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篇一:《村干部管理制度》
村干部管理制度
為了強(qiáng)化管理，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，規(guī)范干部工作程序，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象，體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成，特制定本制度。
一、工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和辦事處黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、各級(jí)干部與辦事處黨委、政府保持高度一致，不折不扣的執(zhí)行辦事處黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
3、嚴(yán)格履行工作職責(zé)，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。
4、村干部要隨時(shí)處理解決群眾來(lái)訪的各種矛盾糾紛，做到隨到隨辦，立即解決，不推諉扯皮，不上交矛盾，不得造成越級(jí)上訪。如出現(xiàn)越級(jí)上訪或群眾事件，應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)化解矛盾。出現(xiàn)越級(jí)上訪，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、凡屬兩委會(huì)研究決定的事，任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變，卻有不妥，必須經(jīng)兩委復(fù)議。
6、水、電、氣的使用，應(yīng)勵(lì)行節(jié)約，不能鋪張浪費(fèi)；辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機(jī)等電器設(shè)施，干部離開(kāi)后應(yīng)及時(shí)關(guān)掉所用電源；保持整潔、舒適的工作環(huán)境，辦公場(chǎng)所堅(jiān)持每天打掃衛(wèi)生，做到辦公用品擺放整齊，用具有序，無(wú)雜物堆放，窗明幾凈。
二、會(huì)議制度
按時(shí)參加辦事處黨委、政府及上級(jí)組織召開(kāi)的各類會(huì)議。參加會(huì)議實(shí)行簽到制，不簽到或由別人代簽的視為未到，如遇特殊情況，村支部書(shū)記、主任向鄉(xiāng)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假，村文書(shū)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，未經(jīng)請(qǐng)假不參加會(huì)議的一次扣50元，遲到、早退的一次扣20元。參會(huì)人員必須提前5分鐘到會(huì)場(chǎng)，并將手機(jī)及其它通訊工具關(guān)閉或設(shè)為振動(dòng)，嚴(yán)禁在會(huì)場(chǎng)說(shuō)話、嬉笑、打鬧，保持會(huì)場(chǎng)秩序，違者，發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
三、學(xué)習(xí)制度
嚴(yán)格執(zhí)行除黨員學(xué)習(xí)以外的其他學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄。年內(nèi)，學(xué)習(xí)筆記不少于1萬(wàn)字。
四、議事制度
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，有重大事項(xiàng)必須集體研究討
論，需召開(kāi)黨員、干部、村民代表會(huì)討論決定的事項(xiàng)，必須按照有關(guān)程序要求進(jìn)行，并做好記錄。
五、村干部民主測(cè)評(píng)制度
認(rèn)真落實(shí)村干部民主測(cè)評(píng)制度。每年年底召開(kāi)一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評(píng)價(jià)大會(huì)，側(cè)重從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。村級(jí)班子評(píng)價(jià)結(jié)果列入年終綜合考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
六、便民服務(wù)制度
為方便群眾辦事，各村應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙代服務(wù)”的相關(guān)要求，村三職干部為“雙代服務(wù)”代辦員，并做好坐班安排，上班時(shí)間必須堅(jiān)持有一人坐班，切實(shí)服務(wù)群眾。
七、值班制度
村干部要認(rèn)真做好村值班工作，并建立嚴(yán)格的值班制度。村定期、不定期進(jìn)行抽查，對(duì)無(wú)故不值班者，發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。村干部管理?xiàng)l例。
八、請(qǐng)銷假制度
實(shí)行嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。村干部有事外出必須請(qǐng)假，兩天以內(nèi)必須向村支部書(shū)記請(qǐng)假，2天以上必須向辦事處黨委請(qǐng)假；支部書(shū)記、村主任有事外出必須向辦事處黨委書(shū)記請(qǐng)假；村上集體外出活動(dòng)，必須提前征得辦事處黨委、政府的同意后，方可外出，所有人員回來(lái)后，要及時(shí)向辦事處黨委、政
府報(bào)告。如不履行，發(fā)現(xiàn)一次扣50元，并在全辦事處進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
九、干部紀(jì)律
1、村級(jí)干部之間必須團(tuán)結(jié)互助，互諒互讓，要有大局意識(shí)，要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁各行其事，出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)情況，造成較大影響或后果的，按照其他規(guī)定處理。
2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持事議兩公開(kāi)，不得假公濟(jì)私，不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄，遇到親朋好友辦事，不準(zhǔn)違反規(guī)定開(kāi)綠燈。村、財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn)，并經(jīng)常性開(kāi)展自查活動(dòng)，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
3、村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，由書(shū)記先審核，主任后簽報(bào)，嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到專款專用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，隨取隨用、隨收隨存。
4、村要堅(jiān)持黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)定期公開(kāi)制度。每季度公開(kāi)一次要有記錄，年底在村民代表大會(huì)上通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”審批程序，收費(fèi)申報(bào)公示，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
5、村要嚴(yán)格控制費(fèi)用開(kāi)支，工作餐每人不得超15元，中午除接待來(lái)人外，禁止飲酒。
6、嚴(yán)禁村干部在公共場(chǎng)所參與賭博，發(fā)現(xiàn)一次扣100元。
十、責(zé)任追究制度
對(duì)村干部在工作中責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的，實(shí)行誡勉談話和責(zé)任追究，由鎮(zhèn)黨委指定專人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，督促其及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)其造成的后果由責(zé)任人承擔(dān)，對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
龍峰村黨支部、村民委
2012年5月20日
篇二:《村干部日常管理制度》
村干部日常管理制度
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、時(shí)事政治、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其它相關(guān)內(nèi)容。
（二）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合工作實(shí)際，每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流。
（三）遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間，不無(wú)故缺席，不遲到、不早退，不得做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事。
（四）鎮(zhèn)黨委定期輪訓(xùn)干部，根據(jù)不同對(duì)象制定具體培訓(xùn)內(nèi)容，確保在職干部每年培訓(xùn)時(shí)間不少于5天。新上崗的村干部，上崗前須參加崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，掌握專業(yè)知識(shí)。
（五）各村每月集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)，并做到集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，每月自學(xué)不少于4小時(shí)。集中學(xué)習(xí)時(shí)要有專人記錄。
二、工作制度
（一）工作要有計(jì)劃性、連續(xù)性。每月底要召開(kāi)村務(wù)會(huì)，交流本月工作完成情況，研究部署下月主要工作，并把總結(jié)和工作安排情況報(bào)鎮(zhèn)分工干部。村干部管理?xiàng)l例。
（二）堅(jiān)持正?？记冢甯刹棵刻毂仨毎醋飨r(shí)間到村部簽到上班，注明當(dāng)日的工作內(nèi)容及去向，考勤結(jié)果納入年終考核。
（三）村干部輪流值班，及時(shí)做好上傳下達(dá)工作，及時(shí)記載本村每天工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
（四）嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，不斷提高工作效率，做到矛盾不上繳，按時(shí)、高質(zhì)、創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（五）村務(wù)議事實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、集體資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項(xiàng)均須經(jīng)過(guò)村兩委會(huì)集體討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)應(yīng)交村民代表會(huì)議討論決定。
（六）講究工作方法，嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人，不得簡(jiǎn)單粗暴，更不得采取打罵等強(qiáng)制手段。
（七）切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
（八）村干部的請(qǐng)銷假。
1、病假：因病不能工作，需要休息的村主要干部，必須持有病歷和書(shū)面請(qǐng)假條，
一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿，經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的，必須重新辦理請(qǐng)假手續(xù)。
2、事假：村主要干部因私事請(qǐng)假，必須按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，3天以上的，向片長(zhǎng)請(qǐng)假，7天以上的書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內(nèi)的，要向片長(zhǎng)請(qǐng)假，同時(shí)必須電話報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。三天以上，書(shū)面報(bào)告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，如在途中因事不能及時(shí)返回，必須電話報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，并按時(shí)銷假。
4、假期結(jié)束，必須按時(shí)或提前向批假人報(bào)到銷假。否則，超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請(qǐng)銷假，由各村黨（總）支部書(shū)記視情況直接批準(zhǔn)。
三、審計(jì)制度
（一）村定額干部的審計(jì)內(nèi)容主要包括：任期內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況、精神文明建設(shè)情況、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收支、往來(lái)及個(gè)人廉潔自律等情況。
