化地區(qū)的壓力;待建大柳供水區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展成效突出,大大降低了外界對(duì)大柳項(xiàng)目上馬的擔(dān)憂;如果南水北調(diào)西線工程暫停開(kāi)工,大柳水利樞紐將盡快達(dá)成共識(shí);

      進(jìn)入2l世紀(jì)的今天,在外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展需求的雙重壓力下,西北地區(qū)各省區(qū)加快發(fā)展的緊迫性比以往任何時(shí)候都更為迫切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為艱巨,已經(jīng)到了不發(fā)展就沒(méi)有希望,沒(méi)有出路的地步。尤其是隨著科學(xué)發(fā)展觀的逐步形成,有著共同區(qū)位地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的西北各省區(qū),開(kāi)始重視多層次的區(qū)域合作,在事關(guān)共生共榮的重大項(xiàng)目決策時(shí)會(huì)更加趨于理性。對(duì)這樣一項(xiàng)前景誘人,事關(guān)全局的重大項(xiàng)目,當(dāng)前所需要是各利益主體應(yīng)該本著互利、互惠、利益共享的原則,盡快就相關(guān)事宜進(jìn)行真誠(chéng)的協(xié)商、科學(xué)的謀劃。我們堅(jiān)信,只要能審時(shí)度勢(shì),選擇科學(xué)的策略方案,并使各利益主體能坐下來(lái)談,能帶著一種機(jī)會(huì)不容錯(cuò)失,越往后拖立項(xiàng)形勢(shì)越嚴(yán)峻的認(rèn)知責(zé)任感和緊迫感去談,大柳樹(shù)水利樞紐工程立項(xiàng)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的愿望。

      第二篇: 水利工程管理者論文范例

      一、項(xiàng)目信息

      項(xiàng)目編號(hào):RHP-C161700710903-1-1

      項(xiàng)目名稱:2017年度省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目大柳樹(shù)水電站技術(shù)改造實(shí)施方案及實(shí)施方案(補(bǔ)充)工程施工和施工監(jiān)理

      項(xiàng)目聯(lián)系人:樊鐵軍

      聯(lián)系方式:0312-7220260

      二、采購(gòu)單位信息

      采購(gòu)單位名稱:阜平縣水利局

      采購(gòu)單位地址:保定市阜平縣阜平鎮(zhèn)橋西街40號(hào)

      采購(gòu)單位聯(lián)系方式:樊鐵軍 0312-7220260

      三、項(xiàng)目用途、簡(jiǎn)要技術(shù)要求及合同履行日期:

      1、建設(shè)內(nèi)容:本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為包括引水渠襯砌(襯砌長(zhǎng)度為470m)、引水渠新建蓋板、廠內(nèi)防護(hù)、電站廠房修繕,更換水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪及導(dǎo)水機(jī)構(gòu)、調(diào)速器、電站自動(dòng)化元件、機(jī)組測(cè)溫制動(dòng)屏、技術(shù)供排水系統(tǒng),更新升壓站開(kāi)關(guān)設(shè)備及6kv動(dòng)力電纜;改造6.3kV 發(fā)電電壓設(shè)備、廠用電屏、勵(lì)磁系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)等。大柳樹(shù)電站技術(shù)改造后裝機(jī)容量仍為2×1250kw,電站工程等別為V等,工程規(guī)模為小(2)型,相應(yīng)主要水工建筑物的級(jí)別為5級(jí),次要水工建筑物的級(jí)別為5級(jí)。

      2、標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)共分為2個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo),標(biāo)段劃分如下:一標(biāo)段:2017年度省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目大柳樹(shù)水電站技術(shù)改造實(shí)施方案及實(shí)施方案(補(bǔ)充)工程施工;二標(biāo)段:2017年度省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目大柳樹(shù)水電站技術(shù)改造實(shí)施方案及實(shí)施方案(補(bǔ)充)工程施工監(jiān)理。

      3、服務(wù)要求:一標(biāo)段質(zhì)量要求合格。

      4、招標(biāo)內(nèi)容:一標(biāo)段:本項(xiàng)目工程施工,詳見(jiàn)工程量清單。

      5、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):阜平縣砂窩鄉(xiāng)大柳樹(shù)行政村。

      6、合同履行期:以實(shí)際簽訂的施工合同為準(zhǔn)。

       四、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

      采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)全稱:瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司

      采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址:石家莊市建設(shè)南大街269號(hào)河北師大科技園綜合樓B座12層

      采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式:孫賀、陳雪 0312-5900266

      五、中標(biāo)信息

      招標(biāo)公告日期:2017年07月31日

      中標(biāo)日期:2017年08月23日

      總中標(biāo)金額:435.169907 萬(wàn)元(人民幣)

      中標(biāo)供應(yīng)商名稱、聯(lián)系地址及中標(biāo)金額:

      序號(hào)中標(biāo)供應(yīng)商名稱中標(biāo)供應(yīng)商聯(lián)系地址中標(biāo)金額(萬(wàn)元)

      1保定市建筑安裝工程處保定市南市區(qū)天威東路2069號(hào)435.169907

      評(píng)審專家名單:

      溫紹旭、寧振平、倪國(guó)政、朱會(huì)昌、鄧風(fēng)川(業(yè)主代表)

      中標(biāo)標(biāo)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求:

      2017年度省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目大柳樹(shù)水電站技術(shù)改造實(shí)施方案及實(shí)施方案(補(bǔ)充)工程施工和施工監(jiān)理,共分為兩個(gè)標(biāo)段。一標(biāo)段:本項(xiàng)目工程施工,詳見(jiàn)工程量清單。

      第三篇: 水利工程管理者論文范例

      省委第三巡視組對(duì)建始縣進(jìn)行了巡視,并于7月15日向縣委反饋了巡視意見(jiàn)。建始縣委把巡視整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)持立行立改,迅速動(dòng)員部署,狠抓整改落實(shí),各項(xiàng)整改任務(wù)取得了階段性成效?,F(xiàn)將整改進(jìn)展情況報(bào)告如下。

      (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*方面

      1。關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律上存在嚴(yán)重問(wèn)題”的問(wèn)題

      一是嚴(yán)格執(zhí)行恩施州紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部收受*、禮品禮金的通知》,出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨員收送禮金禮品》的規(guī)定,對(duì)全縣副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政“一把手”20**年以來(lái)收受*禮金行為進(jìn)行了全面清查。二是規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置,將國(guó)有資產(chǎn)處置工作移交縣公共資源交易中心,納入全縣統(tǒng)一交易平臺(tái),規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)處置流程;同時(shí),出臺(tái)了縣屬國(guó)有企業(yè)管理辦法及縣屬國(guó)有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)管理辦法和薪酬管理辦法等規(guī)章制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失和黨員干部利用職權(quán)謀取私利。三是出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》等制度,建立了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪嫁娶申請(qǐng)報(bào)備制度。

      2。關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域和部門(mén)*問(wèn)題比較突出”的問(wèn)題

      一是開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治。組織19個(gè)涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理部門(mén)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)實(shí)行分類整改和清單式整改。二是強(qiáng)化國(guó)土、林業(yè)、水利、交通、規(guī)劃等部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),對(duì)監(jiān)管缺失的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

      3。關(guān)于“招投標(biāo)和工程項(xiàng)目建設(shè)中存在違紀(jì)”的問(wèn)題

      一是完善配套管理制度。出臺(tái)《20**年建始縣政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》、《建始縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓實(shí)施細(xì)則》等,對(duì)必須納入交易平臺(tái)的招投標(biāo)項(xiàng)目、土地使用權(quán)交易等作出了詳細(xì)規(guī)定。二是嚴(yán)格公共資源交易監(jiān)督。單設(shè)縣公共資源交易監(jiān)督管理局,形成了公共資源交易和監(jiān)管分離的運(yùn)行體制,全面落實(shí)招投標(biāo)和工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)。三是規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì),出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的規(guī)定》。

      4。關(guān)于“財(cái)政資金監(jiān)管存在欠收、欠繳、挪用”的問(wèn)題

      一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分期分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、縣直單位“一把手”、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)及各財(cái)會(huì)人員進(jìn)行了財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和相關(guān)法律法規(guī)制度培訓(xùn)。二是加強(qiáng)預(yù)算管理,落實(shí)預(yù)算公開(kāi)。重新修訂了財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,進(jìn)一步明確了財(cái)政專項(xiàng)資金撥付程序和各項(xiàng)目資金管理、使用部門(mén)的責(zé)任,建立了財(cái)政資金使用管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是加大稅收征收管理力度。按照“有稅盡收、無(wú)稅禁收”的原則,建立稅源信息共享平臺(tái),健全完善綜合治稅體系,加大對(duì)欠收、欠繳資金的追繳力度。

