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淺論“十八大”以來中國反腐現(xiàn)狀
十八大以來中國的反腐成效 第一篇

你如何看待我國的反腐力度

最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。抓捕外逃官員數(shù)量從2007年開始急劇上漲，涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元，5年間增長4倍以上。

一：中國腐敗現(xiàn)狀分析

近年來，中國的貪腐官員前“腐”后繼，層出不窮，并且被查貪官所任的職務(wù)越來越高，涉案金額越來越大。像劉志軍、劉鐵男，都是省部級官員，其腐敗行為的危害已經(jīng)不單單只是金錢方面的問題了，這些高官位高權(quán)重，涉及面極廣，一個案件背后所牽扯的人非常之多，造成的危害影響面大。

“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”，中石化原總經(jīng)理陳同海，每月花天酒地的費用達(dá)120萬元，平均算下來，每天揮霍的錢超過４萬元。當(dāng)有人勸告他要收斂些時，他大言不慚地說：“我一年上交稅款200億，這點算什么？不會花錢，就不會賺錢。”儼然把企業(yè)當(dāng)成自家的了,不然他就不會貪污近2億元，最大一筆貪污款達(dá)1.6億元，是目前全國查出的一次性貪污數(shù)額之最。

據(jù)統(tǒng)計，最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。而這些僅僅只是被查處的被公布的極少數(shù)，相信大多數(shù)有貪腐行為的官員仍在他的位置上繼續(xù)著自己惡劣的行徑。與此同時，還有大量貪官外逃。最高檢歷年兩會的工作報告指出，抓捕外逃官員數(shù)量從2007年開始急劇上漲，涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元，5年間增長4倍以上。最高法院前負(fù)責(zé)人在其2009年出版的《反貪報告》中曾引用有關(guān)部門的統(tǒng)計稱，1988 年至2002年的15年間，資金外逃額共1913.57億美元，年均127.57億美元。

由此可見，中國目前腐敗形勢十分嚴(yán)峻，有效的監(jiān)督機制有待建立。而從“十八大”以來，多名官員下馬，可見黨中央在打擊腐敗現(xiàn)象上的決心。在接下來的本文中，將簡單介紹一下這段時期以內(nèi)的反腐成果、進(jìn)步與不足。

二、“十八大”以來中國反腐成效

十八大報告以務(wù)實、平實的文風(fēng)帶給人們堅定的信心，特別是關(guān)于懲治腐敗的論述，字字千斤，彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心

十八大勝利召開后，反腐倡廉工作進(jìn)入一個新的高潮。迎來“反腐”新時代。

2012年12月6日，四川省委原副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。

2013年2月8日，廣東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長周鎮(zhèn)宏利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受賄賂；開除黨籍公職；收繳違紀(jì)所得；涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)。

2013年5月12日，國家發(fā)改委副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。6月8日，劉鐵男被免職。 2013年6月4日，安徽省原副省長倪發(fā)科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

2013年6月23日，四川省原副省長、四川省文聯(lián)**郭永祥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

該反腐形式一直持續(xù)中。十八大至今落馬的副省部級以上官員達(dá)到56人，這個速度，是過去5年平均速度的6倍。據(jù)《中國新聞周刊》統(tǒng)計，從2008到2012年，平均每年有5.8官員被調(diào)查。這一組數(shù)字反映了中共中央反腐決心和思路的變化，也透露出在網(wǎng)絡(luò)輿論和群眾參與的背景下，反腐生態(tài)的變化。從落馬的省部級官員數(shù)量之多、頻率之高、速度之快來看，比較少見，因此專家稱十八大后新一屆政府反腐力度是30年來最大的。

三、如何看待強力的反腐態(tài)勢

第一，一方面我們應(yīng)該看到，消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是

淺論“十八大”以來中國反腐現(xiàn)狀

旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，特別是黨的十八大以來，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說，經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了，就是我們強調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺得都是非常了不起的成績。

