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      公安工資改革方案2016

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      公安工資改革方案2016篇一
      《2016工資收入分配制度改革方案》

      2016工資收入分配制度改革方案

      2016年2月3日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知?!度舾梢庖姟饭卜制邆€部分:

      一、充分認(rèn)識深化收入分配制度改革的重要性和艱巨性;

      二、準(zhǔn)確把握深化收入分配制度改革的總體要求和主要目標(biāo);

      三、繼續(xù)完善初次分配機(jī)制;

      四、加快健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制;

      五、建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長的長效機(jī)制;

      六、推動形成公開透明、公正合理的收入分配秩序;

      七、加強(qiáng)深化收入分配制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。

      完善深化收入分配制度改革若干意見

      2016年政府工作報告中指出,收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一項根本性、基礎(chǔ)性的制度,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基石。我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見,要抓緊研究制定具體政策,確保制度建設(shè)到位、政策落實到位,有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題,縮小收入分配差距,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

      深化收入分配制度改革,要堅持共同發(fā)展、共享成果。倡導(dǎo)勤勞致富、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保護(hù)合法經(jīng)營,在不斷創(chuàng)造社會財富、增強(qiáng)綜合國力的同時,普遍提高人民富裕程度。

      堅持注重效率、維護(hù)公平。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,初次分配要注重效率,創(chuàng)造機(jī)會公平的競爭環(huán)境,維護(hù)勞動收入的主體地位;再分配要更加注重公平,提

      高公共資源配置效率,縮小收入差距。

      堅持市場調(diào)節(jié)、政府調(diào)控。充分發(fā)揮市場機(jī)制在要素配置和價格形成中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮政府對收入分配的調(diào)控作用,規(guī)范收入分配秩序,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入。

      堅持積極而為、量力而行。妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力解決人民群眾反映突出的矛盾和問題,突出增量改革,帶動存量調(diào)整。

      關(guān)于*****制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革若干問題的處理意見

      根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革*****制度的通知》(國發(fā)〔2016〕22號)、《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)〈*****制度改革實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2016〕58號)、《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》(國人部發(fā)〔2016〕56號)、《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2016〕59號)和《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于*****制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見〉的通知》(國人部發(fā)〔2016〕88號)的規(guī)定,對這次*****制度改革、事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的若干具體問題,提出以下處理意見。

      一、套改年限的計算

      這次機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員套改工資的套改年限,是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間(簡稱學(xué)習(xí)年限,下同)合并計算的年限,其中須扣除1993年以來除試用期外不計考核等次或不稱職的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間,是指國家承認(rèn)學(xué)歷的大專及以上畢業(yè)生在大專及以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革,不涉及工齡計算問題)。工作年限與學(xué)習(xí)年限不得重復(fù)計算。在這次工改期間,任何地區(qū)、部門、單位一律不得更改參加套改人員的工作年限。

      (一)工作年限。從本人參加工作當(dāng)年起計算(只適用這次工資制度改革)。例如,1996年參加工作的人員,如實際工作時間沒有間斷,截至2016年的工作年限為11年。

      1.折算的工齡不計算為套改工資的工作年限。

      2.如工作年限有間斷,按規(guī)定合并計算的,其當(dāng)年只計算一次,不重復(fù)計算。例如,某

      工作人員,于1968年7月參加工作,該同志工作后,因其他原因,按規(guī)定應(yīng)扣除不計算工作年限的間斷時間3年零8個月,從1968年7月向后推算,其計算工作年限的起算時間為1972年3月,按當(dāng)年起算,工作年限為35年。

      (二)學(xué)習(xí)年限。工作人員的學(xué)歷和在校學(xué)習(xí)年限,均以檔案記載為準(zhǔn)。其中:

      1. 按國家規(guī)定因組織原因延長在校學(xué)習(xí)時間的大學(xué)專科及以上畢業(yè)生,其延長的學(xué)習(xí)時間,計算為學(xué)習(xí)年限;由組織抽調(diào)提前參加工作或在校學(xué)習(xí)期間應(yīng)征入伍,按規(guī) 定取得了畢業(yè)證書的大學(xué)專科及以上畢業(yè)生,應(yīng)將抽調(diào)或入伍前在校學(xué)習(xí)的時間,計算為學(xué)習(xí)年限;因冤假錯案離校的大學(xué)專科及以上畢業(yè)生,應(yīng)將離校前在校學(xué)習(xí) 時間,計算為學(xué)習(xí)年限。

      2.因休學(xué)、留級、留校察看等原因延長在校學(xué)習(xí)時間的大學(xué)??萍耙陨袭厴I(yè)生,其延長學(xué)習(xí)的時間,不計算為學(xué)習(xí)年限;經(jīng)過預(yù)科班學(xué)習(xí)后直接轉(zhuǎn)入大學(xué)專科及以上學(xué)歷層次學(xué)習(xí)的畢業(yè)生,其在預(yù)科班的學(xué)習(xí)時間,不計算為學(xué)習(xí)年限。

      3.大學(xué)專科及以上結(jié)業(yè)生不計算學(xué)習(xí)年限,其中,已取得大學(xué)??萍耙陨袭厴I(yè)證書后,再進(jìn)入高一學(xué)歷層次學(xué)習(xí)未畢業(yè)的結(jié)業(yè)生,按原已取得的大學(xué)專科及以上畢業(yè)證書的學(xué)歷及規(guī)定的學(xué)制計算學(xué)習(xí)年限。

      4.出國(境)留學(xué)并在國(境)外取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的大專及以上學(xué)歷的人員,其未計算工齡的國(境)外學(xué)習(xí)時間,計算為學(xué)習(xí)年限。其中,實際學(xué)習(xí)時間短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的,按實際學(xué)習(xí)年限計算;長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的,按國家規(guī)定的學(xué)制計算。

      5. 電大、夜大、函大、職大和自學(xué)考試的畢業(yè)生,其學(xué)習(xí)年限,大學(xué)??飘厴I(yè)生按兩年計算,大學(xué)本科畢業(yè)生按四年計算,如實際學(xué)習(xí)時間短于上述年限的,按實際學(xué) 習(xí)時間計算。參加工作前已在電大、夜大、函大、職大學(xué)習(xí)和進(jìn)行自學(xué)考試的人員,參加工作后經(jīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)考試而取得大學(xué)???、本科畢業(yè)證書的,其學(xué)習(xí)年限分別 按??苾赡?、本科四年減去參加工作后至取得畢業(yè)證書時已計算的工作年限計算。例如,某工作人員參加工作的當(dāng)年取得大學(xué)??飘厴I(yè)證書,其學(xué)習(xí)年限計算為一 年。又如,某工作人員1998年參加工作,1999年取得大學(xué)??飘厴I(yè)證書,不計算學(xué)習(xí)年限。

      二、套改工資的職務(wù)及任職年限

      套改工資的現(xiàn)任職務(wù)(崗位),以2016年6月30日本人所任(聘)的職務(wù)(崗位)為準(zhǔn)。任

      職年限,公務(wù)員和事業(yè)單位的管理人員按管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命(聘用)通知的時間或任命(聘用)通知、文件明確的任職(聘用)時間開始計算;專業(yè)技術(shù)人員按專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任時間開始計算;技術(shù)工人按任現(xiàn)技術(shù)等級起薪時間開始計算。

      (一)工作人員現(xiàn)任職務(wù)(崗位)低于原任職務(wù)(崗位)的,其原任較高職務(wù)(崗位)的年限合并計算為現(xiàn)任職務(wù)(崗位)的任職年限。

      (二)公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時間,合并計算為同一職務(wù)層次的任職年限。

      (三)在任職(聘任崗位)期間,工作年限有間斷的,其間斷的時間不計算為任職年限。

      (四)任職年限有間斷,按規(guī)定合并計算的,其當(dāng)年只能計算一次,不重復(fù)計算。例如:某副處級干部,曾在1990年12月至1993年10月任過副處級職務(wù)2年零11個月,因降職等原因不再擔(dān)任副處級職務(wù),后又于1998年12月任副處長至今,從1998年12月向前推算,任副處級職務(wù)的起算時間為1996年1月,按當(dāng)年起算,任職年限為11年。

