【63xf.com--應(yīng)急預(yù)案】
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。以下是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法范文(精選6篇)，歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法1
一、總則
1、編制目的
減輕洪水災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失，科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)，有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，確保工程質(zhì)量及進度。
2、基本原則
堅決貫徹分公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;以防為主，防搶結(jié)合;全面部署，突出重點;統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;調(diào)動全工地人員一切積極性，團結(jié)抗洪。
3、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預(yù)案編制大綱》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本工程實際情況，制定本預(yù)案。
4、適應(yīng)范圍
本方案適用于__市__工地。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
1、組織機構(gòu)
__區(qū)__防洪指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：
總指揮：陶__(分公司經(jīng)理)
副總指揮：__
成員：__
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下，設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組、后勤物資保障組、安全保衛(wèi)組4個應(yīng)急小組。
2、職責(zé)
(1)項目部防洪指揮部主要職責(zé)
①在公司和項目部防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關(guān)于防洪救災(zāi)的各項指令，發(fā)布啟動預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門進行緊急應(yīng)對。
②根據(jù)災(zāi)情對防洪應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災(zāi)工作，制定和修訂《項目部防洪應(yīng)急預(yù)案》。
③當(dāng)施工現(xiàn)場有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時，組織召開防洪工作應(yīng)急會議，聽取有關(guān)雨情、水情、災(zāi)情匯報，安排部署防洪救災(zāi)工作。
④統(tǒng)一指揮項目部防洪應(yīng)急工作，組織項目部相關(guān)人員按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)執(zhí)行。
(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責(zé)
①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調(diào)度指令。
②掌握汛情、災(zāi)情，必要時發(fā)布洪水預(yù)報警報，編寫災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報告。
③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促項目部防洪工作。
④組織制定防御洪水方案，檢查、督促各項防洪抗洪和救災(zāi)措施的落實工作。⑤協(xié)助組織防洪搶險隊伍，組織防洪信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實有關(guān)防洪物資的儲備
⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。
(3)各搶險應(yīng)急小組職責(zé)
①通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進行搶險，同時向上級部門報告。
②后勤物資保障組：按照公司防洪指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
③醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
④安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護防洪搶險公共秩序，出現(xiàn)緊急情況時，調(diào)有關(guān)人員組織工人撤離和轉(zhuǎn)移。
3、雨季值班制度
項目部安排雨季值班人員，嚴(yán)格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。
4、雨季重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
①基坑周邊挖設(shè)排洪溝、渠，使水路暢通，不流入基坑內(nèi)。
②基坑內(nèi)西南角及西北角較低，內(nèi)設(shè)兩個井點，周圍挖渠使水流入井內(nèi)，用泵排走。
③場地內(nèi)排水至南部挖水坑，使周圍水聚集，用泵排走。
5、應(yīng)對措施
發(fā)生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項工作，各搶險應(yīng)急隊伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點，迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應(yīng)，醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作，安全保衛(wèi)組要維護好項目部治安，嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法2
一、人員的疏散組織與指揮
1、總指揮：__(查看水情，組織全園教職工，按各自的職責(zé)進行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組：__(撥打報警電話，向上級及時通報險情)
2、內(nèi)部疏導(dǎo)引導(dǎo)組：__(根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負(fù)責(zé)人組織人員安全疏散)
各樓層具體負(fù)責(zé)：
外部疏散引導(dǎo)：__幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)，上報園長。
警戒救護組：__負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。
3、正確選擇疏散路線
各班負(fù)責(zé)人：班長負(fù)責(zé)左面兩排的幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負(fù)責(zé)右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
4、疏散方案：
