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論文是一個漢語詞語，拼音是lùn wén，古典文學常見論文一詞，謂交談辭章或交流思想。當代，論文常用來指進行各個學術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學術(shù)研究成果的文章，簡稱之為論文。以下是為大家整理的2023年形勢與政策論文1000字范文六篇,歡迎品鑒!

【篇1】2023年形勢與政策論文1000字

摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷提升，人口是一個國家重要的戰(zhàn)略資源，是生產(chǎn)和分配物質(zhì)財富的基礎(chǔ)。我國在增加人口資源上提出二胎的政策，鼓勵符合指定條件的夫婦生育二胎。根據(jù)黨的十八屆五中全會決定，實行全面開放二胎政策，沒有民族限制，沒有地域限制，不分城市和農(nóng)村，所有夫婦允許生育二胎，"二胎政策"可以有效緩解我國人口老齡化的問題。根據(jù)我國目前的形式來看",二胎政策"遇冷，在實施過程中遇到了阻礙。

關(guān)鍵詞：形勢與政策;二胎政策;阻礙;遇冷

我國在十八屆五中全會的召開后，放棄實施獨生子女的政策，允許適齡夫婦生育二胎，鼓勵符合條件的夫婦生育二胎。據(jù)調(diào)查顯示，近幾年來，我國15歲到64歲之間的人口下降了160萬，這一次的下滑是二十年來第一次下滑。說明我國急需增加人口資源，人口資源是生產(chǎn)和分配物質(zhì)財富的基礎(chǔ)。二胎政策可以改善我國人口結(jié)構(gòu)，對"失獨"家庭來說是一件具有重要的意義的政策。

一、當前社會形勢下"二胎政策"遇冷的原因

(一)"二胎政策"的實施受"計劃生育"政策的影響。

計劃生育是我國在1982年提出的，也是我國的一項基本國策。這一政策在我國的實施長達30多年，很多人的思想都受到了極大的影響。晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)育是計劃生育的口號。計劃生育在城市職工中的實施比較嚴苛，城市職工夫婦若生育第二個孩子，會受到開除黨籍和開除公職的后果，因此，在城市工作的職工，都只能生育一個孩子。若不是城市職工，夫婦生育第二個孩子也會遭受失去分房的福利以及失去其他的福利的風險。若是在農(nóng)村出現(xiàn)超生的情況，當?shù)卣畷扇∫幌盗械氖侄沃浦埂?計劃生育"在我國1982年的國情環(huán)境下實施的，是比較適用當時的情況的，我國本來就是一個人口大國，如果不能更好控制人口問題，不僅會造成家庭負擔，還會對社會造成負擔。"計劃生育"影響著目前適齡夫婦的上一輩，他們一般都是有一個孩子，兩個孩子的不多。這樣的情況造成上一輩人已經(jīng)習慣了家中人丁少的狀態(tài)，并且也不在乎男孩女孩的區(qū)別，重男輕女的思想已經(jīng)變淡了，由于這樣的情況，現(xiàn)在即使開放了二胎政策，也很少有人選擇生育二胎。這是實施"二胎政策"遇冷的原因之一。

(二)家庭經(jīng)濟條件影響"二胎政策"的實施。

在我國全面開展二胎政策的時候，有一部分夫婦選擇了生育二胎，這些生育二胎的夫婦都是經(jīng)濟條件比較好的，才有能力負擔孩子的花費。還有一部分夫婦不選擇生育二胎，是由于經(jīng)濟條件不允許，沒有多余的時間去看孩子，這些夫婦每天為了生活而奮斗已經(jīng)十分勞累，若在生育二胎，無疑是雪上加霜，造成夫婦經(jīng)濟壓力巨大。隨著我國經(jīng)濟上不斷發(fā)展，培養(yǎng)一個孩子要花費的金錢是十分多的，中國的傳統(tǒng)思想是從小給孩子最好的教育，長大后給孩子準備房子，存款等。孩子小的時候不能輸在起跑線上，長大后又給孩子鋪好未來的路。在二胎政策沒有實施的時候，家中都只有一個孩子，全家人的寵愛都在一個孩子身上，如果突然新增一個成員，會導(dǎo)致孩子有抵觸情緒。這些情況也是導(dǎo)致"二胎政策"遇冷的原因之一。