其次，另外一方面我們也要看到，當(dāng)前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除，這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題，還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題，人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以，我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵還是在于***總書記所講的“?！?、“長”二字，一個是經(jīng)常的常，反腐敗要經(jīng)常抓，一個是長期的長，就是反腐敗必須長期抓。總書記特別強調(diào)要實現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，這“兩個一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時候全面建成小康社會，在新中國成立一百年的時候，建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)這“兩個一百年”的目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把我們黨建設(shè)好，而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，又是黨的建設(shè)的重要任務(wù)，所以，這個是非常重要的。我覺得，在我們中國開展反腐敗斗爭，有很多我們自己獨特的優(yōu)勢，最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與，這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的重要組成部分，就是我們黨的十八大報告所強調(diào)的，讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以，我想，只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好，堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路，我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效，最終實現(xiàn)黨的十八大提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo)，從而為“中國夢”的實現(xiàn)提供強有力的保證。

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十八大以來反腐成果
十八大以來中國的反腐成效 第二篇

十八大以來反腐成果【十八大以來中國的反腐成效】

中共十八大以來強力反腐敗 被贊以實際成效取信于民

十八大后，中國共產(chǎn)黨以空前力度嚴(yán)厲打擊腐敗行為，取得了令人矚目的成效，它提升了黨的形象，鞏固了黨的執(zhí)政地位。

中共十八大以來至本月中旬，全國僅省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部就有逾50人因腐敗而被查處。

中央編譯局政黨研究中心執(zhí)行主任季正矩說，放眼世界，任何一個長期執(zhí)政的政黨都會易生惰性，而中國共產(chǎn)黨通過嚴(yán)厲打擊和預(yù)防腐敗可使其肌體健康、活力長存。

他說，近兩年來，中國共產(chǎn)黨的反腐敗力度是空前的，并取得了巨大成效，這提升了黨在人民群眾心目中的形象，進(jìn)一步鞏固了黨的執(zhí)政地位。

中共反腐敗也引起了西方輿論的高度關(guān)注。美國亞洲協(xié)會“中參館”網(wǎng)站的大衛(wèi)·沃泰姆稱，根據(jù)其梳理中紀(jì)委公布的官方數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2012年以來，中國7.4萬名各級黨政官員因腐敗而被處理。 十八屆中共中央政治局在2012年11月進(jìn)行第一次集體學(xué)習(xí)時，中共中央總書記***在講話中強調(diào)：“物必先腐，而后蟲生”。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！ 國家行政學(xué)院教授汪玉凱（微博）說，“信任危機”是中國共產(chǎn)黨必須時刻謹(jǐn)慎預(yù)防的，而嚴(yán)厲打擊腐敗、有效預(yù)防腐敗是必要之舉。

十八大以來，中國共產(chǎn)黨通過強化中央巡視、開通網(wǎng)上舉報、踐行八項規(guī)定、開展群眾路線教育實踐活動等一系列舉措，依法依紀(jì)嚴(yán)懲黨政公職人員的腐敗腐化行為，贏得了廣泛的民眾支持和普遍的國際贊譽。

網(wǎng)民“chenchenshow”如此評論中共的強力反腐?。哼@是“用公務(wù)員自己的‘清廉指數(shù)’換老百姓的‘幸福指數(shù)’”。

中國社交平臺微博上的用戶“｜｜微笑中的鉆石｜｜”說：“我們足以看到了中央反腐敗的決心和勇氣，其是以反腐敗的實際成效取信于民?！?/p>

美國彭博社9月23日發(fā)表的文章對17位經(jīng)濟學(xué)家進(jìn)行了一項調(diào)查，這些經(jīng)濟學(xué)家的中位數(shù)預(yù)測值是，反腐行動將在2020年使中國國內(nèi)生產(chǎn)總值多增0.1至0.5個百分點?！臼舜笠詠碇袊姆锤尚А?/p>

汪玉凱表示，國際社會看到中國動真格地反腐敗，對改善中國共產(chǎn)黨的國際形象和增強中國對外合作均有益處。

世界絕大多數(shù)國家對腐敗問題都持“零容忍”態(tài)度，也更有意與持續(xù)嚴(yán)厲打擊腐敗的國家開展廣泛合作。

中共反腐敗范圍廣、程度深、力度大、成效明顯，但也暴露出腐敗官員數(shù)量多、層級高企的問題。這令一些人擔(dān)憂，持續(xù)強力反腐敗可能會損害黨的形象、動搖黨的執(zhí)政根基。

美國《紐約時報》最近一篇報道指出，“老虎”和“蒼蠅”并不是越打越多，而是的確重塑了民眾對黨和政府反腐決心的認(rèn)識。民眾的支持與肯定顯然是對“腐敗有用論”和“反腐威脅論”的有力回應(yīng)。

