【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】
食品安全(foodsafety)指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)倍諾食品安全定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。下面是小編為大家整理的食品安全應(yīng)急預(yù)案【5篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
【篇一】食品安全應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實各自的職責(zé)。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)生,有效開展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。
本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故:
1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。
2.發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
3.事故處理涉及縣政府多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風(fēng)險,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5.事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴(yán)重社會影響的。
二、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機構(gòu)及其職責(zé)
1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下:
(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。
(4)負(fù)責(zé)報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責(zé)
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。
各成員單位職責(zé)是:
(1)公平交易股(消保)
制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C關(guān),并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
(3)市場股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項檢查,維護(hù)市場交易秩序。
(4)企業(yè)個私股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
(5)法制股
負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作,參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。
三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣政府和市局報告,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣局報告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門報告和通報。
縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應(yīng)急預(yù)案前,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況,進(jìn)行先期妥善處置,控制事態(tài)。
(四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換
進(jìn)入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時向應(yīng)急指揮部報告。
(五)響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后,應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風(fēng)險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。
應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。
四、報告、監(jiān)測與預(yù)警
(一)發(fā)生重大食品安全事故后,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時報告當(dāng)?shù)卣?、上級工商行政管理機關(guān),確保準(zhǔn)確、及時,萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機關(guān)通報。
(二)報告單位和時限
1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故,事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時內(nèi)立即報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣工商局。
2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。
3、報告內(nèi)容
(1)初次報告
包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
(2)階段報告
對初次報告的情況進(jìn)行補充,包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。
(3)處理報告
包括重大食品安全事故鑒定,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素。
4、信息監(jiān)測
總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間,通過以下途徑,密切監(jiān)測已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。
(1)市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等,以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;
(2)12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)受理的消費者申訴舉報;
(3)有關(guān)新聞媒體。
(4)相關(guān)部門通報。
5、消息預(yù)警
縣(區(qū))工商行政管理機關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測,組織專家進(jìn)行評估,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。
五、后期處置
1、責(zé)任追究
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作不力,不負(fù)責(zé)任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
(1)嚴(yán)格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任
分局、各工商所未依照規(guī)定履行報告責(zé)任,對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(2)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(3)嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任
對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場程序混亂或者嚴(yán)重危害社會公共利益的,依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、工作獎勵
對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作突出,做出貢獻(xiàn)的,依據(jù)有關(guān)政策,及時給予表彰或者其他獎勵。
3、善后總結(jié)
重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事故發(fā)生地各工商行政管理機關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議,形成善后總結(jié),逐級上報??偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運行機制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。