（二）村級(jí)定額干部審計(jì)包含在職審計(jì)和離任審計(jì)兩個(gè)方面。在職審計(jì)，每年由鎮(zhèn)審計(jì)部門組織對(duì)5-6個(gè)村進(jìn)行審計(jì)。村定額干部提拔、換崗、調(diào)動(dòng)、退職、離職都必須接受相關(guān)的離任審計(jì)。
（三）審計(jì)結(jié)果作為村級(jí)干部提拔、升降、輪崗的重要依據(jù)。對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為，按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
四、民主評(píng)議村干部制度
村干部在做好工作小結(jié)的基礎(chǔ)上，每年向黨員、村民代表大會(huì)至少述職一次，然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績(jī)、廉及述職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。
測(cè)評(píng)等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過(guò)30%的，由鎮(zhèn)黨委實(shí)行誡勉談話：連續(xù)兩年不稱職票超過(guò)30%，本人應(yīng)提出辭職申請(qǐng)，如不自愿辭職，則實(shí)行責(zé)令辭職。
五、辭職制度村干部管理?xiàng)l例。
村干部辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。
（一）自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長(zhǎng)等原因，要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職，由本人向鎮(zhèn)黨委提出書(shū)面申請(qǐng)，鎮(zhèn)黨委在接到申請(qǐng)后15天內(nèi)作出接受與否的答復(fù)；村民委員會(huì)主任、副主任的辭職，由本人書(shū)面申請(qǐng)，
經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)；村誤工干部自愿辭職，由本人書(shū)面申請(qǐng)，村黨組織研究答復(fù)。
（二）引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
（1）受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分的；村干部管理?xiàng)l例。
（2）因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的；
（3）由于工作不負(fù)責(zé)任，，致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大惡性事件的；
（4）個(gè)人品德、行為不端，或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為，造成嚴(yán)重后果的。
2、符合上述四種對(duì)象的村干部，應(yīng)主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請(qǐng)，鎮(zhèn)黨委在接書(shū)面申請(qǐng)后15天內(nèi)作出答復(fù)。
（三）責(zé)令辭職
1、村干部有下列情形之一的，實(shí)行責(zé)令辭職；
（1）在全鎮(zhèn)綜合考評(píng)中，連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任；
（2）連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的行政村黨組織書(shū)記；
（3）各村年度工作實(shí)績(jī)考核連續(xù)兩年在末位的分管負(fù)責(zé)人；
（4）群眾公認(rèn)度低，干部考察民主測(cè)評(píng)結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過(guò)30%，且測(cè)評(píng)結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的；
（5）在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的；
（6）符合引咎辭職條件，而本人不主動(dòng)遞交辭職申請(qǐng)的。
2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況，集體研究決定，下發(fā)書(shū)面通知。
3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書(shū)面辭職申請(qǐng)，需經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)的，必須由村民代表大會(huì)表決通過(guò)。
篇三:《村干部管理制度》
村干部管理制度
為了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，規(guī)范村級(jí)干部管理，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營(yíng)造一個(gè)更加奮發(fā)有為，充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本管理制度：
一、會(huì)議制度
1、村干部必須準(zhǔn)時(shí)參加各級(jí)召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議，遲到一次扣200元，當(dāng)即交與主辦領(lǐng)導(dǎo)或者帶隊(duì)者，無(wú)故缺席者事后向主管領(lǐng)導(dǎo)遞交說(shuō)明，同時(shí)扣工資200元。
2、參加各種會(huì)議時(shí)必須認(rèn)真做好記錄，按照通知要求，確保參會(huì)人員，保證參會(huì)時(shí)間。村干部在參加會(huì)議時(shí)，應(yīng)自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，開(kāi)會(huì)時(shí)保持會(huì)場(chǎng)安靜，做好記錄，不做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事情，手機(jī)關(guān)閉或調(diào)至振動(dòng)位置，不得在會(huì)場(chǎng)接聽(tīng)、撥打電話，不準(zhǔn)吸煙。
3、會(huì)后要回村召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，不折不扣的傳達(dá)貫徹好會(huì)議
精神。
4、村干部必須按會(huì)議要求及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)各種表冊(cè)及各種
材料。
二、值班制度
1
1、各村必須安排好值班時(shí)間表，村干部必須嚴(yán)格按照值
班時(shí)間值好班，并做好值班記錄。如被鄉(xiāng)里抽到一次空崗罰款200.在村經(jīng)費(fèi)中列支。
三、請(qǐng)假制度
1、村支部書(shū)記、 副書(shū)記、村長(zhǎng)、會(huì)計(jì)在農(nóng)忙期間或者
市鄉(xiāng)重大工作開(kāi)展期間，不得擅離職守，作息時(shí)間與鄉(xiāng)黨委政府保持一致。如有外出必須與鄉(xiāng)黨委書(shū)記或者鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假。第一次不請(qǐng)假者鄉(xiāng)黨委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，第二次黃牌警告，第三次免職。
2、村干部必須時(shí)刻保持通訊暢通，如調(diào)換手機(jī)號(hào)碼，要
當(dāng)日向鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)及政府秘書(shū)報(bào)告。
四、述職、述廉制度
村干部述職述廉每年年底進(jìn)行一次。參加會(huì)議的人員由村干部、黨員代表、村民代表組成。村黨支部書(shū)記、村主任向參會(huì)人員報(bào)告一年來(lái)的主要工作進(jìn)展、所取得的成效、廉潔自律情況，存在的主要問(wèn)題及第二年工作計(jì)劃，同時(shí)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。
五、學(xué)習(xí)制度
各村建立健村兩委干部例會(huì)學(xué)習(xí)制度，傳達(dá)鄉(xiāng)黨委、政府工作安排和會(huì)議精神，安排部署階段性工作，并做好會(huì)議和學(xué)習(xí)記錄。黨委將不定期進(jìn)行檢查、抽查。
六、實(shí)行階段性工作考核制度。鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)階 2
段性工作任務(wù)如春耕春種、秋整地、新農(nóng)合新農(nóng)保參保工作等，實(shí)行單項(xiàng)獨(dú)立考核辦法。每項(xiàng)工作啟動(dòng)前召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定單項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲數(shù)額，階段性工作完成后一次性兌現(xiàn)。并將階段性工作考核結(jié)果納入年度綜合考核內(nèi)容。
七、公章管理制度
1、村委會(huì)公章實(shí)行專人管理，公章保管者要確保公章的安全，對(duì)因保管不當(dāng)而造成公章遺失的視其情節(jié)給予處理。
2、加蓋公章必須做好登記，詳細(xì)記明蓋章內(nèi)容及研究決定的會(huì)議名稱或領(lǐng)導(dǎo)姓名。一般情況的證明、報(bào)表蓋章，由負(fù)責(zé)人簽字同意；涉及到村集體資產(chǎn)處置、個(gè)人與集體之間的經(jīng)濟(jì)利益以及各種合同協(xié)議等重大事項(xiàng)的相關(guān)材料蓋章，先召開(kāi)村兩委工作會(huì)議或村民議事小組會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，由村部書(shū)記、村主任簽字同意方能蓋章。
八、村干部的激勵(lì)機(jī)制
1、政治激勵(lì)。對(duì)工作成績(jī)顯著、表現(xiàn)突出的村干部及時(shí)給予表彰、表?yè)P(yáng)和宣傳，符合使用條件的，在資格審查時(shí)優(yōu)先考察，或者聘用。
2、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。鄉(xiāng)政府每年專門拿出5000元用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部，在全鄉(xiāng)慶七一表彰一些優(yōu)秀村干部。
3、關(guān)心村干部生活。駐村鄉(xiāng)干部注意村干部的生活動(dòng)態(tài)，凡是村干部生活有重大困難的，盡量給予幫助，凡是村干部及其家屬（父母、配偶、子女）生病住院的，盡可能都去慰 3
問(wèn)。
4、用人激勵(lì)。在干部使用上，形成一種能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向，該調(diào)的調(diào)，該換的換，該撤的撤。
4
篇四:《村干部管理制度》
[篇一:村干部管理制度]
為了強(qiáng)化管理，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，規(guī)范干部工作程序，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象，體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成，特制定本制度。
第一條認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
第二條各級(jí)干部與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
第三條各級(jí)干部之間必須團(tuán)結(jié)互助，互諒互讓，要有大局意識(shí)，要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁各行其事，嚴(yán)禁鋪強(qiáng)浪費(fèi)。村干部管理制度。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行每月8日黨員學(xué)習(xí)議事日制度，，由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購(gòu)置、合理調(diào)配，由財(cái)經(jīng)所統(tǒng)一造冊(cè)登記，交各站所及專人使用保管，遇有人員變動(dòng)將所配置的物品全部收回，防止損壞流失，如有損壞流失，由各站所負(fù)責(zé)人和具體使用保管人員賠償。
6、加強(qiáng)安全****。辦公室文件(特別是秘密文件)不得隨意傳閱，嚴(yán)格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。特別是在值班時(shí)間要加強(qiáng)防范。
8、要提高警惕，嚴(yán)防破壞財(cái)物現(xiàn)象發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴(yán)加盤(pán)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時(shí)檢舉揭發(fā)。對(duì)沖擊政府機(jī)關(guān)，擾亂正常工作秩序的行為，要給予堅(jiān)決打擊。
9、干部要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，個(gè)人移動(dòng)電話及住宅電話號(hào)碼如有變更，應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)告登記，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。凡因聯(lián)絡(luò)不通，對(duì)工作造成重大影響的，將視其情節(jié)從重處理。
[篇三:沙灣村村干部日常管理制度]
學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、時(shí)事政治、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其它相關(guān)內(nèi)容。
