【63xf.com--論文】

　　形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用當今世界飛速發(fā)展。以下是小編為大家收集的關于形勢與政策論文1【八篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。

形勢與政策論文11

　　學習形勢與政策已經有三個學期了，雖然這個學期的課較少然我們感覺意猶未盡，但我的收獲卻很多，尤其是在一些現(xiàn)在很敏感和熱門的話題上有了很多新的看法。并且是我的思想逐漸走向成熟，對問題的見解也更加客觀。

　　這學期的形勢政策課涉及到國際國內形勢、國內政策等宏觀問題。老師通過滔滔不絕的講述和豐富多彩的素材讓我們領略到了一個真正思維活躍的人的不凡表現(xiàn)力，課堂上老師精選的視頻內容也是不可多得的好東西。那些大師級人物通過他們對世界的認識來看待一些國內國際的重大問題，并將這些觀點講述給我們，我們的思想也隨之有了很大的進步。

　　形勢政策讓我們深刻的認識到，了解當今局勢不僅關系到個人的發(fā)展更關系到整個民族的復興。首先，社會的大發(fā)展早以成為決定個人發(fā)展的決定性因素，大學生又是受社會的大環(huán)境影響比較大的群體，我們未來的工作生活受到這個社會大環(huán)境的制約。我們將來畢業(yè)首先影響我們的就是找工作的問題，這就是由當今國家的經濟形勢決定的，再一個比較關注的問題就是住房問題，這更是受到國家宏觀政策的影響，因此學好形勢政策，關注國家當前的大形勢是我們必須做好的事。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發(fā)展自我：找準自己的發(fā)展目標，結合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位;利用形勢與政策的導向作用，把握住當前的發(fā)展方向，讓其為我所用，形成對形勢與政策的敏銳洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識和能力。

　　馬上我們就要接過上一輩人的夢想——實現(xiàn)中華民族的偉大復興。如果我們抱著兩耳不聞天下事，一心只讀圣賢書的思想。那么我們所了解的只能是十八世紀的東西，而不能跟上世界的潮流，同時也讓我們國家與諾貝爾無緣的宿命一直持續(xù)下去。當今的世界時一個瞬息萬變的世界，形勢與政策然我們緊緊抓住世界變化中最核心的部分，為我們了解國家和世界的新形勢是很有幫助的。就拿老師講過的一個國際貨幣形勢的問題，當前的美國作為一個唯一的超級大國受到金融危機的影響沒有解除，于是想著將這一危機轉移，在多次要求中國提高貨幣匯率無效的情況下，竟然大量印紙幣是自己的匯率降低喪失了一個大國的責任感。這將會導致世界新一輪的經濟形勢動蕩。此時的形勢與政策課便發(fā)揮了它緊緊把握時代動向的特征，老師及時將這一信息給我們講述，讓我們了解了這一關系國家和我們自身切身利益的問題。還有一個問題就是當前的領土爭端問題，保釣成為每一個人心中最關心的問題，并且當前也有很多的問題出現(xiàn)。很多人走上街頭參加了反日游行，然而在和平的示威過程中卻發(fā)生了很多然我們傷心的事。很多人在游行過程中沒有能夠保持理智，做了很多傷害這次游行本意的事情。而作為思想比較激進的大學生，處在這樣一個比較不安的年齡階段，有一定的激情是很好的，但是這些都必須建立在不違反法律，不破壞公眾利益的基礎上。這些東西在形勢與政策課中便的到了很好的闡述，老師能夠給我們一個很有說服力的解釋讓我們明白真正的愛國要在理智的前提之下。此時，形勢與政策課便起到了很好的引導作用。

　　形勢與政策就是引導當今大學生正確認識國際形勢，國家政策的很好的形勢。他對于提高當今大學生的整體素質，增強大學生的責任感和大局觀有著重要的作用。

形勢與政策論文12

　　摘要：寧波應該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權益以及企業(yè)合法的經營權益，使得寧波市的經濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見，給出一些有效的政策建議，愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。

　　關鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，鼓吹

　　1、適度提高最低工資標準

　　從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負效應，負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調劑寧波市居民收入結構，逐步消除過大的貧富差距，促進產業(yè)結構調劑等方面都會有很大的作用。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標準是可行的。

　　但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業(yè)效應。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業(yè)之間的聯(lián)動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內，盡力發(fā)揮最低工資正效應，避免引起失業(yè)負效應。

　　2、制定更加細化的最低工資標準

　　從理論和實際結果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產生很多問題，不僅使得勞動者的權益受到危害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標準時，需要在統(tǒng)一口徑的根基上，分行業(yè)、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權益，同時又避免對就業(yè)產生影響的最低工資標準。

　　3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度

　　在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的履行歷程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。

　　另外，社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用。現(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規(guī)定并不熟識，對其中的具體內容更不領會，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規(guī)定的效應。

　　總之，最低工資是一項有首要意義的制度設計，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關系，如何很好地協(xié)調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題，只有根據不同情況，找出最低工資相應的就業(yè)效應，才干確立合理的最低工資標準。

形勢與政策論文13

　　隨著改革開放和社會主義事業(yè)的快速發(fā)展，中國進入了一個全新的發(fā)展新時期。

　　當前的經濟形勢在波動中實現(xiàn)平穩(wěn)增長、穩(wěn)中有進，穩(wěn)中向好，目前我國經濟的發(fā)展現(xiàn)狀是投資、消費和出口增長都比較穩(wěn)定。中西部經濟增長速度快于東部地區(qū)，農民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅;內需對經濟的增長的貢獻度提高，單位國內生產總值能耗下降，經濟發(fā)展實現(xiàn)了量的擴展與質的提升。但是，經濟回升的基礎還不穩(wěn)固，消費需求的擴張力不夠強勁，投資的接續(xù)能力不足，出口面臨的國際環(huán)境偏緊，結構性矛盾依舊突出，消化過剩的產能，節(jié)能減排的壓力還比較大;地方政府債務和國際金融風暴有待化解和防范。

