【63xf.com--總結(jié)】
環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問題。以下是小編收集整理的巡察整改存在的問題及原因分析(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
巡察整改存在的問題及原因分析1
同志們:
這次專題民主生活會(huì)貫徹認(rèn)真態(tài)度和整風(fēng)精神,查擺問題找的準(zhǔn),剖析根源挖的深,開出了高質(zhì)量、高水平,是一次再教育再提升、再部署、再推進(jìn)的會(huì)議。要按照省委和省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部的部署要求,認(rèn)真對(duì)照查擺出來的問題和會(huì)上的批評(píng)意見,在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效,堅(jiān)決做到“四確保四不放過”。
抓好巡察整改、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),一是強(qiáng)化理論武裝,在學(xué)懂弄通做實(shí)上見行動(dòng)求實(shí)效。深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,把《***扶貧論述摘編》和***總書記關(guān)于扶貧工作、巡察工作以及力戒形式主義官僚主義的重要論述、重要指示批示作為必學(xué)內(nèi)容,堅(jiān)持深入系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是提高政治站位,在狠抓整改落實(shí)上見行動(dòng)求實(shí)效。把抓好專項(xiàng)巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)志,作為當(dāng)前全市脫貧攻堅(jiān)工作的頭等大事,市委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要切實(shí)發(fā)揮好作用,帶動(dòng)全市以最嚴(yán)肅、最認(rèn)真的態(tài)度做好巡察整改“后半篇文章”。三是扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上見行動(dòng)求實(shí)效。以專項(xiàng)巡察整改為契機(jī),堅(jiān)決扛起革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,匯聚各方力量支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān),確保高質(zhì)量完成全市1.5萬以上貧困人口脫貧年度任務(wù),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。四是堅(jiān)持三嚴(yán)三實(shí),在持續(xù)改變作風(fēng)上見行動(dòng)求實(shí)效。從市委常委會(huì)做起,從市委常委做起,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,一級(jí)做給一級(jí)看,形成“頭雁效應(yīng)”。
我們要以此次專題民主生活會(huì)為新的起點(diǎn),更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿巡察整改和扶貧開發(fā)的全過程和各方面,發(fā)揚(yáng)斗爭精神、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,確保專項(xiàng)巡察反饋問題不折不扣整改到位,努力讓人民群眾切實(shí)感受到巡察整改帶來的新變化新氣象,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
巡察整改存在的問題及原因分析2
一、高度重視,確保整改工作落到實(shí)處
強(qiáng)化組織,立改立行。收到巡視組反饋意見后,我局立即召開班子會(huì),就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《XX縣民政局關(guān)于縣委XX巡察組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的三個(gè)方面問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立了由黨總支書記、局長王正光任組長,3副局長及1名老齡辦副主任任副組長,各有關(guān)股室長為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體抓好整改落實(shí)工作。
細(xì)化措施,務(wù)求實(shí)效。按照巡察組反饋問題和意見建議,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次完善,制定了整改方案,明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。同時(shí),對(duì)反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,將反饋的具體問題,列出整改清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和完成時(shí)限,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋,對(duì)限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)全局性的問題,局長帶頭抓;對(duì)短期難以解決的問題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,努力促使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、反饋意見整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬h的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,班子成員大局意識(shí)不強(qiáng)”的問題。整改措施和落實(shí)情況:將黨風(fēng)廉政工作納入民政老齡事業(yè)發(fā)展和行業(yè)黨建的總體布局,年初及時(shí)下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),分管副局長對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)具體負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管股室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,列入局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理;凡“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)局班子會(huì)議研究決定;每季度聽取班子成員分管工作內(nèi)容及下屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),年中、年底要進(jìn)行自檢自查,做到凡黨風(fēng)廉潔事項(xiàng)互通有無、民主集中、集體決策。
2、關(guān)于“黨員的政治意識(shí)缺失”的問題。進(jìn)一步完善“”制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員等制度,結(jié)合單位實(shí)際,充分利用機(jī)關(guān)走廊、大廳、會(huì)議室、每周一職工會(huì)等載體,通過廉政黨課、廉政道德講堂、專題報(bào)告會(huì)、支部學(xué)習(xí)等方式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、《準(zhǔn)則》、《條例》等黨紀(jì)法規(guī),不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位黨員干部的廉政教育,打造黨風(fēng)廉政建設(shè)“教育鏈”,增強(qiáng)紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí),筑牢思想防線。定期組織開展黨規(guī)知識(shí)競賽活動(dòng),積極參與全縣統(tǒng)一組織的黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)競賽,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。在黨員活動(dòng)日組織觀看《不變的步伐》、《說案明紀(jì)》等欄目和相關(guān)警示教育片,撰寫心得體會(huì),促使黨員干部知戒懼、明行止,達(dá)到拒腐防變、警鐘長鳴的目的。每個(gè)季度開展一次廉政專題道德講堂活動(dòng),以喜聞樂見的形式,教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部的廉政意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)群眾的能力。
3、關(guān)于“黨支部議事規(guī)則不規(guī)范”的問題。整改措施和落實(shí)情況:結(jié)合黨組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化設(shè)置工作,進(jìn)一步修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行好黨總支及兩個(gè)支部“”制度,專題研究黨建和黨風(fēng)廉政工作,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好會(huì)議記錄。并結(jié)合全縣民政工作特點(diǎn)和民政局黨建工作實(shí)際,根據(jù)中央、省市縣各級(jí)黨委關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要指示精神,迅速召開會(huì)議,精心制定學(xué)習(xí)方案,多措并舉,全面助推“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,著力營造風(fēng)清氣正的民政工作環(huán)境,全力抓好殯葬改革、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、敬老院改擴(kuò)建等民政十項(xiàng)重點(diǎn)工作、免費(fèi)婚姻登記服務(wù)和減政便民等涉及人民群眾切身利益的民生實(shí)事,不斷簡化辦事流程,著力提高服務(wù)質(zhì)量和效率,全面提升民政工作形象。
?。ǘh的建設(shè)方面
1、關(guān)于“黨組織設(shè)置不規(guī)范不健全”的問題。整改措施和落實(shí)情況:7月初,我局及時(shí)向縣直機(jī)關(guān)黨工委、縣委組織部請(qǐng)示,同意將縣民政局設(shè)立為黨總支并下設(shè)在職職工黨支部和退休職工黨支部,之后,嚴(yán)格按照相關(guān)程序、步驟選舉產(chǎn)生了黨總支書記、副書記及5位委員,已報(bào)縣直機(jī)關(guān)黨工委審批,待批準(zhǔn)后黨總支將指導(dǎo)和督促兩個(gè)下設(shè)支部選舉產(chǎn)生新的支委班子成員,各黨支部將分別成立3個(gè)黨小組,確保黨組織設(shè)置更新規(guī)范合理。
2、關(guān)于“發(fā)展黨員教育培養(yǎng)工作滯后”的問題。整改措施和落實(shí)情況:自縣委XX巡視組在巡視中提出這一問題來,我局及時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員教育培養(yǎng)工作,通過集中學(xué)、單獨(dú)交談等方式,積極組織非黨干部職工特別是40歲以下的干部職工開展黨的知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于“主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位”的問題。整改措施和落實(shí)情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化意識(shí)。定期召開學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹書記系列重要講話精神,落實(shí)中央及省、市、縣黨風(fēng)廉政部署要求,并做好學(xué)習(xí)記錄。強(qiáng)化抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識(shí),每季度召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議不少于1次,每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。嚴(yán)格落實(shí)一把手“四個(gè)親自”,加強(qiáng)黨員的日常監(jiān)督檢查和教育管理。