      5。關(guān)于“基層‘蒼蠅式’*現(xiàn)象突出”的問(wèn)題

      一是開(kāi)展“小五長(zhǎng)”集中整治。以違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、干部作風(fēng)建設(shè)、信訪突出問(wèn)題等四大項(xiàng)17類問(wèn)題為重點(diǎn),集中開(kāi)展基層“小五長(zhǎng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,分類建立問(wèn)題整治臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的群眾身邊的作風(fēng)問(wèn)題和*案件嚴(yán)肅查處,截至目前,共立案64人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分46人,問(wèn)責(zé)處理124人。二是完善監(jiān)督體系。構(gòu)建了紀(jì)檢監(jiān)察縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),成立了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)接待中心。

      (二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和干部作風(fēng)方面

      6。關(guān)于“頂風(fēng)違紀(jì)建設(shè)辦公樓和集資建房”的問(wèn)題

      一是對(duì)20**年7月以后的審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,無(wú)審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目的情況。二是抓好“整改回頭看”。對(duì)20**年全縣已清理整改的業(yè)務(wù)用房、辦公用房等進(jìn)行了再次全面清理,目前均已整改到位。針對(duì)20**年7月14日之后建成或在建的10個(gè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制定了調(diào)整使用方案,目前所涉21個(gè)單位正按照調(diào)整方案有序進(jìn)駐。針對(duì)縣地稅局借批復(fù)業(yè)務(wù)大樓之機(jī),擅自變更部分土地性質(zhì)用于職工集資建房的問(wèn)題,已責(zé)令縣地稅局組織干部職工與開(kāi)發(fā)商終止履行《商品房團(tuán)購(gòu)協(xié)議書(shū)》,縣政府將收回該宗土地,重新調(diào)整規(guī)劃用途。

      7。關(guān)于“部分干部作風(fēng)庸懶散軟,缺乏精氣神,為官不為”的問(wèn)題

      一是集中開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)治理,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)優(yōu)必優(yōu)”的原則,全面落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)制、首問(wèn)責(zé)任制、辦結(jié)制等效能制度,全力推進(jìn)所有行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐服務(wù)中心辦理,33個(gè)部門(mén)的236項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。二是推行領(lǐng)導(dǎo)干部去向公示制度。目前絕大多數(shù)單位建立了去向公示制度,少數(shù)落實(shí)不到位的正在整改完善。三是開(kāi)展干部工作紀(jì)律和組織紀(jì)律專項(xiàng)整治。組織5個(gè)暗訪組,對(duì)全縣作風(fēng)建設(shè)狀況進(jìn)行了暗訪,暗訪中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)明顯的違紀(jì)行為。

      8。關(guān)于“‘四風(fēng)’頑疾未全面清除,甚至死灰復(fù)燃”的問(wèn)題

      一是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。修訂完善了建始縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則和差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理辦法,對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行了清理規(guī)范,將“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、津補(bǔ)貼的發(fā)放情況納入年度審計(jì)工作計(jì)劃,進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)規(guī)范管理制度體系。二是開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)治理。組織開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查,啟動(dòng)“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”(機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂違規(guī)公款消費(fèi)問(wèn)題、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問(wèn)題、財(cái)務(wù)票據(jù)突出問(wèn)題、黨員干部帶彩娛樂(lè)問(wèn)題)、“三項(xiàng)專項(xiàng)治理”(涉農(nóng)資金管理使用方面損害群眾利益問(wèn)題、縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)方面四風(fēng)問(wèn)題、農(nóng)村基層小官巨腐問(wèn)題),查處了縣發(fā)改局、縣住建局以棚戶區(qū)改造項(xiàng)目名義違規(guī)向企業(yè)借款并帳外管理和使用的問(wèn)題。三是開(kāi)展“吃空餉”專項(xiàng)整治。對(duì)全縣230個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”情況進(jìn)行了全面清理,共清理出“吃空餉”29人,追繳資金38。1萬(wàn)元,辭職、自動(dòng)離職8人。同時(shí),建立月報(bào)制,從源頭上根治“吃空餉”問(wèn)題。四是嚴(yán)格公務(wù)車(chē)輛管理。出臺(tái)《建始縣黨員干部、國(guó)家工作人員駕駛車(chē)輛違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定問(wèn)責(zé)辦法》,對(duì)全縣公務(wù)車(chē)輛進(jìn)行了全面清理,發(fā)現(xiàn)、處置違規(guī)車(chē)輛21臺(tái),其中封存15輛、置換6輛。對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度,建立了公車(chē)使用登記公示制度。五是建立健全明察暗訪常態(tài)化機(jī)制。重點(diǎn)圍繞公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車(chē)私用等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題集中專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)做到專項(xiàng)檢查、集中普查、明察暗訪“三個(gè)全覆蓋”。全年開(kāi)展集中普查5次。六是加大懲處力度。目前共查處“四風(fēng)”問(wèn)題17件,查處40人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。

      (三)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面

      9。關(guān)于“縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力”的問(wèn)題

      一是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任。出臺(tái)了《中共建始縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的工作方案》、《建始縣委常委會(huì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作方案》??h委常委班子成員帶隊(duì)集中檢查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況4次;由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分層開(kāi)展廉政談話,實(shí)現(xiàn)談話范圍全覆蓋,其中縣委主要領(lǐng)導(dǎo)先后與縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、中央省州駐建始垂管單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話。二是全力支持紀(jì)委履職。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察工作暫行辦法》,努力推進(jìn)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。鞏固紀(jì)委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理成果。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”實(shí)施辦法》,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的嚴(yán)肅追究責(zé)任,并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)因履行主體責(zé)任不力的相關(guān)責(zé)任人分別給予了黨紀(jì)處分、組織處理,涉嫌的其他問(wèn)題已分別立案調(diào)查。

      10。關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦案件力度不夠”的問(wèn)題

      一是健全案件查辦工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神,對(duì)縣委反*協(xié)調(diào)小組進(jìn)行了調(diào)整,并修訂了工作規(guī)則。建立了紀(jì)委與組織、公安、檢察、法院、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)信息共享、辦案協(xié)作、案情通報(bào)、案件移送制度,努力形成強(qiáng)大反腐合力,目前,通過(guò)工作協(xié)調(diào)會(huì)相互移送案件線索75件,協(xié)調(diào)辦案3件。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)制度,成立了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作辦案區(qū),由縣紀(jì)委每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系一個(gè)協(xié)作區(qū),二是加強(qiáng)案件線索管理。出臺(tái)了信訪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,搭建了案件線索收集平臺(tái),建立了案件線索數(shù)據(jù)臺(tái)賬,拓寬了案件線索渠道;加大案件查辦力度。以不收斂、不收手頂風(fēng)違紀(jì)和問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的對(duì)象為審查重點(diǎn),延伸辦案觸角,加大辦案力度,切實(shí)解決*存量和增量的問(wèn)題,有效遏制了*蔓延勢(shì)頭。截至目前,共立案149件,結(jié)案91件,其中,大案要案3件;查處89人,其中科級(jí)以上干部38人,采取“兩規(guī)”措施2人。

      (四)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面

      11。關(guān)于“個(gè)別黨員干部視紀(jì)律和規(guī)矩為‘紙老虎’、‘稻草人’”的問(wèn)題

      一是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。出臺(tái)了《中共建始縣委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的實(shí)施意見(jiàn)》,把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿于日常教育監(jiān)督管理中。二是整治“不信馬列信鬼神”的問(wèn)題。嚴(yán)格黨內(nèi)生活,進(jìn)一步健全完善了中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育。

      12。關(guān)于“對(duì)社會(huì)輿情的復(fù)雜性、嚴(yán)重性缺乏警覺(jué)”的問(wèn)題

      一是提升政治鑒別能力。以中心組學(xué)習(xí)為平臺(tái),以“嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育為重點(diǎn),創(chuàng)新方式,找準(zhǔn)載體,切實(shí)加強(qiáng)理論武裝,引導(dǎo)各級(jí)黨員干部堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。二是強(qiáng)化政治責(zé)任意識(shí)。在宣傳、政法、信訪、綜治等關(guān)鍵部門(mén)組織開(kāi)展了“踐行三嚴(yán)三實(shí)、推進(jìn)履職盡責(zé)”的主題教育活動(dòng),著力增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)和干部隊(duì)伍的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。三是增強(qiáng)政治處置能力。突出抓好意識(shí)形態(tài)工作,成立了縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、縣新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了做好媒體時(shí)評(píng)和新聞閱評(píng)工作的實(shí)施意見(jiàn),建立了重大信息報(bào)送、媒體記者來(lái)境報(bào)告、接受采訪報(bào)備等制度,健全了網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、預(yù)警、應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。