中共中央黨校黨建部副主任戴焰軍說，通過抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè)、抓黨群關(guān)系，提升中共在人民群眾心目中的形象，是鞏固中共執(zhí)政地位的有效途徑。

處于新的歷史時期，中共面臨著更加復(fù)雜的風(fēng)險、更加嚴(yán)峻的考驗，對于腐敗行為和現(xiàn)象持“零容忍”態(tài)度，持續(xù)不斷地強力打擊腐敗，無疑能夠優(yōu)化執(zhí)政資源、凈化執(zhí)政環(huán)境、完善執(zhí)政生態(tài)，有利于中共夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。

中共十八屆三中全會提出，必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

將于下周在北京召開的中共十八屆四中全會將專題研究“依法治國”。分析人士預(yù)料，反腐敗法治化、制度化將成為中共進(jìn)一步著力解決的問題。

季正矩說，中共必將通過加強法制建設(shè)進(jìn)一步從嚴(yán)治黨，著力法律法規(guī)的建立健全，以德治國與依法治國有機結(jié)合，發(fā)揮自律與他律的作用，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐、不敢腐、不想腐。

中共十八大以來，原中共中央政治局常委周永康，原中共中央政治局委員、中央軍委原副**徐才厚，全國政協(xié)原副**蘇榮等“大老虎”的被打，凸顯了中共反腐敗的決心與力度。

汪玉凱表示，把隱藏很深、級別很高的腐敗分子挖出來，其結(jié)果是形成了強大的震懾力，令人民群眾堅定了對中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的信心。

十八大以來落馬的55個“大老虎”（名單）

據(jù)新華社“新華視點”微信報道， 正在召開的十八屆四中全會，將首次以全會的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國?！胺ㄖ畏锤鳖A(yù)計將成為重要議題。依法限權(quán)、依法問責(zé)、依法治貪，前期的反腐成果需要獲得制度的保障。

周永康、蘇榮、徐才厚??十八大以來，被查處的中管干部達(dá)55名。鐵腕反腐、滌蕩“四風(fēng)”，是中共十八大以來贏得民心的一大政績。這已成為國內(nèi)外各界的共識。反腐敗正在不斷打破“禁區(qū)”和“慣例”。改革開放以來從未有過的反腐力度，預(yù)示著中共反腐正進(jìn)入“新常態(tài)”。

視點君根據(jù)新華社和中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布的消息，整理出了關(guān)于這些“大老虎”的大數(shù)據(jù)。

在被查處的55名高官中，副國級以上共3人，中央委員、中央候補委員共7人，中紀(jì)委委員1人。 中央部門和國家機關(guān)等共計12人，軍隊系統(tǒng)2人，央企高管共5人。地方的“大老虎”來自全國19個省份，其中，山西為“重災(zāi)區(qū)”，累計7名“老虎”落網(wǎng);其次為江西和四川，分別有3人;湖南、湖北、江蘇、安徽、海南、云南、內(nèi)蒙古等7省份各有2人;其余9省份均為1人。目前僅北京、上海、山東、吉林、河北、浙江、福建、甘肅、寧夏、西藏、新疆、黑龍江等12省份未出現(xiàn)省部級以上高官落馬。

這些數(shù)字每增加一個，對各級官員的震懾就增加一分!

