【63xf.com--總結(jié)】
總結(jié)報(bào)告是會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)會(huì)議召開的情況和會(huì)議所取得的成果進(jìn)行總結(jié)的陳述性文件。寫總結(jié)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意明確目的，突出重點(diǎn)，切不可面面俱到;要鼓舞人心，富有號(hào)召力。下面是小編精心整理的市科技局依法治市工作年度總結(jié)報(bào)告范文(精選4篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
市科技局依法治市工作年度總結(jié)報(bào)告1
20**年以來，我局以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)***全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立依法治國理念，結(jié)合我局實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)科技系統(tǒng)法治建設(shè)，取得了較好的成績，現(xiàn)將20x年x法治建設(shè)工作總結(jié)如下。
一、依法治市重點(diǎn)任務(wù)完成情況
?。ㄒ唬┤婕訌?qiáng)黨對(duì)依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高依法執(zhí)政水平。一是充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。將法治建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。今年以來，黨組先后6次專題研究學(xué)習(xí)、研究法治建設(shè)以及科技工作依法治理事項(xiàng)，修訂完善8項(xiàng)科技管理規(guī)章制度，組織兩次《***談治國理政》第三卷專題學(xué)習(xí)，14名局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合交流發(fā)言，運(yùn)用最新法治思想武裝頭腦，提升依法治國理論水平。同時(shí)，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的變化情況，調(diào)整了局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是認(rèn)真抓好“法治建設(shè)第一責(zé)任人”的職責(zé)落實(shí)。黨組主要負(fù)責(zé)人積極貫徹***全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化科技改革，較好完成科技領(lǐng)域法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策，充分發(fā)揮本單位法規(guī)部門和法律顧問、公職律師的作用，重大決策集體討論決定前，嚴(yán)格實(shí)行合法合規(guī)性審查，提高依法決策水平。四是強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。年初，局領(lǐng)導(dǎo)與分管處室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，將強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督作為責(zé)任書重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；深入開展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動(dòng)，努力從源頭上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。同時(shí)，建立干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。加強(qiáng)廉政監(jiān)督的同時(shí)，制定《南京市科學(xué)技術(shù)局干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，堅(jiān)持改革創(chuàng)新與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合，鼓勵(lì)改革，激勵(lì)創(chuàng)新，允許試錯(cuò)，寬容失敗。五是認(rèn)真做好中央依法治國辦督察組對(duì)南京進(jìn)行實(shí)地督察準(zhǔn)備工作。局黨組高度重視，召開專題會(huì)議研究部署迎檢工作，積極組織自查自糾，做好查缺補(bǔ)漏工作，尤其是在加強(qiáng)依法防控疫情、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的法治保障服務(wù)措施落實(shí)情況的自查和整改。
(二)強(qiáng)化科技法規(guī)實(shí)施力度。一是優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理制度。經(jīng)過多次研究和修改，正式出臺(tái)《南京市關(guān)于推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的管理服務(wù)辦法（試行）》，放寬準(zhǔn)入門檻至部分省級(jí)高水平科研平臺(tái)，拓展更多成果來源；試行“市級(jí)、區(qū)級(jí)”兩級(jí)建設(shè)模式，建立分級(jí)培育體系；優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)條件，強(qiáng)化績效產(chǎn)出導(dǎo)向，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。二是開展科技立法理論研究。委托熟悉科技創(chuàng)新工作，熟悉立法、執(zhí)法知識(shí)的團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行“《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法相關(guān)問題研究”課題研究。今年7月，與市人大一道赴江寧區(qū)，在借鑒國內(nèi)先進(jìn)城市科技創(chuàng)新條例制定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合南京創(chuàng)新名城建設(shè)實(shí)踐，從科技創(chuàng)新引導(dǎo)、人才、服務(wù)、高企培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、制度保障等方面開展立法調(diào)研。目前，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，已完成了《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法相關(guān)問題研究課題研究工作，形成了初步成果。
（三）強(qiáng)化科技政策宣傳落實(shí)。自市委一號(hào)文發(fā)布以來，市科技局按照“創(chuàng)新名城送政策百千萬宣傳服務(wù)工程”要求，專門成立政策宣講團(tuán)，精心組織實(shí)施送政策服務(wù)。一是分類宣講。突出“客戶體驗(yàn)、用戶思維”，科技政策宣講團(tuán)將2018、2019、2020年三年市委一號(hào)文政策點(diǎn)進(jìn)行梳理歸并后，按照企業(yè)類、人才類、科技金融類、平臺(tái)載體類、其他類等五大類分類開展宣講。二是多方協(xié)同。協(xié)同配合多方參與，一號(hào)文實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后，會(huì)同市工信局、財(cái)政局組成送政策服務(wù)工程第三宣講團(tuán)；市科技局組織局內(nèi)相關(guān)處室先后赴江寧區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)、麒麟高新區(qū)、建鄴區(qū)、棲霞區(qū)、南京市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浦口區(qū)、高淳區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)、秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)等區(qū)（園區(qū)）開展宣講工作。三是創(chuàng)新方法。疫情期間，采取線上和線下相結(jié)合的宣傳方式。，累計(jì)開展60場專題宣講、培訓(xùn)，培訓(xùn)企業(yè)超過5000家，發(fā)放宣傳資料近萬冊(cè)，實(shí)現(xiàn)各區(qū)（園區(qū)）全覆蓋，宣貫成效顯著，各方反響熱烈。