2、關(guān)于“‘一崗雙責(zé)’責(zé)任不明”的問題。整改措施和落實(shí)情況:一是抓制度,明責(zé)任。制定了《XX縣民政局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案》,進(jìn)一步細(xì)化了“一崗雙責(zé)”廉政責(zé)任分工,使其各負(fù)其責(zé),各司其職,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與分管工作有機(jī)結(jié)合起來,同研究、同部署、同檢查、同考核。與工作實(shí)際相結(jié)合,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,依靠全體干部職工的支持和參與,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)有序推進(jìn)。二是抓結(jié)合,強(qiáng)教育。堅(jiān)持把社會(huì)救助審批、救災(zāi)救濟(jì)物資管理、優(yōu)撫對(duì)象管理、退役士兵安置、殯葬改革、民政事業(yè)資金管理等工作與貫徹落實(shí)《紀(jì)律處分條例》、《問責(zé)條例》、《廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)結(jié)合起來,在日常工作中強(qiáng)化對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí),將從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落實(shí)到日常工作的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)之中。三是抓防范,重監(jiān)督。定期召開局黨總支會(huì)議、局務(wù)會(huì),對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定。嚴(yán)格監(jiān)督檢查資金審批、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作,堅(jiān)決杜絕監(jiān)督責(zé)任空轉(zhuǎn)現(xiàn)象發(fā)生。四是抓制度,促實(shí)效。建立了《“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況報(bào)告制度》,班子成員定期不定期聽取分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),提出有針對(duì)性的意見建議,督導(dǎo)有關(guān)問題的整改,每季度簡要報(bào)告“一崗雙責(zé)”履職情況。進(jìn)一步修訂了《XX縣民政局公開服務(wù)承諾制度》、《XX縣民政局首問負(fù)責(zé)制》、《XX縣民政局限時(shí)辦結(jié)制》等制度,并將相關(guān)規(guī)章制度收集整理,組織集中學(xué)習(xí),明確違紀(jì)責(zé)任,對(duì)照“目標(biāo)責(zé)任書”,嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、關(guān)于“執(zhí)行廉潔紀(jì)律不到位”的問題。整改措施和落實(shí)情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行會(huì)計(jì)報(bào)銷制度和單位內(nèi)部控制制度,現(xiàn)在正在完善《XX縣民政局單位內(nèi)控制度》,各個(gè)環(huán)節(jié)操作流程處于修訂之中,待成熟后推廣實(shí)施;二是依規(guī)接待。根據(jù)《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的通知》(馬辦發(fā)〔2017〕99號(hào))文件精神,制定了公務(wù)接待制度,進(jìn)一步明確了公接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、陪同人員、結(jié)算方式,堅(jiān)持“先審批,后接待”的程序,實(shí)行派餐制度,制作了《公務(wù)接待派餐單》,確保經(jīng)辦人、審批人、復(fù)核人手續(xù)齊全,杜絕超標(biāo)現(xiàn)象;三是加大對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管力度,加強(qiáng)制度建設(shè),做到規(guī)范管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,建立健全程序規(guī)范、管理嚴(yán)格、監(jiān)督制衡、公開透明的資金運(yùn)行機(jī)制,確保各項(xiàng)支出合法、合規(guī)。
4、關(guān)于“救助政策落實(shí)監(jiān)督不到位”的問題。
(1)關(guān)于“物資重分配輕監(jiān)管,監(jiān)管存在漏洞”問題。整改措施和落實(shí)情況:
一是細(xì)化流程,堵塞漏洞。救災(zāi)款撥付程序:由個(gè)人或單位寫申請(qǐng),村委會(huì)評(píng)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核,民政局依據(jù)核災(zāi)情況經(jīng)班子會(huì)研究同意后,救災(zāi)救濟(jì)股開具《撥款通知單》,領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)務(wù)室撥付,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)發(fā)放;救災(zāi)衣被發(fā)放程序:由個(gè)人或村組寫申請(qǐng),村委會(huì)評(píng)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核,領(lǐng)導(dǎo)審批,救災(zāi)救濟(jì)股開具《救災(zāi)救濟(jì)物資出庫通知單》,倉庫保管員發(fā)放到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)民政辦,民政辦發(fā)放到救助對(duì)象手中;救災(zāi)大米發(fā)放程序:由個(gè)人寫申請(qǐng),村(級(jí))評(píng)議,村委會(huì)審核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審批并開具《救濟(jì)糧發(fā)放三聯(lián)單》,糧管所發(fā)放,民政局核銷。二是建立臺(tái)賬,加強(qiáng)監(jiān)管。由救災(zāi)救濟(jì)股、財(cái)務(wù)室、倉庫管理員及下?lián)軉挝唤⒚骷?xì)臺(tái)帳,做到帳帳相符、帳款相符、帳物相符??h民政局對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)民政辦所發(fā)救災(zāi)款物實(shí)行定期與不定期的全面檢查核對(duì)。7月1日,重新設(shè)計(jì)制定了《XX縣救災(zāi)救濟(jì)物資出庫通知單》,增加了分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見欄和局長審批意見欄,避免了監(jiān)管漏洞。
?。?)關(guān)于“優(yōu)撫對(duì)象的臨時(shí)救助審批,監(jiān)管不到位”的問題。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升水平。在6月23日業(yè)務(wù)會(huì)上,再一次向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)民政辦全體工作人員強(qiáng)調(diào)優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)救助和醫(yī)療救助的辦理程序及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并人手1份印發(fā)相關(guān)材料,促使他們進(jìn)一步熟悉掌握優(yōu)撫救助政策,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫救助的監(jiān)督管理。二是入戶核查救助對(duì)象。根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)申報(bào)的救助人員名單,按照30%的比例確定入戶核查對(duì)象,在局機(jī)關(guān)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題討論會(huì)之前,分別于6月20日、7月10日到舊縣街道和張安屯街道,入戶核查4名申報(bào)對(duì)象家庭情況,均符合享受救助政策條件。三是形成監(jiān)管的長效機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)救助的監(jiān)管力度,建立救助對(duì)象定期入戶核查制度,規(guī)范救助資金使用管理,確保優(yōu)撫政策執(zhí)行公平、公正。
(3)關(guān)于“人情保、關(guān)系保、助困不困等問題時(shí)有發(fā)生”的問題。一是按照《XX縣民政局城鄉(xiāng)低保近親屬備案制度》要求,對(duì)低保經(jīng)辦人員直系親屬進(jìn)行摸底備案,經(jīng)排查,有160名享受農(nóng)村低保的人員與低保經(jīng)辦人員有直系親屬關(guān)系,根據(jù)《曲靖市民政局關(guān)于印發(fā)曲靖市最低生活保障條件認(rèn)定辦法的通知》(曲民?2014?101號(hào))要求,對(duì)不符合低保享受條件的29人進(jìn)行了清退。二是對(duì)5月份以來新增的農(nóng)村低保348人,從房產(chǎn)、車輛、企業(yè)法人等方面進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查,做到“逢進(jìn)必核”,共核查出6人財(cái)產(chǎn)超標(biāo),未予審批。三是全面更新各村民小組民政宣傳欄,對(duì)享受農(nóng)村低保人員從姓名、享受金額、享受人數(shù)進(jìn)行公示,并公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。目前,縣民政局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)未收到到群眾來信來訪。四是進(jìn)一步加大督促檢查力度。經(jīng)請(qǐng)示縣委、縣政府同意,由縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)城鄉(xiāng)低保再精準(zhǔn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督杳的通知》,從縣紀(jì)委、縣民政局抽調(diào)人員組成兩個(gè)專項(xiàng)督查組,從8月14日開始對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保再精準(zhǔn)工作開展專項(xiàng)督查。