4、制度完善
事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要在認(rèn)真分析原因,查找人工漏洞,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,完善相應(yīng)應(yīng)急制度,提高應(yīng)對同類事故的能力,要進(jìn)一步加強日常監(jiān)管工作,通過制度和機制建設(shè),落實責(zé)任,切實消除安全隱患,做到防患于未然。
【篇二】食品安全應(yīng)急預(yù)案
為了有效應(yīng)急處置我園內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生人身安全和健康事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展,特制訂本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé):
1)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮園內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時向教育局請示報告。
2)醫(yī)療救護(hù)組:當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生人身安全和健康事故時,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
2、機構(gòu)職責(zé):
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生人身安全和健康事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。
定期組織園內(nèi)食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評估和反饋意見,并負(fù)責(zé)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在教育局下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,要求對本園食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結(jié)合我園其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到學(xué)校。
3、落實職責(zé)。園長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,安全監(jiān)督員為直接責(zé)任人,食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)。
4、加強教育。加強對父母、幼兒食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生認(rèn)識,提高自覺性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步完善和提高食品衛(wèi)生設(shè)施的配備。
三、事故應(yīng)急處理。
1、報告制度。食品衛(wèi)生人身安全和健康事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時向組長報告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況,下同),應(yīng)立即向教育局或衛(wèi)生監(jiān)督局報告,同時立即啟動學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生人身安全和健康事故,由園長負(fù)責(zé)救援指揮。園長應(yīng)當(dāng)機立斷,立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療救援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生人身安全和健康事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
4、聯(lián)系父母。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生人身安全和健康事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生父母取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生父母思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答父母提出的問題,力所能及地為父母做好服務(wù)工作。
5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生人身安全和健康事故后,應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排,必要時可向衛(wèi)生防疫部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工,落實職責(zé),聽從指揮,確保到位。
7、公開信息。保障廣大師生和父母在事故發(fā)生和處理過程中的.知情權(quán),及時、準(zhǔn)確做好公開信息,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
【篇三】食品安全應(yīng)急預(yù)案
為了認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和上級有關(guān)文件精神,科學(xué)、規(guī)范、有效學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作,最大限度地減少學(xué)校食品安全事故可能造成的危害,保障全體師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。
一、?指導(dǎo)思想
為了保障學(xué)校師生?學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,學(xué)校各項工作順利開展。建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護(hù)正常的教育、教學(xué)秩序,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
依據(jù)《汝陽縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和縣人民政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院和省政府進(jìn)一步加強食品安全工作決定的實施意見》,制定本預(yù)案。
在學(xué)校食堂、生活飲水等各環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成對師生健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
??二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組??長:
副組長:
成??員:
?。ǘ┚燃苯M織
一旦發(fā)生疑似或食物中毒,應(yīng)立即啟動學(xué)校食物中毒應(yīng)急機制,學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)立即做好各項應(yīng)急處置工作。下列組織應(yīng)迅速行動,聽從指揮,組織疏散,緊急搶救。
1、報警組:校辦室負(fù)責(zé)。以最快的速度,正確的方法撥打特種電話,請求緊急救援。
急救:120???中心校:8236639??村衛(wèi)生所:13243095919
2、處置組:教導(dǎo)處負(fù)責(zé),指揮年級組長、班主任、任課教師迅速對中毒學(xué)生進(jìn)行救護(hù),做好學(xué)生的疏導(dǎo)和安撫工作,消除學(xué)生的惶恐心理。保持校園安全穩(wěn)定。
3、急救組:班主任負(fù)責(zé)。對受傷學(xué)生進(jìn)行搶救、運送,安排車輛急送醫(yī)院。并盡快掌握受傷學(xué)生的詳細(xì)情況,通知家長。
?4.應(yīng)急處理預(yù)案
??學(xué)校本著為師生身體健康負(fù)責(zé)的目的,在加強學(xué)校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
??①報告學(xué)校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要立刻通知學(xué)校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案。
??②立即將中毒者送村醫(yī)務(wù)室檢查,學(xué)校醫(yī)務(wù)室無法處理時應(yīng)及時送往醫(yī)院。
??③同時向有關(guān)部門報告。配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生防疫部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
