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　　《不忘初心牢記使命》主題調(diào)研活動實施方案范文(3)

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照***總書記關(guān)于大

　　興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實效的通知》

　　要求以及省委、市委對調(diào)研工作的部署，縣委研究決定，在全縣開展“不忘初心牢記使命、

　　做好表率走在前列”大調(diào)研(簡稱“大調(diào)研”)，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)

　　容。為確保大調(diào)研有力有序推進(jìn)，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想.

　　全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以***新時代中國特色社會主義思

　　想為指導(dǎo)，貫徹落實省委十屆六次全會、市委十一屆五次全會、縣委十屆四次全會確定的目標(biāo)任務(wù)，立

　　足新時代、聚焦新目標(biāo)、落實新部署，切實強(qiáng)化問題意識，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把謂查研究貫穿于決策

　　和執(zhí)行全過程，力戒形式主義、官僚主義，深入基層- -線、深入市場主體、深入人民群眾，深刻把握朝

　　著百強(qiáng)縣爭先進(jìn)位存在的短板和不足，深刻把握影響制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙和束縛，深刻把握

　　基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和矛盾，推動思想再解放、改革再出發(fā)、決策更科學(xué)、工作更務(wù)實，努

　　力展現(xiàn)新時代新氣象新作為，不斷開創(chuàng)長豐現(xiàn)代化建設(shè)新局面,

　　二、總體思路

　　緊扣“一個主題”:不忘初心，牢記使命，做好表率走在前列。

　　實現(xiàn)“兩個覆蓋”:調(diào)研主體全覆蓋，參加大調(diào)研的主體為全縣黨政機(jī)關(guān)，包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)

　　關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體以及依法行使行政權(quán)力的事業(yè)單

　　位。其中，縣級大調(diào)研的主體重點是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大班子，縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成

　　員。調(diào)研對象全覆蓋，緊扣服務(wù)對象和工作對象，深入不同類型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、事業(yè)單位及社會

　　組織、城鄉(xiāng)居民走訪調(diào)研，努力做到調(diào)研對象多樣化、全覆蓋、不重復(fù)。

　　堅持“三個導(dǎo)向”:堅持目標(biāo)導(dǎo)向，把推動黨的十九大精神落地生根作為大調(diào)研首要任務(wù)，結(jié)合我

　　縣發(fā)展定位和目標(biāo)任務(wù)，以調(diào)研開新局，以調(diào)研破難題，進(jìn)- -步明確方向、改進(jìn)思路、完善機(jī)制、優(yōu)化

　　政策，為長豐高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。堅持問題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)和解決問題貫穿大調(diào)研全過程，堅持問

　　需間計于民，摸清實情、了解需求、排查問題、找準(zhǔn)癥結(jié)、開好藥方，著力解決-批發(fā)展重點、百姓痛

　　點、治理盲點、矛盾焦點、政策堵點問題。堅持效果導(dǎo)向，把人民群眾急難愁盼的領(lǐng)域作為大調(diào)研重點，

　　通過沉下身子、深入調(diào)研，使黨員干部作風(fēng)煥然- -新、 本領(lǐng)全面提升、服務(wù)不斷強(qiáng)化，使黨同人民群眾

　　血肉聯(lián)系更加密切，治理能力和治理水平不斷提高，人民群眾獲得感、滿意度顯著增強(qiáng)。

　　把握“四個結(jié)合”:堅持上級精神與地方實際相結(jié)合，既深入貫徹落實黨的十九大精神及省委十屆

　　六次全會、市委十一屆五次全會、縣委十屆四次全會部署要求，又緊緊抓住長豐現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特

　　征，做好轉(zhuǎn)化落實文章。堅持調(diào)研活動與主題教育相結(jié)合，使各級黨員干部在調(diào)研中錘煉黨性、改進(jìn)作

　　風(fēng)、提升本領(lǐng)，增強(qiáng)主題教育針對性、實效性。堅持普遍走訪與專題研究相結(jié)合，既深入開展走訪，做

　　到調(diào)研主體和調(diào)研對象全覆蓋，也根據(jù)走訪情況，結(jié)合實際確定若干重點、難點問題開展專題研究，做到有的放矢、講求實效。堅持解決間題與深化改革相結(jié)合，將收集到的問題和意見分類處置，梳理匯總

　　出共性問題、體制機(jī)制問題，深化一批重點領(lǐng)域改革攻堅，深化地方機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)造更多體制機(jī)制新優(yōu)

　　勢。

　　著力“五個聚焦”:聚焦黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以及省委十屆六次全會部署，

　　市委十一屆五次全會、縣委十屆四次全會確定的目標(biāo)任務(wù):聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的重大問題:聚