　　從當前我國的發(fā)展現(xiàn)狀看，有好的方面也有壞的一方面，對此，為穩(wěn)定經濟的發(fā)展，我們應該穩(wěn)增長、調結構、促改革?？v觀國內，經濟的快速發(fā)展也導致腐敗增生，腐敗是人類尚未攻克的頑疾，它的出現(xiàn)時經濟發(fā)展帶來的結果。對此，我們現(xiàn)正在積極應對，以來，黨中央對反腐敗從戰(zhàn)略上予以高度重視，實施了多項措施，包括在黨要管黨，從嚴治黨上打出“組合拳”，扎實推進反腐敗行動，反腐敗成為國家治理的重要內容;再次是反腐敗不留死角，法律面前不分國企、外企、和私企，反腐子彈不長眼，不管你是教授、官員、醫(yī)生還是高人，擊中誰就是誰，打‘老虎‘’蒼蠅’絕不手軟。2013年反腐有一新亮點，就是糾正不正之風，將官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風列為“靶心”動員全黨對作風上的弊垢掃除，全面改革以清除腐敗土壤。同時加強監(jiān)督力度，監(jiān)察機構履職能力大幅提升。國內大學畢業(yè)生也面臨著諸多問題。外部原因影響了大學生就業(yè)的大環(huán)境，高等教育體制、培養(yǎng)模式和學生就業(yè)觀念與勞動力市場的需求不相匹配。造成了大學生就業(yè)的結構性困難，還有一些大學生雖然落實了工作，但就業(yè)狀況不好，進退維谷。這一批不得志的大學生構成了“蟻族”等“族化”群體，**“族化”應從幾方面入手，政府上，健全相關政策措施，加大相關領域的改革力度;社會上，營造良好的有利于大學畢業(yè)生就業(yè)的環(huán)境;教育主體上，結合社會需求全方位培養(yǎng)大學生;大學生自身層面上，正確定位，做好自身發(fā)展。我國還面臨著產能過剩的現(xiàn)狀，產能過剩呈現(xiàn)著全面化特征，傳統(tǒng)產業(yè)和部分。戰(zhàn)略新興產業(yè)均出現(xiàn)了明顯的產能過剩，部分產業(yè)出現(xiàn)絕對和長期產能過剩。

　　近幾年，集中投資造成了產能增長過快，而且新產能還在不斷地釋放和形成。原因是由于自由競爭，政府行政力量推動產業(yè)發(fā)展，經濟波動性大，政策有效性不高，政府服務信息不足，國際金融危機使供求格局發(fā)生重大變化。對此，我們應該創(chuàng)造有效的需求，消化一批產能，還有就是增強企業(yè)跨國的經營能力，向境外有序轉移一批產能;優(yōu)化產業(yè)結構;嚴格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗等市場準入標準，淘汰一批落后產能，而最根本的還是要有效地發(fā)揮市場機制。當今形勢下的中國面臨著國內外的復雜環(huán)境，只有不斷加深改革開放和社會主義以事業(yè)的發(fā)展，不斷開闊周邊外交工作新局面，積極應對世界經濟結構大調整，才能更好的建設好我們的社會主義社會。

形勢與政策論文14

　　【摘要】

　　隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快、國際金融風暴直至歐債危機帶來的經濟不景氣，加之我國高校大規(guī)模擴招后畢業(yè)生逐年遞增，大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題突顯，就業(yè)形勢更加復雜嚴峻，本文從當前就業(yè)形勢與環(huán)境、專業(yè)設置與社會需求、就業(yè)對策與措施等方面闡述了自己的觀點與建議。

　　【關鍵詞】

　　大學生就業(yè)形勢；對策；措施

　　一、當前就業(yè)形勢與環(huán)境

　?。ㄒ唬┙鼛啄陙?，大學生就業(yè)問題已經成為全民最關注的社會熱點問題之一，更是我們每一個高校教育、管理工作者為之擔憂而令人深思的問題。自2008年美國次貸危機引發(fā)了國際金融風暴，直至歐債危機帶來的經濟不景氣對我國經濟和就業(yè)產生不利影響的情況下，使得原本嚴峻的就業(yè)形勢將延續(xù)。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，我國正經受著社會轉型、經濟結構調整、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，以及全球經濟一體化的猛烈沖擊，我國經濟發(fā)展面臨著國內外復雜的環(huán)境和不穩(wěn)定、不確定因素，就業(yè)問題的產生是必然的。特別是近幾年來全國高校畢業(yè)生人數(shù)劇增，全國高校畢業(yè)生從2003年高校擴招后的第一個畢業(yè)生（212萬）高峰期的到來至今，高校畢業(yè)生逐年遞增，就業(yè)形勢更加嚴峻，根據相關資料報道，2013年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)歷史新高達到699萬人，10年來增加了487萬人，因此，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加復雜嚴峻，工作任務更加艱巨繁重。

　　（二）國家和各地相繼出臺了各項就業(yè)政策與鼓勵措施，積極促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)。黨明確提出，努力實現(xiàn)就業(yè)更加充分，推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作。為積極有效應對當前大學生就業(yè)壓力，各省級工作部門，以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)貫徹落實教育規(guī)劃綱要和《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號），繼續(xù)實施好“農村教師特崗計劃”“西部計劃”“三支一扶計劃”和“到村任職”等已有基層項目。

　?。ㄈ嚓P調查數(shù)據顯示，絕大多數(shù)畢業(yè)生的首選是期望在北京、上海、沿海等發(fā)達地區(qū)就業(yè)，其次選擇內地省會城市和中小城市，至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村及邊遠地區(qū)卻很少有人愿去。因此，人才過剩、畢業(yè)生就業(yè)難相對于北京、上海等一線城市、沿海、內地省會城市等發(fā)達城市而已，在西部地區(qū)和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村地區(qū)，就業(yè)崗位和就業(yè)機會還是不少。