(二)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合工作實(shí)際，每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流。
(三)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間，不無(wú)故缺席，不遲到、不早退，不得做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事。
工作制度
(一)工作要有計(jì)劃性、連續(xù)性。每月底要召開(kāi)村務(wù)會(huì)，交流本月工作完成情況，研究部署下月主要工作。
(二)堅(jiān)持正常考勤，干部每天必須每天到村辦公室上班，注明當(dāng)日的工作內(nèi)容及去向，考勤結(jié)果納入年終考核。
(三)干部輪流值班，及時(shí)做好上傳下達(dá)工作，及時(shí)記載本村每天工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況。值班干部負(fù)責(zé)辦公室衛(wèi)生、群眾來(lái)信來(lái)訪日常工作。其他干部未下隊(duì)的，必須到辦公室上班。如未下隊(duì)，也沒(méi)有到辦公室的，一律作曠工處理，扣300元。
(四)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，不斷提高工作效率，做到矛盾不上繳，按時(shí)、高質(zhì)、創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)村委工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。凡因工作不實(shí)，造成工作失誤或工作未完成，造成嚴(yán)重影響的?？郯M干部300元，扣主抓領(lǐng)導(dǎo)300元。安排工作不落實(shí)的一律扣500元，并報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委處理。連續(xù)2次，責(zé)令辭職。開(kāi)會(huì)必須準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，遲到一次扣100元，曠會(huì)一次扣300元。連續(xù)3次曠會(huì)的，責(zé)令辭職。
(六)講究工作方法，嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人，不得簡(jiǎn)單粗暴，更不得采取打罵等強(qiáng)制手段。
(七)切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
(八)保密制度。凡村委開(kāi)會(huì)決定內(nèi)容，不準(zhǔn)向外公開(kāi)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查屬實(shí)。自己主動(dòng)辭職或責(zé)令辭職。
請(qǐng)假制度
1、病假:因病不能工作，需要休息的村主要干部，必須持有病歷和書(shū)面請(qǐng)假條，一周以上的由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。病假期滿，經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的，必須重新辦理請(qǐng)假手續(xù)。
2、事假:因私事請(qǐng)假，必須按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，一天內(nèi)向總支書(shū)記請(qǐng)假，超出時(shí)間向掛包領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
3、請(qǐng)假期結(jié)束，必須按時(shí)或提前向批假人報(bào)到銷假。否則，超期部分作曠工處理。
4、干部的請(qǐng)銷假，由各村黨(總)支部書(shū)記視情況直接批準(zhǔn)。
辭職制度
辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長(zhǎng)等原因，可以自愿提出辭職。
2、干部自愿辭職，由本人向總支書(shū)記提出書(shū)面申請(qǐng)，村黨總支在接到申請(qǐng)后15天內(nèi)作出接受與否的答復(fù)；
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(1)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分的；
(2)工作長(zhǎng)期落實(shí)不到位、安排工作不落實(shí)的。
(3)由于工作不負(fù)責(zé)任，致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大惡性事件的；
(4)個(gè)人品德、行為不端，或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為，造成嚴(yán)重后果的。
(5)長(zhǎng)期曠工、曠會(huì)、不下隊(duì)，累計(jì)達(dá)15天的。
(6)值班期間不值班，達(dá)3次的。
(三)責(zé)令辭職
1、村干部有下列情形之一的，實(shí)行責(zé)令辭職；
(1)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的；
(2)不服從工作安排或工作不履職。
(3)連續(xù)15天曠工的。
[篇四:大莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部管理制度]
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理、嚴(yán)肅干部紀(jì)律，在全鄉(xiāng)形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定，制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工必須牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強(qiáng)搞好工作、為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、按照工作需要，所有鄉(xiāng)村干部，全部實(shí)行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務(wù)、定責(zé)任；包片、包村、包社、包戶、包項(xiàng)目(典型)；與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，與推薦、提拔、調(diào)動(dòng)掛鉤)工作責(zé)任制，實(shí)行分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，一包到底，明確管理層次，靠實(shí)工作責(zé)任。
3、嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度。工作期間原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，如有特殊情況應(yīng)嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)。全年請(qǐng)假不超過(guò)20天，婚假期限為15天，產(chǎn)假期限為三個(gè)月，特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天以上由鄉(xiāng)長(zhǎng)審批，三天以上由書(shū)記審批。請(qǐng)假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到分管副書(shū)記處備案，嚴(yán)禁捎假和電話請(qǐng)假。村支部書(shū)記外出超過(guò)一天，必須向書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假。請(qǐng)假獎(jiǎng)罰依照考核辦法執(zhí)行。
4、實(shí)行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)
5、實(shí)行曠工處罰制度。凡曠工者，扣發(fā)工資50元(臨時(shí)工20元)，月曠工累計(jì)3天以下者，除扣發(fā)工資外，寫(xiě)出書(shū)面檢查；年累計(jì)曠工15天以下者，還要大會(huì)作檢討，年度公務(wù)員考核評(píng)定為不合格(不稱職)等次，年連續(xù)曠工15天以上者，按自動(dòng)離職，報(bào)上級(jí)組織處理。
二、學(xué)習(xí)制度
6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺(jué)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及“科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)，自覺(jué)加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治理論水平，提高自身工作能力。
7、學(xué)習(xí)實(shí)行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，平時(shí)各自自行學(xué)習(xí)，全年學(xué)習(xí)筆記不得少于2萬(wàn)字，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得(論文)不少于2篇，并鼓勵(lì)在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報(bào)道，凡在市級(jí)出版物發(fā)表的論文，每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元，在省級(jí)出版物發(fā)表的論文，每篇獎(jiǎng)勵(lì)200元；凡在市級(jí)出版物發(fā)表的新聞報(bào)道，每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元，在省級(jí)出版物發(fā)表的新聞報(bào)道，每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元。
8、集中學(xué)習(xí)無(wú)故缺席者每次罰款50元，遲到或早退者每次罰款10元，次日上交鄉(xiāng)政府。
三、工作紀(jì)律
9、對(duì)上班不堅(jiān)守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問(wèn)題不力、群眾有反映的給予大會(huì)通報(bào)批評(píng)，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按失職瀆職追究責(zé)任。
10、嚴(yán)禁干部利用上班時(shí)間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報(bào)調(diào)離或停崗。
11、嚴(yán)禁干部、職工在上班時(shí)間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等，違犯一次扣工資50元，并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
12、實(shí)行首問(wèn)接待負(fù)責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度，打罵群眾；不準(zhǔn)向群眾索取財(cái)物、要吃要喝；不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟(jì)、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友，假公濟(jì)私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。
四、機(jī)關(guān)管理制度
13、堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班制度，白班時(shí)間為早8點(diǎn)至晚6點(diǎn)，夜班時(shí)間為晚6點(diǎn)至次日早8點(diǎn)。值班人員負(fù)責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn)，上通下達(dá)、確保通訊暢通，嚴(yán)禁脫崗和擅自離崗，對(duì)值班期間不堅(jiān)守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的，堅(jiān)決追究值班人員責(zé)任。
14、認(rèn)真做好交接班，在休假、倒班和日常工作中，下一班人員未接班之前，上班人員不能離崗，交接時(shí)要對(duì)電話記錄和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)交接清楚，防止工作脫節(jié)。
15、每天早6點(diǎn)開(kāi)門，晚11點(diǎn)前鎖門，外來(lái)車輛一律不準(zhǔn)在機(jī)關(guān)大院內(nèi)停放，嚴(yán)禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣工資100元，造成的一切后果由值班人負(fù)責(zé)，并按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
16、機(jī)關(guān)后勤人員對(duì)機(jī)關(guān)院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干，分區(qū)域打掃，每天早上8:00前全部打掃結(jié)束，全天對(duì)樓道、院內(nèi)垃圾隨時(shí)清掃，確保機(jī)關(guān)清潔。如遇大雪天氣，職工集體劃片打掃；如后勤人員因公出差或請(qǐng)假，必須將本人負(fù)責(zé)區(qū)域托付專人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責(zé)任人按原價(jià)賠償，找不出具體責(zé)任人的，全體當(dāng)班人員按原價(jià)進(jìn)行集體賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉(xiāng)、村干部必須樹(shù)立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