二、對當前社會形勢下實施"二胎政策"的對策

(一)加強對職業(yè)女性的保障，促進"二胎政策"的有效實施。

國家應(yīng)該發(fā)表一些有關(guān)女性生育保障政策，最大限度的保證女性的權(quán)利。在用人單位中，不安排懷孕女性出差，給女性提供專門的休息場所，在需要體力勞動時，注意懷孕女性的身體狀況，盡量讓男性或者沒有懷孕的女性來操作。這樣不僅保護了懷孕女性的安全，還鍛煉了其他同事的工作能力。加強職業(yè)女性的保障，不僅僅是在工作上，政府也要制定相關(guān)的政策，給生育二胎的夫婦優(yōu)厚待遇，促進適齡夫婦生育二胎的意愿，最終達到二胎政策更好的實施，為我國增加的人口資源獻出自己的一份力量。以上對策可以促進"二胎政策"的實施。

(二)實施"二胎政策"的同時，完善婦女生育二胎的醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)。

適齡夫婦在選擇二胎計劃的時候，考慮的事情比較多的，在備孕方面、懷孕方面、生育方面，這些對醫(yī)療設(shè)備的要求很高，由于二胎夫婦年齡相對比較大，生育風險也是比較大的，在選擇二胎生育的時候，需要專業(yè)的人員進行指導(dǎo)和幫助，這也是一筆不小的費用，對于普通家庭來說，支付比較困難。在生育的時候，很多會選擇剖腹產(chǎn)，剖腹產(chǎn)要求醫(yī)生具有專業(yè)的水平和先進的醫(yī)療設(shè)備，才能更好的保障孕婦的身體健康。孕婦在二胎生育后，會容易患抑郁癥，心理醫(yī)生也需要加強對產(chǎn)婦的思想引導(dǎo)，幫助她們度過這個階段。

結(jié)束語

"二胎政策"是我國對國家經(jīng)濟情況和國家人口情況進行分析后得出的結(jié)果，是國家用來調(diào)整人口數(shù)量的手段。目前我國出現(xiàn)人口老齡化的趨勢，頒布這一政策，促進人口的短期增長。在這一政策的頒布后，很多夫婦都有自己的選擇，但是還是有部分夫婦沒有選擇生育二胎，沒有選擇的原因有：自身的原因，經(jīng)濟情況不允許的原因。"二胎政策"的實施，不是指一味的增加中國人口數(shù)量，是希望父母生育二胎后，一樣可以為孩子在教育、成長和發(fā)展等方面做打算。這樣才能為我國培養(yǎng)出棟梁之才。本文討論了"二胎政策"遇冷的原因，并給出了一些建議和對策。

參考文獻

[1]李升平。淺析當前社會形勢下"二胎政策"遇冷[J].農(nóng)家參謀，2018,No.591(15)：203+266-267.

[2]王伊歡。社會視角下單獨二胎政策分析[J].全文版：社會科學，2016:96.

[3]舒晟，謝悅佶，王也喆。"二孩政策"遇冷現(xiàn)狀下淺談其社會利弊[J].法制與社會，2015(35)：173-174.