　　二、以我校美術類（含藝術設計）學生就業(yè)狀況分析

　　從近幾年我校美術類（含藝術設計）畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計分析而言，就業(yè)中反映出以下現(xiàn)象：

　?。ㄒ唬┥鐣Σ煌瑢I(yè)的需求狀況

　　從我院近幾屆畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計顯示，美術教育專業(yè)就業(yè)情況呈逐年下降趨勢，表面上呈現(xiàn)出供大于求現(xiàn)象，但是，據了解我們部分基層中小學事實也上存在著專業(yè)結構分配不合理的現(xiàn)狀，尤其是小學美術教師編制不足的問題。另一方面，實用性較強，就業(yè)靈活的藝術設計類專業(yè)就業(yè)情況較好，尤其是室內設計專業(yè)，隨著城市化建設的加快，房地產業(yè)的興旺，為家裝行業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間。因此，室內設計專業(yè)處于供不應求之勢，以此顯示了兩類不同專業(yè)的社會需求狀況，從某一個側面反映了我們高校學科結構不盡合理、專業(yè)設置難以適應市場的需求。

　　（二）學生綜合素質問題

　　學生綜合素質參差不齊，一些綜合素質好，工作能力強，有社會實踐經驗，動手能力強的畢業(yè)生在找工作的過程中往往會受到用人單位的青睞；但是，有部分大學生做事眼高手低，知識脫離實際，專業(yè)成績一般，動手能力不強，人際溝通能力差，缺乏吃苦耐勞精神的同學，在找工作的過程中屢屢碰壁，從而就業(yè)較難。

　?。ㄈ┚蜆I(yè)觀念問題

　　從近幾年畢業(yè)生就業(yè)情況分析來看，大部分學生的就業(yè)觀念逐步有所轉變，但是，仍然有少數(shù)畢業(yè)生對就業(yè)期望值過高、自身定位偏頗，沒有正確樹立“先就業(yè)，后擇業(yè)”的觀念。具體表現(xiàn)在偏遠地區(qū)、私營企業(yè)不愿意去應聘等等，這樣無形中也喪失了許多就業(yè)機會。

　　三、就業(yè)對策與措施

　　大學生就業(yè)形勢復雜嚴峻，就業(yè)難是諸多原因造成的，我們高校教育工作者只能立足本職工作，面對實際結合各專業(yè)的實際情況與特點，采取有效措施積極促進大學生就業(yè)。

　?。ㄒ唬┱{整課程結構，拓寬就業(yè)出口

　　作為我們高校教學改革一定要圍繞著為適應地方經濟發(fā)展和社會的需求，在專業(yè)設置、課程結構方面要滿足和適應市場所需。在突出自身專業(yè)特點的基礎上，適當調整課程結構，增加相近專業(yè)選修課程等，例如：美術教育專業(yè)適當增加設計類課程選修，以增強實用性技能和就業(yè)渠道；鼓勵學生積極報考和獲取一些實用性職業(yè)資格證以拓寬就業(yè)出口，培養(yǎng)一專多能的應用型人才。

　?。ǘ┓e極開展就業(yè)指導培訓

　　有針對性地開展就業(yè)指導與培訓。例如：邀請勞動就業(yè)服務部門、企業(yè)成功人士給畢業(yè)生分別以“就業(yè)的形勢及法律、法規(guī)、就業(yè)相關政策等”“企業(yè)成功人士的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)經歷”等為主題開展就業(yè)宣傳和培訓指導。

　　1.勞動就業(yè)服務部門側重于法律法規(guī)的宣傳與指導，結合當前全國就業(yè)形勢的分析；再就業(yè)政策的出臺與實施；勞動合同法、就業(yè)促進法的主要內容；當?shù)鼐蜆I(yè)情況介紹；勞動保障部門公共就業(yè)的服務等等。

　　2.企業(yè)成功人士以自己的親身經歷和經驗從創(chuàng)業(yè)經歷；毅力的堅持；業(yè)務技能的掌握與提高；做事的原則性；社交能力的培養(yǎng)；科學經營管理；求職材料的準備等方面以自身的親身經歷和經驗向學生傳授就業(yè)、擇業(yè)應注意的問題和創(chuàng)業(yè)及經營管理方面的經歷。

　?。ㄈ┘訌娐殬I(yè)規(guī)劃教育，樹立正確的成才觀和就業(yè)觀

　　加強職業(yè)規(guī)劃教育，讓大學生盡早樹立職業(yè)規(guī)劃意識，幫助學生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀。

　　1.適實的職業(yè)生涯規(guī)劃是非常有必要的，我們大多數(shù)在校學生因為缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃，導致自我認識不足、定位不清晰、職業(yè)目標不明確、盲目擇業(yè)等問題。因此，我們要加強職業(yè)規(guī)劃教育、要通過多種形式、方法傳播和普及職業(yè)規(guī)劃理念，幫助在校學生盡早樹立職業(yè)規(guī)劃意識、競爭意識和自主擇業(yè)意識，改變傳統(tǒng)就業(yè)思想觀念，采取積極有效的行動應對新變化；幫助在校學生學習和掌握職業(yè)生涯規(guī)劃的基本方法，將職業(yè)生涯規(guī)劃的理論與實踐有效結合，引導學生客觀認識自我、準確的職業(yè)定位、科學規(guī)劃未來、樹立正確的成才觀和就業(yè)觀；同時有針對性地加強學生職業(yè)能力培訓，化“被動就業(yè)”為“主動擇業(yè)”。

　　2.作為畢業(yè)生個人要努力提高自身的綜合素質，建立良好的知識結構和能力體系。因為，合理的知識結構是畢業(yè)生走向社會的“通行證”。要加強各種能力的培養(yǎng)，包括吃苦耐勞精神的培養(yǎng)，提高人際溝通能力，積極參加學生會或社團等組織，鍛煉自己的各種能力，同時檢驗自己的知識技能。勇于嘗試兼職、社會實踐活動、加強實習的職業(yè)針對性，能在課余時間長時間從事與自己未來職業(yè)或本專業(yè)有關的工作，從而提高自己的責任感、主動性和受挫能力，積累對將來應聘有利的職業(yè)實踐經驗。