      (五)曾被聘任了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員和事業(yè)單位管理人員,現(xiàn)任職務(wù)為科員的,將原聘任為助教(助理級)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)與任科員職務(wù)的時間合并計算任職年限(此規(guī)定只限于這次套改工資時使用,下同);現(xiàn)任職務(wù)為副科級的,將原聘任為講師(中級)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間與任副科級職務(wù)的時間合并計算任職年限;現(xiàn)任職務(wù)為正科、副縣(處)級的,將原聘任為副教授(副高級)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間,與任正科、副縣(處)級職務(wù)的時間,合并計算任職年限;現(xiàn)任職務(wù)為正縣(處)級的,將原聘任為教授級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間,與任正縣(處)級職務(wù)的時間,合并計算任職年限。

      (六)在這次工改時,公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員,擔(dān)任機(jī)關(guān)"三定"方案或縣級及以上黨委組織部門按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)置的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn),擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的執(zhí)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。其中:

      1.擔(dān)任人大常委、政協(xié)常委或政協(xié)委員職務(wù)的,按機(jī)關(guān)原任職務(wù)確定職務(wù)工資。

      公安工資改革方案2016篇二
      《2016工資收入分配制度改革》

      2016工資收入分配制度改革

      2016年2月3日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知。《若干意見》共分七個部分:

      一、充分認(rèn)識深化收入分配制度改革的重要性和艱巨性;

      二、準(zhǔn)確把握深化收入分配制度改革的總體要求和主要目標(biāo);

      三、繼續(xù)完善初次分配機(jī)制;

      四、加快健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制;

      五、建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長的長效機(jī)制;

      六、推動形成公開透明、公正合理的收入分配秩序;

      七、加強(qiáng)深化收入分配制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。

      完善深化收入分配制度改革若干意見

      2016年政府工作報告中指出,收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一項根本性、基礎(chǔ)性的制度,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基石。我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見,要抓緊研究制定具體政策,確保制度建設(shè)到位、政策落實到位,有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題,縮小收入分配差距,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

      深化收入分配制度改革,要堅持共同發(fā)展、共享成果。倡導(dǎo)勤勞致富、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保護(hù)合法經(jīng)營,在不斷創(chuàng)造社會財富、增強(qiáng)綜合國力的同時,普遍提高人民富裕程度。

      堅持注重效率、維護(hù)公平。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,初次分配要注重效率,創(chuàng)造機(jī)會公平的競爭環(huán)境,維護(hù)勞動收入的主體地位;再分配要更加注重公平,提

      高公共資源配置效率,縮小收入差距。

      堅持市場調(diào)節(jié)、政府調(diào)控。充分發(fā)揮市場機(jī)制在要素配置和價格形成中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮政府對收入分配的調(diào)控作用,規(guī)范收入分配秩序,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入。

      堅持積極而為、量力而行。妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力解決人民群眾反映突出的矛盾和問題,突出增量改革,帶動存量調(diào)整。

      關(guān)于*****制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革若干問題的處理意見

      根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革*****制度的通知》(國發(fā)〔2016〕22號)、《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)〈*****制度改革實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2016〕58號)、《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》(國人部發(fā)〔2016〕56號)、《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2016〕59號)和《人事部、財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于*****制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施中有關(guān)問題的意見〉的通知》(國人部發(fā)〔2016〕88號)的規(guī)定,對這次*****制度改革、事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的若干具體問題,提出以下處理意見。

      一、套改年限的計算

      這次機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員套改工資的套改年限,是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間(簡稱學(xué)習(xí)年限,下同)合并計算的年限,其中須扣除1993年以來除試用期外不計考核等次或不稱職的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間,是指國家承認(rèn)學(xué)歷的大專及以上畢業(yè)生在大專及以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革,不涉及工齡計算問題)。工作年限與學(xué)習(xí)年限不得重復(fù)計算。在這次工改期間,任何地區(qū)、部門、單位一律不得更改參加套改人員的工作年限。

      (一)工作年限。從本人參加工作當(dāng)年起計算(只適用這次工資制度改革)。例如,1996年參加工作的人員,如實際工作時間沒有間斷,截至2016年的工作年限為11年。

      1.折算的工齡不計算為套改工資的工作年限。

      2.如工作年限有間斷,按規(guī)定合并計算的,其當(dāng)年只計算一次,不重復(fù)計算。例如,某

      工作人員,于1968年7月參加工作,該同志工作后,因其他原因,按規(guī)定應(yīng)扣除不計算工作年限的間斷時間3年零8個月,從1968年7月向后推算,其計算工作年限的起算時間為1972年3月,按當(dāng)年起算,工作年限為35年。

      (二)學(xué)習(xí)年限。工作人員的學(xué)歷和在校學(xué)習(xí)年限,均以檔案記載為準(zhǔn)。其中:

      1. 按國家規(guī)定因組織原因延長在校學(xué)習(xí)時間的大學(xué)??萍耙陨袭厴I(yè)生,其延長的學(xué)習(xí)時間,計算為學(xué)習(xí)年限;由組織抽調(diào)提前參加工作或在校學(xué)習(xí)期間應(yīng)征入伍,按規(guī) 定取得了畢業(yè)證書的大學(xué)??萍耙陨袭厴I(yè)生,應(yīng)將抽調(diào)或入伍前在校學(xué)習(xí)的時間,計算為學(xué)習(xí)年限;因冤假錯案離校的大學(xué)專科及以上畢業(yè)生,應(yīng)將離校前在校學(xué)習(xí) 時間,計算為學(xué)習(xí)年限。

      2.因休學(xué)、留級、留校察看等原因延長在校學(xué)習(xí)時間的大學(xué)專科及以上畢業(yè)生,其延長學(xué)習(xí)的時間,不計算為學(xué)習(xí)年限;經(jīng)過預(yù)科班學(xué)習(xí)后直接轉(zhuǎn)入大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷層次學(xué)習(xí)的畢業(yè)生,其在預(yù)科班的學(xué)習(xí)時間,不計算為學(xué)習(xí)年限。

      3.大學(xué)??萍耙陨辖Y(jié)業(yè)生不計算學(xué)習(xí)年限,其中,已取得大學(xué)??萍耙陨袭厴I(yè)證書后,再進(jìn)入高一學(xué)歷層次學(xué)習(xí)未畢業(yè)的結(jié)業(yè)生,按原已取得的大學(xué)??萍耙陨袭厴I(yè)證書的學(xué)歷及規(guī)定的學(xué)制計算學(xué)習(xí)年限。

      4.出國(境)留學(xué)并在國(境)外取得國家教育行政主管部門認(rèn)可的大專及以上學(xué)歷的人員,其未計算工齡的國(境)外學(xué)習(xí)時間,計算為學(xué)習(xí)年限。其中,實際學(xué)習(xí)時間短于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的,按實際學(xué)習(xí)年限計算;長于國家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時間的,按國家規(guī)定的學(xué)制計算。

      5. 電大、夜大、函大、職大和自學(xué)考試的畢業(yè)生,其學(xué)習(xí)年限,大學(xué)專科畢業(yè)生按兩年計算,大學(xué)本科畢業(yè)生按四年計算,如實際學(xué)習(xí)時間短于上述年限的,按實際學(xué) 習(xí)時間計算。參加工作前已在電大、夜大、函大、職大學(xué)習(xí)和進(jìn)行自學(xué)考試的人員,參加工作后經(jīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)考試而取得大學(xué)專科、本科畢業(yè)證書的,其學(xué)習(xí)年限分別 按??苾赡?、本科四年減去參加工作后至取得畢業(yè)證書時已計算的工作年限計算。例如,某工作人員參加工作的當(dāng)年取得大學(xué)??飘厴I(yè)證書,其學(xué)習(xí)年限計算為一 年。又如,某工作人員1998年參加工作,1999年取得大學(xué)??飘厴I(yè)證書,不計算學(xué)習(xí)年限。

      二、套改工資的職務(wù)及任職年限

      套改工資的現(xiàn)任職務(wù)(崗位),以2016年6月30日本人所任(聘)的職務(wù)(崗位)為準(zhǔn)。任

      職年限,公務(wù)員和事業(yè)單位的管理人員按管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命(聘用)通知的時間或任命(聘用)通知、文件明確的任職(聘用)時間開始計算;專業(yè)技術(shù)人員按專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任時間開始計算;技術(shù)工人按任現(xiàn)技術(shù)等級起薪時間開始計算。

