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論文是一個(gè)漢語詞語，拼音是lùn wén，古典文學(xué)常見論文一詞，謂交談辭章或交流思想。疫情面前所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任以下是小編整理的2022年形勢(shì)與政策疫情論文范文(精選5篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
2022年形勢(shì)與政策疫情論文篇1
摘要：2020年使我們永遠(yuǎn)也不能忘記的重要一年，疫情的爆發(fā)激起了我們每個(gè)人的愛國(guó)熱情和愛國(guó)意識(shí)。國(guó)家也為我們做了許多安心的行為。也彰顯我們中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)和政黨優(yōu)勢(shì)。
2020“愛你愛你”從大家鐘愛的諧音就可以看出對(duì)今年有很大的期許和憧憬，有人說，21世紀(jì)的10年代已成過去，20年代的大門向我們打開;
也有人說2020年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面小康，步入小康社會(huì)，這是一個(gè)幸福充滿希望的時(shí)代。是否因?yàn)樘鞂⒔荡笕斡谒谷艘?，必先苦其心志。在新年伊始，我們?guó)家爆發(fā)的大型的疫情，病毒名為新型冠狀病毒。原本迎接春節(jié)熱鬧非凡的市街因?yàn)檫@看不到摸不著的小小病毒變得冷清，說其人跡罕至也不為過。就算在傍晚也沒有了悠閑散步的人，唯一能聽到的只有帶著口罩的環(huán)衛(wèi)工人掃把與地面摩擦的聲音和廣播中循環(huán)播放的注意事項(xiàng)。在家中的人們并沒有因?yàn)槟茉诩议L(zhǎng)時(shí)間休息而歡呼雀躍。反之，每天打開手機(jī)看新聞，看著飆升的各種不利數(shù)據(jù)而憂心忡忡，也擔(dān)心家中在外打工的家人的安全。這是繼03年非典后中國(guó)又一次面臨的大型疫情災(zāi)難。沒有疫苗和特效藥，通過飛沫轉(zhuǎn)播，潛伏期在14天左右，這些都加劇疫情在我國(guó)的蔓延速度，短短的一個(gè)月就從一個(gè)省至一個(gè)國(guó)。但是作為一個(gè)有著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)歷史的大國(guó)，臨危不懼是我們遇到事情的解決態(tài)度，這次的抗疫中，我們同樣也制定出了快速且正確的解決方案。這得益于我們的制度優(yōu)勢(shì)，制度是什么?是指統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)階級(jí)專政而采取的統(tǒng)治方式、方法的總和。包括國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)制度，政治制度，文化制度等各種制度。當(dāng)然，除了制度上的優(yōu)勢(shì)還有必不可少的積極樂觀的態(tài)度。
1.制度優(yōu)勢(shì) 非典對(duì)我們這代人來說有些遙遠(yuǎn)，但這次新冠肺炎的疫情我真真切切地感受了一遭。從恐懼不安到鎮(zhèn)定放心，這些都得益于我們的祖國(guó)我們的政府為我們做的一切。在抗擊疫情的前期，河南省政府的做法被網(wǎng)友們錄視頻上傳到社交網(wǎng)站上，還掀起了一番不小的浪潮，省內(nèi)人在視頻下方評(píng)論自己為身為是中國(guó)人，是河南人兒驕傲。而省外的同胞們紛紛投出羨慕的眼光，并暗示自己的地區(qū)政府多對(duì)河南政府進(jìn)行學(xué)習(xí)。這些小小的調(diào)侃和互動(dòng)看出了我國(guó)制度的優(yōu)越，政府與人民之間的親密關(guān)系，沒有居高臨下的地位，而是打入人民內(nèi)部，將任何工作做到實(shí)處，做實(shí)事、做正事。
都說在面對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件時(shí)，防控結(jié)果和治理能效最能反映一個(gè)國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)。首先，中國(guó)制度的最突出優(yōu)勢(shì)就是人民民主專政將人民的利益和國(guó)家的利益相統(tǒng)一，保民主真正可以落到實(shí)處。是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度——以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。正是在這樣的經(jīng)濟(jì)制度下，醫(yī)院衛(wèi)生所等各種公共醫(yī)療部門，可以不計(jì)經(jīng)濟(jì)效益，全力治療新冠肺炎患者。
2.政黨優(yōu)勢(shì) 中華人民共和國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度是以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治協(xié)商制度。中國(guó)共產(chǎn)黨作為唯一的執(zhí)政黨，在幾十年的風(fēng)雨中帶領(lǐng)人民走上小康生活，帶領(lǐng)中國(guó)在世界舞臺(tái)展現(xiàn)雄姿，功不可沒。是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制，中央集權(quán)有助于集中力量辦大事。黨中央對(duì)于國(guó)家大事具有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，具有強(qiáng)大的公信力，一聲令下讓武漢這座數(shù)千萬人口的交通樞紐城市停止交通運(yùn)輸，控制了向外輸出病原的出口;
14億中國(guó)人待在家中，閉門不出，街巷上空無一人，將病毒“悶死”;
空軍緊急運(yùn)輸設(shè)備和物資數(shù)萬噸;
數(shù)萬名醫(yī)生奔赴前線;