　　焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡不充分問題及人民群眾最急最憂最怨的突出問題:聚焦制約改革發(fā)展穩(wěn)定的體

　　制機(jī)制和觀念作風(fēng)問題:聚焦全面從嚴(yán)治黨面臨的問題。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立縣大調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣大調(diào)研的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、

　　督促落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“縣大調(diào)研辦”)，組建工作專班，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)、總結(jié)匯報、

　　督查督辦和信息平臺管理等工作。

　　(二)分類設(shè)立調(diào)研部。按照企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、事業(yè)單位及社會組織、城鄉(xiāng)居民四大類走訪調(diào)

　　研對象，分別設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才服務(wù)、社會建設(shè)、基層治理等四個調(diào)研部。各調(diào)研部圍繞特定的調(diào)研

　　對象，制定有針對性的調(diào)研方案，明確分類走訪調(diào)研提綱，分解落實調(diào)研任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域大調(diào)研

　　工作，定期報告進(jìn)展情況。調(diào)研部總召集人可根據(jù)需要，細(xì)化分工分組，組建工作專班,確定參與單位。

　　四、工作機(jī)制

　　(一)分層推進(jìn)機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、統(tǒng)- -部署、分層實施、全面覆蓋”的要求，分層分類開展

　　走訪調(diào)研。其中，縣級大調(diào)研在普遍走訪階段以縣級負(fù)貴同志、縣直各單位組建調(diào)研小組的形式開展，

　　每個調(diào)研小組分別負(fù)責(zé)走訪調(diào)研10戶企業(yè)，2名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，2家事業(yè)單位及社會組織，1-2 個基層

　　村居、20戶城鄉(xiāng)居民(居民戶由調(diào)研村居隨機(jī)安排)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))結(jié)合自身實際，研究制定調(diào)研方案。

　　縣大調(diào)研辦和各調(diào)研部要將調(diào)研任務(wù)分解落實到調(diào)研小組，加強(qiáng)調(diào)研對象統(tǒng)籌，避免不同部門，不

　　同單位就同一調(diào)研對象反復(fù)調(diào)研。調(diào)研小組自行開展走訪調(diào)研，要務(wù)實高效、輕車簡從、控制人數(shù)(縣

　　領(lǐng)導(dǎo)帶隊的調(diào)研小組，縣直部門可根據(jù)需要參加)，確保規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。

　　(二)清單臺賬機(jī)制。整合各類調(diào)研對象數(shù)據(jù)資源，建立“大調(diào)研信息化管理平臺”，調(diào)研小組通

　　過手機(jī)、電腦等終端設(shè)備錄入走訪調(diào)研情況，建立問題清單、措施清單、解決清單和制度清單，形成問

　　>題全程線上收集、 分類、流轉(zhuǎn)、辦理、反饋、評估、督辦的閉環(huán)鏈條，生成大調(diào)研工作臺賬，做到線上

　　調(diào)度督辦、線下分級解決、全程跟蹤分析，為大調(diào)研提供“精準(zhǔn)、高效、主動、智能”的服務(wù)。

　　(三)問題解決機(jī)制。對大調(diào)研中收集到的問題和建議，實行分級會商、分類處置的辦法。屬于調(diào)

　　研主體職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的，應(yīng)及時研究解決，并錄入信息平臺;超出調(diào)研主體職權(quán)范圍的，由調(diào)研主體.上報信息平臺，按問題轉(zhuǎn)辦流程移交相關(guān)職能部門解決。對跨部門、跨地域、跨事權(quán)的問題，由調(diào)

　　研部召集相關(guān)部門會商解決。對具有普遍性和涉及制度安排、部門層面難以解決的重大問題，由縣大調(diào)

　　研辦會同有關(guān)部門提出解決方案或建議，按程序提交有關(guān)會議研究。

　　(四)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要制定工作方案，組建工作專班，統(tǒng)籌安排本單位大調(diào)研工作，并抽

　　調(diào)業(yè)務(wù)骨干積極參加走訪調(diào)研，并明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與縣大調(diào)研辦和調(diào)研部的日常溝

　　通聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

　　(五)信息宣傳機(jī)制。縣大調(diào)研辦負(fù)責(zé)編發(fā)大調(diào)研工作簡報，主要依托信息平臺，及時梳理反映大

　　調(diào)研工作動態(tài)、重要問題及解決情況和典型案例等。縣委宜傳部要抓緊開設(shè)長豐大調(diào)研網(wǎng)絡(luò)公眾號和門

　　戶網(wǎng)大調(diào)研欄目，及時反映各單位大調(diào)研的好經(jīng)驗好做法。

　　(六)督查考核制度。加強(qiáng)對調(diào)研對象回訪評估,對各單位的調(diào)研任務(wù)完成率、問題解決率、群眾

　　)滿意率和形成長效機(jī)制情況進(jìn)行督查考核，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核。對于違反作風(fēng)建設(shè)