      (一)工作人員現(xiàn)任職務(wù)(崗位)低于原任職務(wù)(崗位)的,其原任較高職務(wù)(崗位)的年限合并計算為現(xiàn)任職務(wù)(崗位)的任職年限。

      (二)公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時間,合并計算為同一職務(wù)層次的任職年限。

      公安工資改革方案2016篇三
      《公安基礎(chǔ)理論重點 2015-2016廣警版》

      第一章 警察概述

      第二節(jié) 警察的起源與發(fā)展階段

      一、 警察的含義:警察的實義是具有武裝性質(zhì)的維護(hù)社會秩序、保衛(wèi)國家安全的行政力量。

      二、 警察產(chǎn)生的條件:1、經(jīng)濟(jì)條件——生產(chǎn)力的發(fā)展,私有制的產(chǎn)生。

      2、階級條件——階級矛盾和統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾的不可調(diào)和性

      3、社會條件——維護(hù)統(tǒng)治秩序與懲罰犯罪的客觀需要

      4、政治條件——國家機(jī)器的形成

      三、 古代警察的特點:1、軍警不分,警政合一。

      2、古代警察行使職權(quán),在法律上極不嚴(yán)格。

      3、私刑、私獄普遍存在。

      四、 近代警察的主要特點 (最早的專職警察機(jī)構(gòu):湖南保衛(wèi)局1898)

      1.警察行政的職能獨立化

      2.形成了專門的警察組織

      3.強(qiáng)調(diào)法治

      4.有統(tǒng)一的制式服裝

      五、 我國近代警察制度的建立

      1、1905年,中國歷史上第一個全國性的統(tǒng)一的中央警察機(jī)關(guān)——北京建立巡警部

      第三章 公安機(jī)關(guān)的建立與發(fā)展

      我國公安機(jī)關(guān)的建立和發(fā)展

      一、 新中國成立前的人民公安機(jī)關(guān)

      1、1927年——中央特科,上海建立(11月,周恩來,最早的保衛(wèi)組織)

      2、1931年——第一個人民公安機(jī)關(guān),國家政治保衛(wèi)局,江西瑞金第一次中華蘇維埃工農(nóng)兵代表大會 3、1938年——我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍:延安市警察隊(全稱:陜甘寧邊區(qū)人民警察,簡稱:邊警)

      4、1949年——公安部

      改革開放以來的公安機(jī)關(guān)

      四、公安工作基層基礎(chǔ)建設(shè)

      1、2006年——“三基”工程建設(shè):抓基層,打基礎(chǔ),苦練基本功

      2、2009年——“三項建設(shè)”:公安機(jī)關(guān)警務(wù)信息化建設(shè),執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建和諧民警關(guān)系建設(shè)

      第四章 公安機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)與管理體制

      第一節(jié) 公安機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)

      2006.11.13頒布《公安機(jī)關(guān)組織管理條例》,2007.1.1實行。第一部規(guī)范公安機(jī)關(guān)組織管理的行政法規(guī),第一部規(guī)范人民政府職能部門組織管理的行政法規(guī),是公安隊伍建設(shè)走向科學(xué)化、正規(guī)化、法制化的重要里程碑。

      二、我國公安機(jī)關(guān)管理體制概述

      管理體制:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主

      城市公安分局是市公安局的派出機(jī)構(gòu),受市公安局的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。

      第五章 公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和宗旨

      第一節(jié) 公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)

      一、 公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)內(nèi)涵

      (一) 公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,是武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量。

      1、 公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具之一

      2、 公安機(jī)關(guān)在國家政權(quán)中占據(jù)重要地位

      3、 公安機(jī)關(guān)是國家意志的忠實執(zhí)行者

      (二) 公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量(組織屬性)

      1、 公安機(jī)關(guān)是國家的治安行政機(jī)關(guān)

      2、 公安機(jī)關(guān)是國家的刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)

      3、 公安機(jī)關(guān)具有武裝性質(zhì)

      二、公安機(jī)關(guān)是具有武裝特點的治安行政和刑事司法力量

      在整個刑事司法活動中,公安機(jī)關(guān)主要承擔(dān)立案、偵查和部分執(zhí)行的任務(wù)。

      第二節(jié)

      1.

      2.

      3.

      4.

      5. 牢固樹立宗旨意識 堅持一切從人民群眾的利益出發(fā) 認(rèn)真履行職責(zé) 提高服務(wù)質(zhì)量 接受人民群眾監(jiān)督 公安機(jī)關(guān)的宗旨 全心全意為人民服務(wù)

      第六章 公安機(jī)關(guān)的職能和任務(wù)

      第一節(jié) 公安機(jī)關(guān)的職能

      一、警察職能簡述

      兩大基本職能:政治統(tǒng)治職能、社會管理職能

      (如果是論述題的話,就要分別針對兩個職能展開來答題,一下具體的兩點稍作了解,能說出大概就行。)

      1、 政治鎮(zhèn)壓職能,是指警察使用暴力,對威脅統(tǒng)治階級的政治統(tǒng)治與國家安全的政治勢力實行鎮(zhèn)

      壓。這一職能,具有鮮明的政治性和強(qiáng)烈的階級性。

      2、 社會管理職能,是指警察運用行政管理的手段,維護(hù)一定社會制度下的社會秩序。這一職能,

      具有廣泛的社會性和群眾性。

      二、公安機(jī)關(guān)的基本職能:公安機(jī)關(guān)對國家和社會所應(yīng)發(fā)揮的效能與作用,體現(xiàn)著國家賦予公安機(jī)關(guān)的使命和要求。兩大基本職能:專政職能、民主職能

      專政職能:指公安機(jī)關(guān)對危害國家安全的敵對勢力、敵對分子和嚴(yán)重危害社會治安秩序的犯罪分子進(jìn)行鎮(zhèn)壓、制裁、控制和改造,以鞏固人民民主專政,保障人民權(quán)利的社會效能。

      對象:國內(nèi)外蓄意破壞和推翻社會主義制度、嚴(yán)重危害人民利益的敵對勢力、敵對分子 危害國家安全和嚴(yán)重破壞、擾亂社會治安秩序的刑事犯罪分子。

      民主職能:指公安機(jī)關(guān)必須服從人民的意志,全心全意為人民服務(wù),做人民南的公仆和衛(wèi)士,依靠人民當(dāng)家作主的主人翁精神,調(diào)動人民的治安積極性,處理好有關(guān)社會治安方面的人民內(nèi)部矛盾。

      公安機(jī)關(guān)的專政職能是民主職能的基本保障,民主職能是專政職能的社會基礎(chǔ)。

      第二節(jié) 公安機(jī)關(guān)的任務(wù)

      一、 新時期公安機(jī)關(guān)的總?cè)蝿?wù):維護(hù)國家安全,維護(hù)社會治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和

      合法財產(chǎn),保護(hù)公共財產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。(著重點)

      二、 公安機(jī)關(guān)的五個基本任務(wù):

      1、 維護(hù)國家安全

      2、 維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定

      3、 保護(hù)公民的人身安全、人身自由與合法財產(chǎn)

      4、 保護(hù)公共財產(chǎn)

      5、 預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動

      第七章 公安機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)力

      第一節(jié) 公安機(jī)關(guān)的職責(zé)和義務(wù)

      一、 公安機(jī)關(guān)職責(zé)的含義及特點

      1. 公安機(jī)關(guān)的職責(zé)含義:是公安機(jī)關(guān)依法在管轄范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

      2. 公安機(jī)關(guān)新時期擔(dān)任的重大政治和社會責(zé)任:鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障

      人民安居樂業(yè)

      3. 特性:法定性 有限性 強(qiáng)制性 發(fā)展性

      4. 公安機(jī)關(guān)人民警察的法定職責(zé):人民警察在非工作時間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,應(yīng)當(dāng)

      履行職責(zé)。

      明確公安機(jī)關(guān)職責(zé)的重要意義(如果嫌每個點難記,只背紅字部分概括就行)