?。ㄋ模I造高質(zhì)量的法治化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)市委《關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾健康安全的實(shí)施方案》，圍繞戰(zhàn)疫情、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長及“四新”行動(dòng)，開展科技抗疫工作，著力提高保障服務(wù)實(shí)效。今年以來，我局深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和我市營商環(huán)境“兩個(gè)100條”，圍繞“一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，編制完善服務(wù)事項(xiàng)清單，并按要求從政務(wù)平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)、特色服務(wù)事項(xiàng)18項(xiàng)，除個(gè)別不需要企業(yè)主體申報(bào)的項(xiàng)目外，服務(wù)事項(xiàng)都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。按標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“寧滿意”工程建設(shè)。擬制《市科技局“寧滿意”工程實(shí)施方案》，認(rèn)真對(duì)照“十個(gè)一”專項(xiàng)通知要求，堅(jiān)持從用戶角度出發(fā)，以“企業(yè)看的懂、吃的透”為標(biāo)準(zhǔn)，梳理企業(yè)法人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中可能遇到的政策問題，制作開發(fā)了“科創(chuàng)一欄通—政策適用100問”咨詢系統(tǒng)。
?。ㄎ澹┰鷮?shí)推進(jìn)《民法典》貫徹實(shí)施。《民法典》頒布以來，我局貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于頒布實(shí)施民法典的重要指示精神，將推動(dòng)《民法典》貫徹實(shí)施作為推進(jìn)政府依法行政的有力抓手，廣泛開展《民法典》宣傳教育和普法工作，積極開展民法典學(xué)習(xí)。一是組織專題授課。8月18日邀請(qǐng)東南大學(xué)法學(xué)院副院長、最高人民檢察院民事檢察研究基地（CTTI）主任單平基教授進(jìn)行“民法典的制度發(fā)展及解釋運(yùn)用”專題輔導(dǎo)課，局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各處室、局各直屬單位約120余人參加了會(huì)議。二是黨組帶頭學(xué)法。局黨組深入貫徹落實(shí)***總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神，以身作則，召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)學(xué)習(xí)***總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)《民法典》時(shí)的講話及《民法典》相關(guān)內(nèi)容。三是以支部為單位開展學(xué)習(xí)。各支部利用上黨課的機(jī)會(huì)開展民法典學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，鞏固和深化學(xué)習(xí)成果。四是組織全局人員開展觀看學(xué)習(xí)民法典公開課活動(dòng)，做到了不漏一人，不留死角。通過培訓(xùn)，提高了大家運(yùn)用《民法典》維護(hù)自身權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。下一步，我們?cè)谌嫱七M(jìn)《民法典》學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，要學(xué)以致用，將《民法典》及時(shí)合理運(yùn)用貫徹到科技創(chuàng)新和創(chuàng)新名城建設(shè)中去，提高依法行政能力和水平，維護(hù)人民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化依法治市日常工作管理
按照市委政法委、編辦、政務(wù)辦、司法局等部門有關(guān)文件要求，依法治市日常工作有序開展。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。按照《南京市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作計(jì)劃》要求進(jìn)一步健全市科技局市設(shè)行政權(quán)力清單完成我局有關(guān)主體、人員原始數(shù)據(jù)錄入。制定《市科技局重大執(zhí)法決定法制審核目錄》，并適時(shí)對(duì)“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”及科技局網(wǎng)站中涉及科技工作的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行維護(hù)。同時(shí)，落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度。外國人來華工作許可使用全國統(tǒng)一的在線系統(tǒng)，實(shí)行全過程記錄，窗口受理全過程監(jiān)控。二是發(fā)揮法律顧問作用，做好合法性審查。制定《南京市科學(xué)技術(shù)局合同管理辦法》，聘請(qǐng)法律顧問依據(jù)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)，提供修改意見，保證內(nèi)容合法合規(guī)。今年以來為《南京市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃綱要草案及子規(guī)劃編制》技術(shù)服務(wù)合同、《南京市人民政府、南京大學(xué)依托共建揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心協(xié)議》等26份合同、協(xié)議條款提供法律建議。三是做好行政應(yīng)訴工作。完成我局與金泰辰外國人工作許可管理案行政訴訟庭審事宜。市中院判決我局勝訴后，原告向省高院提起上訴，11月16日，省高級(jí)人民法院終審判決維持原判，我局勝訴。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高依法治市實(shí)際工作能力。組織市管領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在線參加旁聽法庭庭審，讓領(lǐng)導(dǎo)干部了解庭審程序，強(qiáng)化法治意識(shí)。組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，按司法局要求進(jìn)行行政執(zhí)法人員法律基礎(chǔ)知識(shí)考試，全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。五是其他相關(guān)工作。協(xié)助完成《南京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的廢止程序，清理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，完成市科技局公平競爭審查工作報(bào)告，參加全市“七五”普法終期評(píng)估驗(yàn)收工作等。
三、推進(jìn)法治政府建設(shè)中的“零公示”現(xiàn)象及成因
我局在“南京市行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄”中沒有公示的相應(yīng)內(nèi)容，即處于“零公示”狀態(tài)，其成因如下：目前市科技局有6項(xiàng)行政處罰權(quán)力和1項(xiàng)行政許可權(quán)力，一方面6項(xiàng)行政處罰權(quán)力主要是從存在違法違規(guī)的可能性上設(shè)置的，而實(shí)際工作中又多年沒有出現(xiàn)相關(guān)違法并處罰的案例。另一方面1項(xiàng)外國人來華工作許可權(quán)力，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈國家外國專家局重要信息系統(tǒng)安全組織機(jī)構(gòu)及管理制度〉的通知》（外專辦發(fā)〔2015〕337號(hào)）要求，外國人來華工作許可證不予公示。
四、2021年工作打算
一是按照明年依法治市重點(diǎn)任務(wù)清單的要求，繼續(xù)做好市科技局重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。二是繼續(xù)開展《民法典》普法宣傳工作，對(duì)民法典進(jìn)行全方位解讀，真正使其滲透到社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活的每個(gè)角落。三是推動(dòng)依法行政工作制度化常態(tài)化，完善依法行政工作程序，進(jìn)一步做好“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。四是按省、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要求，研究出臺(tái)貫徹落實(shí)國家和省《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》的實(shí)施方案。五是根據(jù)《南京市2021年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》，制定市科技局2021年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃。六是圍繞創(chuàng)新名城建設(shè)的總體成效，開展《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法準(zhǔn)備工作。
市科技局依法治市工作年度總結(jié)報(bào)告2