特長班教師迅速組織學(xué)特長的幼兒清點人數(shù)，按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長班教師按照自己的職責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)的.指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時間：帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速查看險情，即使報警并發(fā)出警報，值班教師迅速組織幼兒，清點人數(shù)選擇就近路線快速撤離。
二、疏散時注意事項：
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場所，幼兒年齡小自理能力差，這就對我們的教職工加強思想道德觀念，認(rèn)真負(fù)責(zé)，平時要對單位的情況熟悉，加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻(xiàn)身的精神。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法3
為了加強學(xué)校的防洪工作，有效預(yù)防洪水，減輕洪水災(zāi)害對學(xué)校造成的損失，保障國家財產(chǎn)、廣大師生的生命安全，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，現(xiàn)結(jié)合我校的實際情況，特制定本預(yù)案。
一、防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：__
副組長：__
組員：
二、主要職責(zé)
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。加強對師生的思想疏導(dǎo)工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學(xué)秩序。
3、認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防洪的要求，要建立對天氣日常監(jiān)測制度，并隨時上報災(zāi)害發(fā)展情況，接受分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查，防止突發(fā)洪水災(zāi)害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標(biāo)志并給予及時維修;及時清理水溝，保持水流暢通。
6、切實落實洪水防治措施。學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時同上級部門取得聯(lián)系，對學(xué)校洪水災(zāi)害的危險性進行預(yù)測，對危險程度做出評價、預(yù)測。在暴雨活動期間，要盡量避免組織大型師生集會及活動;在考試期間全力防范，確?？荚図樌M行。一旦發(fā)生災(zāi)情，要及時上報，及早啟動防洪水應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
7、開展學(xué)校房屋，周邊地貌調(diào)查，科學(xué)制定洪水災(zāi)害防治措施。在學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要密切配合，通力協(xié)作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達(dá)，下情上報，及時掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險點、隱患點落實防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò)，為制定防洪水災(zāi)害防治措施提供正確的依據(jù)。
8、完善各項制度，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災(zāi)情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度，對危險地帶進行巡回檢查，落實預(yù)防措施，變被動防災(zāi)為主動防災(zāi)。
9、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
三、防洪救災(zāi)應(yīng)急處理措施：
1、接上級防洪抗汛預(yù)報后，迅速起動本預(yù)案，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員迅速到位，各施其責(zé)，有組織，有秩序地將疏散到較安全地段。領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。
3、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護學(xué)校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災(zāi)順利進行。
5、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。各負(fù)責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄，確保學(xué)生安全。
6、及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
7、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學(xué)、工作秩序。
8、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
9、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。
10、加強校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動。抗洪救災(zāi)過程中加強治安工作，積極聯(lián)系派出所，保證師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，打擊違法犯罪活動，保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。
11、及時將災(zāi)情、學(xué)?？购榫葹?zāi)情況報告鄉(xiāng)政府、市教育局抗洪搶險辦公室，視其情況請求援助。
12、在防洪抗汛應(yīng)急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
本預(yù)案自制定之日起開始實施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法4
我校根據(jù)克教發(fā)號文件精神，為了進一步強化師生安全觀念，提高安全意識，努力創(chuàng)建一個平安、
和諧的校園，在今年六月份全國第十五個“安全生產(chǎn)宣傳月”來臨之際，特制定“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動方案
一、指導(dǎo)思想
廣泛宣傳安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題，突出綜合治理這條主線，以師生喜聞樂見的方式開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，強化安全基礎(chǔ)工作。廣泛普及安全法律法規(guī)和安全知識，增強全體師生安全意識和學(xué)校主體責(zé)任意識，弘揚安全文化，規(guī)范安全行為，形成安全工作的長效機制。
二、活動主題
關(guān)愛生命、安全發(fā)展
三、活動時間
20__年6月1日至6月30日
三、組織機構(gòu)