5、關(guān)于“對(duì)敬老院監(jiān)管不力”的問題。整改措施和落實(shí)情況:2017年7月4日至7月6日,縣民政局聯(lián)合縣消防大隊(duì)、衛(wèi)計(jì)局、市管局組成專項(xiàng)檢查小組對(duì)全縣6個(gè)敬老院進(jìn)行全面檢查。檢查采取“聽、看、查”的方式,從敬老院財(cái)務(wù)、生產(chǎn)生活安全、管理服務(wù)等方面進(jìn)行檢查。對(duì)照《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》要求的“五查五改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”的115項(xiàng)指標(biāo),開展了對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“大排查、大整改、大提升”行動(dòng)。重點(diǎn)聽取各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)管理服務(wù)及安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),自檢自查工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,以及整改落實(shí)情況,實(shí)地查看養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度(院長職責(zé)、工作人員職責(zé)、院民守則、財(cái)物管理等制度)是否上墻;是否建立“一院一檔,一人一卡,檢查記錄規(guī)范”的管理模式(養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況,管理人員、供養(yǎng)對(duì)象各類資料,運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的各類文字、圖片、音像資料。管理人員、供養(yǎng)對(duì)象各類資料,運(yùn)行過程中產(chǎn)生的各類文字、圖片、音像資料);檢查記錄是否規(guī)范指自檢自查、各級(jí)指導(dǎo)檢查記錄齊全,相應(yīng)的落實(shí)措施記錄完整過檢查,存在沒有傳染病應(yīng)急和預(yù)防制度、部分消防應(yīng)急指示燈不亮、滅火器壓力不夠、安全檢查記錄不全、沒有失能老人私人財(cái)產(chǎn)管理制度、部分敬老院制度不完善、設(shè)施不配套等問題。對(duì)檢查出的問題和隱患,提出了相應(yīng)的整改措施,明確了整改時(shí)限。
三、下一步工作及長效機(jī)制建設(shè)
目前,整改工作成效還是階段性的,很多措施還需要進(jìn)一步深化,我局將在下一步工作中深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊緊抓在手上,全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,及時(shí)研究分析新情況、新問題,建立健全長效機(jī)制,通過扎緊制度的籠子,鞏固整改成果,防止問題反彈回潮。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長時(shí)間整改的內(nèi)容,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實(shí)。
巡察整改存在的問題及原因分析3
根據(jù)**縣委關(guān)于巡察工作的統(tǒng)一部署,20**年6月11日至6月25日,縣委第三巡察組對(duì)團(tuán)縣委(含縣關(guān)工委)開展了巡察。20**年10月12日,縣委第三巡察組向團(tuán)縣委(含縣關(guān)工委)反饋了巡察意見,提出了整改要求。按照縣委第三巡察組反饋團(tuán)縣委的四個(gè)方面15個(gè)問題,以及3個(gè)財(cái)務(wù)問題。團(tuán)縣委高度重視,針對(duì)反饋的問題,深刻剖析原因,按照務(wù)求實(shí)效、標(biāo)本兼治、舉一反三的原則,對(duì)整改工作進(jìn)行了專題部署、切實(shí)整改,現(xiàn)將整改工作情況報(bào)告如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真謀劃,全力推進(jìn)問題整改
10月12日,縣委第三巡察組反饋意見后,團(tuán)縣委把巡察反饋問題的整改工作作為全機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)和中心工作來抓,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、提高政治站位的高度,將巡察整改作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,密切干群關(guān)系的重要抓手。班子會(huì)專題研究巡察反饋問題整改,對(duì)工作進(jìn)行具體部署,并召開專題民主生活會(huì)研究剖析反饋問題,逐條梳理,全面落實(shí)整改。
二、明確責(zé)任,落實(shí)措施,有序開展問題整改
團(tuán)縣委成立了以書記羅x為組長,副書記吳x、青少年活動(dòng)中心主任彭**為副組長,團(tuán)縣委、青少年校外活動(dòng)中心全體工作人員為成員的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)巡察反饋問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改責(zé)任,多次研究整改措施,制定了《共青團(tuán)鹽邊縣委員會(huì)關(guān)于縣委第三巡察組反饋意見的整改工作方案》,把整改事項(xiàng)落實(shí)到班子成員、落實(shí)到具體責(zé)任人,明確了整改牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,嚴(yán)格按照措施和時(shí)限要求推動(dòng)整改。對(duì)巡察反饋的四個(gè)方面15個(gè)問題及3個(gè)財(cái)務(wù)問題問題,共梳理整改事項(xiàng)31個(gè)具體問題,已完成整改31個(gè),整改成果中需長期堅(jiān)持的23個(gè)。已新建立規(guī)章制度4項(xiàng),修訂完善原有規(guī)章制度32項(xiàng)。
三、存在的問題及整改工作情況
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入。
(1)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政治理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不深刻,重視不夠,缺乏學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。
整改情況:團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí),制定了《團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃》并抓好落實(shí)。
?。?)對(duì)***總書記關(guān)于共青團(tuán)工作的重要指示精神,理解不深不透,沒有真正做到學(xué)懂弄通做實(shí),學(xué)思結(jié)合、學(xué)用轉(zhuǎn)化不夠,理論聯(lián)系實(shí)際有差距。
整改情況:加大了對(duì)***總書記關(guān)于共青團(tuán)工作的重要指示精神的領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),將習(xí)總書記關(guān)于共青團(tuán)工作的重要指示精神納入團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃,并結(jié)合學(xué)習(xí)成果推動(dòng)工作落實(shí)。
?。?)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)虛化(長期只有1名領(lǐng)導(dǎo)),存在學(xué)做“兩張皮”問題。
整改情況:團(tuán)縣委20**年9月配齊了班子成員,制定了《共青團(tuán)鹽邊縣委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)專題學(xué)習(xí)制度》并抓好執(zhí)行,杜絕了學(xué)做“兩張皮”的問題。
2開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不嚴(yán)謹(jǐn)。
?。?)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育重視不夠,理解不到位,認(rèn)識(shí)有偏差,將非中共黨員列入主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員,如2019年9月19日,團(tuán)縣委班子審議通過的《共青團(tuán)鹽邊縣委員會(huì)關(guān)于成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組方案》中將團(tuán)縣委和縣青少年校外活動(dòng)中心的非中共黨員列入主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
整改情況:修訂完善并重新印制了《共青團(tuán)鹽邊縣委員會(huì)關(guān)于成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組方案》,并舉一反三,加強(qiáng)了對(duì)主題教育的重視工作。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、貫徹黨和國家民族宗教工作方針政策有差距。
?。?)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有將意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置,重業(yè)務(wù)輕思想教育,沒有充分認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作是共青團(tuán)工作的重要組成部分,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制責(zé)任不明確、不到位。
整改情況:完善了《共青團(tuán)鹽邊縣委員會(huì)20**年意識(shí)形態(tài)工作方案》,抓好微信公眾號(hào)“我的鹽邊我的團(tuán)”監(jiān)督管理工作,20**年通過公眾號(hào)發(fā)布各類宣傳推廣信息74次,引導(dǎo)廣大青少年弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,積極向黨組織不斷靠攏。
(2)貫徹落實(shí)黨和國家民族宗教方針政策有差距,未及時(shí)制定工作方案。
整改情況:深入貫徹落實(shí)黨和國家民族宗教方針政策,制定了《共青團(tuán)鹽邊縣委員會(huì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作方案》并抓好執(zhí)行。
?。?)在創(chuàng)建省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣中,對(duì)青少年宣傳引導(dǎo)形式和載體不夠豐富,效果不明顯。
整改情況:扎實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,組織各類活動(dòng)10余次。
4.貫徹落實(shí)黨中央和省市縣委重大決策部署有差距
?。?)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重大決策部署思想認(rèn)識(shí)不高,理解不深不透,履行職責(zé)使命不到位,沒有聯(lián)系團(tuán)縣委工作職責(zé)細(xì)化具體落實(shí)舉措。
整改情況:抓好了中央、省市縣各項(xiàng)重大決策部署在團(tuán)縣委的落地落實(shí),切實(shí)肩負(fù)起團(tuán)縣委聯(lián)系、服務(wù)、團(tuán)結(jié)青少年的使命,結(jié)合鹽邊青少年實(shí)際,組織各類豐富多樣的活動(dòng)。
?。?)對(duì)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)重視不夠,對(duì)聯(lián)系新建村脫貧攻堅(jiān)工作思考不多、針對(duì)性不強(qiáng),激發(fā)聯(lián)系貧困戶發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足、辦法不多,聯(lián)系的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,效果不夠明顯。
整改情況:加強(qiáng)了對(duì)聯(lián)系貧困村和貧困戶指導(dǎo),派駐一名工作人員常駐聯(lián)系村開展工作,同時(shí)根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶貧困戶人員,加大結(jié)對(duì)幫扶力度。
5.總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用發(fā)揮不充分