根據(jù)《市委依法治市辦關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度及報(bào)送<2020年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告>的通知》文件要求，我局認(rèn)真按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《廣東省法治政府建設(shè)情況定期報(bào)告規(guī)定》《廣東省法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度工作指引》的有關(guān)規(guī)定和市委的有關(guān)工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好我局2020年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
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1.以“三個(gè)到位”保障該項(xiàng)工作順利深入開展。一是人員到位，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員的工作職責(zé)。由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為工作落實(shí)提供了組織保障。二是部署到位，將法治政府建設(shè)工作納入局務(wù)會(huì)議事日程，法治宣傳、依法行政、政府采購等工作均由局班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署，確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。三是措施到位，各項(xiàng)工作做到年初總體規(guī)劃，實(shí)施有步驟、有督查、有總結(jié)，確保工作落到實(shí)處。
2.全面推行行政審批制度改革，在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)向社會(huì)公布我局全部行政審批事項(xiàng)清單，實(shí)行目錄化、編碼化、動(dòng)態(tài)化管理。全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗”受理、“最多跑一次”、網(wǎng)上可辦率100%，基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”，所有事項(xiàng)在法定期限內(nèi)完成并不斷壓縮辦理時(shí)限，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，大力優(yōu)化政府服務(wù)。
3.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。按照“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明”原則，結(jié)合我局職責(zé)和實(shí)際情況，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，逐步建立健全科技領(lǐng)域監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查制度，為科技創(chuàng)新營造公平競爭發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格依法科學(xué)界定守信和失信行為,實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市關(guān)于推進(jìn)科技體系誠信建設(shè)有關(guān)要求，對(duì)于誠信缺失突出問題也開展專項(xiàng)治理，加大力度處理誠信缺失突出問題。實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，完善科技信用管理體系，制定了信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范不同責(zé)任主體在科技計(jì)劃信用管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
4.制定了《陽江市科學(xué)技術(shù)局公平競爭審查制度》，促進(jìn)統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系建設(shè)，營造公平競爭的制度環(huán)境和市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，為營商環(huán)境建設(shè)提供法治保障。
?（二）完善依法行政制度體系情況
一是建立學(xué)法用法機(jī)制。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，召開干部職工集中學(xué)法用法會(huì)議，研究和部署依法行政工作。堅(jiān)持干部職工學(xué)習(xí)制度，積極參加依法行政培訓(xùn)學(xué)習(xí)和局內(nèi)組織的學(xué)法用法學(xué)習(xí)。根據(jù)市委、市政府的決策部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，不斷增強(qiáng)依法推進(jìn)政府工作的使命感和責(zé)任感。按照全面依法治國的目標(biāo)要求，召開《***談治國理政》第三卷集中學(xué)習(xí)研討會(huì)和紀(jì)律教育月系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，推進(jìn)建設(shè)法治政府和依法行政工作。
二是完善局內(nèi)規(guī)章制度。結(jié)合我局工作實(shí)際，制定并完善了《行政首長問責(zé)制》《內(nèi)部控制基本制度》《行政管理制度》《行政調(diào)解工作制度》《行政復(fù)議工作制度》《信訪工作制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》《法律顧問制度》《公務(wù)車輛管理制度》《干部人事檔案管理》《干部職工出國（境）管理辦法》《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《政府采購管理內(nèi)部控制制度》《國有資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度》《政務(wù)公開原則及制度》《網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》等局內(nèi)規(guī)章制度，明晰崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任權(quán)限，將涉及的法規(guī)予以明示，要求干部職工依法按章管理，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)行政管理工作制度，并取得了較好效果。
三是開展規(guī)范性文件管理工作。按照《廣東省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》要求，結(jié)合《陽江市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定抓好貫徹落實(shí)。制定了《陽江市科技局規(guī)范性文件管理制度》《陽江市科技局規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度》《陽江市科學(xué)技術(shù)局公平競爭審查制度》等制度，規(guī)范性文件的制定或修訂，實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。為適應(yīng)政務(wù)公開和依法行政工作需要，我局切實(shí)做好規(guī)范性文件在《陽江市人民政府公報(bào)》刊載和在陽江市人民政府門戶網(wǎng)站公布工作。積極推動(dòng)民眾有序參與，對(duì)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件，通過政府網(wǎng)站公示、召開座談會(huì)等形式公開征求公眾意見，有力提升規(guī)范性文件制定質(zhì)量。
?（三）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則，制定和執(zhí)行重大行政決策，進(jìn)一步規(guī)范行政決策行為，已編制重大行政決策事項(xiàng)目錄《市科技局重大行政決策目錄》，向社會(huì)公開并明確重大行政決策的決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任等,規(guī)范重大行政決策流程。建立重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度,實(shí)現(xiàn)重大行政決策年度目錄事項(xiàng)全部歸檔。制定并完善《行政決策監(jiān)督制度》《行政決策責(zé)任追究制度》《行政決策集體決定制度》《重大行政決策聽證制度》《重大行政決策聽取意見制度》《重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度》《重大行政決策合法性審查制度》《重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》等行政決策機(jī)制，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少?zèng)Q策失誤，提高依法行政能力。通過規(guī)范行政決策程序，加強(qiáng)決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定等程序，不斷提高重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，把重大行政決策情況作為年度考核評(píng)價(jià)決策機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容。
?。ㄋ模┬姓?zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明