召集大量的工人投入到一線的工程建設(shè)，火神山雷神山醫(yī)院僅用了十余天便完成了建設(shè);
廣大黨員干部和社區(qū)工作者投入到抗擊疫情的一線為人民群眾解決生活困難。在中共中央的號(hào)召次下，舉國(guó)上下數(shù)以億計(jì)的群眾響應(yīng)號(hào)召，配合國(guó)家和黨做好疫情防控，串門，不聚集，居家隔離。同時(shí)有無數(shù)志愿者站出來，勇敢的協(xié)助國(guó)家進(jìn)行疫情防控工作，他們奔波在大街小巷、車站和機(jī)場(chǎng)、從山村到城市，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家的每一個(gè)人都在努力著，萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。以***同志為核心的中共中央將群眾放在首位，形成了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的抗疫格局。將聯(lián)防聯(lián)控、人員調(diào)動(dòng)、物資籌集、人民生活保障、財(cái)政金融保障做到極致。這次疫情也看出了，我國(guó)的政黨優(yōu)勢(shì)是無可比擬的，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大的優(yōu)勢(shì)就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家開展各項(xiàng)工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難的必要條件。
3.文化優(yōu)勢(shì) 中華文化上下五千年，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。悠長(zhǎng)的歷史不僅給我們留下了眾多的優(yōu)秀文學(xué)作品，在醫(yī)學(xué)方面也為我們留一下了一副副奇方異藥配方。比較著名的有李時(shí)珍的《本草綱目》還有《黃帝內(nèi)經(jīng)》等等。而在疫情期間，有一位明朝的大夫他的研究結(jié)果拯救了上千萬名患者的性命。他的名字是吳又可，他是我們歷史上記載的第一位研究傳染病的醫(yī)者。因?yàn)樗麑?duì)自己猜想的堅(jiān)持，排除異己，奮勇研究，**了纏繞在軍營(yíng)中的惡疾。在當(dāng)時(shí)，他的藥方就拯救了大部分士兵的性命。在這次疫情中，中醫(yī)學(xué)者依照他的配方并進(jìn)行改進(jìn)研究出了針對(duì)這次疫情的奇方，許多患者從鬼門關(guān)拉回。
這就是我們的文化優(yōu)勢(shì)，發(fā)展了五千多年，各領(lǐng)域上的偉人也不計(jì)其數(shù)，他們雖與我們未身處同一時(shí)代卻在默默地幫助我們的發(fā)展祝我們繁榮。
3.中華民族在面臨災(zāi)難時(shí)的積極態(tài)度 從疫情開始爆發(fā)到現(xiàn)在接近平穩(wěn)，其中飽含了中華民族人民的樂觀態(tài)度。都說愛笑的人運(yùn)氣不會(huì)太差。看來，積極樂觀的民族運(yùn)氣也不會(huì)太差。與外國(guó)友人交談時(shí)，他們總會(huì)說中國(guó)很樂觀、熱情。在長(zhǎng)期的發(fā)展中，我們的祖先發(fā)現(xiàn)了，樂觀對(duì)待一件事情比悲觀對(duì)待它的結(jié)果會(huì)更好。所以，我們從小都被教導(dǎo)要樂觀生活。
在疫情期間，網(wǎng)絡(luò)上總有人上傳醫(yī)院中的各種情況。在視頻中我從未看見過一個(gè)悲傷的表情，每個(gè)人都是笑容高掛，從病人到醫(yī)護(hù)人員。病房中也沒有壓抑的氣氛，有學(xué)生趴在病床上一筆一劃認(rèn)真寫作業(yè);
也有人在健身鍛煉身體，希望自己能快快恢復(fù)，早日出院;
還有人在窗前吟詩作賦……在病房外，醫(yī)護(hù)人員為了給自己加油打氣，將自己的信仰寫在防護(hù)服上，激勵(lì)自己。這些行為，是我們民族積極態(tài)度的代表。
2022年形勢(shì)與政策疫情論文篇2
【摘?要】2019年年底，新冠疫情在湖北省發(fā)生并向全國(guó)迅速蔓延，疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊，為了戰(zhàn)勝疫情同時(shí)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展，政府和相關(guān)部門采取更加積極有力的財(cái)政政策和更加靈活適度的貨幣政策。論文主要以新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響為切入點(diǎn)，分析了我國(guó)采取的貨幣政策，并探討了貨幣政策的有效性，為提高貨幣政策效率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)提出相關(guān)政策建議。
【Abstract】Attheendof2019，COVID-19brokeoutinHubeiProvinceandspreadrapidlyacrossthecountry.TheepidemichashadamajorimpactonChina"seconomy.InordertoovercometheCOVID-19andmaintainhighqualityeconomicdevelopment，thegovernmentandrelevantdepartmentshaveadoptedmoreproactivefiscalpoliciesandmoreflexibleandappropriatemonetarypolicies.BasedontheimpactofCOVID-19ontheeconomy，thispaperanalyzesthemonetarypolicyadoptedinChina，discussestheeffectivenessofmonetarypolicy，andputsforwardrelevantpolicysuggestionsforimprovingtheefficiencyofmonetarypolicyandpromotingeconomicrecovery.