??④封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場???
??⑤穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不得進(jìn)行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
??⑥事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
??⑦造成事故的直接或間接責(zé)任人應(yīng)等候處理,包括經(jīng)濟(jì)處罰,行政處罰,直接承擔(dān)法律責(zé)任。
三、后期處置
?1.善后處理
???配合教育局,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員處置、補償、,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
??重大食品安全事故發(fā)生后,配合保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。并按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
2.責(zé)任追究
?對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀(jì)檢和監(jiān)察等部門依據(jù)有關(guān)律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3.總結(jié)報告
?重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,學(xué)校食品安全應(yīng)急工作組應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送縣教育局、縣衛(wèi)生局等相關(guān)部門。
【篇四】食品安全應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》、衛(wèi)生部教育部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)學(xué)校食品安全工作的法律、法規(guī)及省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我市學(xué)校食品安全管理工作實際,特制訂《興化市學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步落實學(xué)校食堂“服務(wù)師生、安全第一、查防并舉、預(yù)防為主”的食品安全工作方針,提高學(xué)校師生快速處置突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急能力,最大限度地減輕突發(fā)食品安全事故造成的師生人身損害,保障學(xué)校師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和校園安全穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧校園。
二、工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮學(xué)校食品安全管理機構(gòu)的作用,進(jìn)一步完善學(xué)校食品安全工作管理制度,夯實安全監(jiān)管崗位責(zé)任,落實學(xué)校食品安全工作各項措施,實現(xiàn)學(xué)校食品安全“零事故”,安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
?。ǘ┙⒎磻?yīng)快速的應(yīng)急、救援工作機制,及時采取科學(xué)有效的防控措施,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生,杜絕責(zé)任性事故,有效降低和及時控制食品安全事故的危害和影響。
三、工作原則
1.預(yù)防為主。各級各類學(xué)校要根據(jù)市委、市政府以及市食安委的有關(guān)要求,積極宣傳普及食品安全知識,提高師生安全防范意識和自救能力,切實加強食品安全日常管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,減少安全事故發(fā)生,降低損失程度。
2.依法管理。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),對學(xué)校安全的預(yù)防、報告、控制和救治工作實行依法管理。要切實做好學(xué)校食堂、超市食品配送工作,建立健全學(xué)校食品中毒事故責(zé)任追究制度,對于違法行為,依法追究責(zé)任。
3.屬地負(fù)責(zé)。學(xué)校食品安全工作的預(yù)防與控制實行條塊結(jié)合,以塊為主,屬地管理。學(xué)校校長對本校食品安全工作負(fù)責(zé),并主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,經(jīng)常進(jìn)行工作匯報,市教育局對全市境內(nèi)各級各類學(xué)校食品安全有義不容辭的責(zé)任。
4.快速反應(yīng)。教育局和各學(xué)校建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問題,能快速反應(yīng)、及時報告、及時準(zhǔn)確有效處置。
四、適用范圍及突發(fā)食品安全事故種類
本預(yù)案適用于市教育局處置全市學(xué)校突發(fā)食品安全事故。本預(yù)案所指的突發(fā)食品安全事故是指在學(xué)校內(nèi)部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的學(xué)校食堂食品及校園超市銷售食品引發(fā)的學(xué)校師生員工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
(一)特別重大食品安全事故(Ⅰ級)
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級):
1.事故影響范圍涉及2個以上省份或國(境)外(含港澳臺地區(qū)),造成特別嚴(yán)重健康損害后果的;或經(jīng)評估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的。
2.國務(wù)院認(rèn)定的其他Ⅰ級食品安全事故。
?。ǘ┲卮笫称钒踩鹿剩á蚣墸?/p>
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級):
1.事故影響范圍涉及省內(nèi)2個以上省轄市級行政區(qū)域的,造成或經(jīng)評估認(rèn)為可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的食物中毒或食源性疫病的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例的。
3.1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的。
4.學(xué)校、幼兒園發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。
5.在全省性或地區(qū)性重大活動、重要會議期間發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。
6.省人民政府認(rèn)定的其它Ⅱ級食品安全事故。
(三)較大食品安全事故(Ⅲ級)
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級):
1.事故影響范圍涉及本市行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域的.,已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數(shù)100人以上或出現(xiàn)死亡病例的。
3.學(xué)校、幼兒園發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
4.在地區(qū)性重大活動、重要會議期間發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
5.市級人民政府認(rèn)定的其它Ⅲ級食品安全事故。
?。ㄋ模┮话闶称钒踩鹿剩á艏墸?/p>
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級):
1.事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數(shù)30以上100人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
3.學(xué)校、幼兒園發(fā)生食物中毒事故,一次造成中毒人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
4.在地區(qū)性重大活動、重要會議期間發(fā)生食物中毒事故,一次造成危害人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
5.縣級人民政府認(rèn)定的其它Ⅳ級食品安全事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
五、食品安全事故報告及處置程序