      1. 有利于公安機(jī)關(guān)及其人民警察在管轄范圍內(nèi)依法執(zhí)行任務(wù),盡職盡責(zé)地做好本職工作,防止失

      職行為的發(fā)生(有利于盡職盡責(zé),防止失職)

      2. 有利于公安機(jī)關(guān)機(jī)器人民警察在管轄范圍內(nèi)依法行使權(quán)力,防止公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)行

      使權(quán)力而不去行使權(quán)力,或者越權(quán)行為的發(fā)生(有利于依法辦事,防止越權(quán))

      3. 有利于公安機(jī)關(guān)及其人民警察明確自己應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任義務(wù),避免因不正確履行職責(zé)引起

      的行政訴訟(有利于明確責(zé)任義務(wù),避免引起行政訴訟)

      4. 有利于堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨

      二、公安機(jī)關(guān)人民警察的法定義務(wù)

      內(nèi)容:1、秉公執(zhí)法,辦事公道; 2、模范遵守社會公德;

      3、禮貌待人,文明執(zhí)勤; 4、尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣

      “人民警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;對公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助;對公民的報警案件,應(yīng)當(dāng)及時查處。人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險救災(zāi)和社會公益工作?!?/p>

      三、公安機(jī)關(guān)的政治和社會責(zé)任

      1、鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位; 2、維護(hù)國家長治久安; 3、保障人民安居樂業(yè); 4、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

      五、現(xiàn)行公安機(jī)關(guān)職責(zé)行使中存在的問題與解決方法

      問題:1、職責(zé)泛化現(xiàn)象突出; 2、行政不作為現(xiàn)象時有發(fā)生; 3、非警務(wù)活動現(xiàn)象普遍

      解決:1、澄清關(guān)于對公安機(jī)關(guān)職能作用的認(rèn)識

      第一,糾正維護(hù)社會治安要由公安機(jī)關(guān)“包打天下”的模糊認(rèn)識。

      第二,克服“無所作為”的消極情緒。

      第三,克服迷信打擊、輕視防范的片面性。

      第四,克服“單打一”思想,要與社會控制的其它各種社會力量密切協(xié)作,積極配合。 第五,提高素質(zhì),豐富職能,在新的水平上提高自己的社會責(zé)任感。

      第二節(jié) 公安機(jī)關(guān)的權(quán)利

      一、 公安機(jī)關(guān)權(quán)力的概念:是指公安機(jī)關(guān)在國家規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)依法可以行使的權(quán)威性的措施和手段 警察權(quán)行使的原則:公共原則 責(zé)任原則 平等原則 比例原則 目的原則 程序原則 直接原因原則

      二、 公安機(jī)關(guān)四個方面的基本權(quán)利:治安行政管理權(quán)、刑事司法權(quán)、警械武器權(quán)、緊急狀態(tài)處置權(quán)

      1. 刑事訴訟方面的權(quán)利

      偵查權(quán) 刑事強(qiáng)制權(quán) 預(yù)審權(quán) 刑事懲罰權(quán)

      2. 緊急狀態(tài)處置權(quán)

      緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán) 緊急排險權(quán) 管制權(quán)戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)

      三、 公安機(jī)關(guān)權(quán)力行使的三個基本要求:合法、準(zhǔn)確、及時(回答論述題的時候應(yīng)當(dāng)針對每個點擴(kuò)展開

      答題)

      1. 合法:公安機(jī)關(guān)的行使不但要合乎國家有關(guān)法律、規(guī)范的具體條文,還要符合一些程序法的要

      求。只有嚴(yán)格按照相關(guān)公安法規(guī)的要求,才能很好的踐行為人民服務(wù)的宗旨打造一支文明之師,

      這也是法治國家的基本要求。

      2. 準(zhǔn)確:對公安機(jī)關(guān)的行使必須要達(dá)到適用法律準(zhǔn)確,執(zhí)行法律規(guī)范。

      3. 及時:任何耽擱和延誤都不符合及時的要求。

      4. 適度:主要指公安機(jī)關(guān)權(quán)力的行使要和違法犯罪的情形相適應(yīng),不可過大或過小。

      第九章 公安工作的根本原則

      公安工作的根本原則:堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)

      1. 在我國各種政治力量中,只能由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)公安工作

      公安機(jī)關(guān)服從中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是絕對的、無條件的、全面的和直接的

      第一節(jié) 黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)

      一、 黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容

      1. 政治領(lǐng)導(dǎo)

      2. 思想領(lǐng)導(dǎo)

      3. 組織領(lǐng)導(dǎo)

      4. 決策領(lǐng)導(dǎo)

      5. 法制領(lǐng)導(dǎo)

      二、 公安機(jī)關(guān)必須置于黨委實際的、直接的領(lǐng)導(dǎo)之下(如何正確地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)?)

      1. 認(rèn)真執(zhí)行黨委的決定,重要問題及時請示報告

      2. 當(dāng)好黨委的參謀和助手

      3. 將上級公安機(jī)關(guān)布置的工作及時報告黨委,并依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)去貫徹落實。

      4. 接受同級黨委的政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)

      5. 嚴(yán)謹(jǐn)把偵查手段用于黨內(nèi)

      第二節(jié) 黨對公安工作領(lǐng)導(dǎo)的必要性

      一、由公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)所決定

      二、由公安機(jī)關(guān)武裝型的特點所決定

      三、確保公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力和純潔性的要求

      四、由公安機(jī)關(guān)的任務(wù)所決定

      五、正確指定公安決策的根本保證

      第三節(jié) 公安工作必須堅持和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)

      地方各級公安機(jī)關(guān)要主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。其一,公安機(jī)關(guān)要經(jīng)常向地方黨委報告敵情、社情和治安狀況,報告工作情況,特別是對于一些重大案件和重大治安事件,要及時向黨委請示報告,爭取黨委的指示和支持。其二,公安機(jī)關(guān)要當(dāng)好黨委的參謀和助手,對于公共安全和社會治安為題,要及時報告,提出相應(yīng)的意見或方案,為黨委提供決策參考。對黨提出的批評意見,要認(rèn)真整改落實。其三,公安機(jī)關(guān)要將上級公安機(jī)關(guān)布置的任務(wù)及時報告黨委,并依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)去貫徹執(zhí)行。

      第十章 公安工作的根本路線和基本方針

      第一節(jié) 公安工作的根本路線

      一、 公安工作的根本路線:群眾路線

      公安工作群眾路線的含義:

      公安工作群眾路線,是公安工作實行的一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去所遵循的根本途徑。

      一切為了群眾是公安工作的出發(fā)點和歸宿,是公安工作的宗旨和職責(zé)的有機(jī)結(jié)合。

      一切依靠群眾是公安工作的根本態(tài)度。

      從群眾中來到群眾中去是公安工作的基本方法。

      三、公安工作堅持群眾路線的必要性

      (一)公安機(jī)關(guān)的內(nèi)在屬性所決定

      (二)公安宗旨要求的出發(fā)點

      (三)公安工作的客觀需要所決定

      四、公安工作群眾路線的價值功能

      提高工作本領(lǐng)的核心是“三懂四會”:懂群眾心理,懂群眾語言,懂溝通技巧,會化解矛盾,會調(diào)處糾紛,會主動服務(wù),會宣傳發(fā)動。

      第二節(jié) 公安工作的基本方針

      一、 公安工作的基本方針:堅持專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合

      1. 專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合,是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,把公安機(jī)關(guān)的職能作用與人民群眾的積極主

      動精神結(jié)合起來

      2. 專門機(jī)關(guān)與廣大群眾的結(jié)合,是在雙方目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的結(jié)合,主導(dǎo)方面是公安機(jī)關(guān)

      二、 專門工作與群眾工作的互相關(guān)系

      維護(hù)國家安全、社會治安秩序是公安機(jī)關(guān)與廣大群眾的共同的目標(biāo),他既是公安機(jī)關(guān)的職責(zé),也是人民群眾的根本利益所在。