【關(guān)鍵詞】新冠疫情;貨幣政策;有效性;經(jīng)濟(jì)
【Keywords】COVID-19epidemicsituation;monetarypolicy;effectiveness;economic
【中圖分類號(hào)】F822.0????????????????【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A??????????????????【文章編號(hào)】1673-1069（2020）10-0106-02
1新冠疫情下我國(guó)貨幣政策的調(diào)整及其有效性分析
1.1新冠疫情下我國(guó)貨幣政策的調(diào)整情況
2020年2月21日，中央政治局會(huì)議提出“穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，緩解融資難融資貴”，進(jìn)一步引導(dǎo)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，降低疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入正常的軌道，我國(guó)綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，具體如表1所示。
從表1可以看出，央行為增加市場(chǎng)流動(dòng)性釋放近4萬億長(zhǎng)期資金，推動(dòng)利率持續(xù)下行，利用LPR傳導(dǎo)機(jī)制，將利率轉(zhuǎn)向了貸款市場(chǎng)利率，降低了企業(yè)貸款成本，同時(shí)運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，例如，實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。2020年我國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量持續(xù)增加，截至2020年6月，M2供應(yīng)量為213.49萬億元，增速基本平穩(wěn)。
1.2貨幣政策調(diào)整的有效性分析
貨幣政策有效性是指實(shí)施現(xiàn)行的貨幣政策達(dá)到貨幣當(dāng)局預(yù)期目標(biāo)的有效程度。為了考察我國(guó)現(xiàn)行的貨幣政策的有效性，本文主要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)、國(guó)際收支平衡4個(gè)方面進(jìn)行分析。
第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近些年，我國(guó)GDP整體上保穩(wěn)定增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度放緩，由于新冠疫情的爆發(fā)，2020年我國(guó)GDP第一季度出現(xiàn)明顯下滑，當(dāng)季值為20.65萬億元人民幣，同比下降6.8%，第二季度得到好轉(zhuǎn)，但GDP同比增速僅為3.2%（見圖1）。
第二，物價(jià)穩(wěn)定。2019年CPI保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但受疫情的沖擊，2020年CPI、RPI指數(shù)持續(xù)回落，主要受食品類價(jià)格變化影響，帶來通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)需求偏弱，直至6月CPI、RPI指數(shù)才初步回升（見圖2）。
第三，充分就業(yè)。2019年，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，失業(yè)率指標(biāo)走勢(shì)平穩(wěn)，全年保持在5.1%左右，2020年2月受到春節(jié)和疫情的沖擊，失業(yè)率出現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)，上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，隨著疫情得到防控以及貨幣政策調(diào)整，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，3月就業(yè)形勢(shì)得到好轉(zhuǎn)，失業(yè)率逐步回落，但回落速度緩慢（見表2）。
第四，國(guó)際收支平衡。新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)迅速蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷，國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力增大，進(jìn)出口負(fù)面沖擊加大，貿(mào)易增速明顯下降，外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)回落，增速明顯下降（見圖3）。
總體而言，隨著一系列貨幣政策的貫徹落實(shí)，第二季度GDP增長(zhǎng)情況得到好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇階段，企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，就業(yè)形勢(shì)總體上得到好轉(zhuǎn)，但是積極的貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激依舊不足，市場(chǎng)需求不足，物價(jià)水平波動(dòng)幅度較大，失業(yè)率水平仍舊偏高，進(jìn)出口貿(mào)易壓力較大。
2我國(guó)貨幣政策有效性不足的原因分析
2.1金融市場(chǎng)體制不健全
金融市場(chǎng)與貨幣政策傳導(dǎo)及發(fā)揮作用關(guān)系密切，金融市場(chǎng)發(fā)達(dá)程度直接影響貨幣政策實(shí)施的有效性。我國(guó)金融市場(chǎng)起步晚、規(guī)模小，貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)運(yùn)行不暢，金融市場(chǎng)體制較為落后，使得貨幣政策傳導(dǎo)具有滯后性，影響貨幣政策實(shí)施效果。除此之外，貨幣政策實(shí)施過程中相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制不完善，監(jiān)管力度薄弱，交易主體不規(guī)范，從而使得貨幣政策傳導(dǎo)受到制約。
2.2中央銀行調(diào)控能力偏弱
中央銀行作為金融的管理者和監(jiān)督者，金融服務(wù)水平有待提高，服務(wù)深度和廣度都不夠，信貸業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，信貸調(diào)控方式不健全，造成部分資金沒有真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)流動(dòng)性不足，資金使用效率不高，價(jià)格機(jī)制發(fā)揮調(diào)節(jié)作用受到限制，結(jié)構(gòu)性調(diào)整不理想。另外，外匯占款對(duì)基礎(chǔ)貨幣投放影響較大，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變帶來國(guó)際貿(mào)易面臨壓力增加，導(dǎo)致中央銀行受到外部制約因素影響加大，宏觀調(diào)控能力削弱。
3提高我國(guó)貨幣政策有效性的對(duì)策建議
3.1提高央行調(diào)控靈敏性
貨幣政策傳導(dǎo)過程具有復(fù)雜性和多變性，所以央行必須深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際形勢(shì)，準(zhǔn)確把握住全球宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，避免傳導(dǎo)過程中出現(xiàn)滯后性和超前性的現(xiàn)象，發(fā)揮貨幣政策最優(yōu)效果。當(dāng)前，貨幣政策需要注意全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，需要加大逆周期調(diào)節(jié)力度，實(shí)施擴(kuò)張性貨幣政策，合理控制市場(chǎng)實(shí)際利率、政策目標(biāo)，同時(shí)關(guān)注金融經(jīng)濟(jì)周期的拐點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇腳步。
3.2優(yōu)化貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制
完善我國(guó)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)功能，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，加大市場(chǎng)間聯(lián)動(dòng)性，促進(jìn)政策工具協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，確保貨幣政策信號(hào)能夠通過金融市場(chǎng)傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。首先，轉(zhuǎn)變貨幣政策的中介指標(biāo)，采用利率調(diào)節(jié)貨幣政策，加快利率市場(chǎng)化改革，健全利率傳導(dǎo)機(jī)制，減小企業(yè)融資成本。其次，通過價(jià)格機(jī)制穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)，利用市場(chǎng)資源配置的積極效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出增加，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。
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2022年形勢(shì)與政策疫情論文篇3
摘?要：2020年庚子年，一場(chǎng)新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)大局、國(guó)計(jì)民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴(yán)重影響，在法律層面也不例外，民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞：新冠疫情;勞動(dòng)合同;疫情下勞動(dòng)雙方
中圖分類號(hào)：F24?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.14.021
2020年庚子年的春節(jié)，華夏兒女過了不尋常的假期。因?yàn)樾鹿谝咔榈臒o情蔓延，從武漢的封城到全國(guó)的緊急動(dòng)員，假期延長(zhǎng)到復(fù)工的艱難。這場(chǎng)疫情對(duì)國(guó)家造成了經(jīng)濟(jì)、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動(dòng)者雙向來看，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對(duì)策略。