【篇2】2023年形勢與政策論文1000字

近一段時間來，臺灣局勢呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜、跌宕起伏的局面，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。正確認識和看待這一歷史階段的種種現(xiàn)象，撥開迷霧，把握大勢，具有重要意義。

一、當前的兩岸局勢

從總的格局上看，祖國大陸緊緊抓住反對和遏制臺獨的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，保持了兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)在：

1、祖國大陸提出的新主張、新論述，產(chǎn)生了廣泛的影響。胡錦濤總書記在會見參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的臺灣人士時，提出了和平發(fā)展理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標這樣一個重要的主張，進一步深化和豐富了祖國大陸構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展兩岸關(guān)系主張的內(nèi)涵，對于推動兩岸關(guān)系發(fā)展具有重要意義，得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國際輿論的高度評價。

2、繼續(xù)推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動。繼續(xù)推出并且落實了一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛的影響。

3、進一步營造了有利于遏制臺獨的外部環(huán)境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠意和堅決反對臺獨的立場，增進了國際社會對我對臺方針政策的理解和對臺獨活動危險性的認識。國際社會承認一個中國的格局得到進一步鞏固。

事實表明，在兩岸同胞共同努力下，兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展，臺海局勢中有利于遏制臺獨的因素繼續(xù)增長但是，另一方面，我們必須清醒地看到，臺灣當局仍執(zhí)意實行激進臺獨路線，企圖通過“憲改”謀求“臺灣法理獨立”，因此，反對臺獨分裂勢力及其活動的形勢仍然嚴峻、復(fù)雜。2007年是反對臺獨、維護臺海和平的關(guān)鍵一年，臺灣當局推動“法理臺獨”的活動將進入實質(zhì)階段，兩岸關(guān)系面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

二、大陸的對臺政策

面對臺灣局勢的復(fù)雜變化，溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確指出：祖國大陸將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，堅持新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進祖國和平統(tǒng)一進程的各項政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動，努力推進兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。

一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務(wù)，堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠。

二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護臺海和平，促進兩岸共同繁榮。

【篇3】2023年形勢與政策論文1000字

摘要：目前中國的國際形勢嚴峻，國家安全在一定程度上受到威脅。正確認識我國周邊安全，并正確處理我國和周邊國家的關(guān)系刻不容緩。這些問題主要集中在中美關(guān)系和中日關(guān)系，以及中日海洋爭端，南沙群島問題。而美國這以超級大國在中國的國家安全中又扮演者怎樣的角色。

關(guān)鍵詞：國家周邊安全海洋安全美軍概況

一、 我國周邊安全

1、 我國周邊環(huán)境面臨的危機

中國位于亞太地區(qū)中心位置，周邊陸上與東北亞、東南亞、南亞、中亞、北亞毗連相接，海上瀕臨西太平洋地區(qū)。這種地理上的國際環(huán)境，使得中國與周邊國家、地區(qū)之間發(fā)生全方位的地緣關(guān)系。同時，中國是陸海兼?zhèn)涞臇|方大國。 我國的周邊安全環(huán)境是“先天不足，后天難塑”，相當?shù)膹?fù)雜。

我國周邊地區(qū)人口眾多，周邊國家政治制度及經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大。中國的周邊國家人口大國有：印度：10.3億;印度尼西亞：2.15億;俄羅斯：1.47億;日本：1.26億;巴基斯坦：1.48億;孟加拉：1.31億;此外，還有越南、菲律賓、泰國、韓國和緬甸等國，其人口都為4000萬～7000萬，也是人口相對比較多的國家。還有其他一些國家，總的人口占世界總?cè)丝诘囊话胍陨?。社會關(guān)系復(fù)雜，社會主義與資本主義并存;發(fā)達國家與發(fā)展中國家并存;各國所奉行的國家安全戰(zhàn)略和外交政策不同。