1.行政執(zhí)法體制權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效。綜合利用多種執(zhí)法監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，“雙隨機(jī)、一公開”，非現(xiàn)場檢查等，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，減少影響企業(yè)群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)施有效監(jiān)管。
2.全面推行行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制，制度了行政執(zhí)法公示具體辦法，明確了執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求，監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)，并在行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)上公示行政檢查結(jié)果和行政許可事項(xiàng)。
3.全面推行執(zhí)法全程記錄制度。完善各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法，繪制行政執(zhí)法和流程圖，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng)，執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。我局承擔(dān)外國人來華工作許可，按照“誰許可，誰監(jiān)管”原則，我局對(duì)取得來華工作許可外國人和聘用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要采取聯(lián)系公安機(jī)關(guān)、教育部門，電話咨詢外國人和聘用單位等非現(xiàn)場檢查的方式對(duì)外國人和聘用單位進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管結(jié)果均用文字形式進(jìn)行記載并保存。
4.全面推行法制審核制度。強(qiáng)化組織保障，有專班人員負(fù)責(zé)法制審核工作。完善規(guī)范性文件制度程序，落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制和公平競爭審查機(jī)制，一些規(guī)范性文件同時(shí)也廣泛征求相關(guān)部門和社會(huì)意見，確保制定的規(guī)范性文件合法和科學(xué)性。
5.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。把行政執(zhí)法工作和科技管理工作有效結(jié)合，把行政執(zhí)法工作列入重要的議事日程，認(rèn)真落實(shí)省、市行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格依法行政，依法辦事、依法管理、依法決策。
6.健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。嚴(yán)格遵守并落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，要求新上崗行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格取得執(zhí)法證件，方可從事行政執(zhí)法活動(dòng)，在崗行政執(zhí)法人員證件有效期內(nèi)，定期參加行政執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格，領(lǐng)取執(zhí)法證件，依法從事行政執(zhí)法活動(dòng)，禁止無執(zhí)法證件的人員行使執(zhí)法權(quán)，協(xié)助執(zhí)法人員只能從事行政執(zhí)法的輔助性工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法告知制度，在實(shí)施行政檢查，行政許可等行為，告知行政相對(duì)人執(zhí)法內(nèi)容、依據(jù)以及行政相對(duì)人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán)等，在受理行政審批申請(qǐng)時(shí)，一次性告知行政相對(duì)人辦事程序以及需要提交全部材料的目錄。加大行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過局學(xué)習(xí)會(huì)，個(gè)人自學(xué)，互相討論交流等方式不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員具備應(yīng)有的文明素養(yǎng)、依法行政理念、法律知識(shí)和執(zhí)法能力。
?。ㄎ澹?qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況
1.我局為增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、提高透明度、密切黨群和干群關(guān)系、建設(shè)反腐倡廉機(jī)制的重要抓手，編制了陽江市科學(xué)技術(shù)局信息公開指南，以“正常化、規(guī)范化、制度化”為著力點(diǎn)，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開展政務(wù)信息公開工作。全面推進(jìn)政務(wù)公開，制定并實(shí)行政務(wù)公開的相關(guān)制度，制定并完善新聞發(fā)言人、信息發(fā)布管理、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度。成立了局長任組長，副局長任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，確保信息的真實(shí)性和公開及時(shí)性，較好地保障了公民、法人和其他組織對(duì)科技工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)科技工作依法行政和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
2.自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，建立內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督常態(tài)化、長效化工作機(jī)制，對(duì)監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、違法或者不正當(dāng)行政行為的處理、責(zé)任追究等作出規(guī)定。在項(xiàng)目管理和財(cái)政資金分配方面，實(shí)行分權(quán)制衡，分別由不同部門（科室）負(fù)責(zé)，每個(gè)部門只能對(duì)全流程的某個(gè)環(huán)節(jié)具有操作權(quán)限，實(shí)現(xiàn)“評(píng)審權(quán)與立項(xiàng)權(quán)相制衡、立項(xiàng)權(quán)與資金分配權(quán)相制約”，形成內(nèi)部權(quán)力制約體系，對(duì)科室和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗。同時(shí)，建立健全審計(jì)管理體制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。
3.完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,建立市科技局違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度,在政府網(wǎng)站公布舉報(bào)信箱、電子信箱、熱線電話、傳真號(hào)碼等監(jiān)督渠道，監(jiān)督渠道通暢。
?。┮婪ㄓ行Щ馍鐣?huì)矛盾糾紛情況
1.進(jìn)一步加強(qiáng)防范化解社會(huì)矛盾，我局制定了行政首長問責(zé)制、行政調(diào)解工作制度、矛盾糾紛排查調(diào)節(jié)工作機(jī)制、勞動(dòng)人事爭議仲裁處理規(guī)定及程序等矛盾糾紛多元化解機(jī)制,制定并完善《信訪工作制度》，規(guī)范信訪投訴處理工作流程，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，逐步形成了調(diào)解機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分級(jí)調(diào)解。成立了市科技局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)于影響重大、涉及面較廣、需要市政府協(xié)調(diào)解決的群體性矛盾糾紛，由局領(lǐng)導(dǎo)小組迅速介入處理，并及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)及市信訪部門匯報(bào)。
2.健全行政復(fù)議體制機(jī)制，制定行政復(fù)議工作制度和行政復(fù)議答復(fù)和行政應(yīng)訴工作規(guī)則,積極推進(jìn)行政復(fù)議職責(zé)有效整合，行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、專業(yè)化程度較高。已成立行政復(fù)議、應(yīng)訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置行政復(fù)議、應(yīng)訴機(jī)構(gòu)、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng),審查行政復(fù)議案件由2名以上行政復(fù)議人員參加。行政復(fù)議立案登記以及辦案場所、工作經(jīng)費(fèi)、辦案設(shè)備等保障到位。在網(wǎng)站公開受理復(fù)議案件的范圍、條件、程序等事項(xiàng)，提供行政復(fù)議申請(qǐng)書格式樣本，全面落實(shí)行政復(fù)議網(wǎng)上公開制度。