《民法總則》和《合同法》規(guī)定，不可抗力是人力無法改變的情況，與人的主觀意愿并無關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不僅合同當(dāng)事人是無法預(yù)見，同時(shí)政府機(jī)關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法，具有不可避免、不能克服的客觀性，符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件，其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。
但，為了防止當(dāng)事人對(duì)不可抗力條款的濫用，法律對(duì)不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任，也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補(bǔ)救行為，就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同，其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（不可抗力）情形影響的，如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的，則不屬于不可抗力，不應(yīng)予以免責(zé)。
有幾個(gè)關(guān)鍵性問題，是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點(diǎn)。
1?新冠疫情下的勞動(dòng)合同的穩(wěn)定性問題
1.1?對(duì)于已經(jīng)確診的員工的待遇
對(duì)于被確診為新型肺炎的員工，可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)無權(quán)基于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十、四十一條開除員工，而且勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對(duì)于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工，企業(yè)無權(quán)開除員工，合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿，在勞動(dòng)合同期內(nèi)工作無法進(jìn)行，對(duì)于用人單位所安排的其他工作也無法完成，用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿，合同到期，在這種情況下勞動(dòng)合同是可以終止的，同時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц侗仨氁獓?yán)格的遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》。
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，職工的工資需要照常支付。若合同到期，順延到醫(yī)療期期滿等。
在疫情的沖擊下，企業(yè)生產(chǎn)無以為繼，采用輪休等形式，使得工作崗位得到有效穩(wěn)定，盡可能避免裁員情況的出現(xiàn)，亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件，其可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。職工工資不能延期支付，按合同執(zhí)行。超期后，職工工作不受影響，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對(duì)職工的工資進(jìn)行支付。職工勞動(dòng)無法正常進(jìn)行，企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費(fèi)。因此，遲延復(fù)工期間需要支付工資。
根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》，要求如下，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，職工的工資需要照常支付，同時(shí)企業(yè)不能單方面辭退員工。
1.2?關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動(dòng)合同的處理
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，用人單位不能基于《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條以無過失性辭退或經(jīng)濟(jì)性裁員為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
對(duì)于上述人員，除非經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致或者勞動(dòng)者出現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》第三十九條情形，若沒有出現(xiàn)上述情形，在這種情況中用人單位不得解除勞動(dòng)合同。
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定，勞動(dòng)者可以選擇將勞動(dòng)合同解除，而用人單位也可以同樣選擇，經(jīng)過雙方協(xié)商一致，方可解除勞動(dòng)合同，但是根據(jù)提出解除勞動(dòng)合同的主體不一，相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如，勞動(dòng)合同期滿前，勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同，僅需用人單位同意解除即可。用人單位無須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，僅須據(jù)實(shí)結(jié)算勞動(dòng)者的工資，辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動(dòng)合同期滿前，用人單位要求員工離職，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)者完成協(xié)商的情形下，此時(shí)用人單位卻仍需要按照勞動(dòng)者的工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位在對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行支付的時(shí)候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)者就職于用人單位，基于其工作年限，滿一年對(duì)應(yīng)一個(gè)月工資;若工作年限超過了六個(gè)月，不過短于一年，在實(shí)際計(jì)算的時(shí)候按照一年來進(jìn)行計(jì)算，也就是向勞動(dòng)者進(jìn)行一個(gè)月工資的支付;若勞動(dòng)合同短于六個(gè)月，用人單位在這種情況下就需要支付半個(gè)月工資給勞動(dòng)者。?當(dāng)然，權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的。倘若用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商不一致意見的情形下，勞動(dòng)者是否可以以情況緊急為由，直接走人？答案是不可以的。因?yàn)樵摾碛娠@然還不構(gòu)成《勞動(dòng)合同法》第三十八條，勞動(dòng)者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動(dòng)合同的情形。因此，在雙方達(dá)不成一致意向時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定，勞動(dòng)者必須要與用人單位提前溝通，時(shí)間為提前三十日，通知的方式為書面形式，在這種背景下才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)是在受脅迫的情況下，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的真實(shí)意愿進(jìn)行確認(rèn)，充分尊重勞動(dòng)的就業(yè)選擇權(quán)。
新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況。“不可抗力”通常情況下是無法預(yù)見、避免同時(shí)也無法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強(qiáng)行性通知，春節(jié)假期也隨之延長(zhǎng)（延長(zhǎng)至2020年2月2日），作為一種突發(fā)的異常事件，醫(yī)學(xué)界尚無絕對(duì)有效的方法可以阻止病毒傳播，屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形，是一種傳染性疾病。
1.3?對(duì)于其他的不能正常履行合同的情形
疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況，已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”，但對(duì)于每一份合同而言，只有在疫情真正影響到合同目的的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致合同不能履行的情況下，方構(gòu)成“不可抗力”情形，不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實(shí)施確認(rèn)?；诤贤ǎ绻麩o法有效的履行合同，且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的，根據(jù)本次疫情的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的，不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械?，同樣不能免除?zé)任。
首先合同的不能履行分為三種情況：
（1）合同一點(diǎn)都無法被履行。
（2）合同只能實(shí)現(xiàn)部分履行。
（3）合同暫時(shí)不能履行。
根據(jù)每份合同的特點(diǎn)以及目的，在此種疫情下，各份合同的情況存在著差異。其次，無法履行類型存在著差異，其所引發(fā)的法律后果也就是不同的：延后一段時(shí)間才能履行、無法全部實(shí)現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。
在此次疫情發(fā)生后，如果出現(xiàn)合同不能履行的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ桨l(fā)出通知，并在合理期限內(nèi)提供證明（政府的通知或者命令等），通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式，盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知，并保留通知發(fā)出以及合同相對(duì)方收到通知的證據(jù)。