(1)領(lǐng)導(dǎo)班子在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面統(tǒng)籌謀劃不夠,對(duì)黨員干部政治思想、理想信念教育引導(dǎo)不到位,干部職工日常教育監(jiān)督管理寬松軟,20**年2月團(tuán)縣委職工酒后駕駛被公安機(jī)關(guān)查處。
整改情況:建立健全了《共青團(tuán)鹽邊縣委員會(huì)“三重一大”監(jiān)督管理制度》《共青團(tuán)鹽邊縣委員會(huì)書記辦公會(huì)議事規(guī)則》及干部職工管理各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的監(jiān)督管理。
?。?)對(duì)縣關(guān)工委工作關(guān)心、支持不夠,協(xié)助縣關(guān)工委幫助指導(dǎo)基層工作不力,推動(dòng)落實(shí)不到位。
整改情況:聯(lián)合縣關(guān)工委到溫泉小學(xué)開展“情系青少年關(guān)愛進(jìn)校園”主題教育。
?。?)對(duì)縣青少年校外活動(dòng)中心工作重視不夠,監(jiān)督指導(dǎo)不力,中心工作人員開展素質(zhì)教育力量薄弱、專業(yè)化水平不足,縣青少年校外活動(dòng)中心社會(huì)效益發(fā)揮不充分,輻射、帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
整改情況:青少年校外活動(dòng)中心積極開展各類培訓(xùn)班,發(fā)揮社會(huì)效益;團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持到青少年活動(dòng)中心指導(dǎo)工作,配齊青年少活動(dòng)中心班子成員。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
6.整治形式主義、官僚主義不到位
?。?)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重視不夠,思想認(rèn)識(shí)不高,缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,存在以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件的情況。
整改情況:團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)了對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí),制定團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃并抓好執(zhí)行;同時(shí)通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái)做好了自學(xué)工作。
?。?)對(duì)文稿審核把關(guān)不嚴(yán),存在抄襲現(xiàn)象,糾治四風(fēng)不力。
整改情況:修訂完善《團(tuán)縣委機(jī)關(guān)公文處理辦法》,加強(qiáng)對(duì)文字把關(guān)。
7.擔(dān)當(dāng)意識(shí)欠缺、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),為民服務(wù)有差距
(1)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)精神不足,深入基層、聯(lián)系群眾不多,工作主動(dòng)性不夠,創(chuàng)造性開展工作的能力有待提升。
整改情況:強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,持續(xù)做好青年大學(xué)習(xí)工作,印發(fā)《關(guān)于做好青年大學(xué)習(xí)工作的通知》;深化黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一聯(lián)系服務(wù)青年機(jī)制。
(2)主動(dòng)服務(wù)青年的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)新時(shí)代青年工作思考不多,對(duì)基層團(tuán)組織的建設(shè)指導(dǎo)存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改情況:開展基層團(tuán)干部培訓(xùn);開展青年講師團(tuán)進(jìn)學(xué)?;顒?dòng);到紅格鎮(zhèn)、非公企業(yè)等調(diào)研基層團(tuán)建工作。
8.貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則不到位
?。?)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識(shí)不足,理解不深,團(tuán)縣委財(cái)務(wù)歸口縣委辦統(tǒng)一管理,沒有單獨(dú)制定相關(guān)的內(nèi)控制度,存在財(cái)務(wù)處理不規(guī)范、違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
整改情況:加強(qiáng)了對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的再次學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),建立健全《團(tuán)縣委職工慰問辦法》《共青團(tuán)鹽邊縣委嚴(yán)禁不正之風(fēng)相關(guān)規(guī)定》《共青團(tuán)鹽邊縣委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》等制度。
?。ㄈ┗鶎狱h組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
9.黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位
(1)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨建工作思想認(rèn)識(shí)不清、重業(yè)務(wù)輕黨建,主要負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神,主要依托于聯(lián)合黨支部開展黨建工作,沒有將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),提供履行黨建工作責(zé)任制相關(guān)印證資料較少,且不規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨建主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,黨建工作虛化弱化。
整改情況:切實(shí)落實(shí)黨建責(zé)任,完善了黨建責(zé)任清單,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排部署、檢查落實(shí)。
10.執(zhí)行民主集中制不到位
?。?)2017年至本輪巡察結(jié)束,團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子長期只有1名主要負(fù)責(zé)人在崗,班子議事規(guī)則不明、邊界不清,基本上以職工會(huì)代替班子會(huì)研究“三重一大”等民主決策事項(xiàng),貫徹執(zhí)行民主集中制不到位。
整改情況:在20**年9月配齊班子后,嚴(yán)格執(zhí)行了民主集中制,建立健全了《共青團(tuán)鹽邊縣委員會(huì)“三重一大”監(jiān)督管理制度》《共青團(tuán)鹽邊縣委員會(huì)書記辦公會(huì)議事規(guī)則》。
11.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推動(dòng)落實(shí)不夠有力
(1)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,思想認(rèn)識(shí)有偏差,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位;主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任政治意識(shí)不強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),未提供2013年、2014年、2015年、2017年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作資料。
整改情況:制定了20**年度共青團(tuán)鹽邊縣委員會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,按時(shí)上報(bào)落實(shí)一崗雙責(zé)情況,主要領(lǐng)導(dǎo)聽取分管領(lǐng)導(dǎo)履職情況,分管領(lǐng)導(dǎo)聽取工作人員履職情況。
12.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加聯(lián)合黨支部組織活動(dòng)少
?。?)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨支部開展的組織活動(dòng)認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,沒有堅(jiān)持做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活。
整改情況:團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以普通黨員身份參加組織生活。
?。?)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)參加黨員大會(huì)、主題黨日活動(dòng)未按照規(guī)定簽名。
整改情況:團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)參加黨員大會(huì)、主題黨日活動(dòng)按規(guī)定進(jìn)行了簽名。
?。ㄈm?xiàng)工作方面
13.省委第九巡視組巡視反饋問題整改情況
?。?)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)省委第九巡視組巡視反饋問題意見中的共性問題,已基本完成整改,但仍需鞏固提升。
整改情況:加強(qiáng)對(duì)省委第九巡視組巡視反饋問題意見中的共性問題學(xué)習(xí),抓好整改鞏固提升。
14.結(jié)合蒲波、候曉春、彭宇行嚴(yán)重違紀(jì)違法案件開展“以案促改”工作情況
(1)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“以案促改”工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不清,沒有結(jié)合自身實(shí)際深入學(xué)習(xí)討論,對(duì)警示教育的宣傳引導(dǎo)針對(duì)性不強(qiáng),力度不夠、載體不豐富,檢視反思、“以案促改”工作不深入、不徹底,沒有達(dá)到警示教育預(yù)期效果。
整改情況:20**年11月17日對(duì)蒲波案件進(jìn)行了再學(xué)習(xí),再提升。強(qiáng)化“以案促改”,召開團(tuán)縣委警示教育會(huì),邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐同志到我單位開展警示教育。
巡察整改存在的問題及原因分析4