2、 中美關(guān)系及中日關(guān)系

中日兩國是鄰邦，但近代以來，日本在1894年、1931年、1937年發(fā)動了三次大規(guī)模的侵華戰(zhàn)爭，這一時期是中日兩國關(guān)系史上最黑暗的時期，雙方在尋求兩國關(guān)系正?；倪^程中也遇到很多的問題，直到1972年9月，時任日本首相的田中角榮訪華并于29日簽署《中華人民共和國和日本國政府聯(lián)合聲明》，才標志著中日外交正?；?。 1979年1月1日，中美兩國正式建立外交關(guān)系，從而結(jié)束了長達30年之久的不正常狀態(tài)。這是在美國政府接受中方提出的“斷交、廢約和撤軍”建交三原則情況下取得的成果。 是兩國關(guān)系史上具有里程碑意義的大事，由此揭開了兩國關(guān)系的新篇章，對國際形勢和世界格局產(chǎn)生了重大而深遠的影響。

多年來，中日兩國在處理對外關(guān)系時都把對美關(guān)系放在首位。中日關(guān)系在很大程度上受到中美關(guān)系和日美關(guān)系的影響。首先，中日關(guān)系要受中美關(guān)系的影響。這主要體現(xiàn)在臺灣問題、人權(quán)問題等方面。如1989年中國發(fā)生動亂時美國制裁中國，使中美關(guān)系惡化，與此同時，日本也凍結(jié)了第三次對華日元貸款，使中日關(guān)系也受到了影響。其次，中日關(guān)系也受日美關(guān)系的影響。由于二戰(zhàn)后的歷史原因，使美日兩國不僅在經(jīng)濟上，而且在政治上和軍事上也保持著特殊關(guān)系。因此，研究中日關(guān)系時不能不考慮日美關(guān)系。前不久，日美兩國重新簽署了“日美防衛(wèi)合作指針”，據(jù)說要將中國的臺灣省劃歸其防衛(wèi)范圍，引起了中國政府和中國人民的強烈不滿，對中日關(guān)系產(chǎn)生了負面影響。

二、 海洋國家安全

1、 我國海洋國家安全概述 我國是一個陸海兼?zhèn)涞拇髧Ｑ笫俏覈鴮嵭锌沙掷m(xù)發(fā)展的重要空間和資源保障，海洋安全已經(jīng)成為國家安全的重要領(lǐng)域。開發(fā)、利用、保護海洋，建設(shè)海洋強國，是我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略。

維護國家海洋安全，主要包括保障國家海洋國土安全，維護海洋資源安全，確保海洋通道安全等方面。目前，在我國面積約為300萬平方千米的主張管轄海域內(nèi)，與海上鄰國之間存在著許多爭議，有些島礁被他國占領(lǐng)，嚴重侵犯了我國主權(quán);海洋資源被大量掠奪，其中被掠奪最多的是石油天然氣，我國的海洋權(quán)益正受到嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，為保障國家的發(fā)展利益，我們必須提高海洋安全觀意識，增強維護國家海洋權(quán)益的責任。

2、 中日東海爭端

一是劃界爭議。中日東海至今尚未劃界，主要是雙方在劃界主張上存在著嚴重分歧。中方一貫主張大陸架自然延伸的原則，日方則提出以“中間線”平分東海的主張，而且強調(diào)要“一線兩劃歸”。日方認為大陸架制度已經(jīng)被專屬經(jīng)濟區(qū)制度所吸收，中日東海劃界只要適用專屬經(jīng)濟區(qū)制度即可，這樣可以避免日方在劃界上處于地理不利國地位的缺陷，不用在兩國是否都擁有東海共同大陸架問題上糾纏不清了。中方當然不接受、不承認日方提出的以所謂“中間線”劃界的主張。主要原因是日方主張的“中間線”其實不是真正的平分線，他們已經(jīng)把我國固有領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼劃在己方一側(cè)，再與中方對半分的所謂“平分線”。 中方完全不能接受。