      13。關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)薄弱”的問(wèn)題

      一是規(guī)范干部選拔任用。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,出臺(tái)了《建始縣縣管干部任免工作流程》、《建始縣縣管干部考察工作實(shí)施辦法》等規(guī)定,從源頭上防止選人用人上的不正之風(fēng)。二是定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判。派出6個(gè)考察組對(duì)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集中考察,全年調(diào)整干部19批次、涉及405人次。更新完善了領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)信息檔案和后備干部、黨外干部信息庫(kù)。

      (五)干部選拔和管理方面

      14。關(guān)于“對(duì)受黨紀(jì)政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)調(diào)整不及時(shí)”的問(wèn)題

      一是組織開(kāi)展了黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)按規(guī)定對(duì)受黨紀(jì)政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整,所有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、應(yīng)該調(diào)整職務(wù)的,均已調(diào)整到位。二是建立了由紀(jì)檢、組織、政法部門(mén)參加的季度聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)、及時(shí)掌握違紀(jì)違法干部情況,建立了違紀(jì)違法干部檔案。

      15。關(guān)于“違規(guī)提*部職級(jí)待遇”的問(wèn)題

      一是終止了城鎮(zhèn)主要社區(qū)黨委書(shū)記享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職待遇的文件。二是按照省州要求,認(rèn)真組織實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部提高待遇現(xiàn)象。三是對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及人事政工干部進(jìn)行了《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

      16。關(guān)于“干部交流制度執(zhí)行不到位”的問(wèn)題

      一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》,對(duì)在同一職位任職滿10年的、部分任同一職務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)的、其他符合規(guī)定條件的及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣鄉(xiāng)之間的干部進(jìn)行了交流,除少數(shù)專業(yè)技術(shù)干部外,應(yīng)交流的已全部交流到位。二是按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、梯次年齡和連續(xù)穩(wěn)定的原則,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。

      17。關(guān)于“部分縣直部門(mén)嚴(yán)重違反人事工作紀(jì)律”的問(wèn)題

      一是全面清理整改違規(guī)借用人員的問(wèn)題。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅相關(guān)紀(jì)律及規(guī)范臨時(shí)工作人員管理等工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員的通知》,組織各單位開(kāi)展了自查自糾,并組建專班進(jìn)行核查,目前正在督辦整改。二是健全人事管理制度。切實(shí)規(guī)范健全人事管理制度,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,對(duì)借用條件、借用對(duì)象、借用事由、借用期限、借用管理及報(bào)批程序等作出具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了借用人員的使用和管理。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位確需借用人員的,必須按規(guī)定擬定借用人員請(qǐng)示方案,借用副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)備至縣委組織部,借用其他干部和工作人員的經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)備至縣人社局。三是進(jìn)一步完善了事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘、遴選制度。

      (六)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面

      18。關(guān)于“殯葬管理”的問(wèn)題

      積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬管理工作,縣委、縣政府分別召開(kāi)了縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)及縣“四大家”聯(lián)席會(huì)議,對(duì)推進(jìn)殯葬管理工作進(jìn)行了專題研究,研究制定了《推進(jìn)殯葬管理工作的實(shí)施辦法》、《全縣黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《惠民殯葬減免基本服務(wù)費(fèi)用的通知》、《規(guī)范縣殯葬管理服務(wù)中心殯儀服務(wù)的管理辦法》等配套制度。由縣民政局牽頭,縣政府法制辦、物價(jià)局等部門(mén)參與,組建工作專班,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)化經(jīng)營(yíng)、惠民利民”的原則,同時(shí),結(jié)合正在開(kāi)展的“六城同創(chuàng)”,在縣城9個(gè)社區(qū)同步進(jìn)行廣泛宣傳,已于12月下旬全面啟動(dòng)。

      19。關(guān)于“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后”的問(wèn)題

      一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。實(shí)行縣委農(nóng)辦與縣農(nóng)業(yè)局合署辦公,整合、充實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊(duì)伍。獼猴桃、魔芋、景陽(yáng)雞、烏龍茶、核桃等五個(gè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)均明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)、工作專班、專家隊(duì)伍,每個(gè)產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)已全部撥付到位。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)基地。出臺(tái)《推進(jìn)硒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》,完成了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)總體規(guī)劃,培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)安排調(diào)度資金、整合財(cái)政資金、創(chuàng)新金融扶貧等方式,全力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),著力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)莊等新型經(jīng)營(yíng)主體。突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)建立了12個(gè)科技創(chuàng)新平臺(tái),提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。

      20。關(guān)于“城市管理水平較低”的問(wèn)題

      一是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃修編力度。二是狠抓城鎮(zhèn)管理。高位推動(dòng)“六城”同創(chuàng),著力實(shí)施空氣凈化、河道美化、城區(qū)寧?kù)o、環(huán)境潔凈、綠化亮化、交通暢通、旅游提檔、功能完善、素質(zhì)提升等九大行動(dòng)。三是完善城市功能。圍繞城鎮(zhèn)道路交通、廣場(chǎng)和綠地公園、停車(chē)場(chǎng)、公廁、綠化、配套設(shè)施、旅游、環(huán)保、專業(yè)市場(chǎng)等九個(gè)方面,確定了91個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,其中實(shí)施類61個(gè)、推進(jìn)類25個(gè)、策劃類5個(gè)。

      21。關(guān)于“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題沒(méi)有得到較好解決”的問(wèn)題

      一是著力解決“上學(xué)難”問(wèn)題。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,著力化解城區(qū)“超級(jí)大班”問(wèn)題,全面實(shí)施義務(wù)教育薄改項(xiàng)目、農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目,目前,20**年批復(fù)校舍建設(shè)類項(xiàng)目43個(gè)已全部開(kāi)工建設(shè),20**年批復(fù)校舍建設(shè)類項(xiàng)目28個(gè)已開(kāi)工建設(shè)18個(gè)。二是著力解決“就醫(yī)難”問(wèn)題。加快村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),目前已新建或改造289個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。通過(guò)“三支一扶”及事業(yè)單位招考,招錄29人補(bǔ)充到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;與恩施州衛(wèi)校達(dá)成了鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)協(xié)議。建立健全了大病救助體系,全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生惠民政策,正在推進(jìn)基本醫(yī)保支付方式改革。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院托管制度,逐步建立“基層首診、分級(jí)診療、逐級(jí)轉(zhuǎn)診”的醫(yī)療服務(wù)體系。

      22。關(guān)于“森林亂砍濫伐嚴(yán)重”的問(wèn)題

      一是嚴(yán)格規(guī)范森林資源采伐、木材加工運(yùn)輸、森林資源流轉(zhuǎn)等秩序。將全縣采伐計(jì)劃調(diào)減至3。9萬(wàn)平方米,占州下達(dá)計(jì)劃的76%。建立采伐公示制度,并全程監(jiān)督商品林采伐及林木流向,對(duì)批少砍多和向非法經(jīng)營(yíng)加工戶提供木材行為的單位和個(gè)人依法處理,同時(shí)停止下年度采伐許可。二是開(kāi)展打擊亂砍濫伐和非法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)木材、征占用林地等專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前,辦理林業(yè)行政案件66起,辦理刑事案件11起(其中移送檢察機(jī)關(guān)9起),取締有收購(gòu)濫伐林木行為的便民來(lái)料加工廠18家、無(wú)證加工窩點(diǎn)25家,處罰涉案人員80人次,上繳罰沒(méi)款70萬(wàn)元。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。整合森林公安、林業(yè)站、林政稽查隊(duì)、木材綜合檢查站等執(zhí)法力量,建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立了群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

      (七)省委巡視組交辦的問(wèn)題線索和信訪件辦理情況

      1。違紀(jì)違法類辦理情況。巡視組交辦縣紀(jì)委問(wèn)題線索12件、信訪舉報(bào)件173件。目前,已辦結(jié)問(wèn)題線索11件,追責(zé)問(wèn)責(zé)17人;信訪舉報(bào)件中,無(wú)可查性留存19件;非受理范圍留存27件;非受理范圍轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)22件;安排調(diào)查核實(shí)105件,已辦結(jié)98件,辦結(jié)率93。3%。其中,立案12件21人,部分查實(shí)2件,查否84件,7件正在辦理之中。