成立“克州三小安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署我?！鞍踩a(chǎn)月”活動的有關(guān)事項，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促學(xué)?；顒拥木唧w開展。
組長：__
副組長：__
楊花__
成員：各班班主任
四、具體活動方案
在校園內(nèi)懸掛“綜合治理，保障平安”布標(biāo);
認(rèn)真制訂、完善本校安全管理制度并認(rèn)真落實;
學(xué)校根據(jù)實際，在校園內(nèi)張貼宣傳畫，利用宣傳欄、黑板報、國旗下講話等方式，宣傳“以人為本、___和安全常識”;
各班舉辦以安全為主題的班會、隊會，發(fā)放中小學(xué)生安全知識宣傳材料，開展體育安全競賽、校園安全書畫大賽等形式對小學(xué)生進行安全知識教育;
學(xué)校利用教職工大會和政治學(xué)習(xí)，組織開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識的學(xué)習(xí)、宣傳，樹立安全發(fā)展觀，提高安全意識，規(guī)范安全行為，強化安全責(zé)任，為學(xué)校的安全工作營造良好氛圍。
制訂、完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織消防演習(xí)以及人(愛國衛(wèi)生工作計劃)員密集場所突發(fā)事件人群緊急疏散和逃生、自救演練。
開展校園安全大檢查。
對校園安全、尤其是我校在建的教學(xué)樓施工現(xiàn)場等安全方面再次進行自查自糾，整改安全隱患。
建立健全安全工作的長效機制。
結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動月的集中教育，注意積累和總結(jié)經(jīng)驗，將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長期的、經(jīng)常性的工作機制，致力于培養(yǎng)全校師生員工的安全意識、規(guī)范行為和文明習(xí)慣，實現(xiàn)校園平安、穩(wěn)定、和諧。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法5
為認(rèn)真組織開展好第十四個“全國安全生產(chǎn)月”活動，確保活動取得實效,根據(jù)各級有關(guān)工作要求，結(jié)合本校實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”主題，通過開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，強化“紅線”意識，普及安全知識，弘揚校園安全文化，提高師生安全素質(zhì)，促進學(xué)校安全發(fā)展，為建設(shè)平安寧國提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
二、活動主題
強化紅線意識，促進安全發(fā)展(全國統(tǒng)一主題)
三、活動時間
“安全生產(chǎn)月”活動時間：6月1日至30日。
四、組織機構(gòu)
為切實組織開展好20__年“安全生產(chǎn)月”活動，成立__小學(xué)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長汪__同志擔(dān)任組長，黨支部書記吳__同志及副校長胡__同志任副組長，學(xué)校其他中層干部及各班主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在德育處，駱__同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動的各項組織協(xié)調(diào)工作。
五、活動內(nèi)容及安排
(一)開展安全月宣傳教育活動。
“安全生產(chǎn)月”期間，學(xué)校積極營造濃厚的安全氛圍，充分利用班會、國旗下的講話、宣傳櫥窗、黑板報、懸掛條幅等宣傳教育平臺，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)應(yīng)急救援知識和安全常識，倡導(dǎo)學(xué)生關(guān)愛生命、關(guān)注安全，將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)加大創(chuàng)建“平安校園”力度。
進一步加大創(chuàng)建平安校園的力度，在“安全生產(chǎn)月”活動期間，請法制副校長到校開展一次法制講座，重點開展學(xué)生防范交通事故和溺水事故的宣傳活動，宣傳應(yīng)急疏散、自護自救、防震防火等知識，加強學(xué)校后勤安全管理，防止安全事故發(fā)生。
(三)組織開展安全生產(chǎn)警示教育活動。
各班主任組織學(xué)生閱讀防災(zāi)減災(zāi)、防震減災(zāi)等方面的書籍，通過電子白板觀看一部涉災(zāi)影視作品;對學(xué)生進行一次防災(zāi)減災(zāi)科普教育，并確保取得實效。
(四)開展一次安全應(yīng)急預(yù)案演練活動。
6月15日至21日為20__年全國安全應(yīng)急預(yù)案演練周。
學(xué)校立足實際，突出重點，認(rèn)真制定完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的實用性和可操作性，要適當(dāng)安排專項經(jīng)費，確保應(yīng)急預(yù)案演練順利開展，推動應(yīng)急知識普及，完善應(yīng)急管理機制。
(五)開展安全隱患排查、整改活動。
在放暑假前開展一次校園內(nèi)安全隱患大排查、整改活動，重點對消防安全、交通安全、校舍安全、防溺水安全、食品衛(wèi)生安全、校園及周邊環(huán)境及日常安全管理進一步梳理安全隱患，全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐項進行登記，建立臺帳，落實整改措施。
(六)落實本月學(xué)校安全生產(chǎn)工作措施。
一是做好假前學(xué)校安全工作，強化期末考試期間的安全管理。
班主任要加強對特殊學(xué)生心理狀態(tài)的觀察與監(jiān)控，做到對每一位學(xué)生的思想與心態(tài)變化及時了解、及時判斷、及時預(yù)警、及時幫助、及時化解。
二是認(rèn)真做好學(xué)生期末離校的家校銜接工作。
學(xué)校發(fā)放致家長一封信，將學(xué)生離校的準(zhǔn)確日期及時間通知到每位家長，認(rèn)真做好學(xué)生期末離校的家校銜接工作;并對學(xué)生家長、接送學(xué)生親屬進行一次交通安全教育，教育學(xué)生離校返家、假期出游不要乘坐無證無牌車輛。
三是謀劃暑期學(xué)校安全工作。
一要切實加強家校聯(lián)系，爭取家長密切配合，通過致家長一封信、家訪、電訪等多種形式督促家長切實履行監(jiān)護職責(zé)，共同做好學(xué)生的安全教育與防范工作，確保廣大學(xué)生過一個安全、健康、有意義的暑假。
二要認(rèn)真安排好暑假期間的值班工作，特別是落實暑假期間值班制度和信息報告制度，隨時掌握學(xué)校安全動態(tài)，對各種突發(fā)事故和異常情況，必須組織力量及時妥善處理，并按規(guī)定及時、如實上報。
三要利用暑期研究制訂安全隱患排查治理工作方案，深入排查和整改學(xué)校安全隱患，落實整改時間、資金、責(zé)任人，重點對消防、校舍，及其設(shè)施設(shè)備隱患進行集中整改。
六、活動要求
(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo),將開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為創(chuàng)建平安校園的具體內(nèi)容以加強活動組織工作，確保“安全生產(chǎn)月”的各項活動順利開展。
(二)突出主題，精心組織。