根據(jù)區(qū)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求,區(qū)委第三巡察組于20**年10月25日至11月19日,對(duì)中學(xué)進(jìn)行了巡察。在巡察工作中,主要聽取了學(xué)校匯報(bào)、召開了全體教職工會(huì)議以及進(jìn)行個(gè)別訪談、查看檔案材料。通過對(duì)我校為期三周的巡察工作,區(qū)委第三巡察組對(duì)中學(xué)的相關(guān)情況形成了《關(guān)于中學(xué)巡察情況的報(bào)告》。報(bào)告中,對(duì)學(xué)校的主要工作成績和特點(diǎn)進(jìn)行了概括和總結(jié),從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在解放思想,匯聚共識(shí),形成班子建設(shè)和學(xué)校發(fā)展新思路;在課程建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)工作上,突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,取得學(xué)校教育教學(xué)工作的新進(jìn)展;在校園文化建設(shè)、德育工作上繼承傳統(tǒng),積極創(chuàng)新,呈現(xiàn)特色文化新氣象;在國際化、信息化辦學(xué)等工作上面向世界、開放辦學(xué),推進(jìn)教育國際化邁出新步伐等工作上,對(duì)學(xué)校的工作給予了充分的肯定。同時(shí),對(duì)存在的問題和不足也提出了意見和建議。指出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在班子及隊(duì)伍建設(shè)、制度的執(zhí)行力、引領(lǐng)學(xué)??傮w發(fā)展的辦學(xué)思路等方面存在不足;并進(jìn)一步對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子就如何加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)班子及隊(duì)伍建設(shè)的凝聚力;如何強(qiáng)化貫徹落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)制度的執(zhí)行力;如何堅(jiān)持傳承創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的辦學(xué)思路等工作上,提出了具體的希望和要求。
收到巡察組《關(guān)于中學(xué)巡察情況的報(bào)告》后,學(xué)校黨政班子進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研讀。我們認(rèn)為,巡察組所指出的“領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要不足”是中肯的,是比較客觀和準(zhǔn)確的;巡察組對(duì)學(xué)校今后工作提出的“加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)班子及隊(duì)伍建設(shè)的凝聚力”等三方面的希望和要求,立意高,前瞻性強(qiáng),符合國家和上海市中長期教育改革和發(fā)展綱要的要求,符合我校的具體實(shí)際。我們在對(duì)巡察組提出的批評(píng)要求進(jìn)行逐條對(duì)照學(xué)校實(shí)際和學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃研究后,提出整改方案如下。請(qǐng)審查。
一、根據(jù)反饋中“加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)班子及隊(duì)伍建設(shè)”工作要求。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)班子建設(shè)對(duì)于學(xué)校當(dāng)前工作的開展和可持續(xù)發(fā)展的重要性和關(guān)鍵性作用有高度的、自覺的認(rèn)識(shí),對(duì)班子建設(shè)的內(nèi)容、重點(diǎn)和層次有比較具體的思考和安排。首先,我們要在進(jìn)一步理解和把握國家和上海市中長期教育改革和發(fā)展綱要和區(qū)“一流城區(qū)、一流教育、一流隊(duì)伍”等的政策性、方向性工作要求的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)和使命感;其次,我們要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng),學(xué)習(xí)教育先進(jìn)教育理論,把握新鮮教育改革經(jīng)驗(yàn),學(xué)以致用,深入課堂,及時(shí)總結(jié)反思,提高專業(yè)管理的能力和水平;第三,完善和強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)合作基礎(chǔ)上的分工負(fù)責(zé)制,優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制,提高管理效率。為此,要加強(qiáng)行政中層班子、班組長和黨委、工會(huì)以及黨支部委員的隊(duì)伍建設(shè);第四,我們要根據(jù)干部管理權(quán)限健全和完善校內(nèi)各級(jí)干部和骨干的年終述職和考評(píng)制度。校級(jí)班子成員要定期開好民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)。
學(xué)校認(rèn)為,學(xué)校目前的師資水平還不能夠完全適應(yīng)新的教育形勢的發(fā)展和學(xué)校國際化、信息化的教學(xué)需要,不能完全適應(yīng)推進(jìn)新課程改革的需要。在師資與隊(duì)伍建設(shè)方面,學(xué)校將認(rèn)真研究近幾年來教師隊(duì)伍發(fā)生的顯著變化,一方面繼續(xù)開展青年教師帶教、備課組建設(shè)等行之有效的工作;另一方面,也積極探索科研引領(lǐng)、校本培訓(xùn)、高一年級(jí)——高三年級(jí)大循環(huán)等新的工作方法和手段,以盡早實(shí)現(xiàn)“年輕教師骨干化”和“骨干教師名師化”的工作目標(biāo)。學(xué)校在未來幾年中,除了要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)年輕教師的培養(yǎng)和指導(dǎo),還要不斷加大校本培訓(xùn)的工作力度,在提高教師整體水平的前提下,還要為學(xué)校未來進(jìn)一步的發(fā)展做好教師儲(chǔ)備。學(xué)校將進(jìn)一步完善校本培訓(xùn)和教研組工作制度,加強(qiáng)教師對(duì)現(xiàn)代教育理論的學(xué)習(xí),努力將理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來,保證師資隊(duì)伍能夠適應(yīng)新一輪課改需要。校長要帶領(lǐng)全體領(lǐng)導(dǎo)班子深入課堂,聽課、參與課改教師的評(píng)課和研討,反思課堂教學(xué)中遇到的問題和困惑。嘗試一種“自下而上”的培訓(xùn)、“互動(dòng)式”培訓(xùn)及“參與式”培訓(xùn)。全組教師進(jìn)行互相聽課,將評(píng)課、交流、反思、研討做為教研活動(dòng)主題,“自主、合作、探究”成為教師培訓(xùn)的主旋律。通過讀書交流、案例交流等一系列活動(dòng)營造出一種濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,向構(gòu)建學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍邁進(jìn)。通過“建立開放的學(xué)習(xí)教研機(jī)制、構(gòu)建開放的課題研究體系”等措施,使教師教學(xué)理念不斷更新、專業(yè)素養(yǎng)不斷提高,教學(xué)行為不斷改善。讓教師樹立終身學(xué)習(xí)和終身發(fā)展的意識(shí),發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性,不斷引導(dǎo)教師養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、勇于探索、善于總結(jié)的習(xí)慣,促進(jìn)教師專業(yè)化水平有新的發(fā)展。學(xué)校要把促進(jìn)教師的專業(yè)成長作為重要辦學(xué)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)“雙自主發(fā)展”辦學(xué)理念的方法之一。學(xué)校要把教師專業(yè)發(fā)展看做一項(xiàng)系統(tǒng)工程,更加關(guān)注教師的發(fā)展,更加著力設(shè)計(jì)教師個(gè)人發(fā)展專長與學(xué)校發(fā)展相一致的發(fā)展目標(biāo)。從四個(gè)方面思考目標(biāo)規(guī)劃和主要
措施。
第一是為教師搭建平臺(tái)。根據(jù)教師的個(gè)人特點(diǎn),創(chuàng)設(shè)發(fā)展空間,通過組織教育論壇、讀書活動(dòng)、教學(xué)競賽等系列活動(dòng),為教師搭設(shè)平臺(tái),提升教師的師德修養(yǎng)、內(nèi)涵素質(zhì),充分發(fā)揮教師的學(xué)習(xí)、合作、互助與一同成長的團(tuán)隊(duì)精神,不斷營造健康、積極、和諧的校園氛圍。
第二是幫助教學(xué)開展分層、分類的各類培訓(xùn)。關(guān)注教師的個(gè)性化發(fā)展。根據(jù)教師自身需求和駕馭教學(xué)的能力,分層要求、分類培訓(xùn);努力提供可選擇的發(fā)展定位,創(chuàng)設(shè)教師可持續(xù)發(fā)展的空間;指導(dǎo)不同層面的教師針對(duì)各自的特長制定個(gè)人的發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)教師的自我設(shè)計(jì)、自主發(fā)展、自我超越。
第三是體現(xiàn)校本性。全面實(shí)施“校本培訓(xùn)”計(jì)劃,以問題解決為核心的實(shí)踐性反思作為教師的專業(yè)生活方式,并開展系列校本培訓(xùn),提高校本培訓(xùn)的針對(duì)性與有效性。把學(xué)習(xí)化作為促進(jìn)教師專業(yè)成長的重要舉措,鼓勵(lì)教師進(jìn)一步提升學(xué)歷水平、專業(yè)素質(zhì)。以學(xué)習(xí)型教研組的建設(shè)為契機(jī),激發(fā)教師自主發(fā)展的愿望,鼓勵(lì)教師發(fā)揮個(gè)性特長,在學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建中實(shí)現(xiàn)自我成長。通過基本功練兵、教學(xué)反思、課程開發(fā)、課題研究、實(shí)踐項(xiàng)目研究、學(xué)習(xí)型教研組的創(chuàng)建等途徑,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)自主發(fā)展,教師自我超越,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)個(gè)人發(fā)展,個(gè)人促進(jìn)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的目標(biāo),提高校本培訓(xùn)的實(shí)效。
第四是建立制度保障。建立完善促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的激勵(lì)、評(píng)價(jià)機(jī)制。開展各類評(píng)選活動(dòng),如:師德模范、品牌教師、骨干教師、青年新秀、優(yōu)秀教研組等,通過建立學(xué)習(xí)型校園,為不同層面的教師提供發(fā)展平臺(tái),給予激勵(lì)和保障。
二、根據(jù)巡察報(bào)告中“強(qiáng)化貫徹落實(shí),增強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)制度的執(zhí)行力”的要求。
學(xué)校提出了“以制定和完善學(xué)校新一輪發(fā)展規(guī)劃為抓手,全面實(shí)現(xiàn)中學(xué)新一輪辦學(xué)目標(biāo)和育人目標(biāo)”的整改思路。學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,探索寄宿制辦學(xué)規(guī)律,要按照“繼續(xù)全面推進(jìn)學(xué)校的教育現(xiàn)代化進(jìn)程,繼續(xù)全面實(shí)施素質(zhì)教育,加快實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主發(fā)展和教師自主發(fā)展,使‘雙自主發(fā)展’教育理念逐漸從制度約束內(nèi)化為廣大師生的自覺需要,使學(xué)校成為國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代化、國際化、信息化的實(shí)驗(yàn)性、示范性寄宿制高中” 的辦學(xué)目標(biāo)和“讓社會(huì)各領(lǐng)域的高端都有中學(xué)的畢業(yè)生”的育人目標(biāo),以課程建設(shè)、德育文化