如果由于疫情致使合同目的不能達(dá)成，一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除，此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響，要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方并履行上述的證明義務(wù)，以減小可能給對(duì)方帶來的損失，如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴(kuò)大損失，不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。
1.4?企業(yè)可以單方面解除合同的情況
（1）勞動(dòng)者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施，或故意傳播病毒的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
配合檢疫、治療是每個(gè)公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條，若疑似員工拒絕檢疫、強(qiáng)制隔離等措施，在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病，存在著十分嚴(yán)重的情節(jié)，對(duì)于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為，用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報(bào)。如果勞動(dòng)者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪依法受懲處，基于第三十九條第六項(xiàng)，勞動(dòng)合同也就可以順利得以解除，無需對(duì)勞動(dòng)者支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;如勞動(dòng)者的行為情節(jié)較輕，尚未構(gòu)成犯罪，如其不服從管理，在有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施了醫(yī)學(xué)措施的過程中進(jìn)行了反抗，對(duì)于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實(shí)施了阻礙等行為，同時(shí)勞動(dòng)者的行為違反用人單位的制度，此時(shí)可以解除勞動(dòng)合同。
同時(shí)，用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
?。?）假期結(jié)束，勞動(dòng)者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班，用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動(dòng)合同單方面的解除。
勞動(dòng)者未及時(shí)返回單位上班的，用人單位應(yīng)首先核實(shí)勞動(dòng)者未及時(shí)提供勞動(dòng)的原因，若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等，或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無法正常工作，基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同。
若非因上述原因?qū)е聲绻さ?，則按照雙方簽訂的勞動(dòng)合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
合同雙方本是友好商業(yè)伙伴，在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進(jìn)交易的態(tài)度解決問題，這也是提高商業(yè)交往效率、促進(jìn)發(fā)展的根本。
2?新冠疫情下的工資發(fā)放的問題
2.1?員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題
員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。
鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病，根據(jù)《傳染病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《傳染病防治法》）第四十一條第二款：當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施了隔離措施后，被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障，具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞碡?fù)責(zé);被隔離人員作為勞動(dòng)者的，其單位需要對(duì)勞動(dòng)者的工作報(bào)酬進(jìn)行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。
2.2?新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題
新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的，工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？
該問題目前存在爭(zhēng)議。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條，單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌?，非因勞?dòng)者原因，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付，同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期，在這種情況下，勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng)，這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的，即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成，相應(yīng)的處理必須要遵守國(guó)家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國(guó)家層面法律對(duì)于非因勞動(dòng)者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。?然而，與此之外也有第二種觀點(diǎn)：新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力，用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動(dòng)合同條例》有明確規(guī)定以外，國(guó)家層面以及其他地方并無明確規(guī)定的，直接適用該觀點(diǎn)還是存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
那么問題來了，如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)怎么在疫情面前渡過難關(guān)呢？國(guó)家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等，這些都是特殊時(shí)期為企業(yè)減負(fù)的措施。這屬于行政法研究的范疇，在此就不展開了。
2.3?新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題
隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告，各地企業(yè)復(fù)工時(shí)間均推遲，此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時(shí)期的支付方式也是法制進(jìn)程的一個(gè)微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起，《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效，春節(jié)放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三）。根據(jù)以上規(guī)定，年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的，企業(yè)可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。初一、初二、初三加班的，企業(yè)依法無權(quán)安排員工調(diào)休，必須支付300%的加班費(fèi)。
根據(jù)《國(guó)辦發(fā)延長(zhǎng)假期通知》的規(guī)定，2020年春節(jié)假期延長(zhǎng)至2月2日，即春節(jié)假期延長(zhǎng)了三天（初七、初八、初九），根據(jù)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定，該延長(zhǎng)的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日，故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的，可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。
1月27日發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。
?。?）首先2020年1月25日至2020年1月27日是國(guó)家法定節(jié)假日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資，不上班的正常支付工資。
?。?）2020年1月28日至1月30日為休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
?。?）2020年1月31日以及2月1日是國(guó)家規(guī)定的延長(zhǎng)假期期間，屬于特殊假期，在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
?。?）2月2日是正常休息日，上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
?。?）2020年2月3日至2月7日，部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工，在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日，應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。
2020年2月3日至2月7日，一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進(jìn)行加班的，此時(shí)其所獲得的工資報(bào)酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭(zhēng)議，需要看各地規(guī)定。
對(duì)此，2020年1月28日，上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日，是員工的私人時(shí)間。在這一階段，若員工為企業(yè)提供勞動(dòng)，在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。