【副國級以上】3人：周永康、徐才厚、蘇榮

【中央委員】2人：蔣潔敏、李東生

【中央候補委員】5人：王永春、李春城、萬慶良、陳川平、潘逸陽

【中紀(jì)委委員】1人：申維辰

【中央機關(guān)】12人：周永康、蘇榮、蔣潔敏、李東生、劉鐵男、申維辰、白恩培、何家成、楊剛、衣俊卿、許杰、齊平景

【軍隊系統(tǒng)】2人：徐才厚，谷俊山

【央企高管】5人：宋林、孫兆學(xué)、王帥廷、王永春、戴春寧

十八大以來中國反腐敗政策分析
十八大以來中國的反腐成效 第三篇

十八大以來中國反腐敗政策分析

2014-05-26 15:30 來源： 人民論壇網(wǎng) 作者： 都奕男

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中共十八大提出“腐敗問題解決不好，就會黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國”。從兩次重大會議關(guān)于反腐政策的措辭來看，中國共產(chǎn)黨汲取了蘇共亡黨亡國的深刻教訓(xùn)，充分認(rèn)識到腐敗對執(zhí)政穩(wěn)定及權(quán)力合法性的嚴(yán)峻威脅，將反腐工作提升到關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家存亡的高度。十八屆三中全會提出“強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督管理體系”的反腐倡廉改革總方針，明確了今后五到十年的反腐工作發(fā)展方向反腐政策導(dǎo)向也由側(cè)重教育、防控轉(zhuǎn)向強化懲處監(jiān)督、推進(jìn)制度建設(shè)。針對上述變化，本文將對十八以來中國反腐政策進(jìn)行簡單梳理分析。

一、十八大以來中國反腐敗政策基本情況

十八大以來，中國共產(chǎn)黨和中國政府對反腐敗工作十分重視，作為反腐工作的牽頭部門，中央紀(jì)委監(jiān)察部對反腐敗工作開展進(jìn)行了較大的調(diào)整。從組織機構(gòu)上講，原黨風(fēng)廉政建設(shè)室與原糾風(fēng)室合并，成立“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室”；原執(zhí)法監(jiān)察室和原績效管理監(jiān)察室也合二為一，成立新的“執(zhí)法和效能監(jiān)督室”；負(fù)責(zé)案件辦理的紀(jì)檢監(jiān)察室由之前的八個調(diào)整為十個。從工作內(nèi)容上講，《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》提出“把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”。

總體來看，十八大以來，中國反腐敗政策主要有一下幾個特點：一是加大了腐敗案件的查處力度。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，中央紀(jì)委監(jiān)察部加大了腐敗案件查辦督辦力度，2013年僅直接查辦或督辦違反八項規(guī)定精神的案件便有145起，被立案查處的省部級干部達(dá)19名，是1987年以來查處省部級領(lǐng)導(dǎo)最多的一年。全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反八項規(guī)定精神問題24521起，處理30420人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7692人。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站于2013年9月2號正式上線發(fā)布。與中組部相比，中央紀(jì)委首先去神秘化，著力將網(wǎng)站打打造權(quán)威發(fā)布平臺、宣傳教育平臺、工作展示平臺、互動交流平臺、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。三是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。制度規(guī)定告別假大空，更加注重實際操作性，相繼出臺《八項規(guī)定》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》等制度。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。中共中央政治局明確提出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)。反對特權(quán)，不允許有特權(quán)黨員、特權(quán)干部。在開展群眾路線教育實踐活動過程中，更是把糾正“四風(fēng)”列為主要內(nèi)容，奢侈浪費問題、公款吃喝問題、公務(wù)消費問題等等都得到了遏制和規(guī)范。

二、當(dāng)前反腐敗政策轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性

中國處于改革的深水區(qū)，面臨著利益的再調(diào)整與分配，腐敗案件處于高發(fā)持續(xù)增長的態(tài)勢，滋生腐敗的土壤存在，腐敗嚴(yán)峻形勢的根源在

于政治體制改革滯后，同時還與懲治腐敗力度不夠、權(quán)力監(jiān)督不足有關(guān)。官員的腐敗帶來顯性的問題是經(jīng)濟損失、政策失效、市場無序等等，隱性問題是敗壞國家形象，威脅執(zhí)政地位。對政權(quán)執(zhí)政合法性而言有兩個關(guān)鍵，即權(quán)力來源的合法性與權(quán)力運行的合法性。就中國共產(chǎn)黨而言，在權(quán)力來源的合法性問題尚存爭議的情況下，維護(hù)從權(quán)力運行的合法性是唯一途徑，這就倒逼執(zhí)政黨必須重視權(quán)力運行過程中****問題的解決，通過懲治腐敗，贏得民心，樹立威信，穩(wěn)固持續(xù)執(zhí)政基礎(chǔ)。執(zhí)政黨還需要以反腐敗為工具，通過打擊高級官員的腐敗，樹立政黨威信，平息斗爭，維護(hù)團(tuán)結(jié)，這在一定程度上體現(xiàn)了中國反腐敗的選擇性和政治性。官員貪腐在歷史的任何一個階段都是一個令人困擾的問題，盡管無法根治貪腐，但是對貪腐的“零容忍”的信仰應(yīng)該牢固樹立。

