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　　為貫徹落實***總書記近期調(diào)研扶貧工作時關(guān)于“兩不愁三保障”重要講話精神，根據(jù)市局有關(guān)要求，現(xiàn)將我區(qū)義務(wù)教育發(fā)展和保障情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　XX區(qū)轄2鄉(xiāng)3鎮(zhèn)1街道，教育普及范圍414平方公里，常住人口約26萬人。目前，全區(qū)共有中小學(xué)51所，其中完全中學(xué)1所、初中6所，小學(xué)44所，在校小學(xué)生7264人、中學(xué)生3480人，在編教職工922人。全區(qū)中小學(xué)生入學(xué)率100%，中小學(xué)生鞏固率100%。

　　二、幾個具體需說明的問題

　　1.城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校布點規(guī)劃情況。我區(qū)目前正在進行第二輪中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。通過前期調(diào)研和征求意見，已形成《2019年XX區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整和撤并實施方案(2019年-2030年)》，準備提交區(qū)政府區(qū)長辦公會議研究實施。該方案按照“總體規(guī)劃、穩(wěn)妥推進、分步實施”的原則，減少100人以下的村小和教學(xué)點，增加?xùn)|部新城和北部新城學(xué)校。自2019年秋季學(xué)期開始實施。

　　2.義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”和“無校籍”管理政策落實情況。我區(qū)正在調(diào)研階段，將根據(jù)調(diào)研情況研究制訂符合全區(qū)教育工作實際的實施方案。

　　3.城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校標準化建設(shè)情況。我區(qū)先后投入4500余萬元，強力推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。其中，投資1460多萬元為全區(qū)中小學(xué)校購置了理、化、生、音、體、美等學(xué)科實驗設(shè)備儀器近125套，各類圖書近20萬冊，全區(qū)辦學(xué)條件得到極大改善。大力推進“三通兩平臺”建設(shè)，投入1150萬元建設(shè)基礎(chǔ)教育信息化設(shè)備，為全區(qū)各中小學(xué)配置338套媒體遠程教學(xué)設(shè)備，添置和升級計算機教室31個，購學(xué)生計算機968臺、教師計算機507臺，學(xué)校光纖寬帶接入100%，建校園網(wǎng)51個。全區(qū)學(xué)校寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、班班通覆蓋率、多媒體覆蓋率100%。今年全力推進全區(qū)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建工作。

　　4.義務(wù)教育階段大班額(大校額)消除任務(wù)落實情況。我區(qū)目前無超大班額現(xiàn)象，無起始年級大班額現(xiàn)象。到2020年前全面消除東部新城少數(shù)學(xué)校60人左右的大班額現(xiàn)象。

　　5.鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理情況。我區(qū)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校在2020年前全面撤并完成，義務(wù)階段無鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制度學(xué)校。

　　6.義務(wù)階段學(xué)校管理、教育質(zhì)量鞏固提高情況。出臺教育教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法，中考成績在XX市區(qū)農(nóng)村初中中名列前茅，全市中考成績分析中，羅嶺初中進入前25名。白澤湖中學(xué)高考保持“低進高出、高進優(yōu)出”良好態(tài)勢，2018年高考本科達線率49.6%。

　　7.縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃及推進情況。區(qū)委、區(qū)政府將2018年確定為“教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展年”，成立了以區(qū)長為組長、分管副區(qū)長為副組長、區(qū)政府相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)教育局也成立了由局長牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、機關(guān)各科室和各校主要負責人組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)政府統(tǒng)籌安排下，負責優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展日常工作。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)每年都對教育工作進行專題視察督查。區(qū)委、區(qū)政府分管同志采取聽取匯報、到校實地督查推進工作，全區(qū)形成了合力推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的良好氛圍。

　　8.縣級政府控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制落實情況。2018年區(qū)政府下發(fā)了《XX市XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》，由省廳下發(fā)的XX區(qū)區(qū)46名疑似失學(xué)兒童，45名建立了學(xué)籍，1名兒童從小不在家，已下發(fā)勸學(xué)通知書。

　　9.建檔立卡貧困學(xué)生分學(xué)段資助情況。2019年全區(qū)春季學(xué)期高中建檔立卡學(xué)生40人，落實免學(xué)費、國家助學(xué)金資助8.8萬元;義務(wù)教育階段無寄宿生，建檔立卡學(xué)生全部落實“兩免”及“免一科一輔”資助;建檔立卡學(xué)前幼兒124人，資助資金6.2萬元，全部打卡發(fā)放到位。

　　三、工作亮點

　　(一)“改薄”項目全面完成。我區(qū)“全面改薄”計劃全面完成，28個校舍及設(shè)施建設(shè)類項目計劃投資1479.7萬元，規(guī)劃建設(shè)總面積29313平方米，完工率100%;投資404.9萬元，購置教學(xué)設(shè)備1850臺套;9個網(wǎng)絡(luò)教室、3個教學(xué)點“在線課堂”建成投入使用。通過校舍維修翻新、運動場改造、校園道路硬化、校園綠化美化等措施，改善了辦學(xué)條件，提升了校容校貌。

　　(二)布局調(diào)整進一步優(yōu)化。城區(qū)學(xué)校做加法，XX區(qū)大橋街道范圍內(nèi)朝陽路、葉祠、吳嘴、圣埠4所小學(xué)累計新增11個班級，新建的月形小學(xué)2018年秋季已開始招生，有效解決了東部新城棚改拆遷戶及周邊企業(yè)職工子女就學(xué)問題。遠郊學(xué)校做整合，楊橋鎮(zhèn)、白澤湖鄉(xiāng)和大橋辦累計撤并4所小學(xué)，集中了辦學(xué)資源。2019年，我區(qū)將進行新一輪中小學(xué)撤并和布局調(diào)整，計劃撤并8-10所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，進一步優(yōu)化資源配置。