19、全體工作人員上班期間嚴(yán)禁飲酒，更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機(jī)關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵；否則，一律停止工作，停發(fā)工資、嚴(yán)肅處理。
20、不準(zhǔn)搞陽(yáng)奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結(jié)派，做不利于團(tuán)結(jié)的事；不準(zhǔn)為個(gè)人私益而抬高自己，打擊別人；嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國(guó)家集體財(cái)物。
六、信訪工作制度
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日制度和首問(wèn)負(fù)責(zé)制。信訪接待負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)處理當(dāng)時(shí)接待的來(lái)訪人員反映的問(wèn)題，并負(fù)責(zé)做好交辦事項(xiàng)的跟蹤督查落實(shí)工作。
2、來(lái)信來(lái)訪由綜治信訪辦負(fù)責(zé)對(duì)口接待，牽頭會(huì)辦。對(duì)處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題，實(shí)行分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，相關(guān)人員不得推諉扯皮，更不得玩忽職守。
3、對(duì)來(lái)信來(lái)訪人員反映的問(wèn)題，綜治信訪辦負(fù)責(zé)做好接待、登記，由當(dāng)日值班負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)，落實(shí)好分類歸口處理交辦意見(jiàn)。
4、對(duì)來(lái)信來(lái)訪者耐心細(xì)致地做好答復(fù)解釋、疏導(dǎo)教育、勸解鈍化工作。
5、分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和綜治信訪辦必須把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，避免上訪或越級(jí)上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復(fù)上訪或其他不良影響的，視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
七、車輛管理制度
1、司機(jī)必須遵守交通規(guī)則，勤鉆業(yè)務(wù)，提高駕駛水平，保證行車安全。
2、司機(jī)必須堅(jiān)守工作崗位，服從調(diào)度，按時(shí)出車，不論有無(wú)工作任務(wù)，必須做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排，杜絕私自出車。
3、司機(jī)必須堅(jiān)持每天隨時(shí)擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生，檢查維護(hù)車況，確保車況良好、車容整潔。正常情況下車輛維修、加油實(shí)行人員分離制度，除特殊情況外，司機(jī)不得擅自維修，加油；確需維修時(shí)，由指定專人負(fù)責(zé)維修、加油，并做好記錄。按期由主管財(cái)經(jīng)的人員結(jié)帳，記帳清單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方可報(bào)銷。
4、任何人不得私自用車，如因工作需要，用公車或出租車必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意后方可用車，用車結(jié)束后，當(dāng)事人必須對(duì)用車期間發(fā)生的費(fèi)用簽字負(fù)責(zé)，并及時(shí)報(bào)銷。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛(ài)本職工作，不斷提高烹飪技術(shù)，保證按時(shí)開(kāi)飯，改變飯菜花樣，努力提高職工滿意率。
2、要保持食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生，大師本人要講究個(gè)人衛(wèi)生，每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對(duì)食堂進(jìn)行滅菌，夏季勤防蚊蠅，避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。
3、大師要緊跟工作節(jié)奏，把握每頓就餐人數(shù)，按實(shí)際上灶人數(shù)備餐，力求節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，避免多做或少做。按月結(jié)算伙食，由管理人員每月對(duì)大灶收支情況張榜公布，并對(duì)職工就餐情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，安排攤派。
4、正常情況下，來(lái)人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準(zhǔn)備足量蔬菜和肉、蛋等，來(lái)人接待費(fèi)用支出由會(huì)計(jì)、文書(shū)登記，政府統(tǒng)一補(bǔ)貼。
九、財(cái)務(wù)管理制度
1、財(cái)務(wù)實(shí)行民主管理、嚴(yán)格審批、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。財(cái)會(huì)人員每月向主要領(lǐng)導(dǎo)提供一次收支情況，每年向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)一次收支情況。
2、機(jī)關(guān)一切費(fèi)用開(kāi)支必須堅(jiān)持預(yù)先報(bào)告，按權(quán)限審批，簽字記帳后列支，任何人不得擅自開(kāi)支，辦公用品購(gòu)買由指定專人統(tǒng)一購(gòu)買，嚴(yán)禁其他人隨意購(gòu)買，記賬。做到管理一條線，記載一本帳，審批一支筆。
3、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的批準(zhǔn)限額是:1000元以上由黨委會(huì)議批準(zhǔn)，1000元以下由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，會(huì)計(jì)應(yīng)恪守職責(zé)，堅(jiān)持原則。
4、機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn)必須登記造冊(cè)，嚴(yán)防流失。個(gè)人宿舍和公共場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)，未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得隨意挪用、互換、轉(zhuǎn)讓，更不能占為己有。職工調(diào)動(dòng)后，未經(jīng)辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)的，不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰(shuí)丟失，誰(shuí)賠償。
5、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，財(cái)會(huì)人員無(wú)權(quán)對(duì)外人借款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按挪用處理。
6、要節(jié)約用水、用電，外出或下鄉(xiāng)時(shí)，必須關(guān)掉電器電源，不得使用大功率電器，不準(zhǔn)用單位電話打私人電話和長(zhǎng)途電話。
[篇五:付集村干部日常管理制度]
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
(一)學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會(huì)精神，農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其它相關(guān)內(nèi)容。
(二)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合工作實(shí)際，每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流。
(三)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間，不無(wú)故缺席，不遲到、不早退，不得做與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事。
(四)每月集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)，并做到集中學(xué)習(xí)與分散
自學(xué)相結(jié)合，每月自學(xué)不少于4小時(shí)。集中學(xué)習(xí)時(shí)要有專人記錄。
二、工作制度
(一)工作要有計(jì)劃性、連續(xù)性。每周一要召開(kāi)村務(wù)會(huì)，交流本周工作完成情況，研究部署下周主要工作，并每年底前把工作總結(jié)和工作安排情況報(bào)鎮(zhèn)包片干部。
(二)嚴(yán)格值班紀(jì)律，每天值班原則上為坐班，值班時(shí)間為上午8點(diǎn)至11點(diǎn)半，下午2點(diǎn)半至5點(diǎn)半。
(三)值班村干部要及時(shí)做好上傳下達(dá)工作，如實(shí)記載本村每天工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。村干部不得摸牌賭博，工作日中午不得飲酒。
(五)村務(wù)議事實(shí)行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、集體資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項(xiàng)均須經(jīng)過(guò)村兩委會(huì)集體討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)應(yīng)交村民代表會(huì)議討論決定。
(六)講究工作方法，嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人，不得簡(jiǎn)單粗暴，更不得采取打罵等強(qiáng)制手段。
(七)語(yǔ)言文明，樹(shù)立干部形象。工作日著裝整潔，服務(wù)熱情。不說(shuō)違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無(wú)禮的話，注重禮儀，注重細(xì)節(jié)，不做有損干部形象的事。
(八)村干部的請(qǐng)銷假。
1、病假:因病不能工作，需要休息的村主要干部，必須持有病歷和書(shū)面請(qǐng)假條，一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿，經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的，必須重新辦理請(qǐng)假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請(qǐng)假，必須按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，3天以上的，向片長(zhǎng)請(qǐng)假，7天以上的書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審批。
3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的，要向片長(zhǎng)請(qǐng)假，同時(shí)必須電話報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。3天以上，書(shū)面報(bào)告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，如在途中因事不能及時(shí)返回，必須電話報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，并按時(shí)銷假。
4、假期結(jié)束，必須按時(shí)或提前向批假人報(bào)到銷假。否則，超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請(qǐng)銷假，由各村黨(總)支部書(shū)記視情況直接批準(zhǔn)。
三、民主評(píng)議村干部制度
村干部在做好工作小結(jié)的基礎(chǔ)上，每年向黨員、村民代表大會(huì)至少述職一次，然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績(jī)、廉及述職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過(guò)30%的，由鎮(zhèn)黨委實(shí)行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過(guò)30%，本人應(yīng)提出辭職申請(qǐng)，如不自愿辭職，則實(shí)行責(zé)令辭職。
四、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長(zhǎng)等原因，要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職，由本人向鎮(zhèn)黨委提出書(shū)面申請(qǐng)，鎮(zhèn)黨委在接到申請(qǐng)后15天內(nèi)作出接受與否的答復(fù)；村民委員會(huì)主任、副主任的辭職，由本人書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)；村誤工干部自愿辭職，由本人書(shū)面申請(qǐng)，村黨組織研究答復(fù)。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(1)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分的；