　　要求的，對于表演作秀、作表面文章的，對于弄虛作假、勞民傷財?shù)?，對于違反廉潔自律規(guī)定的，一經(jīng)

　　發(fā)現(xiàn)都要及時批評糾正，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

　　五、進(jìn)度安排

　　(一)動員部署階段。2018年6月上旬，召開全縣大調(diào)研動員會。各單位要傳達(dá)貫徹，制定工作

　　方案，組建調(diào)研小組，開展宣傳發(fā)動。分層分類召開專題培訓(xùn)會，完成各單位調(diào)研統(tǒng)籌安排，明確調(diào)研

　　各項要求。

　　(二)普遍走訪階段。2018 年8月底前，完成走訪調(diào)研任務(wù)。堅持“問題一把抓、回來再分家”，

　　有提綱但不限定于提綱，有重點但不局限于重點，真實、全面、及時錄入調(diào)研對象反映的各類問題和建

　　議，匯總形成問題清單。堅持“邊走訪、邊解決"，對調(diào)研主體職權(quán)范圍內(nèi)當(dāng)場或短期能解決的問題即

　　知即改、及時回應(yīng)，推動矛盾在- -線化解、問題在- -線解決。(三)專題研究階段。2018年10月底前，對調(diào)研對象反映的急難愁盼問題和普遍性、典型性問題，

　　全面梳理、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，研究提出解決方案，逐步形成措施清單。要以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的

　　精神解決問題，選取若干重點、難點問題開展專題研究，形成高質(zhì)量的研究報告和解決方案，并切實加

　　以研究解決，匯總形成問題解決清單，確保事事有回應(yīng)、件件有著落。

　　(四)總結(jié)提升階段。2018年12月底前，對調(diào)研情況全面總結(jié)，形成大興調(diào)查研究之風(fēng)的常態(tài)長

　　效機(jī)制。通過問題的梳理分析以及在解決問題中的成熟經(jīng)驗做法，舉一反三、建章立制，推動重點領(lǐng)域

　　和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步優(yōu)化完善各項政策制度，形成制度清單，鞏固大調(diào)研成果。

　　六、工作要求

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任,親力親為。各單位要把開展大調(diào)研作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的重要舉措，

　　作為主題教育的重要內(nèi)容，作為推動長豐高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要處理好

　　大調(diào)研與日常工作的關(guān)系，已形成的經(jīng)常性調(diào)研機(jī)制保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到調(diào)研與工作兩不誤、兩促進(jìn)。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)調(diào)研意識，提高調(diào)研能力，親自部署安排、親自走訪調(diào)研、親自分析研究,注

　　重發(fā)現(xiàn)深層問題、注重加強(qiáng)提煉總結(jié)、注重構(gòu)建長效機(jī)制，確保大調(diào)研落地見效。

　　(二)創(chuàng)新形式，增強(qiáng)實效。大調(diào)研以點對點、面對面實地走訪、直接交流為主，也可靈活采取蹲

　　點調(diào)研、體驗式調(diào)研、問卷調(diào)查、電話微信等線上線下相結(jié)合的形式，尤其要多深入- .些平時關(guān)注較少、

　　發(fā)聲較少的“沉默大多數(shù)”，增強(qiáng)調(diào)研實效性。大調(diào)研重在掌握真實情況、發(fā)現(xiàn)和解決問題，調(diào)研部要

　　分門別類編制調(diào)研提綱，統(tǒng)一調(diào)研走 訪的要求和規(guī)范，針對不同調(diào)研對象特點，明確宜傳什么、了解什

　　么、交流什么、解決什么，增強(qiáng)調(diào)研針對性。調(diào)研小組要提前做好功課，掌握調(diào)研對象基本情況，做到

　　心中有數(shù)、有的放矢。

　　(三)改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格紀(jì)律。堅持深入基層、深入- -線，如實記錄、準(zhǔn)確反映實際情況，不能先入

　　為主、以偏概全，不能斷章取義、各取所需，不能避實就虛、回避矛盾，對反映的復(fù)雜問題，要深入調(diào)

　　研、解剖麻雀。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委實施細(xì)則、市委“三十條

　　規(guī)定”、縣委實施細(xì)則，直面問題、直奔基層、直插現(xiàn)場，不搞層層陪同，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受

　　任何禮品和土特產(chǎn)，不提與調(diào)研工作無關(guān)的要求，不增加基層負(fù)擔(dān)，不影響調(diào)研對象正常工作和生活，

　　不扎推、不擾民，不搞一窩蜂，力戒形式主義、官僚主義，用好的作風(fēng)贏得廣大群眾的理解和支持。

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