建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)的后勤保障和服務(wù)水準(zhǔn)等實(shí)踐項(xiàng)目為抓手,以全面提升辦學(xué)質(zhì)量為目的的加強(qiáng)制度的建設(shè)、完善和執(zhí)行工作;學(xué)校將進(jìn)一步明確“德育為首位、教學(xué)為中心、育人為根本”的辦學(xué)思路,在目標(biāo)管理等工作中,通過對(duì)“雙自主發(fā)展”理念的科學(xué)解讀和進(jìn)一步明晰,從科學(xué)管理、民主辦學(xué)、依法治校等方面健全制度和加強(qiáng)執(zhí)行等方面進(jìn)行新的思考和實(shí)踐。
我們的制度建設(shè)和執(zhí)行力的加強(qiáng),要準(zhǔn)確把握、正確落校長負(fù)責(zé)制各項(xiàng)文件精神,發(fā)揮黨組織在學(xué)校各項(xiàng)工作中的政治核心、監(jiān)督保障作用和工會(huì)、教代會(huì)的民主管理作用,全面實(shí)施校長負(fù)責(zé)制,確保學(xué)校的專業(yè)化建設(shè)水平不斷提升。通過建章立制和加快數(shù)字化建設(shè),在進(jìn)一步完善行政性規(guī)章的同時(shí),花大力氣通過總結(jié)提煉健全和完善專業(yè)性規(guī)章和制度,使得校務(wù)管理能力與辦學(xué)質(zhì)量繼續(xù)逐年提高;在課程與教學(xué)方面,學(xué)校要進(jìn)一步明確課程建設(shè)(包括課程實(shí)施)在辦學(xué)過程中的基礎(chǔ)性、核心性地位,從中學(xué)文化和寄宿制辦學(xué)等特點(diǎn)和國際化進(jìn)程不斷推進(jìn)的實(shí)際中,循序漸進(jìn)地開展國家課程校本化和開發(fā)學(xué)校自主課程的工作,取得辦學(xué)成果上的新一輪突破;在德育與文化方面,要進(jìn)一步奠定德育在辦學(xué)過程中的核心地位,不斷秉承全員德育的工作思路,結(jié)合新的教育形勢,不斷發(fā)掘?qū)W科德育功能,完善以南京考察為代表的德育課程體系;在后勤保障工作上,學(xué)校要不斷結(jié)合寄宿制學(xué)校特點(diǎn),在新的工作(如新疆班、國際課程)不斷開拓的背景下,通過制定工作預(yù)案、完善制度,調(diào)動(dòng)各方面資源和人員積極性,最大程度地滿足寄宿制辦學(xué)的需要。
在具體方法上,首先要加強(qiáng)制度文化的建設(shè),在完善制度、提升制度的可行性的基礎(chǔ)上,提高全校師生對(duì)制度的敬畏和自律意識(shí);其次要進(jìn)一步明確統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)合作基礎(chǔ)上的分工負(fù)責(zé)制,把制度運(yùn)行狀況和效率的管理責(zé)任按層級(jí)進(jìn)行必要的分解;第三要把制度執(zhí)行力的情況列為階段性工作總結(jié)的重要內(nèi)容,進(jìn)行定期或不定期的反思,做好制度執(zhí)行的過程管理。
三、根據(jù)反饋中“堅(jiān)持傳承創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的辦學(xué)思路”的要求。
學(xué)校以堅(jiān)持以人為本,全面實(shí)施素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力為目標(biāo);以學(xué)習(xí)、理解、把握國家和上海市中長期教育改革
發(fā)展綱要,統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)為動(dòng)力和保證;以在總結(jié)學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)基礎(chǔ)上建設(shè)學(xué)校特色和建設(shè)特色學(xué)校為路徑;以進(jìn)一步修訂、完善和分解實(shí)施學(xué)校新一輪五年發(fā)展規(guī)劃為切入點(diǎn),推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的全面開展和可持續(xù)發(fā)展能力的不斷提升。具體地說就是要:
堅(jiān)持一個(gè)理念。師生雙自主發(fā)展的辦學(xué)理念。
夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)。在繼承中與時(shí)俱進(jìn)地夯實(shí)的傳統(tǒng)文化在開放的背景中,在國際化趨勢和數(shù)字化條件下堅(jiān)持八字校風(fēng),弘揚(yáng)“教師敬業(yè)、校園和諧“的境界和氛圍。
實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)。把學(xué)校辦成充滿民主科學(xué)精神,友愛和諧氛圍的師生雙自主發(fā)展的大家園——一流的現(xiàn)代化的上海市實(shí)驗(yàn)性示范性寄宿制高中;使人類社會(huì)各領(lǐng)域的高端都有中學(xué)的學(xué)子。
提供兩項(xiàng)保證。加強(qiáng)黨的建設(shè),提高學(xué)校管理的水平、效率。
撐起三根支柱。課程建設(shè),隊(duì)伍建設(shè)和寄宿制辦學(xué)特點(diǎn)的優(yōu)勢化建設(shè)。推進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目。引進(jìn)國際課程,建設(shè)數(shù)字化校園。
學(xué)校要積極主動(dòng)地進(jìn)行教育思想、教育內(nèi)容和教育方法的改革,引導(dǎo)教師樹立正確的教育價(jià)值觀、科學(xué)的育人觀、現(xiàn)代的教學(xué)觀和全面的教育質(zhì)量觀。學(xué)校要積極地研究新形勢、探索新路徑、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新突破。我們認(rèn)為,新的形必然帶來新的發(fā)展路徑,新的路徑必然帶來新的挑戰(zhàn),而只有直面新的挑戰(zhàn),才能在未來實(shí)現(xiàn)中學(xué)新的突破。為此,學(xué)校將積極鼓勵(lì)全體教師大膽實(shí)踐,勇于開拓,積極投身到教育教學(xué)改革之中。學(xué)校要認(rèn)真完成所承擔(dān)的等國家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)課題的研究工作,并積極扶持廣大教師開展課題研修。
學(xué)校課程建設(shè)要在已有的基礎(chǔ)型、拓展型、研究型三類課程推進(jìn)教學(xué)改革的基礎(chǔ)上,特別加大對(duì)基礎(chǔ)型課程的教改力度,積極鼓勵(lì)教師開設(shè)各類選修課,納入學(xué)校課程化體系。要在目前已有選修課40余門的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮校友會(huì)等社會(huì)資源,使校內(nèi)的學(xué)術(shù)氛圍更加濃厚。
學(xué)校要以新一輪規(guī)劃中提出的建設(shè)國際化、數(shù)字化校園為新的增長點(diǎn)為契機(jī),始終把國際化、信息化作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。學(xué)校信息化工作要按照既定目標(biāo)有序發(fā)展。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境繼續(xù)保持優(yōu)良,要逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理充分融入到學(xué)校日常管理的各個(gè)角落,進(jìn)一步升級(jí)網(wǎng)站,運(yùn)用新技術(shù),增加信息量(特
別是圖片信息),方便家校聯(lián)系,加強(qiáng)信息安全與監(jiān)控。國際部工作作為學(xué)校的一個(gè)重要增長點(diǎn),也要在新一輪的學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮重要作用。學(xué)校要通過積極申請(qǐng)IBDP課程的過程,在過程中逐步完成國際部辦學(xué)思想、辦學(xué)設(shè)施的更新,為國際部的可持續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)校要深入系統(tǒng)地總結(jié)辦學(xué)傳統(tǒng),把握時(shí)代對(duì)未來人才的要求,明確市、區(qū)“十二五”教育規(guī)劃的具體部署,確立學(xué)校特色建設(shè)的項(xiàng)目、內(nèi)容、路徑、方法,進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟地付諸實(shí)施,并通過一段時(shí)期的不斷努力、滾動(dòng)推進(jìn),建成學(xué)校特色和特色學(xué)校。
通過對(duì)巡察工作的準(zhǔn)備、匯報(bào)和反饋過程。學(xué)校意識(shí)到,在學(xué)校的辦學(xué)理念、實(shí)際辦學(xué)進(jìn)程中,還存在不少需要值得注意和不斷完善的各類問題。學(xué)校將認(rèn)真總結(jié)已有的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),在巡察室專家的指導(dǎo)下,不斷改進(jìn),為的進(jìn)一步發(fā)展奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。
巡察整改存在的問題及原因分析5
根據(jù)本次省委巡察反饋問題整改專題民生生活會(huì)要求,縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照縣委“把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去”的整改要求,認(rèn)真對(duì)照反饋問題,逐項(xiàng)梳理、深入剖析、仔細(xì)查擺,并制定整改措施?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,將對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下。
一、存在問題
(一)理論學(xué)習(xí)方面。一是班子成員存在不同程度地滿足于自己“領(lǐng)會(huì)過”、會(huì)議“傳達(dá)過”、專家“輔導(dǎo)過”的現(xiàn)象,在學(xué)懂弄通做實(shí)上有差距。二是組織學(xué)習(xí)方法手段創(chuàng)新不夠,僅通過省委、市委宣講團(tuán)來或邀請(qǐng)專家宣講的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,未開展集中研討。三是指導(dǎo)督促不夠有力,未能有效指導(dǎo)各單位傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記來川視察重要講話精神和省委十一屆四次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)宣講流于形式,不接地氣,干部群眾認(rèn)知率參與度不高,效果不明顯。
(二)意識(shí)形態(tài)工作方面。一是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制傳導(dǎo)壓力不到位。2016年至2018年未認(rèn)真落實(shí)每季度分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢;未按要求開展專項(xiàng)督查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作培訓(xùn)、指導(dǎo)不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制職責(zé)不明,抓什么、怎么抓不清。甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作措施時(shí)在網(wǎng)上照抄照搬,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“做大做強(qiáng)正面宣傳……搶占中山日?qǐng)?bào)、南方日?qǐng)?bào)、中山電視臺(tái)、廣東電視臺(tái)等主流媒體”的荒唐表述被省委巡察專項(xiàng)檢查組點(diǎn)名批評(píng)。二是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭認(rèn)識(shí)不足,防控不力,城鎮(zhèn)小區(qū)、建筑圍擋零星反宣品偶有出現(xiàn)。XX境內(nèi)非法組織“中華民族聯(lián)盟反腐愛國軍”等被省領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名。三是“掃黃打非”工作處于被動(dòng)狀態(tài)、工作落實(shí)不夠到位,一般是出現(xiàn)什么問題、上級(jí)點(diǎn)到什么問題,才組織處理;組織、指導(dǎo)文化執(zhí)法大隊(duì)等單位開展執(zhí)法檢查工作不到位、不及時(shí),文化執(zhí)法未形成常態(tài)化、制度化,市“掃黃打非”辦暗訪發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)博雅書店、**鎮(zhèn)李冬英書店、**鎮(zhèn)生輝電器經(jīng)營部等銷售盜版或疑似盜版出版物和光碟。