學(xué)校德育處要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題，精心組織、周密安排并策劃好活動月的各項宣傳活動，使廣大學(xué)生廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動中來并有所收獲。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法6
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的特大安全事故，高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍和事權(quán)劃分
?。ㄒ唬┍绢A(yù)案指在我省境內(nèi)發(fā)生的一次死亡10人（含10人）以上或經(jīng)濟損失巨大以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。事故包括：1、特大火災(zāi)事故；2、特大交通安全事故；3、特大建筑質(zhì)量安全事故；4、民用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故；5、煤礦和其他礦山特大安全事故；6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故；7、其他特大安全事故。
?。ǘ┦聶?quán)劃分發(fā)生特大安全事故后，應(yīng)急救援工作由市（地）人民政府（行政公署）負(fù)責(zé)指揮和組織實施，省人民政府及有關(guān)部門進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)。省屬以上特大型企業(yè)發(fā)生特大安全事故后，應(yīng)急救援工作由市（地）人民政府（行政公署）領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)指揮和組織實施。
二、應(yīng)急救援機構(gòu)和職責(zé)
（一）省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)為了加強對特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織，省人民政府成立特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組。組長：省政府分管領(lǐng)導(dǎo)副組長：省政府確定的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員：分管副秘書長、經(jīng)貿(mào)、安全監(jiān)管、監(jiān)察、公安、宣傳、煤炭、交通、建設(shè)、鐵路（含地方鐵路）、民航、質(zhì)監(jiān)、電力、教育、衛(wèi)生、計委、財政、環(huán)保、勞動、民政、總工會、煤監(jiān)、公安消防、公安交警等有關(guān)部門和駐晉部隊、武警部隊負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施；幫助市（地）人民政府（行政公署）調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員，必要時，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊參加搶救事故傷害人員和進行工程搶險；向國務(wù)院報告事故救援情況。
?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)組辦公室及主要職責(zé)省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室主任：省分管副秘書長副主任：省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作；組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組實施本預(yù)案；匯總報告事故情況；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的各項指令；組織事故的新聞發(fā)布工作。辦公室設(shè)在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
?。ㄈ└鳡款^單位及主要職責(zé)
1、應(yīng)急救援工作按發(fā)生特大安全事故的類別分別由相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)。
（1）道路交通、火災(zāi)事故由省公安廳牽頭負(fù)責(zé)。
（2）民用爆炸物品事故由省國防科工辦和省公安廳牽頭負(fù)責(zé)。
（3）水上交通事故由省交通廳牽頭負(fù)責(zé)。
（4）建筑工程事故由省建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)。
（5）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負(fù)責(zé)。
（6）非煤礦山事故由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，煤礦事故由山西煤礦安全監(jiān)察局和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)。
（7）危險化學(xué)品事故由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總協(xié)調(diào)，其中生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險化學(xué)品事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，運輸過程中的危險化學(xué)品事故根據(jù)事故發(fā)生的具體情況，分別由公安、民航、交通、鐵路等部門牽頭負(fù)責(zé)。
（8）鐵路交通事故由所在鐵路分局牽頭負(fù)責(zé)。
（9）公眾聚集場所事故由省公安廳牽頭負(fù)責(zé)。
（10）其他特大安全事故由省領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)實際情況指定牽頭責(zé)任部門。
牽頭部門的主要職責(zé)是：
（1）指導(dǎo)協(xié)調(diào)市（地）人民政府（行政公署）和有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失減少到最低程度。
（2）對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充。
（3）幫助市（地）人民政府（行政公署）和有關(guān)單位緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員。
（4）根據(jù)災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導(dǎo)人員和物資疏散工作。
（5）指導(dǎo)有關(guān)單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（6）特大安全事故的宣傳報道須經(jīng)牽頭部門和宣傳部門審核，并適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布與眾。
2、警戒保衛(wèi)工作，由省公安廳牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：
（1）組織公安、武警等有關(guān)部門迅速開展對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護好社會治安。