      2。涉法涉訴類辦理情況。巡視組交辦縣委政法委涉法涉訴類信訪問(wèn)題54件,屬非涉法涉訴的27件(信訪三級(jí)終結(jié)9件、已辦結(jié)信訪事項(xiàng)18件),已按屬地管理原則轉(zhuǎn)交各責(zé)任單位辦理。屬涉法涉訴的27件,公安機(jī)關(guān)14件,其中信訪三級(jí)終結(jié)的1件、不予受理的3件、已受理辦結(jié)的3件,6件已導(dǎo)入法律程序,1件省公安廳正在復(fù)查;縣法院12件,其中省、州、縣三級(jí)法院已審查駁回的9件,2件州中院正在復(fù)查,1件已辦結(jié)息訪;縣檢察院1件,屬已辦結(jié)信訪事項(xiàng)。

      3。個(gè)人訴求類辦理情況。巡視組交辦縣信訪局個(gè)人信訪事項(xiàng)162件,信訪人主動(dòng)撤回1件。經(jīng)審查整理,屬信訪三級(jí)終結(jié)不再受理的22件,已由責(zé)任部門(mén)作出過(guò)處理意見(jiàn)未按期進(jìn)入復(fù)查復(fù)核程序不予受理的35件,應(yīng)通過(guò)訴訪分離渠道按法定途徑解決的14件。對(duì)不再受理、不予受理和引導(dǎo)進(jìn)入法定途徑的,已按要求全部回復(fù)解釋到位,并落實(shí)了包案穩(wěn)控措施。需辦理的88件信訪事項(xiàng),目前已辦結(jié)86件,2件正在辦理。

      第四篇: 水利工程管理者論文范例

      大柳樹(shù)水利樞紐為黃河上游可建高壩大庫(kù)而迄今尚未被開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵性工程,其位置適中,對(duì)利用黃河水資源起著承上啟下的重要作用。該工程綜合效益好,建設(shè)投資低,淹沒(méi)損失小。它的開(kāi)發(fā)建設(shè),對(duì)充分利用黃河水利水能資源和干流綜合治理,推動(dòng)西北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變西北地區(qū)干旱面貌和脆弱的生態(tài)環(huán)境以及促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)貧困人口脫貧致富,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。?

      實(shí)現(xiàn)用水效益最大化

      一般大型水利樞紐工程都具備綜合性功能。三峽水利工程最突出的調(diào)控功能就是防洪、航運(yùn)、發(fā)電、灌溉等等。黃河有了龍羊峽水庫(kù),實(shí)現(xiàn)了黃河上游水資源的調(diào)節(jié);有了小浪底水庫(kù),實(shí)現(xiàn)了黃河下游不再斷流;有了大柳樹(shù)水庫(kù),必將為用足、用好寶貴的黃河水資源發(fā)揮極大作用。如果南水北調(diào)西線工程上馬,作為黃河上游的控制性水利樞紐,大柳樹(shù)的調(diào)節(jié)作用無(wú)可限量。

      減災(zāi)和避災(zāi)

      黃河發(fā)生災(zāi)害主要在中原的河南、山東一帶。災(zāi)害說(shuō)到底,主要是上游黃土高原帶來(lái)大量泥沙,中原水勢(shì)趨緩后沉淀,當(dāng)?shù)責(zé)o奈之下只有高筑堤,以致有的河床高出地面。黃河寧夏、內(nèi)蒙古河段淤積嚴(yán)重,防洪、防凌形勢(shì)嚴(yán)峻。黃河河南段稱之為“懸河”,其實(shí)就是懸在人們頭上的一把“利劍”。黃土高原每年約有10多億噸泥沙順流而下,這是造成黃河災(zāi)難的根本性原因。河南不能再高筑堤,這是堵的辦法,疏導(dǎo)的辦法就是治理上游,減少水土流失,減少入河泥沙。

      把寧夏建成西部生態(tài)屏障。胡錦濤總書(shū)記的話語(yǔ)重心長(zhǎng),寓意重大深遠(yuǎn)。“有水一片綠,無(wú)水一片黃”,有了大柳樹(shù)工程的高程控制,近30萬(wàn)平方公里的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)就有了希望,水土流失就能得到根本性治理。如何發(fā)揮大柳樹(shù)工程生態(tài)建設(shè)方面的作用,寧夏已有了積極的思路

      推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)

      大柳樹(shù)工程可以作為西部大開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具有戰(zhàn)略性地位,不僅推動(dòng)寧、陜、蒙等地能源化工基地建設(shè),加快當(dāng)?shù)毓I(yè)化進(jìn)程,也與建設(shè)國(guó)家級(jí)能源基地的地位、作用相一致。僅以發(fā)電來(lái)說(shuō),總裝機(jī)200萬(wàn)千瓦,年均發(fā)電78億千瓦時(shí)。難能可貴的是建設(shè)了強(qiáng)大的電力,對(duì)華北等地區(qū)的電網(wǎng)調(diào)峰,作用將十分突出。作為西電東送優(yōu)良電源點(diǎn),不僅可以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,還能減排大量的二氧化硫。

      確保糧食安全

      糧食安全始終是我們國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)。2003年,中國(guó)工程院向國(guó)務(wù)院報(bào)送的《西北地區(qū)水資源配置、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》指出:“為保證(糧食)安全,建議將黃河規(guī)劃中的寧夏大柳樹(shù)灌區(qū),作為未來(lái)的糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備區(qū),如有需要,可在實(shí)施西線南水北調(diào)工程后,通過(guò)引黃灌區(qū)建設(shè),開(kāi)墾600萬(wàn)畝~1000萬(wàn)畝農(nóng)田,作為西北甚至是全國(guó)的糧食基地。”若此,加上寧夏、內(nèi)蒙古現(xiàn)有的灌區(qū),將形成2200-3650萬(wàn)畝的特大型灌區(qū),從而構(gòu)成我國(guó)西部最大的集中連片的人工綠洲和重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,對(duì)保障國(guó)家糧食安全具有重大意義。?

      第五篇: 水利工程管理者論文范例

      省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

      省委第四巡視組于20**年4月14日至5月13日對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視,并于8月27日反饋了巡視意見(jiàn),指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議。我區(qū)黨工委對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視,先后四次召開(kāi)班子專題會(huì)議,研究制定整改方案,精心組織整改工作。通過(guò)全區(qū)上下共同努力,巡視組所反映的4個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了階段性成效?,F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:

      一、高度重視,確保整改工作落到實(shí)處

      端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí)。收到巡視組反饋意見(jiàn)后,開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委立即召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《省委第四巡視組關(guān)于向衡水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視反饋意見(jiàn)》,對(duì)巡視組反饋的4個(gè)方面問(wèn)題虛心接受,開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子深刻反思問(wèn)題存在的根源,主要是日常工作中對(duì)這些問(wèn)題重視不夠,對(duì)政策研究得不深不透,對(duì)國(guó)家法律法規(guī)遵守不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致這些問(wèn)題的發(fā)生,教訓(xùn)深刻。通過(guò)學(xué)習(xí)統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),并對(duì)整改工作進(jìn)行了全面安排部署。

      迅速部署,立改立行。針對(duì)巡視組反饋的意見(jiàn),開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委迅速研究出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》,將巡視組反饋的4個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為10個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行整改。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分類施治、明確專人、改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,確保效果。

      建章立制,注重長(zhǎng)效。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),我們將存在的問(wèn)題分為個(gè)性和共性問(wèn)題,按照上級(jí)要求并結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

      二、反饋意見(jiàn)整改情況

      (一)遵守黨的政治紀(jì)律方面

      1、針對(duì)“黨工委、紀(jì)工委落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’有時(shí)不夠到位,黨工委、管委會(huì)原始會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要,有的不能對(duì)應(yīng)、有的記錄雜亂。紀(jì)工委辦公會(huì)議,只有紀(jì)要,沒(méi)有原始記錄”的問(wèn)題。

      整改情況:①嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委研究出臺(tái)了《開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》?!饵h委主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子5項(xiàng)責(zé)任、黨(工)委和部門(mén)黨組織主要負(fù)責(zé)人的4項(xiàng)責(zé)任、黨(工)委和部門(mén)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員4項(xiàng)責(zé)任分別進(jìn)行了明確;《紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)紀(jì)工委10項(xiàng)責(zé)任任務(wù)作了具體規(guī)定,細(xì)化了任務(wù)和措施,強(qiáng)化了監(jiān)督問(wèn)責(zé),確保兩個(gè)責(zé)任落實(shí)到位;為確保兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)的落實(shí),黨工委正在進(jìn)一步修訂完善《開(kāi)發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)一步明確考核的內(nèi)容、方法和程序,考核的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核結(jié)果的運(yùn)用,力求考核辦法更加具體,并納入干部年度考核、績(jī)效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“三考合一”體系,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。②規(guī)范會(huì)議內(nèi)容和紀(jì)要。一是做好會(huì)前議題的審定工作,確保會(huì)議研究問(wèn)題明確具體;二是明確會(huì)議記錄人員,統(tǒng)一規(guī)范會(huì)議記錄簿,認(rèn)真組織記錄;三是規(guī)范紀(jì)要內(nèi)容。會(huì)議紀(jì)要本著誰(shuí)主持誰(shuí)簽發(fā)的原則,必須經(jīng)主持人嚴(yán)格審核內(nèi)容后正式簽發(fā),并對(duì)會(huì)議討論的原始材料及時(shí)歸檔,做到正式簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要與原始會(huì)議記錄一一對(duì)應(yīng)。同時(shí),加強(qiáng)文秘人員工作培訓(xùn),提高工作人員整體素質(zhì)。