三、當(dāng)前反腐政策實施的必要性

如果說一個人的腐敗可能是個人品質(zhì)問題，群體腐敗恐怕就有體制的問題。公款高檔消費、公款出國旅游、公車私用、公款送禮、大吃大喝、鋪張浪費等等一些淺表現(xiàn)，在一個階段成為從基層官員到高級領(lǐng)導(dǎo)私相授受的潛規(guī)則，成為阻礙國民經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步的絆腳石，剝離民心的離心機。

從維護(hù)執(zhí)政穩(wěn)固的角度出發(fā)，執(zhí)政黨需要以治標(biāo)為手段，以治本為目標(biāo)，肅清官僚全體的貪腐之氣?！袄匣ⅰ?、“蒼蠅”分別代表了大貪官、小貪官，同時也代表了貪腐方面的“大問題”、“小問題。“八

項規(guī)定”、反“四風(fēng)”，都是從小處著手，側(cè)重小問題的解決，重制度建設(shè)，對調(diào)研、會議、簡報、出訪等做了詳細(xì)的規(guī)定；強監(jiān)督檢查，針對落實情況，中央紀(jì)委連續(xù)多次通報全國違反八項規(guī)定典型案件。最近出臺的懲防體系五年規(guī)劃提出“堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不論什么人，不論職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要一查到底，絕不姑息”，這為黨和國家的高級干部設(shè)定了紅線，黨的更高一級別干部不再有護(hù)身符、免死金牌。中央紀(jì)委作表率，帶頭抓“老虎”，地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極響應(yīng)“抓蒼蠅”，合理肅清貪，從治標(biāo)做起，重視小問題的查處，短期見效快，更容易贏得民心。

從維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通的角度而言，需要依托反腐敗樹立威信和權(quán)威。在處理與地方省市、各利益集團(tuán)關(guān)系的問題上，反腐敗是平衡博弈的極佳工具。新一屆黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)班子要推動改革事業(yè)，要依托稅收改革把住錢袋子，也需要通過反腐敗控制地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的前途命運。中央對省部級領(lǐng)導(dǎo)腐敗疾風(fēng)驟雨式的查處，既是響應(yīng)群眾呼聲的需要，又是樹立權(quán)威，確保政令暢通的需要，可以為破除地方部門利益深化改革掃清障礙。

從實現(xiàn)反腐敗戰(zhàn)略角度而言，需要從戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)役層面的轉(zhuǎn)變。與以往歷屆黨和政府相比較，本屆政府在實現(xiàn)反腐戰(zhàn)略目標(biāo)的方式和手段上做了轉(zhuǎn)變。首先，網(wǎng)路平臺拓展了信訪案件舉報受理渠道，有效發(fā)揮了社會安全閥的作用，利于及時掌握群眾反映強烈的貪腐問題。網(wǎng)路平臺及時發(fā)布腐敗官員的查辦情況，讓謠言止于事實，保障了民眾的知

情權(quán)，也梳理中央紀(jì)委的權(quán)威。其次，推進(jìn)制度建設(shè)，加強了制度落實的監(jiān)督?！栋隧椧?guī)定》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》等新近出臺的制度，更加貼近實際，可操作性更強。最后，推進(jìn)黨的紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強化巡視工作。各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主，為紀(jì)委的同級監(jiān)督提供了保障。

四、當(dāng)前反腐政策的問題與不足

十八大以來反腐政策的實施，在懲治官員腐敗，祛除奢侈貪腐風(fēng)氣等方面起到了良好的效果，然而在政策的執(zhí)行過程中也看到，以“八項規(guī)定”、反“四風(fēng)”、“肅貪”為代表的整風(fēng)反腐動作也會產(chǎn)生一些問題。具體有以下兩點：

一是整風(fēng)力度大，利于肅貪，但遠(yuǎn)期反腐程度口徑政策不明朗，不利于干部隊伍穩(wěn)定，影響官員辦事的積極性和創(chuàng)造性。與懲治相配套的激勵手段尚不完善，禁止大吃大喝、公款送禮等舉措雖然有效地規(guī)范了政府財政資金的使用，但因為與香港、新加坡等國家相比，中國公務(wù)員存在收入水平不高的狀況，尤其是基層公務(wù)員收入明顯偏低，激勵政策一旦跟不上，勢必會促進(jìn)優(yōu)秀人才的流失，影響著公務(wù)員隊伍的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。