　?。ㄋ模┓e極搭建就業(yè)交流平臺，利用各種“關系”努力拓寬就業(yè)渠道

　　精心策劃、充分準備學生作品展覽既是我們教學工作的重點也是有效促進畢業(yè)生就業(yè)的有效措施，畢業(yè)生作品展覽既是展示學生專業(yè)水平和技能的平臺又是人才推薦與洽談的有機結合。廣泛邀請相關用人單位、裝飾、設計公司等前來招聘、挑選我們的畢業(yè)生，面對面的向用人單位推薦我們的畢業(yè)生，讓他們全面、細致地了解我們畢業(yè)生的情況，供需雙方充分交流、溝通促成更多就業(yè)機會。同時，充分發(fā)揮全體教師的重要作用，積極做好畢業(yè)生就業(yè)信息收集整理工作，及時提供有效的、實用的就業(yè)信息，利用各種“關系”為學生牽線搭橋，促使畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

　　結語

　　今后，大學生就業(yè)形勢依然非常復雜嚴峻，如何進一步提高大學生的就業(yè)競爭力，為學生順利就業(yè)創(chuàng)造有利的條件是我們高校教育管理工作的重點之一。因此，我們要高度重視，齊心協(xié)力從多方面開展畢業(yè)生的就業(yè)工作，在復雜嚴峻的就業(yè)形勢下努力實現(xiàn)更加充分的就業(yè)。

　　【參考文獻】

　　[1]翟振元.大學生就業(yè)指導[M].高等教育出版社,2002.

　　[2]國務院關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知(國發(fā)[2011]16號文件).

　　[3]教育部關于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知(教學[2012]11號文件).

形勢與政策論文15

　　摘要：本文從民生財政建設的現(xiàn)實意義出發(fā)，通過分析當前民生財政建設的不足，從如何構建適合社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財政管理模式的角度出發(fā)，進行關于民生財政建設的若干思考，并提出了能夠提升民生財政建設水平的若干建議，以便為相關財政工作者提供參考，力爭全面促進財政事業(yè)向前發(fā)展。

　　關鍵詞：民生財政建設若干思考

　　民生財政，顧名思義就是一種以人為本的財政體系，伴隨著我國對民生財政投入力度的加大，民生財政建設引發(fā)了社會各界人士的廣大關注，特別是在教育領域、生活保障領域、就業(yè)領域等重點領域，民生項目的投資更是呈直線增加態(tài)勢。無容置疑，民生財政建設已成為了我國建設社會主義社會的重點項目，在當今社會經濟體系不斷深入改革的今天，我們如何從“重視民生，保障民生，改善民生“角度出發(fā)，對關于民生財政建設做出詳細思考將具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　1、民生財政建設的現(xiàn)實意義分析

　　改革開放之后，我國經濟水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經濟發(fā)展態(tài)勢。伴隨著經濟的良好發(fā)展，社會事務需求也不斷增多，與此同時也引發(fā)出來越來越多的人民利益訴述問題，這在一定程度上加大了改善民生建設的難度，民生建設改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。要知道，民生財政是“庶政之母”，加強民生財政建設能有效緩解社會經濟壓力，消除社會經濟矛盾，確保社會經濟得以長久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財政建設的現(xiàn)實意義展開分析。

　　1.1、是實現(xiàn)“中國夢”，建設社會主義和諧社會的關鍵

　　改善民生財政建設，宏觀角度上是要求財政建設從社會經濟體系架構改革出發(fā)，立足社會經濟發(fā)展實際，跟隨社會經濟的發(fā)展步伐而進行相應的改革與創(chuàng)新，特別是在社會保障領域、教育領域、住房保障領域、公共衛(wèi)生領域等民生方面的財政消耗，以不斷滿足人民群眾多種不同的社會需求，進而達到“中國夢”與“人民夢”的相互統(tǒng)一，為全面建設社會主義和諧社會奠定良好的民生基礎。

　　1.2、是經濟社會轉型發(fā)展的現(xiàn)實需要

　　經濟社會轉型發(fā)展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過科學規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財政支出向人民群眾保障領域轉移，重點解決人民群眾關心的難點、熱點問題，包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設備、教育、社會住房等社會服務問題，進一步緩解社會民生矛盾。

　　1.3、是推動社會基本公共服務建設的具體體現(xiàn)

　　數(shù)據表明，2012年，全國31個省(區(qū))市的財政支出中，民生支出普遍增長，且多數(shù)地方占到了當?shù)毓藏斦С龅?0%以上。以安徽省為例，據財政廳廳長羅建國說：“2012年，安徽省民生支出3161.2億元，增加553.8億元，增長21.2%，占全省財政支出近80%。”一系列數(shù)據說明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化?？梢?，加強民生財政建設，必須把財政支出重點向人民群眾公共需要或公共服務轉移，解決公共服務不到位的局面，進一步推動社會基本公共服務建設。

　　2、民生財政建設面臨的問題

　　2.1、管理體制問題

　　隨著社會體制改革的不斷深入，財政撥款的形式也向復雜化、多樣化趨勢發(fā)展，政府投資形式也更加多元化。然而，財政管理體制中的事權和財權不匹配，無論是大事還是小事決策權都在上級領導手上，下級領導空有管理頭銜，卻無法實施正確的管理權限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導致很多民生政策無法落到實處。除外，由于財政局財政管理的組織建設不完善、財政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財政局在進行財政管理工作時，缺乏健全的財政管理監(jiān)督與控制體系，甚至出現(xiàn)私自挪用單位內部資金、私設賬外賬，避開財政監(jiān)督把單位預算外的收入據為私有，進行公款玩樂等情況，嚴重影響了財政局的經濟利益，民生財政建設受到影響。