一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等，對(duì)于這部分職工，在這一段時(shí)間上班后，可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。若員工在家上班，此時(shí)可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時(shí)間里工作，員工可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。這個(gè)意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。
2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工，工資照發(fā)。
可見，大多數(shù)觀點(diǎn)是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。
2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班是否支付工資也存在爭(zhēng)議，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為這兩日本就是休息日，不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資，第二種觀點(diǎn)是不上班也需要支付工資，例如2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日，延遲復(fù)工企業(yè)的職工，企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
3?新冠疫情防控期間，武漢職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定
武漢市的特殊規(guī)定，在這個(gè)特殊歷史時(shí)期，有著范本的意義。同時(shí)也將來認(rèn)識(shí)這段歷史的微觀注腳。
武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，為維護(hù)職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、確保武漢市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，武漢市總工會(huì)在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時(shí)，積極從源頭發(fā)力、堅(jiān)持制度保障，聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。
《通知》明確了疫情防控期間職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定，提出了強(qiáng)化疫情防控、加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)、預(yù)防調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾的具體舉措，強(qiáng)調(diào)了各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置、全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范的工作要求，用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
（1）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無法正常工作，企業(yè)不得辭退離職。勞動(dòng)合同到期的，順延至相應(yīng)措施期滿。
?。?）對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，企業(yè)需要保證員工可以進(jìn)行正常的勞動(dòng)，并進(jìn)行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌模谝粋€(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付，同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期，在這種情況下，勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng)，這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的，即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成，企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費(fèi)。?（3）倡導(dǎo)“同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼，企業(yè)與職工進(jìn)行溝通，獲得其認(rèn)可后，采用輪崗輪休等方式，保證工作崗位足夠的穩(wěn)定，在條件允許的情況盡可能避免裁員，亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè)，可向所在地的特殊工時(shí)行政許可部門申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度。
?。?）合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的，基于《勞動(dòng)法》補(bǔ)休，若沒有選擇補(bǔ)休，基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報(bào)酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間，可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過了1年，同時(shí)低于10年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過了10年，同時(shí)低于20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過了20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間，職工的工資收入正常發(fā)放。
?。?）強(qiáng)化疫情防控和職工勞動(dòng)保護(hù)。企業(yè)要為上班職工配置防護(hù)口罩，做好職工食堂、澡堂及工作場(chǎng)所的消毒衛(wèi)生，安排好疫情防控時(shí)期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測(cè)設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并采取必要的防護(hù)措施。
（6）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式，及時(shí)化解糾紛，盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響，法定仲裁時(shí)效期間內(nèi)，當(dāng)事人不能按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，在這種情況下也就中止仲裁時(shí)效。在消除了中止時(shí)效的原因后，即日起將繼續(xù)計(jì)算仲裁時(shí)效。若審理案件受疫情影響無法正常進(jìn)行，審理期限可以順延。
?。?）做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置工作。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù)，做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對(duì)新型肺炎疫情防控工作的要求，加強(qiáng)對(duì)用工密集、人員流動(dòng)性大的企業(yè)的用工監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置突發(fā)情況，全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
4?新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理
4.1?用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理
如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話，則不可以疫情防控為由取消錄用。因?yàn)橛萌藛挝幌驊?yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書，系其單方法律行為，對(duì)用人單位具有約束力。從誠(chéng)信及用人單位公信力角度，用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用，一方面有違誠(chéng)信原則，另一方面如果以疫情防控取消錄用，可能承擔(dān)締約過失賠償責(zé)任。為此，用人單位應(yīng)當(dāng)通過與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。
4.2?用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員
患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用，更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條，若傳染病病原攜帶者向用人單位求職，用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條，用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視，勞動(dòng)者可以提起訴訟。《傳染病防治法》第十六條，對(duì)于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來講，其有受到尊重的權(quán)利，任何人或者用人單位都不能對(duì)其進(jìn)行歧視。因此，患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用，更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。
4.3?新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理
此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強(qiáng)，確診、疑似病人在治愈或排除前，不能工作，必須要在定點(diǎn)醫(yī)院接受治療或在指定地點(diǎn)接受隔離觀察?！秱魅静》乐畏ā返谑鶙l規(guī)定，確診、疑似病人在治愈、排除前，不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前，應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察，不得從事任何工作。
4.4?未復(fù)工期間，用人單位關(guān)于勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜的處理