      1.組織屬性不同 2.任務(wù)職責(zé)不同 3.工作手段不同

      第十一章 公安政策

      第一節(jié) 公安政策概述

      一、 公安政策的概念和作用

      1. 公安政策的概念:是黨和國家的意志在公安工作中的體現(xiàn),是黨和國家為實現(xiàn)公安工作任務(wù)而

      規(guī)定的指導(dǎo)公安工作的政治原則

      2. 公安政策的作用:①指導(dǎo)作用

      ②規(guī)范作用

      ③調(diào)整作用

      二、 嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合的政策

      1. 執(zhí)行政策要求——穩(wěn)、準(zhǔn)、狠(強(qiáng)調(diào)的都是謹(jǐn)慎)

      第二節(jié) 公安基本政策

      3、政策的基本要求

      1) 忠于事實真相,在整個訴訟活動中都要堅持以事實為根據(jù);

      2) 嚴(yán)禁逼供信,嚴(yán)禁以威脅、利誘、欺騙以及其他非法的方式收集證據(jù);

      3) 禁止肉刑及變相肉刑,禁止侮辱人范的人格尊嚴(yán);廢除一切法西斯式的審查方式;把人犯當(dāng)人

      看,尊重做人的權(quán)利,給予人道的待遇;

      4) 凡是有違反政策者,必須從紀(jì)律上或法律上追究責(zé)任。

      二、治安管理政策

      2、群體性事件處置原則:堅持“內(nèi)緊外松”和“疏導(dǎo)為主,快速處置”的方針,把各種事件的苗頭解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),做到“三可三不可”。即“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”。另外,要明確公安機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序,化解矛盾、制止過激行為,防止局勢失控。堅決防止因用警不當(dāng)、定位不準(zhǔn)、處置不妥而激化矛盾。

      第十二章 公安法制、公安法規(guī)與公安執(zhí)法

      第一節(jié) 公安法制概述

      一、公安法制的概念和特征

      概念:指統(tǒng)治階級按照自己的意志,確立和維護(hù)合適自己接機(jī)需要的政治、經(jīng)濟(jì)、社會秩序的法律和制度。它包括立法、執(zhí)法、守法、法律監(jiān)督等方面。

      二、公安法制的性質(zhì)

      從執(zhí)法主體來說,屬于行政機(jī)關(guān),公安法制的基本屬性為行政法體系。

      公安行政處罰:我國現(xiàn)行的公安行政法律、法規(guī)所規(guī)定的公安行政處罰具體包括:警告、罰款、沒收,暫扣、吊銷許可證、執(zhí)照等證件,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),行政拘留等。

      第五節(jié) 公安執(zhí)法監(jiān)督概述

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      2016年國家公務(wù)員申論范文:做好基層公安工作

      推進(jìn)警務(wù)改革 筑牢和諧之基

      在改革開放的不斷深入和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)過程中,我國很多地區(qū)都面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的問題,這個時期,社會矛盾凸顯,影響社會穩(wěn)定的因素增多,基層矛盾糾紛層出不窮,原有的警務(wù)體制和管理模式已不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)。目前,很多地方存在公安機(jī)關(guān)管理層級過多,警力配置不合理,保障體制不順,基層警力嚴(yán)重不足,治安控制力不強(qiáng)等問題,嚴(yán)重影響了社會的和諧穩(wěn)定。當(dāng)務(wù)之急,必須加快推進(jìn)警務(wù)改革,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

      推進(jìn)警務(wù)改革,要理順管理體制,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。警務(wù)改革是推動公安工作不斷發(fā)展的必由之路。公安機(jī)關(guān)應(yīng)著眼現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展方向,堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路。當(dāng)前,更是應(yīng)以深化警務(wù)改革為突破口,不斷提升基層維穩(wěn)能力和社會管理水平。按照“優(yōu)化基層機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)先基層警力配置”的原則,通過合并機(jī)構(gòu)、精簡機(jī)關(guān),最大限度地下沉警力,在人口集中的城區(qū)調(diào)整派出所機(jī)構(gòu)設(shè)置,增設(shè)社區(qū)警務(wù)民警隊,組建刑偵中隊和城區(qū)巡防大隊,強(qiáng)化橫向協(xié)同;在人口分散的農(nóng)村建立由派出所、警務(wù)室、警務(wù)工作站、警務(wù)聯(lián)系點構(gòu)成的縱向到底工作體系,促進(jìn)警務(wù)與黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的有機(jī)結(jié)合和高度融合。

      推進(jìn)警務(wù)改革,要創(chuàng)新運行機(jī)制,增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。打破原來派出所民警職責(zé)分工過細(xì)的模式,實行“一警多能”的工作職責(zé)制度。通過建立 24 小時民警輪值制度進(jìn)行人員調(diào)配,當(dāng)天值班的民警要對轄區(qū)所有警務(wù)工作負(fù)責(zé),從而加強(qiáng)了民警的責(zé)任意識,減少過去因分工較細(xì)出現(xiàn)的推諉扯皮等不良現(xiàn)象。為確?!耙痪嗄堋甭氊?zé)制度的有效實施,上級公安機(jī)關(guān)要賦予警務(wù)區(qū)民警綜合業(yè)務(wù)權(quán)限,同時大力開展民警綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高警務(wù)區(qū)民警從事巡邏防范、接警處警、案件辦理、辦公辦文、糾紛調(diào)解等履職能力和水平。

      推進(jìn)警務(wù)改革,要整合警力資源,提升戰(zhàn)斗能力。建立警務(wù)合作機(jī)制、加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)合作,不是一時之為,而是全局之需、長久機(jī)制。為進(jìn)一步整合和盤活現(xiàn)有警力資源,應(yīng)建立完善多警聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮整體作戰(zhàn)功能。在城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等案件多發(fā)的地方,建立城區(qū)網(wǎng)上民警室,收集民意,匯集民智,更好為群眾保駕護(hù)航。

      警務(wù)改革需要在政府的深思熟慮下進(jìn)行,并且需要唱出和諧的最強(qiáng)音。如何在改革中體現(xiàn)出政府部門的服務(wù)意識來,體現(xiàn)政府部門謀事干事的精神,各級部門需要好好地動一下腦筋,為改革好好把脈,制定出切實可行的方案來。百姓們相信,改革會遇到尷尬,改革也許

      在不成熟中一步步走向成熟,因此希望河南警務(wù)改革能夠聽一聽群眾的聲音,將改革進(jìn)行到底,真正讓本部門的改革體現(xiàn)出時代好聲音,讓群眾點贊,才是最成功的改革模式。

      公安工資改革方案2016篇六
      《落戶青島2016年政策》

      落戶青島2016年政策

      2015年馬上過去,那么在2016年很多想在青島落戶的朋友不知道落戶青島的政策,那么下面看完七步圖文解釋之后,您就能清清楚楚明白了!

      積分落戶政策解讀

      社保滿3年,未連續(xù)繳也可申請

      2015年年初,本市發(fā)布《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(以下稱《意見》),并附帶出臺《青島市積分落戶辦法》。根據(jù)《意見》,城區(qū)指市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)(不含青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū))和青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),新區(qū)指黃島區(qū)(不含青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))和青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū),那么,目前照樣適合2016年。

      對積分落戶申請人基本條件中提到的“合法固定住所”,根據(jù)2015年4月市公安局發(fā)布的貫徹《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》的細(xì)化實施方案,合法住所分合法固定住所、合法穩(wěn)定住所,其中合法固定住所證明包括:設(shè)計用途為住宅的產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證明和集體建設(shè)用地使用證明。合法穩(wěn)定住所證明包括:承租公房證明(規(guī)定不能遷入戶口的住房除外)、部隊分房證明。

      對要求的“持有效的《山東省居住證》滿3年”,據(jù)悉,山東省是從2012年10月起實施的居住證制度。

      對“繳納社會保險滿3年”,市人社局表示,只需要按規(guī)定繳納社保滿3年即可以,不需要連續(xù)繳納。

      2016年延續(xù)15年的五個基本條件+積分

      第二:2016年基本分重點考核5項指標(biāo)

      根據(jù)人社局的實施細(xì)則,積分落戶申請人必須具備下列5個基本條件:

      1.高中以上學(xué)歷

      2.在本市城區(qū)和新區(qū)有合法固定住所

      3.持本市有效的《山東省居住證》滿3年

      4.在本市城區(qū)和新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險滿3年

      5.無犯罪記錄。

      具備以上條件,才有資格申請將戶口遷入本市城區(qū)和新區(qū)

      在符合以上5個條件的情況下,然后按照以下積分落戶指標(biāo)體系積分

      1.積分落戶指標(biāo)體系主要由基本分、導(dǎo)向分、附加分和負(fù)積分四部分組成;

      2.其中基本分指標(biāo)包括年齡情況、文化程度、技能水平、參保情況、住房情況五項指標(biāo);

      3.導(dǎo)向分指標(biāo)包括緊缺工種、落戶地區(qū)兩項指標(biāo);

      4.附加分指標(biāo)包括投資納稅、表彰獎勵、社會服務(wù)三項指標(biāo);

      5.負(fù)積分指標(biāo)為違法失信一項指標(biāo)。各項指標(biāo)的累計得分達(dá)到100分以上(含100分)的,可申請參與積分排名。

      2015年落戶總量指標(biāo)2000人

      很多人會問,那么2016年是否還是這么多指標(biāo)呢?