　　2.2、財政約束問題

　　從現(xiàn)階段我國政府的.財政決算預算看來，財政管理模式單一，無法精確、完整地反映出政府的債務、資金等情況。從財政局發(fā)布的財政預算信息來看，財政報告不夠全面，對資金使用細化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。由于財政資金管理缺乏足夠的公開透明度，這種模式下的財政報告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設工作開展的難度。

　　2.3、資金管理問題

　　首先是資金來源渠道單一。教育、科學技術、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等相關的一些民生領域尚未完全向社會資金開放，再加上社會公益、慈善等民生領域制度建設不健全，使得社會資金流入民生建設領域的渠道單一，民生建設支出仍然需要附屬財政投入。

　　其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設項目雖然遍布社會各大民生領域，然而發(fā)達地區(qū)卻相比于經濟欠發(fā)達或者偏遠地區(qū)更為深入。

　　在經濟發(fā)達地區(qū)，由于經濟水平較高，在這種經濟條件較好的大環(huán)境背景下，出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經濟落后地區(qū)，由于受到經濟限制，一些應用政府承擔的民生領域得不到相應的建設，多會出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見，民生建設現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題，出現(xiàn)地區(qū)建設不平衡現(xiàn)象。

　　3、完善民生建設的幾點可行性策略

　　民生建設工程意義重大，是構建社會主義和諧社會的基礎，針對當前民生建設工程存在的種種問題，必須加以改變，才能提高民生建設水平，以更好地發(fā)揮民生財政對擴內需、調結構，促和諧的多重效應。

　　3.1、在滿足社會公共需要的領域加大公共財政投入，嚴格控制行政經費的過快增長。通過把財政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會保障和社會公共設施等方面轉型，凸顯社會公共保障在國民經濟總值當中的比重，加大公共設備與產品的供給，努力做到經濟性公共服務與社會性公共服務相互統(tǒng)一，讓民生建設項目功能充分發(fā)揮出來，得以服務大眾，服務社會。

　　3.2、要以財政改革為先導，強化政府的社會公共服務職能，加快向服務型政府的轉型。實踐證明，行政改革與財政建設制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來說，財政建設制度的變革會引發(fā)行政建設改革同步改革。因此，財政制度改革可以作為先導，現(xiàn)行一步進行改革，引導政府行政改革。例如通過將預算管理、資產管理、財務管理等整合到統(tǒng)一的平臺，加強對單位基層和管理層的內部控制，確保財政管理記錄、財政報告信息和其他財務管理信息的及時性、真實性、完整性。在企業(yè)崗位設置上，建立合理高效的管理機制、運行機制、激勵機制、決策機制，建立科學的考核標準，制定比較合理的，操作性強，有激勵性的考核方案，形成相互激勵、相互制約為主體的運作模式，以把更多的力量放在發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上。

　　3.3、繼續(xù)改革和完善轉移支付制度，進一步照顧經濟欠發(fā)達地區(qū)和基層政府。民生建設工作不僅聯(lián)系著政府的各個職能部門與處室，與千家萬戶也有著緊密的聯(lián)系。在當前的分稅制財政體制下，一些欠發(fā)達地區(qū)及基層政府事權、財權不匹配，財政財力不足。民生建設要因地制宜，根據各地實際情況，進行不同建設。對于一些經濟基礎較好的地區(qū)應重點建設，而一些地處偏遠，遠離中心城區(qū)的地區(qū)應充分放權，給予優(yōu)惠政策，大力鼓勵其快速發(fā)展。

　　4、結語

　　民生財政建設工作的進行，是一項復雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理，同時也是為了通過科學規(guī)劃和合理配置使民生財政建設發(fā)揮最大的功能效應，從而改變人民群眾生活環(huán)境，進一步促進社會主義和諧社會建設事業(yè)的發(fā)展。對關于民生財政建設做出思考，以找出提高建設水平的可行性策略，對于實現(xiàn)民生建設事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，同時，其也是科學發(fā)展觀的必然要求。

　　參考文獻：

　　[1]王光榮.解決民生問題的路徑研究綜述[J].東方論壇，2012(03).

　　[2]胡建國.對安徽省構建重大民生資金監(jiān)管工作機制的思考[J].福建商業(yè)高等?？茖W校學報，2012(05).

　　[3]楊志安，閆婷.關于民生財政本質的探討[J].商業(yè)時代，2012(17).

形勢與政策論文16

　　近一段時間來，臺灣局勢呈現(xiàn)紛繁復雜、跌宕起伏的局面，兩岸關系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。正確認識和看待這一歷史階段的種種現(xiàn)象，撥開迷霧，把握大勢，具有重要意義。

　　一、當前的兩岸局勢

　　從總的格局上看，祖國大陸緊緊抓住反對和遏制臺獨的首要任務，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題，保持了兩岸關系的基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)在：

　　1、祖國大陸提出的新主張、新論述，產生了廣泛的影響。胡錦濤在會見參加兩岸經貿論壇的臺灣人士時，提出了和平發(fā)展理應成為兩岸關系發(fā)展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標這樣一個重要的主張，進一步深化和豐富了祖國大陸構建和平穩(wěn)定發(fā)展兩岸關系主張的內涵，對于推動兩岸關系發(fā)展具有重要意義，得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國際輿論的高度評價。

　　2、繼續(xù)推動兩岸關系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經貿論壇、兩岸農業(yè)合作論壇等大型系列活動。繼續(xù)推出并且落實了一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施，產生了廣泛的影響。

　　3、進一步營造了有利于遏制臺獨的外部環(huán)境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進兩岸關系和平發(fā)展的誠意和堅決反對臺獨的立場，增進了國際社會對我對臺方針政策的理解和對臺獨活動危險性的認識。國際社會承認一個中國的格局得到進一步鞏固。