3.加強(qiáng)法治宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)普法工作，組織各種學(xué)法活動(dòng)，開展以依法行政為主體的學(xué)法活動(dòng)。落實(shí)普法宣傳教育機(jī)制，充分利用“科技活動(dòng)周”、“科技活動(dòng)月”、“七五普法日”活動(dòng)、“12.4國家憲法日”活動(dòng)等宣傳活動(dòng)，線上線下宣傳相結(jié)合，借助傳統(tǒng)媒體和新媒體，廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)，開展群眾性法治文化活動(dòng)，著力開展法治社會(huì)宣傳，不斷提高群眾知曉率和擴(kuò)大影響力。嚴(yán)格落實(shí)國家工作人員憲法宣誓制度，全面加強(qiáng)法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,普遍實(shí)施以案釋法制度,在執(zhí)法實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育。
?。ㄆ撸┤嫣岣哒ぷ魅藛T法治思維和依法行政能力情況
1.樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向。法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好成為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),能不能遵守法律、依法辦事成為考察干部的重要內(nèi)容。在相同條件下,法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部得到優(yōu)先提拔使用。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行批評(píng)教育、督促整改,問題嚴(yán)重或者違法違紀(jì)的干部,依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅處理。
2.強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。制定并完善《行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》《黨組中心組集體學(xué)法制度》《法制宣傳教育制度》《法律顧問制度》等普法宣傳教育制度，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，采取政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、參加集中培訓(xùn)和自學(xué)方式相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合。把憲法列入學(xué)法內(nèi)容,開展憲法法律教育，制定了市科技局2020年局務(wù)會(huì)議學(xué)法工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子至少安排4次以上法治專題學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)了《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國國家情報(bào)法》《民法典》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等法律法規(guī)，每年組織我局干部在學(xué)法考試系統(tǒng)，學(xué)習(xí)憲法有關(guān)知識(shí)知識(shí)，完成規(guī)定的學(xué)時(shí)，參加學(xué)法考試。今年，我局參加學(xué)法考試共18人，參考率及優(yōu)秀率均為100%，使全體干部職工能自覺運(yùn)用法律指導(dǎo)實(shí)踐，順利推動(dòng)行政工作。
?。ò耍┓ㄖ握ㄔO(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位
1.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,黨組主要負(fù)責(zé)人每年召開部署安排法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作的專題會(huì)議不少于1次。每年第一季度向本級(jí)黨委和政府、上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,并通過網(wǎng)站向社會(huì)公開。
2.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核等指標(biāo)體系。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
?。ㄒ唬┓ㄖ稳藛T數(shù)量少，不夠?qū)I(yè)。從事法治工作人員，大部分為兼職，業(yè)務(wù)工作相對(duì)較重，且大多沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律教育學(xué)習(xí),在法學(xué)理論、法律理念和法律知識(shí)等方面還不能完全適應(yīng)依法行政的要求。
?。ǘ┢辗ㄐ麄餍问接写S富。結(jié)合科技職能加強(qiáng)法治宣傳的力度還不夠大，普法宣傳教育的廣度深度不夠，針對(duì)性、實(shí)效性有待加強(qiáng)。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
1.我局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治政府建設(shè)責(zé)任，將履行職責(zé)情況納入政績考核指標(biāo)體系，列入年終述職內(nèi)容，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持憲法法律至上，反對(duì)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究；堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法。
2.做法治建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和踐行者，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，細(xì)化工作措施，明確專人負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確?！饵h政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》確定的有關(guān)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)見效，把我局各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
3.深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，確保正確的政治方向。利用“三會(huì)一課”常態(tài)化學(xué)習(xí)契機(jī)，于2020年7月13日組織機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位全體干部職工學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，結(jié)合單位職能，深入貫徹新時(shí)代法治理念，為做好依法行政打下堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。于8月31日組織機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位全體干部職工學(xué)習(xí)《民法典》，從意義、作用、內(nèi)容及亮點(diǎn)等方面進(jìn)行講解，把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺措施，進(jìn)一步規(guī)范政府各項(xiàng)工作，營造良好的學(xué)法氛圍。
4.動(dòng)員社會(huì)各方力量投身疫情防控技術(shù)攻關(guān)，出臺(tái)了《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)共度難關(guān)的十條措施》，推動(dòng)市人民醫(yī)院組建新冠肺炎臨床醫(yī)學(xué)研究中心，配合省科技廳組織市內(nèi)生產(chǎn)防護(hù)物資企業(yè)報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目和征集一批相關(guān)項(xiàng)目等。加大資金扶持力度，支持100萬元推進(jìn)陽江市新冠肺炎臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，支持50萬元助力已在臨床使用十余年的清瘟保肺飲得到后續(xù)市場推廣及應(yīng)用，投入50萬元資助一線優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生類項(xiàng)目。鼓勵(lì)民營科技企業(yè)孵化載體、星創(chuàng)天地根據(jù)實(shí)際情況為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者減免租金，目前減免孵化器租金共46.7萬元。???