(三)內(nèi)外宣工作方面。一是新聞策劃欠缺,缺乏對(duì)縣委六項(xiàng)重點(diǎn)工作和相關(guān)中心工作的認(rèn)識(shí),政治站位不高。二是報(bào)道時(shí)效遲緩,沒能及時(shí)跟進(jìn)縣委的步伐迅速開展新聞宣傳報(bào)道,比如大排查工作啟動(dòng)時(shí)沒能第一時(shí)間報(bào)道相關(guān)新聞。三是宣傳創(chuàng)新方式不足,如在掃黑除惡、禁毒等工作的宣傳報(bào)道上案例不夠生動(dòng),形式單一。四是人才隊(duì)伍素質(zhì)不高,還不能適應(yīng)新形勢下宣傳工作的需要。五是攻大報(bào)大臺(tái)、上頭條力度不夠,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)塊面典型事例、亮點(diǎn)舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提煉挖掘力度不夠,大報(bào)大臺(tái)大網(wǎng)上稿量在全市排位中僅處在中上水平。
(四)精神文明工作方面。一是創(chuàng)城主體責(zé)任落實(shí)不到位。縣委宣傳部、縣文明辦作為全縣落實(shí)**市創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)的牽頭單位,在制定方案、執(zhí)行舉措、建立考核機(jī)制等方面手段較軟,導(dǎo)致2018年度**市“創(chuàng)建全國文明城市”目標(biāo)績效考核中,XX縣得分為8.845分,扣1.155分。二是精神文明創(chuàng)建手段較單一。創(chuàng)建活動(dòng)載體不夠豐富,褒獎(jiǎng)激勵(lì)措施不到位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力偏弱,導(dǎo)致群眾參與創(chuàng)建積極性較低、貧困戶依舊有“等靠要”思想,非貧困戶滿意度不高,個(gè)別鎮(zhèn)村存在黑惡勢力。
(五)文化事業(yè)工作方面。一是對(duì)文化陣地管理指導(dǎo)不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化院壩、農(nóng)家書屋等基層宣傳文化陣地建設(shè)管理水平低,利用率不高。二是文化宣傳隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。開展文化活動(dòng)能力有待提升,缺乏文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人物,拔尖人才少,文藝人才傾向老齡化,文藝人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,出現(xiàn)斷檔。三是文藝精品創(chuàng)作不夠
。文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人物較少,缺乏膾炙人口、社會(huì)影響力震撼力大和傳承價(jià)值高的精品文藝作品。
(六)網(wǎng)絡(luò)輿情工作方面。一是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測不夠全面,信息掌握不全。如:8月4日,新浪微博用戶“幻想者101”先后發(fā)表了“政府也不管管,任由洪水侵蝕老百姓的勞動(dòng)成果”以及“洪水淹家了,**市的政府就這么黑心,沒有一個(gè)為人民服務(wù)的嗎,都是些虛偽的人,看到都不管”的博文。由于網(wǎng)友未具體說明詳細(xì)地址,也未在信息中反映與XX有關(guān)的字眼,導(dǎo)致信息篩選過程中未能及時(shí)監(jiān)測,只能通過人工逐一比對(duì)排查核實(shí)相關(guān)信息,降低了輿情處置的效率。二是網(wǎng)評(píng)員(網(wǎng)宣員)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力不足、能動(dòng)性較弱。比如:7月23日下午,在《**政事廉連問》第五期節(jié)目,涉及XX水利局在東北鎮(zhèn)百福村村民四年未通自來水問題的版塊時(shí)。在該節(jié)目的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論區(qū),有大量的網(wǎng)友留言指責(zé)XX縣人民政府不作為、存在懶政的問題。此時(shí),未及時(shí)組織大量網(wǎng)評(píng)員進(jìn)行跟帖做正面的引導(dǎo),影響了政府形象。三是應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力不足,尤其是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作乏力。如:2018年XX縣處置“**”涉軍事件時(shí),未抓住輿論發(fā)聲有效時(shí)間節(jié)點(diǎn),在控制輿情傳播、及時(shí)處置上乏力。
(七)脫貧攻堅(jiān)工作方面。一是履行縣級(jí)幫扶單位牽頭部門職責(zé)不到位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各幫扶單位對(duì)石筍鄉(xiāng)的扶持力度不夠,成效不明顯。二是脫貧攻堅(jiān)宣傳教育不夠,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn),挖掘先進(jìn)典型不夠。三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)緩慢,效果不佳,感恩教育效果不均衡,特別是非貧困戶的滿意度提升還有待加強(qiáng)。
二、原因剖析
出現(xiàn)這些問題,不是單純的偶然現(xiàn)象,而是有其必然的內(nèi)在緣由,究其原因,剖析如下。
(一)政治站位不夠高。一是宗旨意識(shí)有所淡化。部分班子成員未能將我黨根本宗旨作為衡量行為準(zhǔn)則的最高標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任感不強(qiáng),群眾觀念淡薄,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的意識(shí)不夠。二是黨性觀念有所淡薄。在新的形勢沖擊下,思想有所滑坡,理想有所失落,信念有所動(dòng)搖,淡忘了黨員身份,淡忘了自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,政治信仰不夠堅(jiān)定。三是政治敏銳性有所減弱。對(duì)上級(jí)決策部署領(lǐng)會(huì)不深,不善于從政治上思考和認(rèn)識(shí),與社會(huì)上不良思潮作斗爭的力度不夠,把行動(dòng)上不出格等同于政治上合格,用行動(dòng)一致代替思想一致。
(二)理論武裝不夠牢。一是理論學(xué)習(xí)內(nèi)容不深入。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和***總書記重要講話精神等更多的是注重面上的安排和部署,忽視了自身的理論建設(shè),存在以學(xué)精神、學(xué)指示、學(xué)文件為主,缺乏系統(tǒng)全面深入的學(xué)習(xí)。二是理論學(xué)習(xí)調(diào)研不深入。未能結(jié)合自身工作實(shí)際開展有針對(duì)性的調(diào)查研究工作,著力**問題難題,研究新情況新問題、探索新途徑、新方式的措施較少。三是理論指導(dǎo)實(shí)踐不深入。在實(shí)際工作中,班子成員大多忙于日常的業(yè)務(wù)工作,用科學(xué)的理論武裝頭腦還做得不夠扎實(shí),傾向于依靠經(jīng)驗(yàn)辦事,新思路新舉措不多,理論知識(shí)未能充分與實(shí)際聯(lián)系。
(三)擔(dān)當(dāng)作為不夠?qū)崱R皇遣辉钢鲃?dòng)作為。在貫徹落實(shí)上級(jí)安排部署上有時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象,執(zhí)行力不強(qiáng),落實(shí)不到位。面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)有時(shí)還存在畏難情緒、厭戰(zhàn)思想,工作中不求有功、但求無過,不注意對(duì)工作做前瞻性思考,工作總是處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。二是不敢主動(dòng)作為。有時(shí)面對(duì)中心重點(diǎn)工作任務(wù),怕有風(fēng)險(xiǎn),不敢創(chuàng)新突破,不敢大膽去試、大膽去闖,缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣,缺乏精益求精的進(jìn)取精神和爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識(shí)。三是不能主動(dòng)作為。在實(shí)際工作中,習(xí)慣于按部就班,照搬老經(jīng)驗(yàn),套用老框框,碰到新情況,遇到新問題,總是既不想新思路,也拿不出新辦法,指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”“能力危機(jī)”。
(四)隊(duì)伍建設(shè)不夠強(qiáng)。一是思想建設(shè)不到位。近年來,宣傳系統(tǒng)工作任務(wù)重、人員少,班子成員不同程度的存在重業(yè)務(wù)輕思想建設(shè)問題,沒有注重班子成員之間的交流溝通,缺失相互信任、相互理解、相互支持。二是工作機(jī)制不完善。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)漸趨年輕化,平時(shí)對(duì)年輕干部的教育引導(dǎo)較少,也未能完善相關(guān)的評(píng)價(jià)、激勵(lì)和約束機(jī)制,使各項(xiàng)工作都能有章可依、有據(jù)可循做得不夠。三是黨建引領(lǐng)不扎實(shí)。從嚴(yán)治黨的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)還不夠,對(duì)于一些經(jīng)常性的小毛病,提醒、懲戒、問責(zé)力度不到位,未能充分發(fā)揮以黨建強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的作用。
三、整改措施
針對(duì)上述存在的問題,縣委宣傳部將按照縣委的統(tǒng)一安排部署,以更高的政治自覺、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的整改措施,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真整改,確保取得實(shí)效。
(一)胸懷大局,提高政治站位。一是旗幟鮮明講政治。要以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,引導(dǎo)全體干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是胸懷大局有帥謀。要善于觀大勢、謀大事,自覺在縣委這個(gè)大局下學(xué)習(xí)、在這個(gè)大局下思考、在這個(gè)大局下行動(dòng),正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。三是勇于擔(dān)當(dāng)講作風(fēng)。要充分認(rèn)清宣傳思想部門承擔(dān)的重要職責(zé),高水平謀劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),確保宣傳思想工作動(dòng)起來、緊起來、快起來,更要強(qiáng)起來。