      2、針對(duì)“全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部共24人,其中專職15人

      (含垂直管理部門(mén)5人),人員編制少、職級(jí)待遇落實(shí)不到

      位”的問(wèn)題。

      整改情況:為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)中的重要作用,進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,制定出臺(tái)了《開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善職能,健全區(qū)紀(jì)工委、兩園一鄉(xiāng)和科(局)級(jí)以及村級(jí)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu),配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部。文件要求:①區(qū)紀(jì)工委按照市紀(jì)委、市編辦《關(guān)于重新明確衡水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū)和市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》要求,配備書(shū)記1名,副書(shū)記(兼任局長(zhǎng))2名,工作人員4名;②科(局)級(jí)部門(mén)明確一名副科級(jí)干部擔(dān)任紀(jì)檢員,負(fù)責(zé)本部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察工作;③兩園一鄉(xiāng)紀(jì)工委(紀(jì)委)要求不少于3人,專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,并納入開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍序列;④全區(qū)各行政村全部建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督。目前,區(qū)紀(jì)工委、兩園一鄉(xiāng)已按文件要求建立健全了紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu),現(xiàn)共有專職紀(jì)檢干部21名,其職級(jí)待遇將在下步干部調(diào)整時(shí)逐步解決??疲ň郑┘?jí)部門(mén)也均確定了負(fù)責(zé)本部門(mén)工作的人員。全區(qū)116個(gè)行政村已有99個(gè)村建立了村民監(jiān)督委員會(huì),尚未建立村務(wù)監(jiān)督組織的行政村爭(zhēng)取在年底以換屆為契機(jī)全部建立完成,實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督組織全覆蓋。

      (二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作方面

      3、針對(duì)“在土地出讓金收取、工程建設(shè)管理等方面存在不規(guī)范問(wèn)題。財(cái)政資金內(nèi)部控制制度不夠健全,經(jīng)費(fèi)支出審批手續(xù)不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題。

      整改情況:①工業(yè)用地出讓金返還政策是依據(jù)《衡水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡水市鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資優(yōu)惠辦法的通知》、《衡水市政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件執(zhí)行的,現(xiàn)此辦法市政府已經(jīng)廢止,我們不再執(zhí)行此優(yōu)惠政策。對(duì)此,開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委按照國(guó)家土地區(qū)片地價(jià)重新調(diào)整提高土地出讓底線價(jià)格為每畝16。8萬(wàn)元,以后工作中將嚴(yán)格按照新規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》和財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法〉的通知》規(guī)定,進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理、規(guī)范土地出讓金收繳工作。②規(guī)范工程建設(shè)管理工作,尤其是財(cái)政投資工程確保招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)過(guò)程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開(kāi),建設(shè)局聯(lián)合各成員部門(mén)全程跟蹤監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照法定程序辦理建筑工程施工許可審批,加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保開(kāi)發(fā)區(qū)建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定。③重新修訂完善了《衡水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)費(fèi)支出審批程序》。一是堅(jiān)持按部門(mén)預(yù)算、按用款計(jì)劃、按項(xiàng)目進(jìn)度和按規(guī)定程序的“四按”原則辦理資金撥付業(yè)務(wù)。二是明確支付環(huán)節(jié)的崗位設(shè)置和權(quán)限。所設(shè)置崗位必須按照崗位分工,專人專崗,不得由一人包辦資金支付業(yè)務(wù)的全過(guò)程。三是嚴(yán)格印鑒的管理。單位公章和個(gè)人印鑒以及資金撥付專用章必須由專人保管,嚴(yán)禁一人保管支付業(yè)務(wù)所需的全部印章。四是加強(qiáng)審核力度,對(duì)不符合報(bào)銷規(guī)定的原始發(fā)票堅(jiān)決不予報(bào)賬。

      4、針對(duì)“個(gè)別農(nóng)村干部違反規(guī)定倒賣(mài)、出租集體土地,造成集體財(cái)產(chǎn)流失”的問(wèn)題。

      整改措施:從強(qiáng)化教育規(guī)劃、管理和監(jiān)督制度建設(shè)入手,建立公開(kāi)、公平、透明的村集體資產(chǎn)管理運(yùn)行制度,切實(shí)堵塞漏洞。①針對(duì)農(nóng)村土地管理的薄弱環(huán)節(jié),加大教育,增強(qiáng)宣傳力度。兩園一鄉(xiāng)召開(kāi)村干部會(huì)議開(kāi)展了土地相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)了遵紀(jì)守法意識(shí),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地管理的重要性,以及違規(guī)違法造成的社會(huì)危害性;②區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察局、土地分局對(duì)全區(qū)農(nóng)村違法使用土地進(jìn)行了清理整頓,對(duì)已查實(shí)的2起土地違法案件當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,給予3人開(kāi)除黨籍處分,2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,1人行政降級(jí)處分。③切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地監(jiān)管。由農(nóng)村辦事處牽頭,會(huì)同土地分局、兩園一鄉(xiāng)進(jìn)一步規(guī)范土地征收、出租、流轉(zhuǎn)等土地管理行為。由紀(jì)工委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部遵守土地法規(guī)情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)農(nóng)村干部存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。對(duì)違反土地管理法律法規(guī),嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)典型案件公開(kāi)處理、予以曝光,達(dá)到“查處一個(gè)、教育一方”的效果,以促使農(nóng)村干部保持廉潔自律,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      (三)干部作風(fēng)建設(shè)方面

      5、針對(duì)“公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)等制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,土地分局、農(nóng)村辦事處存在招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)超支問(wèn)題,個(gè)別單位存在公車(chē)私用現(xiàn)象”的問(wèn)題

      整改情況:①重新完善了《衡水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)公務(wù)用車(chē)管理辦法》,嚴(yán)把車(chē)輛存放、車(chē)輛調(diào)度和運(yùn)行三個(gè)環(huán)節(jié)。要求各部門(mén)、各單位實(shí)行車(chē)輛使用派出單制度,司機(jī)每天下班后鑰匙一律上繳辦公室,車(chē)輛統(tǒng)一存放指定位置,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理制度,嚴(yán)厲杜絕公車(chē)私用現(xiàn)象發(fā)生;②嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作,20PC年全區(qū)各部門(mén)已經(jīng)不再安排此項(xiàng)經(jīng)費(fèi),涉及公務(wù)接待的費(fèi)用實(shí)行集中審批制度。土地分局和農(nóng)村辦事處認(rèn)真按照《整改方案》要求開(kāi)展了自查,分別從主觀和客觀角度分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并立整立改,嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)定實(shí)行公務(wù)招待報(bào)告審批制度。③區(qū)紀(jì)工委采取明查暗訪、公布舉報(bào)電話、電子郵箱受理群眾舉報(bào)等措施,結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待情況的監(jiān)督檢查,加大處理力度,堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部公車(chē)私用、超規(guī)格招待現(xiàn)象。今年,重點(diǎn)對(duì)中秋和國(guó)慶節(jié)假期間機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)和公務(wù)接待等情況進(jìn)行了暗訪,對(duì)3個(gè)車(chē)輛存放不到位的部門(mén),對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)成進(jìn)行了整改。

      6、針對(duì)“珍寶街小學(xué)將房屋租賃費(fèi)用于發(fā)放教師福利”的問(wèn)題

      整改情況:由開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委成立調(diào)查組進(jìn)行了調(diào)查,珍寶街小學(xué)將房屋租賃費(fèi)用于發(fā)放教師福利的問(wèn)題屬違紀(jì)行為,經(jīng)區(qū)紀(jì)工委研究決定給予珍寶街小學(xué)原校長(zhǎng)劉鐵軍黨內(nèi)警告處分。為規(guī)范區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理,合理配置國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)使用的效益,防止違規(guī)出租、處置國(guó)有資產(chǎn)行為發(fā)生。一是由區(qū)財(cái)政局對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有固定資產(chǎn)進(jìn)行一次摸底、清查,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。二是由區(qū)財(cái)政局依據(jù)《河北省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,制定開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。