(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的；
(3)由于工作不負(fù)責(zé)任，致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大惡性事件的；
(4)個(gè)人品德、行為不端，或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為，造成嚴(yán)重后果的。
2、符合上述四種對(duì)象的村干部，應(yīng)主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請(qǐng)，鎮(zhèn)黨委在接書(shū)面申請(qǐng)后15天內(nèi)作出答復(fù)。
(三)責(zé)令辭職
1、村干部有下列情形之一的，實(shí)行責(zé)令辭職；
(1)在全鎮(zhèn)綜合考評(píng)中，連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任；
(2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的行政村黨組織書(shū)記；
(3)各村年度工作實(shí)績(jī)考核連續(xù)兩年在末位的分管負(fù)責(zé)人；
(4)群眾公認(rèn)度低，干部考察民主測(cè)評(píng)結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過(guò)30%，且測(cè)評(píng)結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的；
(5)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的；
(6)符合引咎辭職條件，而本人不主動(dòng)遞交辭職申請(qǐng)的。
2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況，集體研究決定，下發(fā)書(shū)面通知。
3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書(shū)面辭職申請(qǐng)，需經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)的，必須由村民代表大會(huì)表決通過(guò)。
篇五:《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》
[篇一:村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度]
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照<年初財(cái)政收支預(yù)算方案>執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開(kāi)支，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng)，原則，出納有權(quán)拒付。
六、民主理財(cái)制度
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
七、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料，每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度)，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。
2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議，要向群眾解釋和糾正。
八、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則，確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、編制收支預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)村兩委研究決定，通過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門審核。
3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，量財(cái)而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
4、集體興辦公益事業(yè)，年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì)同意，并報(bào)主管部門審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須專款專用，鄉(xiāng)榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用。
5、對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配，只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。
6、村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%，會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%，應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。
九、票據(jù)管理制度
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理，禁止村內(nèi)購(gòu)買白條收款收據(jù)使用。
2、購(gòu)買物資要開(kāi)具發(fā)票，報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷，發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。
3、村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。
4、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章，到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù)。
5、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
十、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1、對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì)，不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
2、在審計(jì)過(guò)程中，被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究責(zé)任。
3、經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后，審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論，被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后，如有異議，在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則，按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。
4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改，對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。
[篇二:村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度]
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)<會(huì)計(jì)法>、國(guó)家財(cái)政部制定的<村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度>、<村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度>等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章會(huì)計(jì)委派代理
第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會(huì)計(jì)可兼職2-5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書(shū)后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度，可與村委會(huì)換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況，審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況；(2)及時(shí)記帳，編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料，并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況；(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作；(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳；(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等；(2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證；(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目，收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè)；(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作；(5)按時(shí)參與民主理財(cái)，負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù)，編制財(cái)務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔；在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會(huì)計(jì)人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng)；(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等；(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入；(5)回收債權(quán)收入；(6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取，按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?，存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù)，禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù)；(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、專款專用制度。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明，凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù)，按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ)，然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門；(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%，統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法，專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。
3、村級(jí)核算收入范圍的資金，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用；嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款，不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條支出管理
1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則，編制好年度資金使用計(jì)劃，并逐項(xiàng)細(xì)分安排，提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金