5.落實(shí)掛點(diǎn)扶貧責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)掛點(diǎn)扶貧工作，以建檔立卡的貧困村和貧困人口為重點(diǎn)對(duì)象，結(jié)合扶貧掛點(diǎn)村所在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)的工作部署，全力推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。結(jié)合形勢(shì)變化，抓好掛點(diǎn)扶貧村疫情防控工作；立足我局職能，積極推進(jìn)農(nóng)村科技特派員精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村振興。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，積極跟進(jìn)掛點(diǎn)村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，大力支持掛點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)工作。截至目前，我局掛點(diǎn)村對(duì)接扶貧戶，已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧率100%。
6.我局積極落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作措施，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。一是強(qiáng)化制度和措施保障。制定規(guī)范性文件的，激發(fā)市場主體內(nèi)生動(dòng)力；結(jié)合我市市級(jí)出臺(tái)科技創(chuàng)新優(yōu)化政策，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力；賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)；出臺(tái)了我局疫情防控期間進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，防控防治新冠肺炎的十條政策措施，支持醫(yī)療部門、科技企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)科技防疫，共渡難關(guān)，打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是加快政府轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)事中事后加強(qiáng)監(jiān)管。取消科技成果鑒定業(yè)務(wù)，科技成果鑒定不再作為行政審批，由行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)實(shí)行自律管理。根據(jù)“誰審批，誰監(jiān)管，誰許可，誰監(jiān)管”原則，外國人來華工作許可由我局負(fù)責(zé)審批，對(duì)于許可的后續(xù)監(jiān)管，我局主要采用非現(xiàn)場檢查方式，聯(lián)系公安、教育、外事等部門對(duì)招聘外國人用人單位和來華工作外國人實(shí)施監(jiān)督檢查。相關(guān)檢查結(jié)果數(shù)據(jù)錄入平臺(tái)并進(jìn)行公示。三是簡化技術(shù)合同認(rèn)定登記流程，對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定進(jìn)行優(yōu)化，取消紙質(zhì)材料受理環(huán)節(jié)，所有技術(shù)合同文本均以電子形式在線提交，紙質(zhì)合同與附件無需遞交技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)，根據(jù)線上申請(qǐng)材料進(jìn)行審核?？s短承諾辦結(jié)時(shí)限，由原定的辦結(jié)時(shí)限30日調(diào)整為承諾辦結(jié)時(shí)限8個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同認(rèn)定登記“零次跑、無紙化、立即辦”服務(wù)。四是落實(shí)好外國人來華工作許可制度，為外國人來華工作提供便利。2019年4月份，外國人來華工作許可職能由市人力資源社會(huì)保障局移交至我局負(fù)責(zé)，為承接和實(shí)施好此項(xiàng)工作，我局指定專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，積極與省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室加強(qiáng)溝通聯(lián)系，加大業(yè)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)水平，確保來華工作許可“接得住，實(shí)施得好”，繼續(xù)為來華工作外國人和用人單位提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
今后，我局將進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)，加大法制宣傳教育力度，提高全體干部職工的法制知識(shí)；進(jìn)一步創(chuàng)新制度和政策，完善依法推進(jìn)建設(shè)管理機(jī)制，提升知曉度、影響力和推廣范圍，提高法治政府建設(shè)工作成效；進(jìn)一步加快依法行政工作，加大督查力度，加強(qiáng)責(zé)任追究，全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、其他需要報(bào)告的情況
一年來，通過有效推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我局全體干部職工的法治意識(shí)得到顯著提高，業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，管理能力得到顯著提升，行政工作更加規(guī)范化、制度化，營造良好行政氛圍。
市科技局依法治市工作年度總結(jié)報(bào)告3
我局依法治市工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，進(jìn)一步提高了本單位依法決策、依法管理、依法行政水平，各項(xiàng)工作進(jìn)入了規(guī)范化、法制化軌道，促進(jìn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)，全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，不斷推進(jìn)了依法治市進(jìn)程?，F(xiàn)將****年依法治市工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)依法治市工作
****年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)宣傳***法治思想，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威，推動(dòng)憲法全面實(shí)施。結(jié)合實(shí)際依法治市工作，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十九大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，深入開展法制宣傳教育，不斷提高公民的法律素質(zhì)。今年**月，我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他班子成員及辦公室工作人員為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室配合抓的工作局面。
二、堅(jiān)持法制宣傳、學(xué)習(xí)，普及法律知識(shí)