　　事實表明，在兩岸同胞共同努力下，兩岸關系繼續(xù)朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展，臺海局勢中有利于遏制臺獨的因素繼續(xù)增長但是，另一方面，我們必須清醒地看到，臺灣當局仍執(zhí)意實行激進臺獨路線，企圖通過“憲改”謀求“臺灣法理獨立”，因此，反對臺獨分裂勢力及其活動的形勢仍然嚴峻、復雜。2007年是反對臺獨、維護臺海和平的關鍵一年，臺灣當局推動“法理臺獨”的活動將進入實質階段，兩岸關系面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　二、大陸的對臺政策

　　面對臺灣局勢的復雜變化，溫家寶在今年的政府工作報告中明確指出：祖國大陸將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，堅持新形勢下發(fā)展兩岸關系，推進祖國和平統(tǒng)一進程的各項政策，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題，堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動，努力推進兩岸關系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。

　　一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務，堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠。

　　二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導兩岸關系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護臺海和平，促進兩岸共同繁榮。

形勢與政策論文17

　　認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。行穩(wěn)以致遠，欲速則不達。因此，對國內經濟形勢的分析，也應當基于“新常態(tài)”下我國經濟運行特征及中央宏觀調控的新動向。

　　(一)新常態(tài)下我國經濟運行特點

　　1.經濟增速轉為中高速增長，經濟增長動力結構發(fā)生變化

　　改革開放以來的30多年中，我國經濟呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，1979-20_年的35年間，經濟增長率超出10%(含10%)的年份就有16個，年均增長率達到9.8%。20_年以來，我國經濟增速開始進入新的下行區(qū)間，2021年前三季度同比增長7.4%?！靶鲁B(tài)”下，我國經濟將由高速增長區(qū)間轉入中高速增長區(qū)間。與此同時，在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，消費對我國經濟增長的貢獻率穩(wěn)步上升，消費結構總體上趨于合理，城鎮(zhèn)居民的消費結構正逐步向合理化轉變;投資貢獻率顯著下降，但投資結構呈現(xiàn)積極變化，質量在提高;服務貿易增長快于商品貿易并且質量上升。

　　2.產業(yè)結構不斷升級，收入分配結構有所改善

　　近年來，我國第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重處于持續(xù)上升態(tài)勢。20_年前三季度，我國第三產業(yè)增加值為196125億元，增長7.9%，高于同期GDP增速0.5個百分點。從三次產業(yè)內部結構來看，農業(yè)的內部結構在不斷優(yōu)化，高新技術產業(yè)和新興產業(yè)在工業(yè)增長中的帶動作用凸顯，第三產業(yè)內部結構也逐步趨于優(yōu)化。在收入與分配方面，前三季度居民收入名義增速高于財政收入增速和企業(yè)利潤增速，這說明居民收入在國民收入初次分配中所占比重有所提高。從衡量城鄉(xiāng)居民收入差距的城鄉(xiāng)居民收入比指標看，20_年前三季度中國居民城鄉(xiāng)收入比為2.59，比上年同期降低0.05個百分點，比20_年底降低0.11個百分點。這說明城鄉(xiāng)收入比正在回落，城鄉(xiāng)差距正在逐步走向縮小。

　　3.區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，創(chuàng)新驅動不斷增強

　　當前，中西部地區(qū)后勁十足，無論從工業(yè)和投資增長情況、進出口總額來看，還是從地方財政一般預算收入、居民收入情況來看，前三季度西部地區(qū)都高于全國平均水平，主要經濟指標增速均接近或快于東部地區(qū)，實現(xiàn)區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。同時，我國加快科技改革與發(fā)展，創(chuàng)新型國家建設取得顯著成效。目前新興產業(yè)創(chuàng)投計劃國家資金投入達到70.5億元，累計帶動地方資金、社會資本638.5億元，實現(xiàn)1∶9.1的杠桿放大效應;戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，一季度戰(zhàn)略性新興產業(yè)上市公司營業(yè)收入增速達10.9%，高于上市公司6.4%的平均增速，利潤同比增長15.4%，成為股市表現(xiàn)最為亮麗的板塊。而作為技術創(chuàng)新的主體，截至20_年10月，企業(yè)獲得授權的國內外有效發(fā)明專利888752件，占全國有效發(fā)明專利的76.1%。從總體來看，我國科技人力資源總量居世界第一位，國際科技論文數(shù)量居世界第二位，發(fā)明專利授權量居世界第三位，國際科技論文的被引用次數(shù)居世界第七位，已經成為具有世界影響力的科技大國。

　　4.累積性階段性風險開始凸顯

　　目前，中國經濟運行的累積性、階段性風險開始日益凸顯，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是產能過剩的風險。據統(tǒng)計，20_年三季度，我國產能利用率為78.7%，同比下降0.9個百分點，處于近4年來的較低水平。二是地方政府債務風險。根據審計署20_年底公布的《全國政府性債務審計結果》公告，截至20_年6月底，地方政府負有債務余額10.58萬億元，同比增長19.97%。三是房地產領域的風險。20_年1—10月，我國房地產開發(fā)投資完成額68751.2億元，同比增長12.5%，比上年同期回落6.7個百分點。商品房銷售額為49227.01億元，同比下降8.9%，比上年同期劇增32.3%，全年增長26.3%形成明顯反差。

　　(二)新常態(tài)下中國經濟發(fā)展的未來趨勢

　　1.未來經濟穩(wěn)定增長的發(fā)展格局不會變

　　盡管20_年以來我國的增長率有所下降，未來經濟增長仍然存在一些不確定性，但總體來講，經濟穩(wěn)定增長的發(fā)展格局不會發(fā)生重大改變。一是內需的拉動作用有所上升，三大需求對經濟增長的拉動作用逐步趨于協(xié)調，經濟運行的內生性和穩(wěn)定性得到加強。二是國家的宏觀調控基調發(fā)生調整。自20_年開始，國家開始調整宏觀調控方向。面對經濟下滑局面，中央明確表態(tài)不會采取大規(guī)模刺激經濟的政策，堅持不擴大財政赤字，既不放松也不收緊銀根。20_年宏觀調控最大的亮點就是“精準的定向調控”，通過擴投資、穩(wěn)外貿、定向降準、減稅等舉措精準調控經濟薄弱環(huán)節(jié)，與此同時也兼顧調結構的目的。中央經濟工作會議提出要“繼續(xù)實施定向調控、結構性調控”，因此定向調控會成為未來一段時期主要的宏觀調控方式和政策基調，將有利于促進中國經濟通過遠近結合的調控，有效防范風險，保持經濟運行在合理區(qū)間。