二是資源爭奪。迄今為止，日本向中國在東海資源問題上的挑戰(zhàn)已經(jīng)至少有過三次。第一次是1969 年。聯(lián)合國公布調(diào)查結(jié)果，宣稱釣魚島周邊海域蘊藏著大量的石油資源，相當于第二個中東。日本趁美國歸還釣魚島施政權(quán)之際，對釣魚島周邊海域?qū)嵤┪溲b實際控制，派出海上保安廳巡視船和海上自衛(wèi)隊反潛巡邏飛機，每天進行所謂的“領(lǐng)海警備”，至今已經(jīng)整整40年了。第二次是1974年1月。日本和韓國串通一氣，不顧中國的強烈反對，將東海北部劃定為“日韓東海大陸架共同開發(fā)區(qū)”。第三次是本世紀初，由中海油、中石化、優(yōu)尼科和英荷殼牌四方合作，準備在東海西湖凹陷進行勘探開發(fā)。

三是島嶼爭端。眾所周知，中日釣魚島領(lǐng)土主權(quán)之爭由來已久，情況錯綜復(fù)雜，真有點說不清、道不明、剪不斷、理還亂的感覺。其實，中日釣魚島領(lǐng)土主權(quán)之爭，美國是始作俑者， 也是擴大雙方矛盾和糾紛的元兇。 四是軍事爭斗。在本世紀之前，關(guān)于中日海上軍事爭斗方面的信息很少有公開披露。進入本世紀以后，關(guān)于中日海上軍事爭斗的報道不斷增加，尤其是在東海的摩擦日漸增多。

3、 南海南沙群島問題

由南海自身的地理情況決定：南沙群島不僅有可觀的經(jīng)濟地位，而且還具有重要的軍事戰(zhàn)略地位。南沙群島及其周邊海域蘊藏極為豐富的油氣等礦產(chǎn)資源以及魚類等海洋水產(chǎn)資源。它還是我國重要的能源和貿(mào)易通道。對周邊國家而言無疑是塊大地肥肉。南沙群島戰(zhàn)略地位十分重要，作為歐亞海上交通的重要環(huán)節(jié)，不僅是我國能源進出口的要塞，而且對于我國抵御強敵戰(zhàn)略空襲，掩護陸上兵力行動具有重大戰(zhàn)略意義。

由我國自身歷史以及對外戰(zhàn)略決定：其一，中國自清代領(lǐng)土不斷被搶占，積弱成貧，即使新中國成立后不斷加強各方面建設(shè)，然而海上軍事力量依然較為薄弱，對于遠距離保護南沙諸島具有一定困難。其二，中國苦于國際上的中國威脅論，堅持和平崛起，受到美國等大國的打壓，不能使用稍微強硬的措施，而且東盟各國很有可能由于共同利益聯(lián)合起來對抗中國。

三、 美軍概況

1、 美軍實力概況及領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)

美軍常設(shè)的高層指揮系統(tǒng)分為國家軍事指揮系統(tǒng)和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部指揮系統(tǒng)兩級。美軍最高統(tǒng)帥機關(guān)是由總統(tǒng)和國防部長組成的國家最高指揮當局，其指揮流程是：總統(tǒng)和國防部長的命令由參聯(lián)會**通過國家軍事指揮系統(tǒng)下達給各聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令，再由聯(lián)合作戰(zhàn)司令部司令負責具體指揮事宜。最高指揮當局和聯(lián)合作戰(zhàn)司令部(總部)對作戰(zhàn)部隊有指揮權(quán)，參謀長聯(lián)席會議及其**無作戰(zhàn)指揮權(quán)，但為二者聯(lián)系的橋梁和紐帶。當然，在特殊情況下，最高指揮當局也可以超級指揮一線部隊。

2、 美軍現(xiàn)役部隊部署，及其主要作戰(zhàn)能力

美軍現(xiàn)役部隊人數(shù)約140萬人，其中陸軍50萬人，海軍和空軍各35萬人，海軍陸戰(zhàn)隊18萬人。

美國陸軍，是美國武裝力量的組成部分之一，主要負責陸地上的作戰(zhàn)。它組建于1775年6月14日，2002年有現(xiàn)役軍人480,000名，預(yù)備役軍人555,000名。預(yù)備役之中350,000名編成為美國國民警衛(wèi)隊(ARNG)，205,000名編成為美國陸軍預(yù)備役部隊(USAR))。GI是美國陸兵在二次世界大戰(zhàn)時的別稱。