　　(三)“3+X”活動品牌越擦越亮。自2017年以來，我區(qū)持續(xù)打造“3+X”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園活動，開設(shè)黃梅戲，書法、武術(shù)等“必修課”，打造法制、科技、足球等“選修課”，成功舉辦兩屆全區(qū)中小學(xué)生黃梅戲、書法和武術(shù)操展演，XX市門頭溝區(qū)、新疆少數(shù)民族地區(qū)慕名來我區(qū)參觀學(xué)習。2019年，新設(shè)立2個青少年武術(shù)訓(xùn)練基地，結(jié)合XX科創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)，開展閱讀與創(chuàng)作進校園活動。

　　(四)師資隊伍建設(shè)不斷加強。最近三年，共招聘47名新教師，9名校長249名教師參加交流，2名教師援疆支教;選派14名教師到上海名校跟崗學(xué)習，組織600余名教師參加“國培”計劃;開展“送教下鄉(xiāng)”32次，音體美及心理輔導(dǎo)員培訓(xùn)400余人次。3名教師獲評省第12批特級教師，獲省、市級獎項30余人次。實行師德建設(shè)警示提醒、一票否決、責任追究和師德負面清單制，常態(tài)化開展師德師風專項治理暨在職教師有償補課專項檢查。

　　(五)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。2018年，12名學(xué)生統(tǒng)招考進一中，136人進入省示范高中，白澤湖中學(xué)高考本科達線率49.6%，比上年提高7個百分點。公開選聘9名兼職教研員，構(gòu)建教研員、骨干教師、全體教師“一線三體”教研網(wǎng)。組建5個教育集團，推動優(yōu)質(zhì)教育資源互惠共享。與XX師范大學(xué)、XX一中、XX四中、高琦小學(xué)開展校地合作嘗試，提升北部新城教學(xué)品質(zhì)。2019年計劃新建XX師范大學(xué)附屬幼兒園。

　　(六)教育扶貧精準實施。我區(qū)全面兌現(xiàn)各類教育資助資金，實現(xiàn)各學(xué)段建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。局機關(guān)開展“雙包”工作，不定期深入包保社區(qū)，為困難群眾排憂解難，解決實際問題。疑似失學(xué)殘疾兒童全部建立學(xué)籍，制定個別化教育方案，實行“一生一案”，堅持常態(tài)化送教上門活動。

　　(七)安全底線有效筑牢。2017年在全市率先實現(xiàn)校園保安全覆蓋，區(qū)政府每年投入200多萬元用于校園安全保障。各校加強校園內(nèi)部安全管理，安全隱患排查實行“零容忍”，聯(lián)合公安、衛(wèi)生、消防、交警、市場監(jiān)督、應(yīng)急等部門不定期開展衛(wèi)生、交通、消防、防溺水等檢查，切實抓好學(xué)校各項安全工作。

　　四、存在的主要問題

　　一是學(xué)校建設(shè)較慢。規(guī)劃新建的東部新城晴嵐中學(xué)、北部新城初中都未啟動。大橋街道范圍內(nèi)學(xué)校應(yīng)建未建，有的學(xué)校已拆除，但遷擴建工作進展較慢。

　　二是學(xué)校布局不優(yōu)。城區(qū)學(xué)?！把b不下”，農(nóng)村學(xué)?！把b不滿”，邊遠小規(guī)模學(xué)校亟需合理撤并。大橋街道上片4所小學(xué)生源爆滿，出現(xiàn)少量“大班額”。

　　三是師資配備不足。按目前在校學(xué)生數(shù)核定教師編制，全區(qū)教師缺編100多個，部分學(xué)校聘請大量臨時代課教師，用工不規(guī)范。尤其是幼兒教師沒有納入編制范圍，師資缺口大。

　　五、主要建議

　　1.推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?？茖W(xué)統(tǒng)籌、加大投入、優(yōu)化師資、規(guī)范辦學(xué)，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以“特色項目——辦學(xué)特色——特色學(xué)?！放茖W(xué)校”為發(fā)展路徑，大力推進“一校一品”工程，以特色發(fā)展增強學(xué)校辦學(xué)競爭力。

　　2.加快學(xué)校布局調(diào)整。盡快啟動晴嵐中學(xué)、新城初中等學(xué)校建設(shè);按照《XX區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整和撤并實施方案(2019年-2030年)》進度安排，合理撤并小規(guī)模學(xué)校，整合教育資源。

　　3.開辟校地合作辦學(xué)新途徑。與屬地高校的合作，按照“雙向服務(wù)、深度融合、優(yōu)勢互補、共建共贏”的原則，在人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、教育領(lǐng)域共建共享、校園周邊環(huán)境治理和校園基本建設(shè)等方面進一步加大合作力度，提升中小學(xué)教育教學(xué)品質(zhì)和水平。

　　4.加速教育信息化發(fā)展。完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建管并舉，提高使用效率，提升全區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,推動教育信息化與教育教學(xué)高度融合。

　　5.精心打造區(qū)域教育品牌。按照“文化引領(lǐng)、精細管理、內(nèi)涵發(fā)展”的理念，以文化建設(shè)提升全區(qū)辦學(xué)品位，做優(yōu)做強區(qū)域教育品牌。

　　XX區(qū)教育體育局

　　2019年x月x日

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