二是制度建設(shè)明顯滯后。近期中央紀(jì)委出臺的文件更側(cè)重治表，治本性機制制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，以不動產(chǎn)登記、財產(chǎn)公示為代表的釜底抽

淺論“十八大”以來中國反腐現(xiàn)狀
十八大以來中國的反腐成效 第四篇

暨 南 大 學(xué)

本科生課程論文

論文題目：淺論“十八大”以來中國反腐現(xiàn)狀

學(xué) 院：

學(xué) 系：

專 業(yè)： 課程名稱： 公共行政學(xué) 學(xué)生姓名：

學(xué) 號：

指導(dǎo)教師：

2014年 06 月 06日

淺論 “十八大” 以來中國反腐現(xiàn)狀

[摘 要]

最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。抓捕外逃官員數(shù)量從2007年開始急劇上漲，涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元，5年間增長4倍以上。

[關(guān)鍵詞]

十八大；***；反腐；廉潔；

緒論

中國腐敗現(xiàn)狀分析【十八大以來中國的反腐成效】

近年來，中國的貪腐官員前“腐”后繼，層出不窮，并且被查貪官所任的職務(wù)越來越高，涉案金額越來越大。像劉志軍、劉鐵男，都是省部級官員，其腐敗行為的危害已經(jīng)不單單只是金錢方面的問題了，這些高官位高權(quán)重，涉及面極廣，一個案件背后所牽扯的人非常之多，影響面大，造成的危害是全方位、多層面的。

在過去，一般來說，官員職務(wù)越高，所查出的貪腐金額越大。但從現(xiàn)實情況來說，卻并非全是如此，小官大貪現(xiàn)象時有發(fā)生，前段時期被查處的東莞的一個村官貪污金額竟然高達(dá)20億元，一個村的所能產(chǎn)出的GDP并不多，但該村官也能貪污20億，可見其搜刮了多少民脂民膏，對當(dāng)?shù)匕傩赵斐啥啻蟮呢?fù)擔(dān)與損失。

社會就像個大染缸，生活在這個大染缸里，人心易變。各地各單位的首要官員，大權(quán)獨攬，古話說“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”，而中國的權(quán)力更是缺乏有效監(jiān)督，則更容易導(dǎo)致腐敗。中石化原總經(jīng)理陳同海，每月花天酒地的費用達(dá)120萬元，平均算下來，每天揮霍的錢超過４萬元。當(dāng)有人勸告他要收斂些時，他大言不慚地說：“我一年上交稅款200億，這點算什么？不會花錢，就不會賺錢。”儼然把企業(yè)當(dāng)成自家的了,不然他就不會貪污近2億元，最大一筆貪污款達(dá)1.6億元，是目前全國查出的一次性貪污數(shù)額之最。

據(jù)統(tǒng)計，最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。而這些僅僅只是被查處的被公布的極少數(shù)，相信大多數(shù)有貪腐行為的官員仍在他的位置上繼續(xù)著自己惡劣的行徑。與此同時，還有大量貪官外逃。最高檢歷年兩會的工作報告指出，抓捕外逃官員數(shù)量從2007年開始急劇上漲，涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元，5年間增長4倍以上。最高法院前負(fù)責(zé)人在其2009年出版的《反貪報告》中曾引用有關(guān)部門的統(tǒng)計稱，1988 年至2002年的15年間，資金外逃額共1913.57億美元，年均127.57億美元。

由此可見，中國目前腐敗形勢十分嚴(yán)峻，有效的監(jiān)督機制有待建立。而從“十八大”以來，多名官員下馬，可見黨中央在打擊腐敗現(xiàn)象上的決心。在接下來的本文中，將簡單介紹一下這段時期以內(nèi)的反腐成果、進(jìn)步與不足。

一、“十八大”以來中國反腐情況

十八大報告以務(wù)實、平實的文風(fēng)帶給人們堅定的信心，特別是關(guān)于懲治腐敗的論述，字字千斤，彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心。報告中罕見地警示腐敗問題可能導(dǎo)致“亡黨亡國”， 是中國共產(chǎn)黨直面自身風(fēng)險挑戰(zhàn)的表現(xiàn)，也是加強“純潔性”建設(shè)的表現(xiàn)，更表明了中共中央治理腐敗問題的決心。