美國海軍United States Navy由海軍和海軍陸戰(zhàn)隊兩個獨立的軍種組成。海軍可分為艦艇部隊、艦隊航空兵、海上勤務(wù)部隊和岸基部隊4個兵種，一般按照行政管理和作戰(zhàn)指揮兩個系統(tǒng)進行編組和行動。

美國空軍在國內(nèi)分數(shù)個機能不同的單位，在國外按其地理位置分數(shù)個大單位。一個主司令部指揮空軍一支大的部隊，它直接受美國空軍總司令部指揮。各個主司令部指揮的部隊互相之間互相關(guān)聯(lián)和補充，提供防御、進攻和補給部隊。一個作戰(zhàn)指揮部包括(部分或整個)戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、太空或防御部隊或直接支援這些部隊的飛行部隊。一支補給指揮部提供補給、武器系統(tǒng)、補給系統(tǒng)、作戰(zhàn)補給裝備、作戰(zhàn)物資、維護、地面運輸、培訓和訓練或特別服務(wù)和其它補給部隊。

結(jié)語：

通過對國際戰(zhàn)略形式，周邊國家以及美國這一大國軍事力量的了解，我們應(yīng)當明確我國所處的國際環(huán)境，并培養(yǎng)愛國主義精神，為建設(shè)和保衛(wèi)我們所熱愛的這份土地而樹立正確的價值觀。深刻認識到少年強則國強的道理，要有危機意識，以知識來武裝自己，為祖國的未來添磚加瓦。

參考文獻：

1.《軍事理論》第一章：國際戰(zhàn)略環(huán)境與國家安全

【篇4】2023年形勢與政策論文1000字

周邊安全環(huán)境是我國進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的外部條件。我國周邊多個方向頻繁出現(xiàn)異常狀況，我國周邊安全問題關(guān)乎到國家安全形勢的發(fā)展和國家主權(quán)的維護，我國必須要塑造相應(yīng)的國家安全意識，迎接即將面臨的諸多問題，努力營造良好的周邊安全環(huán)境

關(guān)鍵詞：中國周邊安全穩(wěn)定動蕩

近期，中國周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加，不穩(wěn)定與不確定性有所上升，在中國與周邊國家的關(guān)系中，一些爭議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中日釣魚島之爭、中印邊界領(lǐng)土爭端、中菲黃巖島對峙事件等當前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”之勢。

1、中國南海海洋權(quán)益之爭

在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時變現(xiàn)得最為突出的無疑是我國與南亞五國(越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞)南海主權(quán)之爭和中日釣魚島之爭等。菲律賓驅(qū)逐我國在黃巖島作業(yè)的漁民、越南挑釁我國臺灣駐太平島士兵、日本無理扣押我國在釣魚島附近作業(yè)的漁民等。事實，中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。

我國與南亞五國、日本、韓國、朝鮮等國的海權(quán)之爭，實質(zhì)是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀是海洋的世紀，隨著能源資源短缺的問題日益嚴重，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因為南海蘊藏這大量豐富的石油、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手。

2、美國“重返”亞太

美國戰(zhàn)略東移的實際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭奪的重點，這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力。

目前，美國全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移，其軍事部署的重點也在隨之調(diào)整，大量先進的?？樟α恐鸩讲渴鸬綎|亞地區(qū)。同時，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國也加快了謀勢中亞的步伐，既和俄羅斯爭奪勢力范圍，也對中國形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟合作領(lǐng)域日益密切，政治對話也不斷加強，但作為當今世界唯一超級大國，美國決不會改變對中國的防范立場。美國的戰(zhàn)略非常注重前瞻性，不是考慮三五年的事情，而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對快速發(fā)展的中國完全放心，軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義。在此情況下，中美之間在東北亞、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問題如果處理失當，不僅會造成中美雙方的磨擦甚至沖突，也會影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定。