(二)著眼大事,加強(qiáng)理論武裝。一是用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。深刻理解新時(shí)代發(fā)展和任務(wù)變化,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)、集中培訓(xùn)專題學(xué)、深入基層實(shí)踐學(xué)、專題討論深入學(xué),全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等創(chuàng)新理論。二是用真信真用提升理論素養(yǎng)。在提高理論素養(yǎng)上下真功夫,緊緊抓住理想信念這個(gè)根本、黨性教育這個(gè)核心、對(duì)黨忠誠這個(gè)標(biāo)尺開展學(xué)習(xí),確保在思想和行動(dòng)上緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐。
三是用本領(lǐng)提升構(gòu)建事業(yè)大廈。持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)新形勢下的實(shí)踐能力,把學(xué)習(xí)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐。
(三)聚焦主業(yè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭,把緊方向盤增強(qiáng)向心力。嚴(yán)格落實(shí)《意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域信息報(bào)送和分析研判工作制度》,定期組織召開分析研判會(huì),定期通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,開展2019年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)督查。二是“新”字為要,緊扣主旋律唱響最強(qiáng)音。緊緊圍繞縣委中心工作,找準(zhǔn)立足點(diǎn),做到“新聞策劃有新突破、宣傳質(zhì)效有新突破、媒體產(chǎn)品有新突破、外宣品牌有新突破”,著力提升新聞宣傳工作實(shí)效。三是“廣”字著眼,傳播正能量引領(lǐng)新風(fēng)尚。廣泛深入開展精神文明創(chuàng)建工作,豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容載體,開展常態(tài)化創(chuàng)建宣傳、推廣、普及,精心策劃群眾樂于參與、便于參與的主題活動(dòng),提高廣大群眾的創(chuàng)建參與度。四是“活”字入手,煥發(fā)新風(fēng)采展現(xiàn)新作為。加大文藝創(chuàng)作扶持力度,鼓勵(lì)推動(dòng)文藝創(chuàng)新,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長、村(社區(qū))文化志愿者培訓(xùn),組織文藝小分隊(duì)下基層,切實(shí)增強(qiáng)XX文化活力。五是“效”字發(fā)力,營造新氣象構(gòu)建新生態(tài)。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,革新手段技術(shù),加大巡網(wǎng)治網(wǎng)力度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)評(píng)、網(wǎng)宣隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制,定期會(huì)商研判XX輿情風(fēng)險(xiǎn)。六是“實(shí)”字托底,超常打硬仗精準(zhǔn)拔“窮根”。切實(shí)履行牽頭部門職責(zé),統(tǒng)籌抓好幫扶部門工作,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型選樹和宣傳,做實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和感恩教育,定期開展督查檢查。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是把握隊(duì)伍建設(shè)根本。圍繞新時(shí)代宣傳思想工作的必然要求、適應(yīng)新形勢的現(xiàn)實(shí)需求和宣傳工作者的發(fā)展追求,努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。二是切實(shí)提高本領(lǐng)能力素質(zhì)。不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力。三是扎實(shí)抓好內(nèi)部管理。完善《中共XX縣委宣傳部部機(jī)關(guān)內(nèi)部日常管理辦法》《中共XX縣委宣傳部2019年度目標(biāo)績效考核實(shí)施方案》,以制度管人、靠嚴(yán)格育人。
巡察整改存在的問題及原因分析6
我項(xiàng)目《安全生產(chǎn)施工安全大檢查的通知》后,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)特別重視,馬上組織了有關(guān)人員仔細(xì)學(xué)習(xí)文件精神,并組成安全檢查小組對(duì)本公司的在建工程進(jìn)行了一次全面檢查。現(xiàn)將檢查狀況綜述如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視組成特地檢查小組。
項(xiàng)目部成立了由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥,安全生產(chǎn)、項(xiàng)目經(jīng)理、工地負(fù)責(zé)人等人員組成的6人小組,對(duì)在建工地進(jìn)行了逐個(gè)對(duì)比上級(jí)要求,開展了全面的安全檢查,發(fā)覺問題,馬上提出整改措施,落實(shí)專人,限期整改,對(duì)層級(jí)負(fù)責(zé)人敲響警鐘,樹立安全意識(shí),確保安全并預(yù)備迎接節(jié)日到來。
二、明確任務(wù)、落實(shí)安全防火防護(hù)措施。
公司安全檢查小組在3月9日對(duì)在建工地進(jìn)行了安全檢查,工地辦公室及倉庫走火通道均有指示,且在惹眼的位置掛有滅火筒,設(shè)有專職安全責(zé)任人,公司及工地設(shè)門衛(wèi)保安員24小時(shí)值班來回巡察?;鹁瘓?bào)警電話號(hào)碼貼在電話榜,漏電愛護(hù)開關(guān)完好,符合安全生產(chǎn)要求。工地辦公室列出工地安全責(zé)任人、值班人員名單,火災(zāi)、報(bào)警電話貼在電話機(jī)旁。全部檢查漏電愛護(hù)開關(guān),不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的全部更換。做到防火、防盜,沒有發(fā)生任何安全意外。
三、全面排查,嚴(yán)抓嚴(yán)管。
檢查小組于3月9日對(duì)公司在建工程進(jìn)行檢查,明確施工管理人員的崗位職責(zé),工程施工安全責(zé)任,安全等級(jí)目標(biāo),促進(jìn)工地安全保證體系的健全及管理人員到位。檢查小組仔細(xì)審查施工班組編寫的工
程施工安全日志,施工用電匹配狀況,電箱標(biāo)準(zhǔn)化狀況,均符合JCJ59—99安全規(guī)范要求。且對(duì)施工機(jī)械、機(jī)具進(jìn)行檢查,對(duì)帶病作業(yè)的機(jī)具檢修合格后才能使用。沒有崗位上崗證的操作人員責(zé)令施工班組不準(zhǔn)使用。重點(diǎn)對(duì)施工外用電梯、塔吊、消防安全、施工用電、圍墻、邊坡的安全隱患進(jìn)行檢查。
另對(duì)“三寶、四口”、臨邊防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械、模板支架、外腳手架、鋼井架(包括人貨籠)、塔吊等易引發(fā)事故的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)抓。對(duì)電梯井、樓梯口,預(yù)留洞口、坑口防護(hù)采納定型化、工具化進(jìn)行防護(hù),通道口設(shè)置防護(hù)棚。對(duì)于本工程高層建筑施工采納6cm模板加厚進(jìn)行防護(hù)或搭設(shè)兩層防護(hù)棚進(jìn)行防護(hù)。陽臺(tái)、樓板、屋面等臨邊防護(hù)采納鋼筋焊接或鋼管成型進(jìn)行防護(hù),并安裝堅(jiān)固。
對(duì)于施工用電:首先對(duì)接地、接零進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)三級(jí)配電三級(jí)愛護(hù)措施是否實(shí)行,各級(jí)漏電愛護(hù)器參數(shù)是符合要求;愛護(hù)零線是否從總電房電源側(cè)線引出,不得通過閘刀、不得斷開,并接到二級(jí)箱、三級(jí)箱體,箱體的接地線應(yīng)重復(fù)接地;對(duì)電焊機(jī)檢查焊鉗絕緣是否良好,配電箱、開關(guān)箱是否實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”并且位置是否設(shè)置得當(dāng),四周有無雜物等是否不便操作;配電線路、現(xiàn)場照明是否符合要求,以上工作內(nèi)容等一一逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,把工作做細(xì)、做精,對(duì)不符合要求的一律全面進(jìn)行整改。
施工機(jī)械:對(duì)于現(xiàn)場各種施工用的機(jī)械設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)的`地基肯定要平整堅(jiān)實(shí),排水暢通,位置合理;傳動(dòng)部位有安全防護(hù)裝置齊全有效,電器設(shè)備完好,有愛護(hù)接零(接地)并配有漏電愛護(hù)器,另部件完好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,潤滑良好,無漏油,操作人員勞動(dòng)愛護(hù)用品齊全;
必需專人專機(jī),持證上崗。加強(qiáng)對(duì)鋼井架、塔吊操作人員的安全教育、培訓(xùn),特種操作人員要隨身攜帶上崗證。定期對(duì)鋼井架、塔吊機(jī)械的鋼絲繩進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù),檢查卡口是否堅(jiān)固等問題。發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)消退隱患。鋼井架、塔吊聯(lián)系信號(hào)要清楚明確,指揮要得當(dāng),遏制事故的發(fā)生。
模板支架、外腳手架等方面重點(diǎn)檢查外腳手架拆除是否符合要求。特殊對(duì)剪刀撐、立桿、掃地桿、踢腳板的拆除挨次是否符合要求。新建幢號(hào)全面檢查鋼管材質(zhì)、規(guī)格及腳手架的搭設(shè)是否符合要求,做到有隱患,立刻進(jìn)行清除。特殊部分幢號(hào)現(xiàn)階段外腳手架進(jìn)行拆除,應(yīng)設(shè)設(shè)警界線,設(shè)專職安全人員,需要加強(qiáng)安全管理工作。
四、專項(xiàng)檢查,突出重點(diǎn)
針對(duì)工地建筑垂直運(yùn)輸機(jī)械較多的狀況,具體檢查工作如下:
1、我司機(jī)械全面落實(shí)使用機(jī)械登記制度,每次進(jìn)行機(jī)械初安及頂升均告知手續(xù)。
2、檢查安裝機(jī)械單位具有安裝拆卸專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可的狀況。
3、我司建筑施工起重機(jī)械特種作業(yè)人員具備持證上崗資格,其中檢查包括指揮、司索、司機(jī)等特種作業(yè)人員,檢查現(xiàn)場符合要求。
4、檢查建筑施工起重機(jī)械的裝拆方案按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制,具備審批手續(xù),并按方案進(jìn)行實(shí)施。
5、新安裝施工機(jī)械在使用前全部按規(guī)定進(jìn)行檢測及驗(yàn)收,一切機(jī)械運(yùn)行全部正常。全部機(jī)械有建立檢修、保養(yǎng)制度,執(zhí)行定期機(jī)械的進(jìn)行報(bào)廢。
今后,對(duì)安全問題項(xiàng)目部要更加重視,長抓不懈。連續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育,強(qiáng)化“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”,層層落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,確補(bǔ)工程能順當(dāng)保質(zhì)、安全完成公司下達(dá)的施工任務(wù)。
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