      7、針對(duì)“建設(shè)局在沒(méi)有辦理《收費(fèi)許可證》情況下收取建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)”的問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委進(jìn)行了調(diào)查核實(shí):該部門(mén)自20*x年10月至20**年10月在未辦理收費(fèi)許可證的情況下收取工程交易服務(wù)費(fèi)共計(jì)20。55萬(wàn)元,并按收支兩條線規(guī)定及時(shí)上繳了區(qū)財(cái)政。在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后,于20**年停止收取。在這次整改中又對(duì)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話,并責(zé)成其做出了書(shū)面檢查。

      8、針對(duì)“工作效率不高、自我要求不嚴(yán);對(duì)工作研究部署較多,督辦落實(shí)少”的問(wèn)題。

      整改情況:開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委從調(diào)整機(jī)構(gòu)、明確職能、提高決策水平、加強(qiáng)工作督查和干部考核獎(jiǎng)懲入手,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)效能不高、工作落實(shí)不力的問(wèn)題。一是根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)托管二園一鄉(xiāng)工作實(shí)際,進(jìn)一步理順管理體制,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確部門(mén)職能、職責(zé),力爭(zhēng)年底前建立適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系和機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)兩委執(zhí)政能力建設(shè),積極構(gòu)建科學(xué)決策程序,確保決策科學(xué)。三是制定出臺(tái)《工作督查辦法》,加大督查力度,加強(qiáng)工作督查考核,確保兩委重大決策部署落實(shí)到位。要求各職能部門(mén)和單位不折不扣地按責(zé)任任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兩委領(lǐng)導(dǎo)的批示件,做到事事有著落,件件有回音;四是進(jìn)一步完善科學(xué)管用的干部考核獎(jiǎng)懲體系。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,年底前出臺(tái)《開(kāi)發(fā)區(qū)部門(mén)和工作人員考核獎(jiǎng)懲辦法》及配套制度。通過(guò)強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,認(rèn)真解決效能不高問(wèn)題。

      9、針對(duì)“清理吃空餉工作不夠徹底”的問(wèn)題。

      整改情況:區(qū)紀(jì)工委下發(fā)了《開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人事管理嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律防止“吃空餉”問(wèn)題反彈的通知》,由監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)部門(mén)在全區(qū)開(kāi)展了清理吃空餉回頭看活動(dòng),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的“吃空餉”問(wèn)題。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止“吃空餉”問(wèn)題發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)人事管理制度。嚴(yán)格落實(shí)考勤和請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)期病事假及曠工人員減發(fā)、停發(fā)工資政策規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)提前離崗人員的管理;二是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì),定期互通人事、工資關(guān)系變動(dòng)情況,分析研究在編在崗人員管理中存在的問(wèn)題,并及時(shí)采取相應(yīng)措施。三是建立責(zé)任追究制度。對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)人事管理制度,對(duì)曠工、長(zhǎng)期病事假不按規(guī)定處理或弄虛作假、隱情不報(bào)的單位和負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任。以后我們將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)吃空餉問(wèn)題按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決防止吃空餉問(wèn)題反彈。

      (四)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方面

      10、針對(duì)“沒(méi)有嚴(yán)格按照省市編辦下發(fā)的文件要求設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)超編??萍?jí)干部配備超職數(shù)以及人員超編;干部交流力度不夠,一些人員身份不確定,待遇無(wú)法落實(shí)”的問(wèn)題。

      整改情況:①按照省、市編辦《關(guān)于組建衡水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的通知》文件要求,開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為綜合辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)局等7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),核定行政編制45名,事業(yè)編制暫未核定。三區(qū)整合組建工業(yè)新區(qū)后,隨著管理范圍的增大、社會(huì)管理職能的增加,目前開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制的設(shè)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)管理的需要。針對(duì)以上情況,我們一方面積極向上級(jí)建議合理設(shè)置開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),適當(dāng)增加行政管理機(jī)構(gòu)。如:整合行政審批職能,建立政務(wù)服務(wù)中心,整合執(zhí)法職能成立綜合執(zhí)法局等。對(duì)事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,市政府已經(jīng)召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)定事業(yè)機(jī)構(gòu)及編制進(jìn)行了討論研究,待事業(yè)機(jī)構(gòu)及編制確定后,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,解決機(jī)關(guān)人員超編以及部分人員身份界定不清的問(wèn)題。另一方面我們按照省市編制部門(mén)文件要求,對(duì)現(xiàn)有職能相近的機(jī)構(gòu)審慎撤并,爭(zhēng)取用一年時(shí)間建立符合開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、精簡(jiǎn)高效的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。②依據(jù)省、市核定的機(jī)構(gòu)編制,進(jìn)一步核定人員身份,實(shí)行定編定崗,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定配置領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,逐步消化北方工業(yè)基地、*森鄉(xiāng)超職數(shù)配備干部的問(wèn)題。

      三、整改后續(xù)工作及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

      1、繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。

      2、著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更注重治本和制度建設(shè),不斷建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我區(qū)懲防體系建設(shè)。

      3、強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

      20**年10月26日

      第六篇: 水利工程管理者論文范例

      大柳樹(shù)水利樞紐位于黃河干流黑山峽出口以上2km處、寧夏中衛(wèi)市境內(nèi),距中衛(wèi)市區(qū)30km,是黃河上游最后一個(gè)能建高壩大庫(kù)的理想壩址。壩址處控制流域面積25.2萬(wàn)km2,占流域總面積的33.6%;多年平均徑流量336億m3,占黃河總徑流量的58%;多年平均輸沙量1.6億噸,約為黃河總輸沙量的十分之一。水多沙少,水資源開(kāi)發(fā)條件十分優(yōu)越。

      樞紐建筑物由攔河大壩、兩條泄洪洞、一條深孔排沙洞、一條表孔溢洪洞、五條發(fā)電洞和電站廠房組成。攔河大壩采用混凝土面板堆石壩,最大壩高163.5m,壩頂長(zhǎng)710m,總庫(kù)容110億m3,經(jīng)水庫(kù)沖淤平衡,50年后可永久保留56億m3的調(diào)節(jié)庫(kù)容。電站裝機(jī)容量200萬(wàn)kw,年發(fā)電量78億kw.h。施工工期7.5年,按2002年第二季度物價(jià)水平計(jì)算,總投資113.6億元。

      第七篇: 水利工程管理者論文范例

      ?大柳樹(shù)水利工程是西部大開(kāi)發(fā)標(biāo)志性工程之一,位于黑山峽出口以北2公里處的寧夏中衛(wèi)市境內(nèi),是黃河上游最后一個(gè)修建高壩大庫(kù)的理想壩址。河段開(kāi)發(fā)自1954年提出,研究跨時(shí)之長(zhǎng)、范圍之廣,國(guó)內(nèi)外少見(jiàn)。近年來(lái),我們有幸參與了《黃河黑山峽河段論證報(bào)告》的起草、修改、審定和大柳樹(shù)水利工程前期工作,見(jiàn)證了河段開(kāi)發(fā)論證的全過(guò)程。

      ???2007年3月,在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上,寧夏代表團(tuán)提出的《關(guān)于盡早立項(xiàng)建設(shè)大柳樹(shù)水利樞紐工程的建議》(4325號(hào)議案),被全國(guó)人大確定為十項(xiàng)重點(diǎn)辦理建議之一。國(guó)務(wù)院原副總理曾培炎批示:“請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委牽頭商水利部,與寧夏、甘肅兩省區(qū)研究,就利益問(wèn)題抓緊協(xié)商,達(dá)成共識(shí),積極推進(jìn),年內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院研究,爭(zhēng)取‘十一五’期間啟動(dòng)?!?/p>

      ???2008年,國(guó)家發(fā)改委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好黃河黑山峽河段開(kāi)發(fā)方案研究論證有關(guān)工作的函》,部署開(kāi)展河段論證工作。2009年,水利部批復(fù)了《黃河黑山峽河段開(kāi)發(fā)方案研究論證任務(wù)書(shū)》,安排由黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司牽頭,中水北方勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司等單位配合,共同開(kāi)展河段開(kāi)發(fā)論證工作。