使用情況進(jìn)行分析和決算，確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1、2-1、5倍測(cè)算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì)，按盱發(fā)[2003)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行，村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物；(2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支，多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己；(3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法，凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法，一般村黨支部書(shū)記月補(bǔ)50元，村委會(huì)主任月補(bǔ)40元，村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元；(4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法?？?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元，總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元，總?cè)丝谠?000人以上的村限額2000元；(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制，定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2000元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，安排使用；(6)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的村，年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。
3、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開(kāi)支，需動(dòng)用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章貨幣資金管理
第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳，分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符；必須如實(shí)登記銀行存款日記帳，確保帳實(shí)相符?？値?huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶，嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
第十二條各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以內(nèi)，實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借，每月終了或用完，報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò)，由村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可借取。
第五章票據(jù)使用管理
第十五條村級(jí)使用的收入票據(jù)，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng)，按月(季)繳驗(yàn)，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控。
第十六條村級(jí)使用的收支票據(jù)，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí)，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級(jí)使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫(xiě)，不得跳頁(yè)、隔號(hào)或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù)；票據(jù)填制齊全后，由財(cái)會(huì)人員簽章，同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管)。
第六章財(cái)務(wù)審核審批
第十九條村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”，實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào)，嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批，由村委會(huì)主任審核，村黨支部書(shū)記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條明確審批權(quán)，限，嚴(yán)格控制開(kāi)支。開(kāi)支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批；100—300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩委”集體討論通過(guò)，方可簽批；300—1000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民議事組討論通過(guò)后簽批；1000元以上的大額支出項(xiàng)目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民代表會(huì)討論通過(guò)后簽批。
第七章集體資產(chǎn)管理
第二十二條村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理；對(duì)無(wú)法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。
第二十三條各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見(jiàn)，經(jīng)村黨支部、村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩委)集體研究，合理確定標(biāo)底價(jià)格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書(shū)面合同、契約、協(xié)議，實(shí)行公開(kāi)、公正、公平方式發(fā)包，加強(qiáng)管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究，提交村民代表會(huì)議討論表決，上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
第八章民主理財(cái)與定期審計(jì)
第二十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。要通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法，公開(kāi)選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng)；理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村民主理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng)，或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員，可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。
3、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整)，村里的每筆收支事項(xiàng)，每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn)，加蓋理財(cái)專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂?。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須當(dāng)期出據(jù)入帳，因特殊情況，無(wú)法取據(jù)入帳的，會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記，否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后，理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名，并加蓋民主理財(cái)專用章，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村民主理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次，審計(jì)日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計(jì)工作程序:(1)全面接收帳據(jù)，逐筆清點(diǎn)登記，分項(xiàng)核實(shí)記錄，履行交接手續(xù)一式三份，理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份，報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份；(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況；(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)；(4)每期理財(cái)中所提出意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況；(5)整理登記存在問(wèn)題，由理財(cái)、議事組提出處理意見(jiàn)；(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題；(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù)；(8)出具審計(jì)報(bào)告，公布審計(jì)結(jié)果。
第九章村務(wù)公開(kāi)
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。
第二十八條村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況，農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì)，稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)可信，準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二十九條村務(wù)公開(kāi)形式，采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn)，形成一式三份書(shū)面材料，村委會(huì)、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份，上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后，村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑，村民主理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄，及時(shí)處理遺留問(wèn)題，以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。
第十章檔案管理
第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書(shū)證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等，它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔，長(zhǎng)期保管；中、短期保存資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制，做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條會(huì)計(jì)檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會(huì)計(jì)檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫(xiě)查閱單，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第十一章法紀(jì)責(zé)任
第三十五條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門，協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正，并視其情節(jié)輕重，參照<會(huì)計(jì)法>有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成違紀(jì)的，報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分:構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿、或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的；
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的；
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的；
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的；
5、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行民主理財(cái)、村務(wù)公開(kāi)的；
6、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會(huì)審、報(bào)表的；
7、未按照檔案管理要求保管好會(huì)計(jì)檔案，以及會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會(huì)計(jì)資料的；
8、未按照有關(guān)規(guī)定委派、聘用農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的。
第三十六條違反本制度規(guī)定，擅自增加支出項(xiàng)目，突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的；已入帳的，由審核審批人、代理會(huì)計(jì)和報(bào)帳員全額退賠；未入帳的，由當(dāng)事人退賠，同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)偽造、變?cè)?、隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任，村集體概不承擔(dān)債務(wù)。