未復(fù)工期間，用人單位需要妥善處理勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜。對(duì)于勞動(dòng)合同的續(xù)訂問題，用人單位可與勞動(dòng)者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行確認(rèn)，若續(xù)簽的，事后再補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同。
4.5?多地用工的用人單位的處理方式
因?yàn)楦鞯卣呔蛷?fù)工要求規(guī)定不一，原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，除非企業(yè)注冊(cè)地有更高標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位以及勞動(dòng)者主要基于注冊(cè)地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.6?用人單位能否要求勞動(dòng)者接受隔離措施的處理
實(shí)踐中，很多用人基于安全考慮，要求勞動(dòng)者接受隔離措施，但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定，在疫區(qū)，縣級(jí)以上政府可以采取隔離措施，并向上級(jí)報(bào)告;上級(jí)人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn)，隔離措施解除。因此，隔離措施由縣級(jí)及以上地方人民政府實(shí)施并報(bào)上一級(jí)人民政府報(bào)告批準(zhǔn)之后實(shí)施。換言之，用人單位無權(quán)對(duì)員工采取隔離措施。
4.7?新冠疫情防護(hù)期間，關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理
新冠疫情防護(hù)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)?！锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十二條規(guī)定，單位的安全管理制度要完善，排查事故隱患;上報(bào)并處置潛在的社會(huì)安全事件問題，在采取了安全防范措施后，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。
用人單位關(guān)于要求勞動(dòng)者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況，以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個(gè)人信息的處理。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向用人單位報(bào)告相關(guān)信息?！秳趧?dòng)合同法》第八條，用人單位若要對(duì)勞動(dòng)者相關(guān)情況進(jìn)行了解，勞動(dòng)者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動(dòng)合同之后的，但與履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)，用人單位有權(quán)了解。
根據(jù)政府相關(guān)要求，用人單位完全可以依法向員工收集與疫情防控相關(guān)的信息，包括但不限于地址、軌跡、健康信息等。用人單位不得收集與疫情防控?zé)o關(guān)的信息，且收集、處理或者披露應(yīng)當(dāng)符合個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定。?4.8?勞動(dòng)者因疫情防控被隔離期間勞動(dòng)合同到期的，關(guān)于用人單位可否終止勞動(dòng)合同的處理
此時(shí)，用人單位不可以終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國(guó)家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，在勞動(dòng)者因感染新型冠狀病毒在定點(diǎn)醫(yī)院接受隔離治療，或作為疑似患者，需要在指定地點(diǎn)接受醫(yī)學(xué)觀察，或與確診病例存在著密切接觸，而接受醫(yī)學(xué)觀察，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，在此期間勞動(dòng)者的合同到期，合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
4.9?關(guān)于做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處和加強(qiáng)監(jiān)督的工作的處理
對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行積極引導(dǎo)，更多采用一些比較合適的非接觸即時(shí)溝通方式，使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響，當(dāng)事人無法按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁，這種情況下仲裁時(shí)效中止。原因消除后重新計(jì)算。若審理案件無法正常進(jìn)行，也可順延。
各地人力資源社會(huì)保障部門要落實(shí)屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動(dòng)用工，保證第一時(shí)間有效的識(shí)別勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)，做好相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警工作，采取切實(shí)有效的措施，使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間，發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系重大事件的，及時(shí)妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報(bào)告。
4.10?對(duì)企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定
（1）民事賠償責(zé)任。《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第七十七條：違法者導(dǎo)致傳播了傳染病，必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此，如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播，可能會(huì)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
?。?）行政責(zé)任。《治安管理處罰法》第五十條，警告或罰款二百元以下的情形如下;有存在著嚴(yán)重的情節(jié)，拘留當(dāng)事人五日到十日，罰款少于五百元：（一）對(duì)于政府決定不予服從的……
因此，如果企業(yè)提前復(fù)工，可能會(huì)被責(zé)令停工;情節(jié)嚴(yán)重的，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會(huì)被處以行政拘留。
?。?）刑事責(zé)任?！缎谭ā返谌偃畻l規(guī)定，出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致傳播甲類傳染病，判刑三年以下;十分嚴(yán)重的，判刑三年到七年……
對(duì)于衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的合法控制措施不予配合的。
單位出現(xiàn)前款罪，主管人員要接受處罰，單位判處罰金。
甲類傳染病范圍，依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病，實(shí)施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工，并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴(yán)重危險(xiǎn)的，將可能被追究刑事責(zé)任。
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2022年形勢(shì)與政策疫情論文篇4
?防控疫情、戰(zhàn)勝疫情是一場(chǎng)全國(guó)動(dòng)員、全民參戰(zhàn)、全力求勝的大戰(zhàn)。能否取得疫情防控斗爭(zhēng)的全面勝利，是對(duì)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。改革開放以來，我們黨帶領(lǐng)人民應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)，成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這次抗擊疫情作出人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，既表明了這場(chǎng)斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，更體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央對(duì)堅(jiān)決戰(zhàn)勝疫情的堅(jiān)強(qiáng)決心和科學(xué)決策。
抗擊疫情的艱巨性。新型冠狀病毒潛伏期較長(zhǎng)，一些感染者在感染初期癥狀不明顯，可謂“看不見的敵人”，阻斷病毒傳播途徑可謂“看不見的戰(zhàn)線”;新型冠狀病毒具有傳染性，可聚集性擴(kuò)散，防控疫情可謂“無邊界戰(zhàn)場(chǎng)”;目前對(duì)于治愈新冠肺炎仍沒有特效藥。這些因素決定了每個(gè)人都是疫情防控的參與者和戰(zhàn)斗者，無論是在前線奮戰(zhàn)還是在后方保障，都要堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)。居家的群眾也要積極配合相關(guān)防控措施，凝心聚力，共同構(gòu)筑起疫情防控的人民防線，打好一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。這些因素也決定了疫情防控不是單靠衛(wèi)生健康部門、疾病防控機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者就能完成的，從中央到地方、從武漢到全國(guó)、從黨政機(jī)關(guān)到社區(qū)鄉(xiāng)村，都要全面動(dòng)員、全面部署，組織一場(chǎng)總體戰(zhàn)。這些因素還決定了疫情防控在全力救治患者的同時(shí)，要采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭，展開一場(chǎng)阻擊戰(zhàn)。