（2）做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散及事故現(xiàn)場保護工作，阻止無關(guān)人員隨意進入事故現(xiàn)場。
（3）必要時采取措施，凍結(jié)安全事故發(fā)生單位及主要責(zé)任人個人資產(chǎn)。
（4）配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作，對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
3、醫(yī)療救護工作，由省衛(wèi)生廳牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：
（1）迅速組織和指導(dǎo)急救人員展開搶救工作，力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度。
（2）緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員和占用急救場所。
（3）及時對搶救方案提出調(diào)整、修訂和補充意見，對搶救工作中發(fā)生的爭議提出緊急處理措施。
（4）準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字，及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告人員搶救情況。同時，做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
4、后勤保障工作，由省經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：
（1）根據(jù)事故情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地政府及時組織調(diào)用救災(zāi)物資、食品和設(shè)備。
（2）協(xié)調(diào)電力、供水等部門做好事故現(xiàn)場的供電、供水工作，確保救災(zāi)工作的順利進行。
（3）協(xié)調(diào)電訊部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作，確保各種信息傳遞暢通。
5、善后處理工作，由領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)實際情況指定勞動、民政、工會、保險和其他部門牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：
（1）指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣筒块T對死亡人員進行身份確認(rèn)和處置，收集保管死亡人員的遺物，通知死亡人員家屬，做好死亡人員家屬的接待和安撫工作，協(xié)助家屬辦理認(rèn)領(lǐng)、火化等后事。
（2）按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好保險與賠償金的測算和解釋工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)的理賠事宜，及時向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告善后處理情況。
三、特大安全事故報告和現(xiàn)場保護
?。ㄒ唬┨卮笫鹿拾l(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況報告當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門，按規(guī)定逐級上報，并且在24小時內(nèi)寫出書面報告。
?。ǘ┦鹿蕡蟾鎽?yīng)包括以下內(nèi)容：1、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點；2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算；4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；5、事故搶救處理的情況和采取的措施；需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項；6、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
?。ㄈ┨卮笫鹿拾l(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。因搶救人員為防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物體的，應(yīng)當(dāng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。
四、應(yīng)急反應(yīng)
?。ㄒ唬┨卮笫鹿拾l(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案。接到事故報告后，地方政府領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援分組牽頭單位負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展搶救工作。
?。ǘ┈F(xiàn)場指揮由發(fā)生特大事故所在地政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)安排各有關(guān)部門，具體實施事故的專業(yè)搶險、警戒保衛(wèi)、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護、維護交通秩序、供水、供電等后勤保障及事故善后處理等工作。
?。ㄈ┦〖売嘘P(guān)牽頭部門要積極指導(dǎo)幫助市級人民政府（行政公署）進行搶險和救援工作，并向省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告搶險救災(zāi)情況。
（四）各有關(guān)部門和單位，都必須從全局出發(fā)，服從領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮、人員調(diào)集和車輛、物資、器材的調(diào)配，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
五、其它事項本預(yù)案適應(yīng)于特大安全事故發(fā)生后總的應(yīng)急救援，具體各類別事故應(yīng)急救援預(yù)案和實施辦法由各市（地）人民政府（行政公署）和各牽頭單位根據(jù)本預(yù)案中的職責(zé)制定，并報省特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案，必要時進行模擬演練。各市（地）人民政府（行政公署）和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍，并保證其人員、經(jīng)費和裝備落實到位。對特大事故的調(diào)查處理，根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定進行。在特大安全事故應(yīng)急救援工作中，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進一步擴大的，應(yīng)追究事故單位和當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的，應(yīng)追究其法律責(zé)任。對于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)給予獎勵。
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2025-04-09 