第三十八條未按規(guī)定程序購(gòu)置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)的，屬于無(wú)效行為；造成損失、浪費(fèi)的，由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
[篇三:村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定]
為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度，使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化軌道，本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有利于規(guī)范資金管理的原則，根據(jù)<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>、<村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條例>、<村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度>、<**省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的通知>和<**省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法>等精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、收入管理規(guī)定
(一)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”籌集資金、“四荒”拍賣、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金及工作經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來(lái)清收款、扶貧救災(zāi)款、接受捐贈(zèng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財(cái)產(chǎn)變賣收入、各種暫收、借貸款項(xiàng)、上級(jí)部門撥款等其它一切貨幣資金來(lái)源均視為收入進(jìn)行管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理。
(二)屬于鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?lián)芸铐?xiàng)，由財(cái)政所、財(cái)務(wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”；各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì)的一切費(fèi)用，必須納入“村集體資金專戶”，不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì)，否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的，村級(jí)報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上，嚴(yán)禁坐收坐支，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
二、費(fèi)用管理規(guī)定
(一)村級(jí)費(fèi)用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結(jié)余”的原則。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)支出、生產(chǎn)性支出、建設(shè)性支出、公益事業(yè)建設(shè)性支出、?？顚ｍ?xiàng)支出等，原則上取消村級(jí)招待費(fèi)。
(二)支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。對(duì)于日常開(kāi)支無(wú)法取得票據(jù)的，統(tǒng)一使用縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局制定的<會(huì)澤縣村級(jí)會(huì)議(接待)費(fèi)用報(bào)銷單>，并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳。
三、村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程
(一)收入
1。直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上。
2、以現(xiàn)金形式收到各種款項(xiàng)，經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶。
(二)支出
(三)審批
1、村級(jí)自有經(jīng)費(fèi):500元以下的支出，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督；500元—20**元的支出，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督；大額支出(20**元以上)，報(bào)帳員填寫(xiě)借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組討論同意→總支書(shū)記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報(bào)帳→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回各村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督。
2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):無(wú)論金額多少，須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字，召開(kāi)理財(cái)小組會(huì)議討論通過(guò)，總支書(shū)記審核，報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳。
四、報(bào)帳時(shí)限
村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳實(shí)行限時(shí)制，即各村(居)委會(huì)收支單據(jù)必須在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清，每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)的財(cái)務(wù)審核結(jié)帳日(即:3月21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委會(huì)報(bào)帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)管站，并辦理相關(guān)手續(xù)，以便及時(shí)入帳。每季度入帳后，各村(居)委會(huì)必須對(duì)本季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
五、監(jiān)督與處罰規(guī)定
鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期、不定期對(duì)各村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，有下列情形之一的視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，將按相關(guān)管理規(guī)定處理。
(一)不按時(shí)報(bào)帳、對(duì)帳，票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不完整的，在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)，不如實(shí)提供涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)的，阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的，鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，發(fā)現(xiàn)有村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，要追究相關(guān)人員責(zé)任，涉及違法亂紀(jì)的，依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門進(jìn)行處理。
(二)截留、坐支、挪用、私借私分現(xiàn)金的，隱瞞集體收入，取得的收入不按要求及時(shí)上交經(jīng)管站，或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿(帳外設(shè)帳)，私設(shè)小金庫(kù)，公款私存或以個(gè)人名義使用存折開(kāi)戶的，造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費(fèi)的，鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款，追回流失款項(xiàng)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并由相關(guān)部門依照現(xiàn)行法律、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對(duì)直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)白條頂庫(kù)或亂開(kāi)票據(jù)套取現(xiàn)金的，專款不專用或不按規(guī)定使用備用金的，鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款，并通報(bào)批評(píng)，追回款項(xiàng)后方可用款。
(四)不按要求定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的，由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開(kāi)。
[篇四:村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度]
為了切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范化、制度化建設(shè)，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為，防止集體資產(chǎn)流失，確保集體資產(chǎn)保值、增值，促成我鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本制度。
一、會(huì)人員管理及職責(zé)
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行以會(huì)計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作。“五統(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下，受村委會(huì)的委托，以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的內(nèi)容和時(shí)間、統(tǒng)一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作。
2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室，隸屬經(jīng)管站管理，配備專職代理會(huì)計(jì)，實(shí)行持證上崗，負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會(huì)計(jì)核算等工作。會(huì)計(jì)核算范圍包括各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情況，村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報(bào)賬員，村報(bào)賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)工作職責(zé):按財(cái)政部印發(fā)的<村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)>的要求建立賬簿，設(shè)置會(huì)計(jì)科目，正確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，把好財(cái)務(wù)審核關(guān)，及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單，對(duì)村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作。
4、報(bào)賬員職責(zé):村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支、財(cái)物管理、村級(jí)統(tǒng)計(jì)、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作，并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布，接受村民監(jiān)督。