　　2.外部環(huán)境的影響機遇大于挑戰(zhàn)

　　近幾年我國開放型經濟實際上面臨著極其嚴峻的外部挑戰(zhàn)，受歐債危機不斷升級、美國經濟復蘇腳步遲緩、新興經濟體受到沖擊、國際大宗商品價格震蕩起伏、世界貿易形勢不振等國際貿易環(huán)境影響，我國外貿出口增長緩慢。與此相對比，未來幾年，主要國家宏觀經濟政策有望趨于穩(wěn)定，發(fā)達經濟體經濟有望進一步好轉，世界經濟整體將處于平穩(wěn)之中，國際市場需求將出現(xiàn)回升態(tài)勢。世界銀行最新發(fā)布的《世界經濟展望》報告預計，全球經濟增速將在2021年回升至3.8%。盡管國際經濟環(huán)境還存在很多不確定性，但總體外部發(fā)展趨勢是有利于我們的。

　　3.重點領域改革將激發(fā)內生增長動力

　　隨著中央改革決策的確立，釋放改革紅利、促進經濟轉型升級成為“新常態(tài)”下經濟發(fā)展的重心。經濟的增長動力將通過多領域的制度建設加以激發(fā)：一是推進土地及戶籍改革、加快新型城鎮(zhèn)化步伐將為擴大內需提供基礎;二是推進行政及財稅改革，通過簡政放權、調整各級財政關系、結構性減稅等，將會激發(fā)市場主體活力;三是推進金融改革，提高金融資源的配置效率，發(fā)展民營銀行，促進金融市場的公平競爭，為企業(yè)融資提供便利平臺;四是中央正在推進長江經濟帶、絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路等重大經濟路(帶)的建設，這些國家戰(zhàn)略必將為我國經濟增長帶來持續(xù)動力。

　　4.民生經濟將是經濟發(fā)展的基本方向

　　在閉幕會見記者時提出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！北Ｕ虾透纳粕鐣蓡T的生存發(fā)展條件，貫穿于生產、分配、交換、消費等經濟運行的全過程，著重提高勞動者的收入、福利水平，提高其收入在國民收入分配中的比重。這意味著要把保障和改善民生貫穿于經濟發(fā)展的全過程，從而形成經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的必要條件和不竭動力。

　　2021年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，對做好經濟工作意義重大。2021年我國經濟下行壓力仍然較大，未來必須全面把握總供求關系的新變化，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持經濟運行在合理區(qū)間，把轉方式調結構放在更加重要位置，著重提高經濟運行的質量。同時要積極推進改革開放，加快推進經濟體制改革，為提高經濟增長質量創(chuàng)造更好的體制環(huán)境。

形勢與政策論文18

　　1.引言

　　目前，我國正致力于社會主義小康社會的建設，針對一些貧困地區(qū)，國家加大了扶貧力度，實施了精準扶貧政策，坦白說精準扶貧工作是一項長期性、系統(tǒng)性的大工程，需要各個相關政府職能部門的通力協(xié)作，才能將扶貧這項工作做好。審計機關作為其中關鍵的一環(huán)，如何在新時期轉變思路、創(chuàng)新方法、全力服務精準扶貧工作的開展，成為當前審計機關工作的重要內容之一。

　　2.開展精準扶貧政策跟蹤審計的重點內容分析

　　2.1認真貫徹基本方略

　　2015年12月15日，“十三五”脫貧攻堅工作有關情況的新聞發(fā)布會召開，會上扶貧辦主任劉永福表示：脫貧攻堅的基本方略就是精準扶貧和精準脫貧。這項基本方略的實施，變革了現(xiàn)有的扶貧思路和方式，更為形象地來說，精準扶貧和精準脫貧就是將“輸血”轉變?yōu)椤霸煅?，來實現(xiàn)貧困地區(qū)的自主脫貧。以往扶貧項目的重點放在了GDP的增長上，現(xiàn)在要轉變?yōu)樽⒅孛撠毜某尚?，也就是說要將“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”的一系列問題解決好。前文我們提到了精準扶貧政策主要涵蓋了“六個精準”和“五個一批”，其中六個精準包括對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準；五個一批包括發(fā)展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

　　2.2精準扶貧、脫貧的工作方案

　　按照《重要政策措施分工方案》和《2016年工作要點》明確進度安排，不斷壓實責任、傳導壓力；深入推進“五個一批”，扎實開展十大扶貧行動，深化社會參與扶貧，實施好“直過民族”脫貧攻堅行動計劃；瞄準革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、四大集中連片特困地區(qū)最困難的地方、最貧困的群體、最迫切需要解決的問題，把解決深度貧困擺在優(yōu)先位置，集中力量打攻堅戰(zhàn)。還要建立扶貧項目資金整合和監(jiān)管機制。抓緊出臺貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金的具體意見，把管好用好扶貧資金作為最重要的任務，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，防止扶貧資金“跑冒滴漏”。

　　3.精準扶貧政策落實跟蹤審計的必要性

　　3.1是適應新常態(tài)的內在要求

　　當前和今后很長一段時期內我國經濟發(fā)展的大趨勢就是適應新常態(tài)、踐行新理念，在此背景下，各個政府職能部門要積極貫徹落實中央一系列重大決策部署。審計部門作為重要的基層職能機構，要深入分析新常態(tài)，深化審計重點，強化跟蹤審計精準扶貧等重大政策、方針的貫徹落實情況，將改善民生作為工作重點，提高精準扶貧的實效性[1]。在新常態(tài)的新要求下，要與時俱進，轉變思路，創(chuàng)新工作方法和手段，助力精準扶貧政策的有效落實，幫助貧困地區(qū)的群眾脫貧致富。