      目前了解到,2016年對于15年的指標(biāo)有增無減,繼續(xù)沿用積分落戶政策,當(dāng)然,并不是所有達(dá)到100分以上的都可以落戶,第一是要排名,第二是市發(fā)改委對年度落戶總量實施指標(biāo)管理。2015年是首次實施,總量指標(biāo)是2000人,所以積分落戶還是有但一定的限制的,只有優(yōu)先前2000名的才有機(jī)會落戶青島,目前了解到只有611人才符合條件,空間還是很大的,對于2016年,目前了解有增無減,對于2000人的指標(biāo)完全滿足落戶需求。

      據(jù)悉,積分落戶實行集中統(tǒng)一辦理,市人社局每年通過市人社局官網(wǎng)及新聞媒體向社會公布積分落戶辦理時間、受理地點及相關(guān)事項。根據(jù)公布的辦理時間,申請積分入戶人員在規(guī)定的時間內(nèi)登錄積分入戶信息管理系統(tǒng),填報本人相關(guān)信息,經(jīng)系統(tǒng)初評總積分達(dá)到100分以上(含100分)的,可向本人合法固定住所地人社局正式遞交申請材料。市人社局會同市直有關(guān)部門對申請人材料審核后,按照積分高低對申請人進(jìn)行排名并公示,根據(jù)市發(fā)改委確定的年度積分落戶指標(biāo)總量,公示擬落戶人員名單。經(jīng)公示無異議的,由市人社局簽發(fā)落戶卡,申請人憑落戶卡到擬落戶地公安分局辦理本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女落戶手續(xù)。

      如果提供假材料將在5年內(nèi)不再受理落戶申請

      目前,青島市人社局正會同市直有關(guān)部門集中精力開發(fā)積分落戶信息系統(tǒng)(包括軟件開發(fā)、立項、招投標(biāo)等一系列工作),以便實現(xiàn)網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)辦公、確保公平公正的工作目標(biāo)。9月份開始集中受理材料,辦理2015年積分落戶。

      另外,實施細(xì)則規(guī)定,申請人應(yīng)對其提供申請材料的真實性做出書面承諾,凡采取故意隱瞞、欺騙或提供虛假材料的,一經(jīng)查實,將在5年內(nèi)不再受理其申請落戶青島。觸犯法律的,依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。對工作人員弄虛作假、失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

      2016年具體積分方法((球球)3225982)

      青島市積分落戶指標(biāo)體系的4個類別共分11項指標(biāo)。11項指標(biāo)的認(rèn)證由本市10個部門歸責(zé)認(rèn)證,分別是:

      1.市人社局負(fù)責(zé)認(rèn)證技能水平、社保、職業(yè)資格證書、表彰獎勵證書;

      2.市教育局負(fù)責(zé)認(rèn)證學(xué)歷證書或者學(xué)籍檔案;

      3.市國土局負(fù)責(zé)認(rèn)證住房情況;

      4.市國稅局市地稅局負(fù)責(zé)認(rèn)證完稅證明;

      5.市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)認(rèn)證無償獻(xiàn)血證明;

      6.市文明辦負(fù)責(zé)認(rèn)證志愿服務(wù)證明等。

      在積分指標(biāo)體系里,具體指標(biāo):

      占多大的分值:

      1.35周歲(含)以下積20分,36周歲以上每增長1歲減1分;2.本科學(xué)歷積70分、大專學(xué)歷積50分、高中學(xué)歷積30分;

      3.合法固定住所建筑面積超45平方米積30分;

      4.緊缺工種積10分;

      5.最近連續(xù)3個納稅年度內(nèi)在本市累計繳納個人所得稅3萬元(含)以上積100分;

      6.獲得國家級獎勵和榮譽稱號積30分、獲得省部級獎項和榮譽稱號積20分、獲得青島市市級獎項和榮譽稱號積10分;

      7.參加義務(wù)獻(xiàn)血每次積1分最高不超過10分;

      8.通過青島市志愿服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊,成為注冊志愿者,參加志愿服務(wù)每滿50小時積1分最高不超過10分。

      當(dāng)然體系里不只有積分項目,還有涉及負(fù)積分的項目。如果違反計劃生育政策有關(guān)規(guī)定,將視情節(jié)每條扣30~50分,個人信用存在嚴(yán)重不良記錄,視情節(jié)每條扣20~60分。

      2016年積分落戶是人才落戶“兜底”項

      市人社局市場管理與人員調(diào)配處劉大雄處長表示,積分落戶實施細(xì)則以綜合評價、量化標(biāo)準(zhǔn)、公開透明、程序規(guī)范為原則,綜合評價引進(jìn)人員素質(zhì)及社會貢獻(xiàn),通過積分指標(biāo)體系進(jìn)行量化賦分,使部分達(dá)不到戶籍準(zhǔn)入條件的人才通過這一渠道在本市落戶,能解除他們在買賣房屋、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女教育上的后顧之憂,優(yōu)化人才留青環(huán)境,青島市人事局下屬人事單位聯(lián)系人:壹捌陸玖叁零柒壹貳捌貳。

      積分落戶實施細(xì)則發(fā)布后,將成為本市人才引進(jìn)政策的重要組成部分。凡是不符合戶籍準(zhǔn)入條件的人才,或者因各種原因無法通過人員調(diào)動實現(xiàn)落戶的人才,都可以走積分落戶通道,是本市人才引進(jìn)落戶政策的“兜底”項。

      目前,青島全市現(xiàn)在約有200萬流動人口,青島市的積分落戶政策曾向深圳、廣州學(xué)習(xí),深圳是在落戶上全面執(zhí)行統(tǒng)一的積分落戶,與青島的實際情況不太相符。本市新出臺的細(xì)則應(yīng)該與廣州的模式基本相似,屬于落戶兜底政策,不過青島市在總量控制上限制是2000人的名額,廣州作為一線城市,一年通過積分落戶的限額是3000人。

      公安工資改革方案2016篇七
      《2016國家公務(wù)員考試時政熱點:十余省出臺國企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案》

      2016國家公務(wù)員考試時政熱點:十余省出臺國企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案

      近日,黑龍江等多地印發(fā)國企負(fù)責(zé)人薪酬改革實施意見。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,目前至少已有11個省份出臺了國企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案。各地方案調(diào)整了國企負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu),并對薪酬水平進(jìn)行了限高。多地還強(qiáng)調(diào),“不能搞企業(yè)內(nèi)部普通員工層層降薪”。

      薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整增加“任期激勵收入”

      隨著《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的公布,國企薪酬等改革正加速推進(jìn)。在9月14日的國企改革吹風(fēng)會上,人社部副部長張義珍透露,中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革已全面實施,各省、自治區(qū)、直轄市管理國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬改革方案除西藏外已全部批復(fù)。

      記者注意到,近期,山西、四川、黑龍江等多地國企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案相繼對外披露,再加上此前已經(jīng)出臺方案的廣東、浙江、山東、湖北、貴州、云南、江蘇、河北等地,目前已經(jīng)出臺國企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案的省份至少已有11個。 觀察各地國企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案,其薪酬結(jié)構(gòu)均進(jìn)行了調(diào)整,由此前的基本年薪和績效年薪兩部分構(gòu)成,改為基本年薪、績效年薪和任期激勵收入三部分構(gòu)成。