5、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則、廉潔奉公，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、法律、法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按時(shí)處理賬務(wù)，定期核對(duì)現(xiàn)金、盤(pán)點(diǎn)物資，做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé)，保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利，任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員。同時(shí)要保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換，應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見(jiàn)，村兩委會(huì)集體討論通過(guò)，同時(shí)將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案，并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù)，編制交結(jié)清單，并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交，在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會(huì)人員不得離職。
7、會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)按照<會(huì)計(jì)法>和<村合作經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度>的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)冊(cè)賬及各項(xiàng)登記簿，做到記賬規(guī)范及時(shí)。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié)，每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目，同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額。
二、財(cái)務(wù)預(yù)決算
1、村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，增收節(jié)支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
2、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施，必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會(huì)討論提出，經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)，并在公開(kāi)欄中公布。預(yù)算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布，接受群眾的監(jiān)督。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情況，可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改。決算必須向村民公開(kāi)。
3、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查和分析，年終對(duì)決算進(jìn)行審核。
三、原始憑證管理和使用
1、各類票據(jù)要有專人保管，建立登記簿，進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中，不得遺失，誰(shuí)遺失誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2、村級(jí)收據(jù)統(tǒng)一使用“**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”，各村不得自印或向外購(gòu)買收款收據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購(gòu)制度，做到限量領(lǐng)購(gòu)，原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)一本。村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取，收據(jù)用完后，采用以舊換新的辦法，收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。
3、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單，工資報(bào)銷單和差旅費(fèi)報(bào)銷單，各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名，并注明用途加蓋民主理財(cái)專用章。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付，會(huì)計(jì)不得入賬，對(duì)不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票，會(huì)計(jì)、報(bào)賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正，另外對(duì)所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬，不得以便條(收據(jù))報(bào)賬，嚴(yán)禁各村記賬。
4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。①接待費(fèi)用:原則上村級(jí)不得發(fā)生招待費(fèi)，確因公務(wù)需要發(fā)生招待費(fèi)的需說(shuō)明接待單位、人數(shù)、事由、并實(shí)行上限控制。其中:a、瀛上、下羅、龍?zhí)?、麥園、范家每月控制在7000元以內(nèi)；b、青嵐、上羅每月控制在6000元以內(nèi)；c、衛(wèi)國(guó)、雙嶺、赤府、楓景、前進(jìn)每月控制在5000元；d、水產(chǎn)場(chǎng)每月控制在2500元以內(nèi)；e、上風(fēng)景村每月控制在1500元以內(nèi)。②交通費(fèi)用:交通費(fèi)用(含油費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等)實(shí)行上限控制制，各村控制上限如下:a、瀛上、下羅、麥園、范家、龍?zhí)睹磕昕刂圃?萬(wàn)元以內(nèi)；b、上羅、青嵐、衛(wèi)國(guó)每年控制在3、5萬(wàn)元以內(nèi)；c、赤府、雙嶺每年控制在3萬(wàn)元以內(nèi)；d、楓景、前進(jìn)每年控制在2、5萬(wàn)元；e、上風(fēng)景、水產(chǎn)場(chǎng)每年控制在1、5萬(wàn)元以內(nèi)。③各村(場(chǎng))要嚴(yán)格控制人員職數(shù)，嚴(yán)禁自行增加自用人員，因工作需要確需增加自用人員的一律報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后再行使用。每個(gè)村(場(chǎng))只能使用一名小車司機(jī)，其工資(含獎(jiǎng)金、福利)總額每月最高不得超過(guò)1200元。各村(場(chǎng))的物業(yè)管理(含水電管理)人員根據(jù)物業(yè)管理的工作量報(bào)鎮(zhèn)政府核準(zhǔn)聘用人數(shù)，人員由村自聘，開(kāi)支原則上在收取的物業(yè)管理費(fèi)收入中列支，實(shí)行自收自支，村集體不得承擔(dān)物業(yè)管理人員的開(kāi)支。④村(場(chǎng))干部工資、獎(jiǎng)金、通信費(fèi)補(bǔ)貼一律按鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)文件為準(zhǔn)。各村(場(chǎng))不得自定加班工資和項(xiàng)目獎(jiǎng)金，否則按違規(guī)處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)金額上繳鎮(zhèn)財(cái)政。⑤其它費(fèi)用:嚴(yán)格控制各村辦公費(fèi)用，各村(場(chǎng))不得自行訂購(gòu)?fù)獾厝饲皝?lái)推銷的各種消費(fèi)品，嚴(yán)禁報(bào)銷各種各種贊助、捐款、攤派以及外單位的各種開(kāi)支發(fā)票。村干部三節(jié)福利控制在1500元以內(nèi)。
上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制，遇特殊情況(如:發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開(kāi)支，需按以下程序操作:各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟(jì)年收入情況按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分，并采取“一事一議”辦法處理，即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。
四、貨幣資金及資金賬號(hào)管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬、錢分管制度。財(cái)務(wù)審批人只管審批，不管錢、賬。會(huì)計(jì)只管賬不管錢，報(bào)賬員管錢不管賬，非報(bào)賬員不得保管集體現(xiàn)金。
2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。
3、村要加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金限額管理，庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi)，超額應(yīng)及時(shí)對(duì)存入銀行，如出現(xiàn)失竊或短款，報(bào)賬員要負(fù)賠償責(zé)任。報(bào)賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金，嚴(yán)禁挪用公款，各村(場(chǎng))禁止另設(shè)小金庫(kù)和賬外賬。
4、村干部因工作需要預(yù)借資金時(shí)，須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算，不得借故拖欠占用。
5、村集體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。對(duì)公款私借及擔(dān)保的，應(yīng)由誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)收回，收不回的由審批人償還。
6、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理，及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來(lái)等款項(xiàng)。對(duì)各項(xiàng)拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收，并對(duì)賬外拖欠款及時(shí)納入賬內(nèi)管理。對(duì)一時(shí)無(wú)法收回的，應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回；確實(shí)無(wú)法收回的，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定，由村集體提書(shū)面意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)管站備案。對(duì)各種應(yīng)付款項(xiàng)要定期清理，按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù)。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項(xiàng)目，須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過(guò)。
7、加強(qiáng)資金賬號(hào)管理，各村(場(chǎng))原則上只允許開(kāi)設(shè)一至兩個(gè)銀行帳戶，銀行賬號(hào)僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)，不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特殊情況需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬，需收取一定管理費(fèi)(按資金額的2%收取)
五、財(cái)務(wù)審批
1、村(場(chǎng))書(shū)記主持重大財(cái)務(wù)開(kāi)支的審批原則，把握村(場(chǎng))財(cái)務(wù)收支情況，按月集中村(場(chǎng))干部審查一次財(cái)務(wù)收支，負(fù)責(zé)審批村(場(chǎng)長(zhǎng))主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票。
2、村(場(chǎng))財(cái)務(wù)實(shí)行村主任(場(chǎng)長(zhǎng))負(fù)責(zé)制，建立健全支出審批制度，規(guī)范審批手續(xù)，實(shí)行村(場(chǎng)長(zhǎng))主任一支筆限額審批書(shū)記核準(zhǔn)制度，實(shí)行先審后批，對(duì)不合理開(kāi)支有權(quán)拒絕審批。
3、審批權(quán)限:單筆開(kāi)支在2000元以下的，由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn)；單筆開(kāi)支在2000元以上、10000元以下的，經(jīng)村(場(chǎng))兩委班子集體討論通過(guò)后，由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn)；單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì)談?wù)撏ㄟ^(guò)并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn)。
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2024-02-04 