及時、準(zhǔn)確地報送食品安全事故信息,對妥善處置突發(fā)事件、及時有效地化解矛盾、保持全市學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此,學(xué)校要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地報送相關(guān)信息。
(一)報送程序及處理要求
1.食品安全事故信息報送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。
重大事故及以上緊急信息報送程序為初報、續(xù)報、反饋三個環(huán)節(jié),學(xué)校一旦發(fā)生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況,必須堅持“先救人,后查因,再追責(zé)”的原則,在第一時間撥打“120”、“110”電話請求援助,在1小時內(nèi)將掌握的情況向市教育局報告,特別重大緊急信息須在半小時內(nèi)報告。如果情況復(fù)雜,一時搞不清楚,可以“先報事后報情”,隨后根據(jù)事故調(diào)查工作的進(jìn)展情況,隨時報送有關(guān)信息。在初報的基礎(chǔ)上,要及時、準(zhǔn)確、全面地續(xù)報重大事故及以上緊急事件的調(diào)查情況和處置工作進(jìn)展情況。特別重大的,應(yīng)根據(jù)需要一日一報或一日數(shù)報。重大緊急信息報送可在第一時間通過電話報告基本情況后,再書面報告,但在任何情況下電話報告均不能代替書面報告。
市教育局在接到重大事故及以上緊急信息后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通知局辦公室,局辦公室根據(jù)收到的信息按時按規(guī)定程序上報。重大緊急情況處置后,要進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時反饋上級處置意見的落實情況和干部群眾的反映。
一般信息報送程序分為初報、續(xù)報、反饋三個環(huán)節(jié)。學(xué)校要在第一時間把信息報市教育局,最遲不得晚于事發(fā)后2小時。
市教育局在接到信息報告后要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)商量后進(jìn)行處置,并向主要領(lǐng)導(dǎo)通報信息。
學(xué)校在向市局報告的同時,應(yīng)同時向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,并根據(jù)事故危害程度向公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等機構(gòu)報告請求援助。
任何單位和個人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報告。學(xué)校不得遲報、瞞報、漏報信息。
2.突發(fā)食品安全事故處置要求。學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,要以“先控制,后處理,救人第一,減少損失”為基本原則,迅速果斷處置。重大事故要立即啟動本校預(yù)先制定的應(yīng)急處置預(yù)案,并按下列程序進(jìn)行處理。
?。?)發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒后立即按規(guī)定程序報告事故信息。
?。?)撥打“120”、“110”電話請求援助。
?。?)立即停止學(xué)校食堂食物及校園超市銷售食品的經(jīng)營活動,由食品安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場采取封存控制措施。
?。?)配合市食品藥品監(jiān)督管理局、市疾控中心的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品,包括中毒者的排泄物(如嘔吐物)。
?。?)立即組織由專人負(fù)責(zé)的救護(hù)隊伍,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好救護(hù)工作。
?。?)注意穩(wěn)定師生情緒,不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;如有家長來校探視,應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任做好家長的思想工作和接待工作;要注意維護(hù)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)和工作秩序,組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求采訪,要先查驗記者證(按編號在網(wǎng)上查詢),由學(xué)校確定的專門發(fā)言人向媒體發(fā)布信息,并及時向市委宣傳部和教育局通報情況。
?。?)積極采取有效措施,做好善后處理工作。
?。ǘ┦称钒踩鹿市畔笏蛢?nèi)容
發(fā)生食物中毒事故的單位、時間、地點;事故經(jīng)過、中毒人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位、簽發(fā)人、報告人及聯(lián)系電話等。
(三)學(xué)校食品安全事故報告及處置實行校長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行信息報送的三個環(huán)節(jié),并建立健全各環(huán)節(jié)報送的檔案資料。對緩報、瞞報、謊報事故信息和處置不力造成嚴(yán)重后果的將按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至依法追究法律責(zé)任。
六、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)教育系統(tǒng)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校突發(fā)各類食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時向市委、市政府報告。組長負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全盤工作,主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究決定重大事項及應(yīng)急預(yù)案的啟動、實施;副組長按照分工具體負(fù)責(zé)救助救援應(yīng)急的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間分工協(xié)作,各司其職,做好各項具體工作的落實和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定交派的其他工作任務(wù)。
(二)全市學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相關(guān)工作組及職責(zé)
1.綜合組
組長:?
成員:?
工作職責(zé):負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實情況;負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故的綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)收集、傳遞、綜合信息,收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門上報信息,匯報學(xué)校突發(fā)食品安全事故救助救援處置工作的進(jìn)展情況。聯(lián)系市委宣傳部統(tǒng)一向社會發(fā)布信息。
2.現(xiàn)場處置指導(dǎo)組
組長:?
成員:?
工作職責(zé):在學(xué)校突發(fā)食物中毒或疑似食物中毒事故發(fā)生后第一時間趕到事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校協(xié)助衛(wèi)生部門開展中毒人員救治、危重病員轉(zhuǎn)移搶救,督查學(xué)校食品安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場采取封存控制措施。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,隨時掌握傳遞最新處置動態(tài),收集、匯總、反饋各種信息;指導(dǎo)學(xué)校組織維持事故現(xiàn)場秩序,組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),組織救助救援現(xiàn)場疾患人員等。
3.穩(wěn)定安撫指導(dǎo)組
組長:?
成員:?
工作職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好師生及家長的思想穩(wěn)定工作及善后處理事宜,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒,接待聽取事故疾患人員家屬意見,指導(dǎo)學(xué)校制定善后解決辦法等。
4.后勤保障組
組長:?
成員:?
工作職責(zé):負(fù)責(zé)籌措調(diào)配緊急救助救援物資和資金,為各工作組提供必要的后勤保障。
5.事故調(diào)查組
組長:?
成員:?