      ???2009年,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委要求和水利部批復(fù)的任務(wù)書(shū),黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司等單位,多次組織技術(shù)人員到甘肅、寧夏庫(kù)區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,協(xié)調(diào)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo),收集相關(guān)資料。統(tǒng)籌考慮維持黃河健康生命和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,深入分析了協(xié)調(diào)黃河水沙關(guān)系、寧蒙河段防凌(防洪)、黃河水資源合理配置、工農(nóng)業(yè)供水、發(fā)電等各方面要求,進(jìn)行科學(xué)論證并比選了各種解決途徑和措施,提出黑山峽河段的功能定位和開(kāi)發(fā)任務(wù)為以協(xié)調(diào)水沙關(guān)系和防凌(防洪)為主,兼顧供水、發(fā)電等綜合利用;對(duì)寧蒙河段的水沙條件、河道沖淤規(guī)律等進(jìn)行了分析,論證了黑山峽水庫(kù)調(diào)水調(diào)沙恢復(fù)維持寧蒙河段中水河槽的運(yùn)用方式和作用;進(jìn)一步復(fù)核了水庫(kù)淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo),補(bǔ)充論證了移民安置方案、專項(xiàng)設(shè)施處理方案和有關(guān)補(bǔ)償政策;研究論證了各開(kāi)發(fā)方案對(duì)黃河景泰石林地質(zhì)公園的影響,并初步分析論證各種保護(hù)方案,研究了各開(kāi)發(fā)方案對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和對(duì)策措施;提出了寧蒙灌區(qū)節(jié)約用水建議。推薦河段開(kāi)發(fā)采用一級(jí)開(kāi)發(fā)(正常蓄水位1380米)、分期實(shí)施(近期工程正常蓄水位1360米)的方案。2010年10月,完成《黃河黑山峽河段開(kāi)發(fā)論證報(bào)告》。黃委會(huì)科技委召開(kāi)兩次咨詢會(huì),兩次主任辦公會(huì),水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院召開(kāi)三次討論會(huì),對(duì)河段論證報(bào)告編制工作進(jìn)行了研究。

      ???2014年8月14至15日,水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院在北京召開(kāi)會(huì)議,對(duì)《黃河黑山峽河段開(kāi)發(fā)論證報(bào)告》進(jìn)行了技術(shù)評(píng)審。評(píng)審意見(jiàn)認(rèn)為:論證報(bào)告提出黑山峽河段的開(kāi)發(fā)任務(wù)為協(xié)調(diào)水沙關(guān)系和防凌(洪)減淤、供水、發(fā)電等綜合利用,符合黃河治理開(kāi)發(fā)總體要求。1986年以來(lái),寧蒙河段來(lái)水來(lái)沙條件變化導(dǎo)致河道主槽嚴(yán)重淤積萎縮,影響防凌防洪安全,通過(guò)建設(shè)黑山峽河段控制性工程,盡可能維持寧蒙河段2500立方米每秒的中水河槽,西線一期工程生效后中水河槽流量達(dá)到3000立方米每秒,對(duì)于防凌運(yùn)用及恢復(fù)河槽行洪輸沙功能具有重要作用。綜合考慮南水北調(diào)西線一期工程生效前、后兩種情況,提出黑山峽水庫(kù)需要有效庫(kù)容分別為42億立方米和59億立方米,考慮劉家峽水庫(kù)參與防凌調(diào)度后,黑山峽調(diào)節(jié)庫(kù)容分別為23億立方米和39億立方米。根據(jù)河段開(kāi)發(fā)功能定位,推薦一級(jí)開(kāi)發(fā)方案,近期工程正常蓄水位1360米。建議在下一步工作中,深入調(diào)查淹沒(méi)實(shí)物指標(biāo),研究落實(shí)移民安置和專業(yè)項(xiàng)目遷建方案,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),深化近期建設(shè)方案的環(huán)境影響研究,進(jìn)一步做好保護(hù)方案論證工作。

      ???9月19日,水利部向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送了《關(guān)于報(bào)送黃河黑山峽河段開(kāi)發(fā)論證報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)的函》,認(rèn)為黑山峽河段開(kāi)發(fā)不僅事關(guān)黃河治理開(kāi)發(fā)大局,也是甘肅和寧夏多年的期盼,建議對(duì)不同意見(jiàn)加大調(diào)研力度,盡早決策,推動(dòng)工程早日建設(shè)。

      ???配合河段論證工作開(kāi)展,2011年組織清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院力學(xué)研究所等單位,完成了《多沙支流突發(fā)性產(chǎn)輸沙對(duì)黃河干流的影響研究》等8個(gè)專題研究大綱,全面啟動(dòng)了課題研究工作。委托寧夏水利科學(xué)研究所完成了《大柳樹(shù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源配置與可持續(xù)利用研究》和《大柳樹(shù)工程移民安置規(guī)劃方案研究》工作大綱。配合黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司完成工程調(diào)水調(diào)沙、移民安置、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)水及生態(tài)保護(hù)等方面的研究論證工作。

      ???2012年,針對(duì)當(dāng)前工程立項(xiàng)建設(shè)爭(zhēng)議的重點(diǎn)問(wèn)題,組織清華、北大等高校和科研院所,開(kāi)展了《寧蒙黃河治理對(duì)策研究》和《大柳樹(shù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)新模式及其生態(tài)效益評(píng)估》研究工作。組織課題承辦單位,深入紅寺堡、孿井灘等揚(yáng)水灌區(qū)及黃河沿線典型區(qū)域,圍繞河道演變特點(diǎn)、風(fēng)積沙入黃機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行考察調(diào)研。

      ???2013年,組織清華、北大專題組赴內(nèi)蒙古考察調(diào)研,與當(dāng)?shù)厮?、林業(yè)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和專家進(jìn)行充分溝通。協(xié)調(diào)黃委水文局、寧夏水文局、寧夏水利設(shè)計(jì)院提供黃河洪水及河道觀測(cè)資料,保證專題研究工作開(kāi)展。委托寧夏水科院開(kāi)展了《寧夏地區(qū)紫花苜蓿灌溉制度與節(jié)水效益試驗(yàn)研究》,提出大柳樹(shù)灌區(qū)紫花苜蓿種植品種和灌溉制度。組織中國(guó)科學(xué)院?jiǎn)?dòng)《大柳樹(shù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綜合作用》《大柳樹(shù)工程開(kāi)發(fā)與流域水能利用及區(qū)域電力輸送》等專題研究工作。

      ???主要研究結(jié)論:針對(duì)大柳樹(shù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)集生態(tài)恢復(fù)、綠洲農(nóng)業(yè)、能源開(kāi)發(fā)、扶貧解困和新型城鎮(zhèn)化“五位一體”的區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù),提出了建設(shè)“生態(tài)文明新灌區(qū),多元發(fā)展新綠洲”的理念。圍繞生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三維系統(tǒng)的均衡發(fā)展,提出了農(nóng)林牧復(fù)合生態(tài)模式、草畜型生態(tài)農(nóng)牧業(yè)模式、以沙產(chǎn)業(yè)為核心的生態(tài)農(nóng)牧業(yè)模式、城郊型生態(tài)農(nóng)牧業(yè)模式、集水型生態(tài)農(nóng)牧業(yè)模式、丘陵山區(qū)小流域綜合治理利用型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式等典型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。采用聯(lián)合國(guó)《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告》方法體系,核算了大柳樹(shù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不同開(kāi)發(fā)模式的生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值。近期可實(shí)現(xiàn)新增生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值0.3萬(wàn)億元,將西部大開(kāi)發(fā)推向更高水平;遠(yuǎn)期可形成1.5萬(wàn)億元的農(nóng)牧業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值,形成以呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)為中心的經(jīng)濟(jì)圈,徹底擺脫生態(tài)貧困和人口貧困現(xiàn)狀,逐步走上可持續(xù)發(fā)展道路。

      ???配合河段論證工作開(kāi)展,寧夏黨委、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,切實(shí)組織各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,多渠道爭(zhēng)取支持。2010年8月,原中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)孫鴻烈率5位資深院士和國(guó)內(nèi)16位知名水利、地理、環(huán)境資源、勘測(cè)方面的專家來(lái)寧,考察黑山峽河段開(kāi)發(fā)工作。在8月5日的座談會(huì)上,原自治區(qū)**王正偉指出:大柳樹(shù)工程建設(shè)事關(guān)西部大開(kāi)發(fā)的全局、事關(guān)陜甘寧老區(qū)和民族地區(qū)的小康建設(shè)、和諧穩(wěn)定,事關(guān)國(guó)家糧食安全和能源戰(zhàn)略的實(shí)施。寧夏的意見(jiàn)是,河段開(kāi)發(fā)的功能定位以國(guó)家大局為重,技術(shù)方案以權(quán)威部門(mén)意見(jiàn)為主,直接利益以甘肅省為先,寧夏的引黃水量絕不突破國(guó)家分配指標(biāo)。