十八大勝利召開后，反腐倡廉工作進(jìn)入一個新的高潮。***總書記在多各場合強調(diào)，“新形勢下，我們面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其****，必須下大力氣解決，全黨須警醒起來，打鐵還須自身硬，要從嚴(yán)治黨”。廣大民眾也一致認(rèn)為十八大召開后，黨的成長進(jìn)入了一個新的領(lǐng)域。黨中央要求我們抓好黨性教育的核心，搞好群眾路線教育實踐活動，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。我們有理由相信，黨的十八大必將強勢迎來“反腐”新時代!

淺論“十八大”以來中國反腐現(xiàn)狀
十八大以來中國的反腐成效 第五篇

中國腐敗現(xiàn)狀分析

近年來，中國的貪腐官員前“腐”后繼，層出不窮，并且被查貪官所任的職務(wù)越來越高，涉案金額越來越大。像劉志軍、劉鐵男，都是省部級官員，其腐敗行為的危害已經(jīng)不單單只是金錢方面的問題了，這些高官位高權(quán)重，涉及面極廣，一個案件背后所牽扯的人非常之多，影響面大，造成的危害是全方位、多層面的。

在過去，一般來說，官員職務(wù)越高，所查出的貪腐金額越大。但從現(xiàn)實情況來說，卻并非全是如此，小官大貪現(xiàn)象時有發(fā)生，前段時期被查處的東莞的一個村官貪污金額竟然高達(dá)20億元，一個村的所能產(chǎn)出的GDP并不多，但該村官也能貪污20億，可見其搜刮了多少民脂民膏，對當(dāng)?shù)匕傩赵斐啥啻蟮呢?fù)擔(dān)與損失。

社會就像個大染缸，生活在這個大染缸里，人心易變。各地各單位的首要官員，大權(quán)獨攬，古話說“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”，而中國的權(quán)力更是缺乏有效監(jiān)督，則更容易導(dǎo)致腐敗。中石化原總經(jīng)理陳同海，每月花天酒地的費用達(dá)120萬元，平均算下來，每天揮霍的錢超過４萬元。當(dāng)有人勸告他要收斂些時，他大言不慚地說：“我一年上交稅款200億，這點算什么？不會花錢，就不會賺錢?！眱叭话哑髽I(yè)當(dāng)成自家的了,不然他就不會貪污近2億元，最大一筆貪污款達(dá)1.6億元，是目前全國查出的一次性貪污數(shù)額之最。

據(jù)統(tǒng)計，最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。

而這些僅僅只是被查處的被公布的極少數(shù)，相信大多數(shù)有貪腐行為的官員仍在他的位置上繼續(xù)著自己惡劣的行徑。與此同時，還有大量貪官外逃。最高檢歷年兩會的工作報告指出，抓捕外逃官員數(shù)量從2007年開始急劇上漲，涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元，5年間增長4倍以上。最高法院前負(fù)責(zé)人在其2009年出版的《反貪報告》中曾引用有關(guān)部門的統(tǒng)計稱，1988 年至2002年的15年間，資金外逃額共1913.57億美元，年均127.57億美元。

由此可見，中國目前腐敗形勢十分嚴(yán)峻，有效的監(jiān)督機制有待建立。而從“十八大”以來，多名官員下馬，可見黨中央在打擊腐敗現(xiàn)象上的決心。在接下來的本文中，將簡單介紹一下這段時期以內(nèi)的反腐成果、進(jìn)步與不足。

一、“十八大”以來中國反腐情況

十八大報告以務(wù)實、平實的文風(fēng)帶給人們堅定的信心，特別是關(guān)于懲治腐敗的論述，字字千斤，彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心。報告中罕見地警示腐敗問題可能導(dǎo)致“亡黨亡國”， 是中國共產(chǎn)黨直面自身風(fēng)險挑戰(zhàn)的表現(xiàn)，也是加強“純潔性”建設(shè)的表現(xiàn)，更表明了中共中央治理腐敗問題的決心。

十八大勝利召開后，反腐倡廉工作進(jìn)入一個新的高潮。***總書記在多各場合強調(diào)，“新形勢下，我們面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其****，必須下大力氣解決，全黨須警醒起來，打鐵還須自身硬，要從嚴(yán)治黨”。廣大民眾也一致認(rèn)為十八大召開后，黨的成長進(jìn)入了一個新的領(lǐng)域。黨中央要求我

們抓好黨性教育的核心，搞好群眾路線教育實踐活動，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。我們有理由相信，黨的十八大必將強勢迎來“反腐”新時代!