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過,查清事故責(zé)任及責(zé)任人,落實事故責(zé)任追究制,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理意見等。
七、事故救助救援應(yīng)急行動
(一)學(xué)校的應(yīng)急行動
1.學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,校長應(yīng)及時向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府、市教育局報告,立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案。按職責(zé)分工,迅速開展工作,及時處置好所發(fā)生的中毒事故,最大限度的減輕疾患人員的痛苦,確保疾患人員的身體健康和生命安全。
2.事故發(fā)生后學(xué)校必須將事故情況在1小時內(nèi),特別重大緊急信息須在30分鐘內(nèi)電話報告市教育局,2小時內(nèi)將中毒事故詳細(xì)情況書面上報市教育局。
3.迅速按照預(yù)案搶救中毒師生,撥打“120、110”急救電話請求援助,轉(zhuǎn)治危重疾患病員,穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),妥善安排好其他學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,有序做好食品、飲用水等救助救援物質(zhì)的籌集和發(fā)放等工作。
?。ǘ┦薪逃值膽?yīng)急行動
1.市教育局在接到學(xué)校事故報告后,值班人員要立即報告帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組視具體情況,及時向市委、市政府報告,并抄報有關(guān)部門,立即組織實施事故救助救援工作或啟動應(yīng)急處置預(yù)案。
2.迅速召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通報事故基本情況,研究部署救助工作。
3.迅速組織各工作組趕赴事故學(xué)校,對事故原因、損害程度進(jìn)行初步核查,慰問事故疾患師生,了解病員身體不適反應(yīng)癥狀,及時解決好疾患病員的醫(yī)療、生活等問題。
八、事故救助救援應(yīng)急工作紀(jì)律
?。ㄒ唬┦鹿示戎鷳?yīng)急處置工作堅持集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,各組工作人員必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急處置指揮命令,聽從指揮,不得以任何借口推諉。
(二)事故發(fā)生后,各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不得延誤時機,確保救助救援應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
?。ㄈ﹩挝恢蛋嗳藛T必須堅持24小時值班,事故救助救援工作人員必須24小時開機,確保信息暢通。
?。ㄋ模┦鹿噬坪筇幚怼⒃蛘{(diào)查、責(zé)任追究結(jié)束前,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅守工作崗位,確需外出的必須履行請假手續(xù),并安排好本單位工作。事故救助救援工作人員原則上不得請假,特殊情況需請假的必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
九、責(zé)任追究
為強化學(xué)校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任,進(jìn)一步落實學(xué)校校長及相關(guān)人員的食品安全崗位監(jiān)管職責(zé),對發(fā)生食品安全事故的學(xué)校按衛(wèi)生部教育部《關(guān)于印發(fā)〈學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕431號),追究相關(guān)人員的責(zé)任。
【篇五】食品安全應(yīng)急預(yù)案
為了有效地預(yù)防、及時地控制和消除食品衛(wèi)生安全等學(xué)生食堂突發(fā)事件,保證師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食品與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,制定本工作應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)
1、學(xué)校成立學(xué)生食堂食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件處理工作小組。
2、學(xué)生食堂突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組成員:
組長:校長
副組長:主抓安全的副校長
組員:學(xué)校其他校委會成員及食堂管理員、食品安全員、采購員。
3、工作職責(zé):
?。?)對全校學(xué)生食堂食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,具體全面負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)突發(fā)食品衛(wèi)生安全事故的應(yīng)急處理和善后處理工作。
?。?)負(fù)責(zé)應(yīng)急事件信息收集、匯總和報送,做到信息準(zhǔn)確、公開、透明。
?。?)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織學(xué)校內(nèi)外醫(yī)療的救治工作,并及時掌握相關(guān)動態(tài)。
?。?)負(fù)責(zé)對食堂相關(guān)食品的查驗工作,并會同相關(guān)衛(wèi)生防疫和監(jiān)督部門組織好各項檢驗工作。
?。?)協(xié)調(diào)處理好善后的其它各項工作。
二、突發(fā)事故應(yīng)急措施
學(xué)校接到食品安全事件投訴后,應(yīng)當(dāng)立即報告應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人,應(yīng)急處理工作小組根據(jù)事故發(fā)生情況,及時采取必要的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處理工作:
1、主動迅速組織病人就醫(yī),避免貽誤治療。進(jìn)行救治同時,安排相關(guān)人員現(xiàn)場與就診學(xué)生詢問了解病因,并報學(xué)校應(yīng)急處理工作小組。
2、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人立即要求停止食品加工活動,立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事件的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場,防止事故擴大。
3、發(fā)生食品安全突發(fā)事件,在30分鐘內(nèi),電話上報縣教育局(聯(lián)系電話:7862413或7861809)和縣食品藥品質(zhì)量監(jiān)督管理局,按照監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
4、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快組織可疑食品加工涉及的人員到現(xiàn)場,準(zhǔn)備接受相關(guān)調(diào)查。
5、積極配合食品安全監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門進(jìn)行食品安全突發(fā)事件調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品。
6、學(xué)校制定新聞發(fā)言人制度,發(fā)生食品安全突發(fā)事件后正確應(yīng)對媒體。
三、總結(jié)報告
認(rèn)真做好突發(fā)事件的處理總結(jié),分析突發(fā)事件處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步做好學(xué)生食堂的規(guī)范管理工作,堵塞危及食品衛(wèi)生安全的漏洞,確保食品衛(wèi)生安全各項工作落到實處。
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