為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部職工法制意識(shí)和依法行政水平，按照我市依法治市委員會(huì)辦公室要求，根據(jù)我局工作實(shí)際，開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是把學(xué)習(xí)宣傳修改后的憲法與學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神緊密結(jié)合起來，與推進(jìn)全面依法治國結(jié)合起來，與履職盡責(zé)結(jié)合起來。把開展憲法宣傳教育作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，列入單位重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)；二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)憲法、模范遵守憲法，在日常理論學(xué)習(xí)中帶頭加大憲法學(xué)習(xí)力度，提高自身依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政意識(shí)，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，自覺依法辦事，在全體機(jī)關(guān)工作人員中形成以上率下的示范帶動(dòng)效應(yīng)；三是綜合運(yùn)用各種手段、各類傳播載體，通過開展集中學(xué)習(xí)、講黨課、支部主題活動(dòng)日、實(shí)地見學(xué)、組織大討論等形式，廣泛開展豐富多彩的宣傳學(xué)習(xí)，將憲法不斷貼近實(shí)際、貼近生活；四是靈活運(yùn)用微信、QQ工作群等新型媒體，向干部職工推送憲法、民法典、黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央全面依法治國工作會(huì)議精神、疫情防控、****年全市重點(diǎn)普及法律法規(guī)以及市委關(guān)于全面依法治市的決策部署的相關(guān)內(nèi)容，充分利用黨務(wù)信息公開欄和政務(wù)信息等宣傳載體對(duì)“憲法活動(dòng)周”學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，讓法律融入日常生活中。
三、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)
系統(tǒng)開展《民法典》、《公務(wù)員法》及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)與考核工作，加強(qiáng)管理教育和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化行政責(zé)任制和行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，確保依法治市規(guī)劃確定的任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。加強(qiáng)與科技工作密切相關(guān)的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。并定期進(jìn)行自學(xué)與集中培訓(xùn)，將法治教育與政治學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，有計(jì)劃、有步驟的開展各項(xiàng)工作宣傳貫徹《公務(wù)員法》，加大對(duì)國家公職人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)培訓(xùn)。全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)政府建設(shè)。堅(jiān)持政務(wù)公開，重大行政決策公示制度、聽政制度、專家咨詢制度和責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)、民主決策。強(qiáng)化政務(wù)公開制度，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍和內(nèi)容。
四、嚴(yán)格自律，率先垂范，當(dāng)好勤政為民的表率
嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆三中全會(huì)和***總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念和政治信仰，在大是大非、黨紀(jì)政策面前立場堅(jiān)定，在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)站在全省、全市的高度謀劃工作，確保政令暢通，部署落實(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事，堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀，時(shí)刻警醒，防微杜漸，堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想，堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決反對(duì)不良風(fēng)氣，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新，以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng)，當(dāng)好班子和干部群眾的表率，帶頭遵守廉潔自律規(guī)定。
市科技局依法治市工作年度總結(jié)報(bào)告4
一、工作開展情況
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部職工的法制意識(shí)
一是加強(qiáng)了對(duì)“依法治區(qū)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了“依法治區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由科技局黨組書記、局長同志擔(dān)任，副組長由副局長同志擔(dān)任，辦公室、綜合業(yè)務(wù)股相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。形成主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工配合抓的齊抓共管工作格局，確保我局依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。
二是健全了會(huì)前學(xué)法制度。區(qū)科技局進(jìn)一步完善了學(xué)法制度，明確了黨組每月至少進(jìn)行1次法治專題集中學(xué)習(xí)，并對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式等也進(jìn)行了精心安排和設(shè)計(jì)。將學(xué)法、用法與依法行政，廉政勤政、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。今年以來，組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《科技進(jìn)步法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《科普法》等與工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。并采取集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法，深入學(xué)習(xí)了《行政處罰法》等法律法規(guī)。與此同時(shí)，我局還安排執(zhí)法人員參加了市知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織執(zhí)法工作專業(yè)培訓(xùn)，并積極參加了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的專利行政執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)知識(shí)競賽。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工學(xué)法、懂法、用法的意識(shí)，提高了我區(qū)科技系統(tǒng)工作人員的整體法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和依法行政的水平。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育的制度建設(shè)。強(qiáng)化了法治教育機(jī)制，著力做好了三個(gè)結(jié)合(點(diǎn)面結(jié)合，學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí);內(nèi)外結(jié)合，遵守法紀(jì)法規(guī);知行結(jié)合，學(xué)會(huì)自我保護(hù))，嚴(yán)防三道防線(家庭防線、思想防線、社會(huì)防線)。以“三三”法制教育機(jī)制為抓手，形成了層層有人抓，處處有人管的普法工作網(wǎng)絡(luò)。
2、規(guī)范行政權(quán)力行使，建立內(nèi)部監(jiān)督制度