      在薪酬結(jié)構(gòu)中增加“任期激勵收入”,這一調(diào)整意味著什么?中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對中新網(wǎng)記者表示,設(shè)置任期激勵收入,既是為了激勵國企負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)干出漂亮的成績,防止“虧損仍拿高薪”,也是為了減少國企負(fù)責(zé)人在經(jīng)營管理中的短視行為,促使其更加注重企業(yè)短期和長期利益的統(tǒng)一。 李錦指出,一些國企負(fù)責(zé)人為了在任期內(nèi)取得好看的業(yè)績,不惜竭澤而漁,通過大量投資等方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、無效投資等問題,因此,有必要在薪酬改革中引入任期激勵收入,與任期考核評價結(jié)果掛鉤,從而促使企業(yè)負(fù)責(zé)人更注重企業(yè)中長期發(fā)展。

      公安工資改革方案2016篇八
      《2016年國家公務(wù)員考試申論范文:做好基層公安工作》

      給人改變未來的力量

      在改革開放的不斷深入和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)過程中,我國很多地區(qū)都面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的問題,這個時期,社會矛盾凸顯,影響社會穩(wěn)定的因素增多,基層矛盾糾紛層出不窮,原有的警務(wù)體制和管理模式已不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)。目前,很多地方存在公安機(jī)關(guān)管理層級過多,警力配置不合理,保障體制不順,基層警力嚴(yán)重不足,治安控制力不強(qiáng)等問題,嚴(yán)重影響了社會的和諧穩(wěn)定。當(dāng)務(wù)之急,必須加快推進(jìn)警務(wù)改革,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

      推進(jìn)警務(wù)改革,要理順管理體制,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。警務(wù)改革是推動公安工作不斷發(fā)展的必由之路。公安機(jī)關(guān)應(yīng)著眼現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展方向,堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路。當(dāng)前,更是應(yīng)以深化警務(wù)改革為突破口,不斷提升基層維穩(wěn)能力和社會管理水平。按照“優(yōu)化基層機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)先基層警力配置”的原則,通過合并機(jī)構(gòu)、精簡機(jī)關(guān),最大限度地下沉警力,在人口集中的城區(qū)調(diào)整派出所機(jī)構(gòu)設(shè)置,增設(shè)社區(qū)警務(wù)民警隊,組建刑偵中隊和城區(qū)巡防大隊,強(qiáng)化橫向協(xié)同;在人口分散的農(nóng)村建立由派出所、警務(wù)室、警務(wù)工作站、警務(wù)聯(lián)系點構(gòu)成的縱向到底工作體系,促進(jìn)警務(wù)與黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的有機(jī)結(jié)合和高度融合。

      推進(jìn)警務(wù)改革,要創(chuàng)新運行機(jī)制,增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。打破原來派出所民警職責(zé)分工過細(xì)的模式,實行“一警多能”的工作職責(zé)制度。通過建立 24 小時民警輪值制度進(jìn)行人員調(diào)配,當(dāng)天值班的民警要對轄區(qū)所有警務(wù)工作負(fù)責(zé),從而加強(qiáng)了民警的責(zé)任意識,減少過去因分工較細(xì)出現(xiàn)的推諉扯皮等不良現(xiàn)象。為確?!耙痪嗄堋甭氊?zé)制度的有效實施,上級公安機(jī)關(guān)要賦予警務(wù)區(qū)民警綜合業(yè)務(wù)權(quán)限,同時大力開展民警綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高警務(wù)區(qū)民警從事巡邏防范、接警處警、案件辦理、辦公辦文、糾紛調(diào)解等履職能力和水平。

      推進(jìn)警務(wù)改革,要整合警力資源,提升戰(zhàn)斗能力。建立警務(wù)合作機(jī)制、加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)合作,不是一時之為,而是全局之需、長久機(jī)制。為進(jìn)一步整合和盤活現(xiàn)有警力資源,應(yīng)建立完善多警聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮整體作戰(zhàn)功能。在城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等案件多發(fā)的地方,建立城區(qū)網(wǎng)上民警室,收集民意,匯集民智,更好為群眾保駕護(hù)航。

      警務(wù)改革需要在政府的深思熟慮下進(jìn)行,并且需要唱出和諧的最強(qiáng)音。如何在改革中體現(xiàn)出政府部門的服務(wù)意識來,體現(xiàn)政府部門謀事干事的精神,各級部門需要好好地動一下腦筋,為改革好好把脈,制定出切實可行的方案來。百姓們相信,改革會遇到尷尬,改革也許在不成熟中一步步走向成熟,因此希望河南警務(wù)改革能夠聽一聽群眾的聲音,將改革進(jìn)行到底,真正讓本部門的改革體現(xiàn)出時代好聲音,讓群眾點贊,才是最成功的改革模式。

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      公安工資改革方案2016篇九
      《2016年國家公務(wù)員考試申論范文:做好基層公安工作》

      公務(wù)員考試申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)具備的基本能力的科目,申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。當(dāng)前公務(wù)員考試申論呈現(xiàn)出靈活性、科學(xué)性、具體性的特您提供更多幫助! 這里可以 >>> 在線咨詢。

      仍有疑惑?我們來看看國考課程是怎么設(shè)置教學(xué)的。 推進(jìn)警務(wù)改革 筑牢和諧之基

      在改革開放的不斷深入和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)過程中,我國很多地區(qū)都面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的問題,這個時期,社會矛盾凸顯,影響社會穩(wěn)定的因素增多,基層矛盾糾紛層出不窮,原有的警務(wù)體制和管理模式已不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)。目前,很多地方存在公安機(jī)關(guān)管理層級過多,警力配置不合理,保障體制不順,基層警力嚴(yán)重不足,治安控制力不強(qiáng)等問題,嚴(yán)重影響了社會的和諧穩(wěn)定。當(dāng)務(wù)之急,必須加快推進(jìn)警務(wù)改革,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

      推進(jìn)警務(wù)改革,要理順管理體制,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。警務(wù)改革是推動公安工作不斷發(fā)展的必由之路。公安機(jī)關(guān)應(yīng)著眼現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展方向,堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路。當(dāng)前,更是應(yīng)以深化警務(wù)改革為突破口,不斷提升基層維穩(wěn)能力和社會管理水平。按照“優(yōu)化基層機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)先基層警力配置”的原則,通過合并機(jī)構(gòu)、精簡機(jī)關(guān),最大限度地下沉警力,在人口集中的城區(qū)調(diào)整派出所機(jī)構(gòu)設(shè)置,增設(shè)社區(qū)警務(wù)民警隊,組建刑偵中隊和城區(qū)巡防大隊,強(qiáng)化橫向協(xié)同;在人口分散的農(nóng)村建立由派出所、警務(wù)室、警務(wù)工作站、警務(wù)聯(lián)系點構(gòu)成的縱向到底工作體系,促進(jìn)警務(wù)與黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的有機(jī)結(jié)合和高度融合。

      推進(jìn)警務(wù)改革,要創(chuàng)新運行機(jī)制,增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。打破原來派出所民警職責(zé)分工過細(xì)的模式,實行“一警多能”的工作職責(zé)制度。通過建立 24 小時民警輪值制度進(jìn)行人員調(diào)配,當(dāng)天值班的民警要對轄區(qū)所有警務(wù)工作負(fù)責(zé),從而加強(qiáng)了民警的責(zé)任意識,減少過去因分工較細(xì)出現(xiàn)的推諉扯皮等不良現(xiàn)象。為確?!耙痪嗄堋甭氊?zé)制度的有效實施,上級公安機(jī)關(guān)要賦予警務(wù)區(qū)民警綜合業(yè)務(wù)權(quán)限,同時大力開展民警綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高警務(wù)區(qū)民警從事巡邏防范、接警處警、案件辦理、辦公辦文、糾紛調(diào)解等履職能力和水平。

      推進(jìn)警務(wù)改革,要整合警力資源,提升戰(zhàn)斗能力。建立警務(wù)合作機(jī)制、加強(qiáng)區(qū)域警務(wù)合作,不是一時之為,而是全局之需、長久機(jī)制。為進(jìn)一步整合和盤活現(xiàn)有警力資源,應(yīng)建立