      ???2014年5月,全國(guó)政協(xié)副**、民革中央常務(wù)副**齊續(xù)春率聯(lián)合調(diào)研組來(lái)寧,就黃河上游建設(shè)基礎(chǔ)性、控制性水資源配置工程進(jìn)行了調(diào)研。自治區(qū)政協(xié)辦公廳、水利廳統(tǒng)籌謀劃、周密組織,充分協(xié)調(diào)國(guó)土、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧、糧食等各方面力量,及時(shí)組織完成了大柳樹(shù)生態(tài)灌區(qū)規(guī)劃復(fù)核,以及灌區(qū)建設(shè)對(duì)保證國(guó)家糧食安全、促進(jìn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)保護(hù)和扶貧開(kāi)發(fā)作用等6個(gè)方面的專題研究工作,為調(diào)研工作提供了扎實(shí)技術(shù)支撐。

      ???2014年8月,全國(guó)政協(xié)常委、提案委員會(huì)主任孫淦帶領(lǐng)全國(guó)政協(xié)提案委督辦調(diào)研組來(lái)寧,就加強(qiáng)黃河上中游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)提案進(jìn)行了專題調(diào)研。水利廳牽頭組織自治區(qū)發(fā)改、林業(yè)、地礦、地震、環(huán)保、電力等部門(mén),對(duì)區(qū)域生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀及措施等15個(gè)專題研究報(bào)告進(jìn)行了補(bǔ)充完善;依據(jù)全國(guó)政協(xié)提案調(diào)研提綱,組織編制了《加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和區(qū)域水資源合理利用的思路和建議》等4個(gè)專題報(bào)告,為調(diào)研工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

      ???2014年9月15日和10月14日,國(guó)家發(fā)改委兩次召開(kāi)會(huì)議,召集甘肅、寧夏兩省區(qū)和國(guó)家有關(guān)部委,就黑山峽河段開(kāi)發(fā)及大柳樹(shù)工程建設(shè)工作進(jìn)行了座談交流和討論安排。會(huì)議決定啟動(dòng)黃河黑山峽河段開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)論證工作。由水利部牽頭,甘肅、寧夏兩省區(qū)參與,2015年上半年做好河段開(kāi)發(fā)功能定位深化研究和不同開(kāi)發(fā)方案淹沒(méi)調(diào)查、移民安置方案研究,及河段開(kāi)發(fā)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,年底前完成不同方案比選論證,確定河段開(kāi)發(fā)方案。由國(guó)家發(fā)改委牽頭成立前期工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,水利部牽頭成立專門(mén)工作小組,為推進(jìn)工程開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了重要平臺(tái)。

      第八篇: 水利工程管理者論文范例

      工程介紹

      大柳樹(shù)水利樞紐位于黃河干流黑山峽出口以上2km處、寧夏中衛(wèi)市境內(nèi),距中衛(wèi)市區(qū)30km,是黃河上游最后一個(gè)能建高壩大庫(kù)的理想壩址。壩址處控制流域面積25.2萬(wàn)km2,占流域總面積的33.6%;多年平均徑流量336億m3,占黃河總徑流量的58%;多年平均輸沙量1.6億噸,約為黃河總輸沙量的十分之一。水多沙少,水資源開(kāi)發(fā)條件十分優(yōu)越。

      樞紐建筑物由攔河大壩、兩條泄洪洞、一條深孔排沙洞、一條表孔溢洪洞、五條發(fā)電洞和電站廠房組成。攔河大壩采用混凝土面板堆石壩,最大壩高163.5m,壩頂長(zhǎng)710m,總庫(kù)容110億m3,經(jīng)水庫(kù)沖淤平衡,50年后可永久保留56億m3的調(diào)節(jié)庫(kù)容。電站裝機(jī)容量200萬(wàn)kw,年發(fā)電量78億kw.h。施工工期7.5年,按2002年第二季度物價(jià)水平計(jì)算,總投資113.6億元。

      開(kāi)發(fā)任務(wù)

      優(yōu)化配置黃河水資源,緩解下游斷流;改善水沙條件,減輕河道淤積萎縮;為自流和低揚(yáng)程灌溉創(chuàng)造條件,改善生態(tài)環(huán)境,幫助群眾脫貧致富,保障糧食安全;發(fā)電;寧蒙河段防洪防凌;南水北調(diào)工程實(shí)施后進(jìn)行水量調(diào)節(jié)等。

      工程意義

      大柳樹(shù)水利樞紐為黃河上游可建高壩大庫(kù)而迄今尚未被開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵性工程,其位置適中,對(duì)利用黃河水資源起著承上啟下的重要作用。該工程綜合效益好,建設(shè)投資低,淹沒(méi)損失小。它的開(kāi)發(fā)建設(shè),對(duì)充分利用黃河水利水能資源和干流綜合治理,推動(dòng)西北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變西北地區(qū)干旱面貌和脆弱的生態(tài)環(huán)境以及促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)貧困人口脫貧致富,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 實(shí)現(xiàn)用水效益最大化一般大型水利樞紐工程都具備綜合性功能。三峽水利工程最突出的調(diào)控功能就是防洪、航運(yùn)、發(fā)電、灌溉等等。黃河有了龍羊峽水庫(kù),實(shí)現(xiàn)了黃河上游水資源的調(diào)節(jié);有了小浪底水庫(kù),實(shí)現(xiàn)了黃河下游不再斷流;有了大柳樹(shù)水庫(kù),必將為用足、用好寶貴的黃河水資源發(fā)揮極大作用。如果南水北調(diào)西線工程上馬,作為黃河上游的控制性水利樞紐,大柳樹(shù)的調(diào)節(jié)作用無(wú)可限量。減災(zāi)和避災(zāi) 黃河發(fā)生災(zāi)害主要在中原的河南、山東一帶。災(zāi)害說(shuō)到底,主要是上游黃土高原帶來(lái)大量泥沙,中原水勢(shì)趨緩后沉淀,當(dāng)?shù)責(zé)o奈之下只有高筑堤,以致有的河床高出地面。黃河寧夏、內(nèi)蒙古河段淤積嚴(yán)重,防洪、防凌形勢(shì)嚴(yán)峻。黃河河南段稱之為 “懸河”,其實(shí)就是懸在人們頭上的一把 “利劍”。黃土高原每年約有10多億噸泥沙順流而下,這是造成黃河災(zāi)難的根本性原因。河南不能再高筑堤,這是堵的辦法,疏導(dǎo)的辦法就是治理上游,減少水土流失,減少入河泥沙。

      把寧夏建成西部生態(tài)屏障。胡錦濤總書(shū)記的話語(yǔ)重心長(zhǎng),寓意重大深遠(yuǎn)。“有水一片綠,無(wú)水一片黃”,有了大柳樹(shù)工程的高程控制,近30萬(wàn)平方公里的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)就有了希望,水土流失就能得到根本性治理。如何發(fā)揮大柳樹(shù)工程生態(tài)建設(shè)方面的作用,寧夏已有了積極的思路推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā) 大柳樹(shù)工程可以作為西部大開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具有戰(zhàn)略性地位,不僅推動(dòng)寧、陜、蒙等地能源化工基地建設(shè),加快當(dāng)?shù)毓I(yè)化進(jìn)程,也與建設(shè)國(guó)家級(jí)能源基地的地位、作用相一致。僅以發(fā)電來(lái)說(shuō),總裝機(jī)200萬(wàn)千瓦,年均發(fā)電78億千瓦時(shí)。難能可貴的是建設(shè)了強(qiáng)大的電力,對(duì)華北等地區(qū)的電網(wǎng)調(diào)峰,作用將十分突出。作為西電東送優(yōu)良電源點(diǎn),不僅可以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,還能減排大量的二氧化硫。確保糧食安全糧食安全始終是我們國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)。2003年,中國(guó)工程院向國(guó)務(wù)院報(bào)送的《西北地區(qū)水資源配置、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》指出:“為保證(糧食)安全,建議將黃河規(guī)劃中的寧夏大柳樹(shù)灌區(qū),作為未來(lái)的糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備區(qū),如有需要,可在實(shí)施西線南水北調(diào)工程后,通過(guò)引黃灌區(qū)建設(shè),開(kāi)墾600萬(wàn)畝~1000萬(wàn)畝農(nóng)田,作為西北甚至是全國(guó)的糧食基地。”若此,加上寧夏、內(nèi)蒙古現(xiàn)有的灌區(qū),將形成2200-3650萬(wàn)畝的特大型灌區(qū),從而構(gòu)成我國(guó)西部最大的集中連片的人工綠洲和重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,對(duì)保障國(guó)家糧食安全具有重大意義。

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