為了做好行政權(quán)利網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，我局根據(jù)區(qū)法制辦有關(guān)文件精神，認(rèn)真梳理科技行政權(quán)力，進(jìn)一步完善工作流程，制定明確操作規(guī)范，強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局現(xiàn)有行政審批權(quán)利事項(xiàng)，實(shí)施主體、法定依據(jù)重新進(jìn)行了清理，組織各科室完善了有關(guān)信息，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。進(jìn)一步規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行，提高了權(quán)力運(yùn)行的透明度，大大提高依法行政工作水平。
3、加強(qiáng)科技行政管理，完善公開公平公正機(jī)制
今年以來，我局不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高科技創(chuàng)新能力，科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。建立健全了項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，推動(dòng)科技計(jì)劃項(xiàng)目“公開、公平、公正”地受理和評(píng)審，確保申請(qǐng)者機(jī)會(huì)均等，提高了科技依法行政的公正性和透明度，科技工作取得了可喜成績。
截至目前，我區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)8家，上半年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值18億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)35億元的51.43%。我區(qū)獲得省支撐計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)3項(xiàng)，省成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目4項(xiàng)，省成果結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)，省級(jí)專利實(shí)施與促進(jìn)項(xiàng)目3項(xiàng)，立項(xiàng)總額達(dá)到480萬。另有3項(xiàng)省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金已經(jīng)立項(xiàng)公示，立項(xiàng)總額達(dá)90萬。上半年，資金到位數(shù)310萬元，已完成全年目標(biāo)任務(wù)230萬元的135%。我區(qū)專利申請(qǐng)量達(dá)到122件，授權(quán)量達(dá)120件。專利實(shí)施項(xiàng)目118件，產(chǎn)值約達(dá)到5億元。
4、規(guī)范行政服務(wù)行為，提升行政服務(wù)水平
今年以來，區(qū)科技局對(duì)行政執(zhí)法工作提出新要求，行政執(zhí)法工作人員一方面配合業(yè)務(wù)科室做好新政策的公開和宣傳培訓(xùn)工作，另一方面積極與相關(guān)的企業(yè)聯(lián)系，積極開展調(diào)研工作，使企業(yè)盡快能夠享受國家稅收優(yōu)惠政策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外，我局積極拓寬行政服務(wù)工作面。要求工作人員在受理業(yè)務(wù)過程中，耐心細(xì)致地做好服務(wù)對(duì)象的咨詢接待工作，積極向企業(yè)人員發(fā)放有關(guān)法規(guī)政策資料，深受辦事人員的歡迎。
截至目前，我區(qū)已儲(chǔ)備科技項(xiàng)目30余項(xiàng)，新增省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)培育企業(yè)2家，1家企業(yè)成功升級(jí)為省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)企業(yè)。特興鎮(zhèn)被列為市級(jí)科技進(jìn)步示范鎮(zhèn)。
5、開展行政執(zhí)法活動(dòng)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境
一是積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，聯(lián)合區(qū)工商局、區(qū)司法局等相關(guān)部門，以“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)、專利權(quán)專項(xiàng)整治活動(dòng)、“4.26”聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)、“雙打”活動(dòng)為載體，加大檢查力度，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。二是建立了維權(quán)援助與舉報(bào)投訴體系，開通舉報(bào)投訴電話，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與社會(huì)公眾投訴舉報(bào)監(jiān)督的渠道。
6、加大法制宣傳力度，增強(qiáng)全民法制意識(shí)
深入開展科技法律法規(guī)的宣傳教育，是科技局依法行政的重要內(nèi)容。今年上半年，我局一是重點(diǎn)開展了“4.26”國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)日和以宣傳主題“保護(hù)、運(yùn)用、發(fā)展”為主題的中國專利周大型集中宣傳活動(dòng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等亮點(diǎn)工作和活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳。二是開展了“科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)村發(fā)展”為主題的第十九屆“科技之春”科普月活動(dòng)和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。通過設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、制作宣傳板面、發(fā)放宣傳資料等形式，向群眾展示科技成果，普及科學(xué)知識(shí)。組織邀請(qǐng)專家深入農(nóng)村，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)。通過資料發(fā)放、義診、送書籍等活動(dòng)，把科學(xué)實(shí)用技術(shù)知識(shí)送到老百姓身邊，把科技法律知識(shí)傳播到社會(huì)的方方面面，取得了很好的效果。在宣傳活動(dòng)中，開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)咨詢5場次，接受咨詢近XX人次；免費(fèi)義診活動(dòng)6場次，參加人數(shù)1000人；展示科普掛圖100多幅，發(fā)放各類科普資料8000余份。
二、存在的主要問題和下一步打算
從總體上看，我局在“依法治區(qū)”工作上取得了一定的成效，但也存在一些問題：一是內(nèi)部學(xué)法活動(dòng)還要繼續(xù)深入；二是科技法律法規(guī)宣傳還要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是普法制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。
在下半年的工作中，我們將努力做到：一是加大宣傳教育力度，在職工中形成自覺學(xué)法、知法、用法、學(xué)法的氛圍；二是加強(qiáng)法律實(shí)踐，堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，全面推進(jìn)科技行業(yè)法律宣傳、依法行政、依法管理；三是健全完善學(xué)法、用法的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高干部職工的法制觀念和法律意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)科技行業(yè)管理法治化。
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2025-04-16 