二、“十八大”以來中國反腐成效

十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)人多次強調(diào)“老虎、蒼蠅一起打”。今年8月27日，中央政治局會議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，強調(diào)“把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務(wù)和工作目標(biāo)，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件”?！吧n蠅”數(shù)不勝數(shù)，我們的重點來看看打了多少只“老虎”。

2012年12月6日，中紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實，四川省委原副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。

2013年2月8日，中紀(jì)委發(fā)布消息，廣東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長周鎮(zhèn)宏利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受賄賂；開除黨籍公職；收繳違紀(jì)所得；涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)。

2013年5月12日，中紀(jì)委發(fā)布消息稱，國家發(fā)改委副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。6月8日，國務(wù)院集中公布了一批國家工作人員的任免名單，劉鐵男被免職。

2013年6月4日，監(jiān)察部官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，安徽省原副省長倪發(fā)

科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

2013年6月23日，監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，四川省原副省長、四川省文聯(lián)**郭永祥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

2013年6月30日，據(jù)新華社報道，內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。7月3日，王素毅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被免職，現(xiàn)正按程序辦理。

2013年7月6日，中紀(jì)委通報，廣西壯族自治區(qū)原政協(xié)副**、區(qū)總工會原**李達(dá)球涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。7月13日，李達(dá)球涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被免職，現(xiàn)正在按程序辦理。

2013年8月26日，中央紀(jì)委透露，中國石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

2013年9月1日，據(jù)監(jiān)察部網(wǎng)站消息，國務(wù)院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

2013年10月17日早晨，中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站發(fā)布消息，證實江蘇省南京市委副書記、市長季建業(yè)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

2013年10月28日，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)發(fā)布消息，據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，貴州省委常委、遵義市委書記廖少華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，在接受組織調(diào)查。10月31日中央決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

中紀(jì)委網(wǎng)站11月28日發(fā)布消息，湖北省副省長郭有明正接受組織調(diào)查。這是十八大以來，因涉嫌違紀(jì)被查的第12名省部級官員、央企高管。

十八大至今落馬的副省部級以上官員達(dá)到12人，這個速度，是過去5年平均速度的兩倍。據(jù)《中國新聞周刊》統(tǒng)計，從2008到2012年，平均每年有5.8官員被調(diào)查。這一組數(shù)字反映了中共中央反腐決心和思路的變化，也透露出在網(wǎng)絡(luò)輿論和群眾參與的背景下，反腐生態(tài)的變化。從落馬的省部級官員數(shù)量之多、頻率之高、速度之快來看，確實比較少見，因此專家稱十八大后新一屆政府反腐力度是30年來最大的。

三、存在的問題與不足

第一，對腐敗的定義存在分歧。一方面，有人將腐敗定義為以權(quán)謀私，但社會對于品行不端、道德喪失等與腐敗緊密相關(guān)的現(xiàn)象定義十分籠統(tǒng)；另一方面，法律上對欺詐、賄賂等違法行為有著具體的描述。

第二是數(shù)據(jù)和分析的困難。由于****活動的違法性和隱蔽性，很難收集到可靠的數(shù)據(jù)。即使我們能夠找到民眾對腐敗認(rèn)知以及貪腐案例的數(shù)據(jù)，也可能對同一份資料有截然不同的解讀。準(zhǔn)確地認(rèn)知和解讀腐敗現(xiàn)象非常不容易。

1. 第三，腐敗的相關(guān)信息可能成為權(quán)力斗爭中的武器。一方面，認(rèn)知和現(xiàn)實存在著較大的不同；另一方面，腐敗問題可能變?yōu)檎喂ぞ?，也可以成為國家存在結(jié)構(gòu)性不足的佐證。另外，腐敗現(xiàn)象還牽涉了中國境內(nèi)外許多不同的利益集團(tuán)。所以，研究分析該問題需要格外謹(jǐn)慎。

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