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      完善多警聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮整體作戰(zhàn)功能。在城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等案件多發(fā)的地方,建立城區(qū)網(wǎng)上民警室,收集民意,匯集民智,更好為群眾保駕護(hù)航。

      警務(wù)改革需要在政府的深思熟慮下進(jìn)行,并且需要唱出和諧的最強(qiáng)音。如何在改革中體現(xiàn)出政府部門的服務(wù)意識來,體現(xiàn)政府部門謀事干事的精神,各級部門需要好好地動一下腦筋,為改革好好把脈,制定出切實可行的方案來。百姓們相信,改革會遇到尷尬,改革也許在不成熟中一步步走向成熟,因此希望河南警務(wù)改革能夠聽一聽群眾的聲音,將改革進(jìn)行到底,真正讓本部門的改革體現(xiàn)出時代好聲音,讓群眾點贊,才是最成功的改革模式。

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      公安工資改革方案2016篇十
      《人才隊伍建設(shè)規(guī)劃方案(2013—2016年)》

      人才隊伍建設(shè)規(guī)劃方案

      隨著社會的快速發(fā)展,在“十二五”時期,是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與改革的關(guān)鍵時期。婦幼衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分,保障婦女兒童健康是社會文明進(jìn)步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。為切實推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,進(jìn)一步明確我區(qū)“十二五”期間婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、重點領(lǐng)域、主要目標(biāo)和對策措施,提高全區(qū)婦女兒童的健康水平,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本規(guī)劃。

      一、指導(dǎo)思想

      深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的重要思想,以實現(xiàn)婦女兒童享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo),以完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系為核心,以解決婦女兒童健康突出問題為重點,以保健為中心、以保障生殖健康為目的,實行保健與臨床相結(jié)合,面向基層、面向群體和預(yù)防為主的總方針;以降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率,提高母嬰保健服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以滿足社會需求和適應(yīng)市場為導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)婦幼衛(wèi)生整體服務(wù)功能和服務(wù)水平,保障我區(qū)廣大婦女兒童的身心健康,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

      二、基本原則

      —1—

      (一)堅持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展原則。充分體現(xiàn)婦幼保健發(fā)展規(guī)劃的綜合性和全局性,從實際出發(fā),根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和居民對婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)的需求,制定適宜的總體規(guī)劃目標(biāo)和各項具體指標(biāo),實現(xiàn)供需平衡。

      (二)堅持全面規(guī)劃,突出重點原則。按照區(qū)域覆蓋、合理布局、方便就醫(yī)、資源共享、高效利用的原則,對全區(qū)婦幼保健工作進(jìn)行全面規(guī)劃,實現(xiàn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

      (三)堅持政府主導(dǎo),深化改革原則。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府職能,進(jìn)一步健全婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)良性運行機(jī)制和財政補償長效機(jī)制,堅持各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì),保證優(yōu)質(zhì)婦幼保健服務(wù)的提供,促進(jìn)與此相關(guān)的多部門協(xié)調(diào)、多部門合作,全社會共同參與。

      三、總體目標(biāo)

      按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署,基本建立起比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系、健全的醫(yī)療保障體系、安全的藥品供應(yīng)保障體系、科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制與運行機(jī)制,初步形成四位一體,覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)制度。建立起一個以政府為主導(dǎo),婦幼保健隊伍專業(yè)化的醫(yī)療保健管理體制,基本滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的衛(wèi)生保健需求。全面提升婦幼衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服—2—

      務(wù)水平,促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。到2015年,基本建成服務(wù)理念、設(shè)施裝備、醫(yī)療保健技術(shù)、服務(wù)水平和管理模式現(xiàn)代化、規(guī)模化的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,滿足社會多層次的婦幼衛(wèi)生服務(wù)需求,保證孕產(chǎn)婦死亡率、兒童死亡率、出生缺陷發(fā)生率明顯降低。

      四、具體目標(biāo)

      到2015年,孕產(chǎn)婦死亡率控制在14/10萬以內(nèi);婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)85%以上;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到85%以上;早孕建卡率達(dá)85%以上;葉酸服用率達(dá)90%以上,其中葉酸服用依從率達(dá)80%以上;孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查率達(dá)95%以上;地中海貧血篩查機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到100%;剖宮產(chǎn)率控制在40%以內(nèi);高危孕產(chǎn)婦孕28周前檢測率達(dá)85%以上,其中孕產(chǎn)婦及所生兒童用藥干預(yù)率達(dá)80%以上;兒童血紅蛋白檢測率達(dá)65%以上;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到85%以上;5歲以下兒童死亡率控制在7‰以內(nèi);新生兒疾病篩查率達(dá)到90%;新生兒聽力篩查率達(dá)到90%;母嬰健康素養(yǎng)55條知識知曉率達(dá)到80%以上。

      五、婦幼衛(wèi)生工作重點和主要任務(wù)

      (一)以“一法”、“兩綱”為核心,進(jìn)一步提高婦女兒童健康水平

      —3—

      “十二五”期間,全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女孕前和孕早期三個月免費補服葉酸、農(nóng)村孕產(chǎn)婦孕中期免費超聲篩查出生缺陷三大公共衛(wèi)生項目;對農(nóng)村適齡婦女開展宮頸癌檢查;推動婦幼保健系統(tǒng)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)產(chǎn)科質(zhì)量的監(jiān)管,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督導(dǎo)抓好全區(qū)產(chǎn)科人員技術(shù)培訓(xùn),提高區(qū)、鄉(xiāng)兩級產(chǎn)科服務(wù)能力和技術(shù)水平,重點提高和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科服務(wù)能力和服務(wù)環(huán)境。督導(dǎo)抓好全區(qū)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作,加大監(jiān)管力度。完善托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理制度,保障幼兒安全和健康。進(jìn)一步加強(qiáng)“愛嬰醫(yī)院”的督導(dǎo)和監(jiān)管工作。提高母乳喂養(yǎng)率。加強(qiáng)預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作,提高孕婦孕中艾滋病、梅毒、乙肝病毒抗體檢測率,確診病例及時采取阻斷艾滋病母嬰傳播措施。

      (二)加強(qiáng)衛(wèi)生保健知識宣傳,努力提高出生人口素質(zhì) 加強(qiáng)婚前保健知識宣傳教育,努力提高婚前保健知識普及率和婚前醫(yī)學(xué)檢查率。加強(qiáng)產(chǎn)前診斷工作,減少出生缺陷,進(jìn)一步擴(kuò)大新生兒疾病篩查面,提高篩查率。對篩查陽性的確診病例早期治療,提高全區(qū)出生人口素質(zhì)。

      (三)完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量

      —4—

      加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。開展婦幼保健重點??平ㄔO(shè);制定婦幼保健人才培養(yǎng)計劃,加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。建立和完善婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理,加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計、監(jiān)測工作的督導(dǎo),逐步實行婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計信息微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,提高婦幼衛(wèi)生信息管理的質(zhì)量和效率。

      六、十二五期間婦幼衛(wèi)生工作的保障措施

      (一)明確性質(zhì),突出重點,加快推進(jìn)各項婦幼衛(wèi)生工作 明確婦幼衛(wèi)生性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容和功能定位。婦幼保健所是具有公共衛(wèi)生性質(zhì)的公益性事業(yè)單位,是為婦女兒童提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。區(qū)婦幼保健所依法提供婦女保健、兒童保健、健康教育、疾病篩查、母嬰保健技術(shù)、生殖健康和公共衛(wèi)生服務(wù);推進(jìn)婦幼衛(wèi)生信息的管理;開展與婦女兒童健康相關(guān)的醫(yī)療保健服務(wù);承擔(dān)對下級婦幼保健院的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等職責(zé);按屬地管理原則,對全區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和婦幼衛(wèi)生信息管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)婦女兒童和流動人口的健康教育、婦女保健、婦幼衛(wèi)生信息和相關(guān)的基本醫(yī)療保健服務(wù),并指導(dǎo)村衛(wèi)生室開展相應(yīng)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作。

      (二)切實抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決威脅婦女兒童生命健康的重大問題

      —5—

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