面對復(fù)雜的周邊環(huán)境應(yīng)采取的對策

面對復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對地區(qū)熱點，創(chuàng)新運用博大精深的“中華文韜武略”，**美國的“巧實力”及個別鄰國的“小伎倆”

(一)“大周邊戰(zhàn)略”應(yīng)強調(diào)以下兩大原則

一是“剛?cè)岵保苓厬?zhàn)略切忌“陰柔有余、陽剛不足”，包括在南海問題與南沙爭端上。對內(nèi)對外都要講清楚中國“走和平發(fā)展道路”的完整含義，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當利益的自衛(wèi)反擊，應(yīng)讓周邊個別國家盡早“清醒”過來，打掉其幻想與錯覺，以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”。與此同時加快“硬實力”建設(shè)，重點提升海空遠程防衛(wèi)打擊能力。

二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突，美國因此才有機可乘。中國與鄰國之間經(jīng)濟利益基本吻合，但安全利益。則存在沖突(領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭端等)，這些鄰國因而“經(jīng)濟上靠中國、安全上靠美國”，在安全上利用美國“制約”中國。**這一困境須對癥下藥、“以長補短”，經(jīng)濟是中國的優(yōu)勢與“強項”，安全則是中國的劣勢與“短板”，應(yīng)一面擴大經(jīng)濟共同利益，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟與安全聯(lián)系起來，以經(jīng)濟手段來促進安全合作或抑制安全沖突，包括對侵犯中國權(quán)益的國家實施經(jīng)濟制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準確打到對方的“痛處”與要害。

(二)努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定

美國是當今世界唯一的超級大國，對全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國的態(tài)度在相當大的程度上可以影響日本、韓國、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策。在我國周邊許多熱點問題的背后，都有美國的影子。由于我國被美國認為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國家，美國對華政策中防范的一面在一個相當長的時間內(nèi)不可能消失。但美國在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益，在很多國際事務(wù)上，美國需要我國的合作。因此，只要雙方做出足夠的努力，中美關(guān)系可以維持一個相對穩(wěn)定的局面。

3、發(fā)展睦鄰?fù)饨?，拓展我國在周邊國家中的影響?/p>

綜合實力的增強，使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強。我國雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國綜合實力相比，兩者之間并不相稱?，F(xiàn)在，我國與很多周邊國家的關(guān)系中，最重要的支柱還處于經(jīng)濟合作的層面，如何加強我國與一些周邊國家在政治、戰(zhàn)略層面的合作，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國際環(huán)境變化考驗的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個需要努力加以實現(xiàn)的目標。

此外，針對外界對南海問題的炒作與曲解，宜適時明確界定中國在南海的維權(quán)“底線”。

放眼未來，周邊是中國崛起必須經(jīng)歷的“大考”，也是一道必須邁過去的“坎”，謀劃中國對外“大戰(zhàn)略”，務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營”與“料理”好“大周邊”。

【篇5】2023年形勢與政策論文1000字

摘要：從我國人口和經(jīng)濟的角度出發(fā)，根據(jù)我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性，并闡述計劃生育政策的衍變過程。在此基礎(chǔ)針對人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對計劃生育政策取得成果進行評估。正如世界上沒有絕對的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟、歷史、政治的不斷革新與變化，當計劃生育政策得到較大成就時，同時引發(fā)一系列問題。因我國城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農(nóng)村人口自然增長率，這種現(xiàn)象造成國家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計劃生育政策的出臺在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時，出生嬰兒性別比例嚴重失調(diào)也成為當前特別重要的問題。對此，國家實施“單獨二胎”政策。本文針對一胎化所帶來的問題和新政策實施帶來的利弊做出以下思考。