　　3.2是實踐“五大發(fā)展理念”的創(chuàng)新要求

　　“五大發(fā)展理念”包括創(chuàng)新、開放、綠色、共享、協(xié)調，這些是新常態(tài)下的重大理論和實踐創(chuàng)新，我們在開展各項工作時就要根據這些理念，本著解決社會公平公正問題，遵循以人為本，踐行發(fā)展“以人民為中心”開創(chuàng)共同富裕道路的新局面，這也是我國社會主義小康社會的本質要求。當前我國已進入了“十三五”時期，這也是全面建設小康社會的攻堅期和收關期，扶貧攻堅應取得階段性成果。所以，全面落實精準扶貧政策跟蹤審計工作，是踐行“五大發(fā)展理念”的要求，同時也是貫徹統(tǒng)籌分配、堅持社會公平正義的內在要求。

　　3.3是實現(xiàn)精準脫貧目標的保障

　　從頂層設計來看，精準扶貧是一項較為全面的政策，也被稱為“點穴式”扶貧，其主要內容涵蓋了“六個精準”、“五個一批”、“五個堅持”等多個層面。精準扶貧的關鍵點在于解決扶貧中的難題，突破以往扶貧的瓶頸，將扶貧具體落實到特定的困難地區(qū)、特定的困難群眾中。審計機關的工作就是要及時跟進產業(yè)扶貧措施的落實情況、扶貧資金的使用情況、幫扶跟進機制的建設等各方面的內容，只有審計工作的針對性、實效性、時效性顯著提升，才能保障整個扶貧工作成效，幫助真正貧困的群眾實現(xiàn)脫貧致富。

　　4.強化精準扶貧政策跟蹤審計的策略分析

　　4.1完善精準扶貧審計新機制

　　在新形勢下，精準扶貧政策的跟蹤審計工作必須具備較高的時效性，這就需要完善審計新機制。具體來說，一是要對審計項目進行系統(tǒng)化的規(guī)劃部署，對審計項目的思路、重點、方法進行細化，提高審計方案的針對性、可操作性，確保精準扶貧政策跟蹤審計的有效落實；二是要提高審計整合工作的協(xié)調性，精準扶貧工作具有自身的特點，開展跟蹤審計時要準保把握扶貧地區(qū)的優(yōu)劣勢，實現(xiàn)審計工作的多維度融合，針對審計工作中遇到的難點和重點實現(xiàn)，要做好及時溝通與協(xié)調工作，按照相關規(guī)定及時報告，強化跟蹤審計監(jiān)督效能；三是全面梳理、總結、分析審計工作的經驗，以及相關的工作情況，結合新形勢、新任務、新要求，轉變跟蹤審計理念及審計方式，切實提高審計工作的效率和質量。

　　4.2加強高素質、高水平審計隊伍的建設

　　精準扶貧政策跟蹤審計的效率和質量離不開審計隊伍的支持，審計人員應在總結經驗的基礎上，提高審計的職業(yè)化水平，引進新的技術方法，并不斷提高自身的專業(yè)技能和工作能力，積極為審計工作的順利開展貢獻力量。具體來說，審計隊伍的建設包括：一是建立健全審計干部選拔任用機制，以工作能力、學習能力為基本標準，構建能上能下的任用機制，確保干部能夠正確引導審計工作。二是加強職業(yè)化建設，優(yōu)化審計教育培訓體系，建立審計專業(yè)技術資格制度，尤其是基層審計機關，需要進一步加快審計職業(yè)化建設。審計工作其實是一項涉及學科很廣的工作，包括經濟學、統(tǒng)計學、社會學等眾多學科，這就要求審計人員必須具備一定的基礎知識，才能做好審計工作，所以針對在職人員，必須強化教育培訓工作，努力打造一支高素質、高水平的審計隊伍。三是堅持依法文明審計，加強審計自律意識，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，審慎客觀，文明規(guī)范，取信于群眾、社會、黨和政府。四是建立基于大數(shù)據的審計管理系統(tǒng)，高度重視跟蹤審計過程中關聯(lián)數(shù)據的分析，有機整合數(shù)據分析與實地審計工作，以精準的數(shù)據分析為基礎，制定相應的審計方案，有效提升審計水平。

　　4.3加強精準扶貧的跟蹤審計監(jiān)管

　　精準扶貧政策跟蹤審計的結果應做到及時報告、依法公開，讓黨和政府以及人民群眾能夠及時了解精準扶貧工作開展的情況，可以利用如微博、微信等現(xiàn)代化的通信平臺來及時公布審計結果，尤其是對政策不落實，或是落實不到位等突出問題，應重點報告并提出相關建議，通過公開、公正、透明的信息發(fā)布，加強精準扶貧的跟蹤審計監(jiān)管，將扶貧政策落實到位。

　　5.結語

　　綜上所述，精準扶貧政策跟蹤審計是適應我國經濟新常態(tài)、踐行“五大發(fā)展理念”的內在要求，同時也是實現(xiàn)脫貧目標的重要保障。我們要深入研究精準扶貧政策的重要內容，在此基礎上，結合社會與經濟發(fā)展的新形勢，努力做好審計工作。具體來說主要包括完善審計新機制、加強審計人才培養(yǎng)、加強審計監(jiān)管等措施，希望論文所分析的內容能夠為業(yè)內人士提供一些幫助。

　　【參考文獻】

　　【1】胥毅.新常態(tài)、新理念下精準扶貧政策落實跟蹤審計研究[J].審計與理財，2016（10）：16-17.

形勢與政策論文19

本文來源：http://63xf.com/shiyong/160324.html