關(guān)鍵詞：計劃生育政策;一胎化;性別比例失調(diào);單獨二胎

引言：

人口增長與經(jīng)濟發(fā)展的兩者早已被人們爭論很久，有不同看法的學者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策。19世紀80年代，英國經(jīng)濟學家坎南根據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律指出達到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā)，提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的;與之對應(yīng)的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育斗爭中，中國人口增長迅速的勢頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時，人們今天的人口形勢也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動力短缺、男女性別失衡等問題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風險能力隨之降低?，F(xiàn)針對已發(fā)生變化的人口形勢，為促進人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國情的計劃生育政策，對其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對比，“單獨二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進、可控。

一、一胎化政策的所帶來的問題

(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”

高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀80年代后期，人口學界對我國人口素質(zhì)逆淘汰問題提出很多質(zhì)疑。我國人口素質(zhì)的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時造成我國人口素質(zhì)的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來考慮。

(二)人口老齡化

老年人口負擔系數(shù)大一直都是國家的一個大難題。怎樣應(yīng)對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個人家庭負擔加重、社會勞動力缺失等問題。處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程的中國，國庫資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費國家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國計劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來沉重負擔，也是社會急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔部分勞動力，導(dǎo)致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會發(fā)展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。

二、男女性別比例失調(diào)

男女性別比例失調(diào)的根因是中國傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下，外加中國傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時也引發(fā)一系列的社會問題，如人口拐賣等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對象現(xiàn)象嚴重，光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴酷事實。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會的不穩(wěn)定。

(1)、單獨二胎政策的利：

單獨二胎政策的實施的利，從大的方面來說重要有兩個方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢下，導(dǎo)致現(xiàn)今社會男女比例失調(diào)的問題。在“單獨二胎”政策的實施下可以大大減少這個問題的持續(xù)發(fā)生。

另一當面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發(fā)“獨生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會現(xiàn)象，同時給國家的經(jīng)濟也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對社會保障體制的財務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題，并大大減少未來的社會風險。

(2)、單獨二胎政策的弊：

首先，增加國家財政支。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題，比如：財政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來社會將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個人家庭負擔。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價格500左右,在這個高物價的年代，養(yǎng)一個嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現(xiàn)實問題。

【篇6】2023年形勢與政策論文1000字

摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)整最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策過程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,希望對寧波市最低工資標準制度的實施有所幫助。

關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，宣傳

1 適度提高最低工資標準

從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負效應(yīng)，負效應(yīng)也比較小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經(jīng)濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)整寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都會有很大的作用。所以，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高工資標準是可行的。

但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年齡、學歷等群體有各自的特性，最低工資在這些特性影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是按照各自特點確立最低工資標準與失業(yè)之間的聯(lián)動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率控制在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負效應(yīng)。

2 制定更加細化的最低工資標準

從理論和實際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動者的權(quán)益受到傷害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去執(zhí)行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標準時，需要在統(tǒng)一口徑的基礎(chǔ)上，分行業(yè)、分性別確定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關(guān)，雖然細化的最低工資標準制定起來會比較復(fù)雜，但是這種復(fù)雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去執(zhí)行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充分調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)執(zhí)行和保障勞動者權(quán)益，同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標準。

3 增強最低工資的監(jiān)管和執(zhí)行力度

在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際執(zhí)行的過程中，仍有不少用人單位知法犯法，不執(zhí)行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不執(zhí)行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違背。寧波市政府部門如果在最低工資的執(zhí)行過程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管執(zhí)行，就會嚴重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充分發(fā)揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的懲罰力度。

另外，社會和媒體也要充分發(fā)貨其監(jiān)督、宣傳作用?，F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規(guī)定并不熟悉，對其中的具體內(nèi)容更不了解，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的宣傳，相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教育。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記錄登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵守最低工資規(guī)定的效應(yīng)。

總之，最低工資是一項有重要意義的制度設(shè)計，與就業(yè)也確實存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才能確立合理的最低工資標準。

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