抗擊疫情的復(fù)雜性。這次疫情防控處于疫情傳播與春節(jié)春運(yùn)的重合期，感染人群與未感染人群接觸機(jī)會(huì)多，切斷傳染源、控制疫情波及范圍的工作難度大;既要對(duì)新冠肺炎患者早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，又要科學(xué)論證病毒來源，盡快查明傳染源和傳播途徑，加快相關(guān)試劑、疫苗、藥品研發(fā)，同時(shí)做好防控和科研各項(xiàng)工作;新型冠狀病毒感染和疑似病例在地域上相對(duì)集中，醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)護(hù)人員、物資供求矛盾較為突出，不僅要應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治，而且救治要同時(shí)間賽跑、與病魔較量，需要付出更為艱苦的努力;在全力以赴抗擊疫情的同時(shí)，又要把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。形勢(shì)復(fù)雜、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，只有打響一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，依靠人民的智慧和力量，全面統(tǒng)籌布局、層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，我們才能戰(zhàn)勝疫情。
抗擊疫情的總體性。***總書記指出，疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問題，而是全方位的工作，各項(xiàng)工作都要為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。疫情防控的全方位性要求我們把握打贏制勝的全域性，努力提高收治率和治愈率，降低感染率和病亡率，化解公共衛(wèi)生安全重大風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，等等。這次疫情防控是大戰(zhàn)，也是大考。應(yīng)對(duì)大考，贏得大戰(zhàn)，各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗(yàn)，既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇又有科學(xué)防控之智，既有統(tǒng)籌兼顧之謀又有組織實(shí)施之能。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央對(duì)疫情形勢(shì)研判準(zhǔn)確，各項(xiàng)工作部署及時(shí)，采取舉措有效，打贏制勝的戰(zhàn)略方案不斷優(yōu)化。人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)綜合運(yùn)用、系統(tǒng)發(fā)力，一定能打贏這場(chǎng)具有全局性影響的硬仗。
2022年形勢(shì)與政策疫情論文篇5
摘 要：抗擊疫情的斗爭(zhēng)中告訴我們，一個(gè)國(guó)家的蓬勃發(fā)展、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開愛國(guó)主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對(duì)疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團(tuán)結(jié)互助，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛國(guó)主義精神，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出愛國(guó)主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。
關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國(guó)主義精神
2020年伊始，伴隨中國(guó)新年的到來，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來勢(shì)洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國(guó)。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，***總書記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。這場(chǎng)與疫情的賽跑，不僅是對(duì)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對(duì)青年人進(jìn)行了一場(chǎng)別開生面的愛國(guó)主義教育。
一、疫情期間青年愛國(guó)精神的表現(xiàn)
這場(chǎng)突如其來的疫情，給無數(shù)人帶來了巨大的恐慌與不安，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國(guó)和人民的深厚期望，肩負(fù)著責(zé)任與使命，在疫情的重壓下青年對(duì)祖國(guó)的熱愛，不僅沒有退縮萎靡，反而蓬勃向上，發(fā)揮出巨大作用。
?。ㄒ唬┣嗄辍耙摺辈蝗蒉o的使命感
參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人，大多經(jīng)歷過2003年席卷全國(guó)的“非典”病毒，親身感受了全國(guó)人民萬眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對(duì)“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說著：這次輪到我們守護(hù)祖國(guó)。在防疫的第一線，在祖國(guó)和人民需要的地方，青年人義不容辭。
疫情期間，無數(shù)青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線，將個(gè)人與國(guó)家的命運(yùn)緊密相連?！叭粲袘?zhàn)，召必回”附帶著寫在請(qǐng)戰(zhàn)書下的一個(gè)個(gè)年輕的名字，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)?！耙呀?jīng)退票，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士，24歲的佘沙，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開始，就積極報(bào)名請(qǐng)戰(zhàn)。她說作為2008年汶川地震中的幸存者，自己見證了全國(guó)各地對(duì)災(zāi)區(qū)人民無私的援助，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線盡自己的一點(diǎn)力，我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間，選擇剪去心愛的長(zhǎng)發(fā);喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區(qū)志愿者，上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜，提起消毒劑不放過一個(gè)樓道死角。不計(jì)報(bào)酬，不論生死，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線，真正懷揣著“疫情當(dāng)前，匹夫有責(zé)”的使命感。
青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，愿為祖國(guó)、為民族、為終將到來的勝利而戰(zhàn)斗。面對(duì)疫情，青年人不顧個(gè)人安危、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影，就有他們支援的力量?！拔錆h加油，中國(guó)加油”疫情期間的愛國(guó)，絕不是簡(jiǎn)單的口號(hào)，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系，而是對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同，對(duì)國(guó)家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量。
?。ǘ┣嗄耆伺懦f難的奮斗拼搏
疫情能夠得到控制，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間，青年為祖國(guó)、為人民、為每個(gè)家庭、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運(yùn)輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國(guó)家添亂的每個(gè)個(gè)體。
身處抗疫第一線的醫(yī)護(hù)人員，面對(duì)的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險(xiǎn)，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個(gè)護(hù)目鏡、兩個(gè)口罩、三層防護(hù)服、兩層手套，再加上兩個(gè)鞋套，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì)。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā)，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時(shí)，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄，寫在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人，不過是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲，便英勇無畏，便一往無前。
青年人因?yàn)槟欠菔姑欠葚?zé)任，那份對(duì)祖國(guó)割舍不斷的情誼，義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的，它無情地收割著生命，沖擊著每個(gè)人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心、有害怕，但職責(zé)所在，更需要挺身而出。在國(guó)家有難，人民需要的節(jié)點(diǎn)，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延，青年人選擇頂上來 “越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著。
?。ㄈ┣嗄耆藞F(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱
“新冠肺炎”是一場(chǎng)災(zāi)難，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對(duì)祖國(guó)的關(guān)愛和對(duì)社會(huì)的包容。在疫情面前，全國(guó)人民心往一處想，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫、抗疫的第一線。
疫情是一場(chǎng)“人民的戰(zhàn)爭(zhēng)”，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里沒有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng)，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起，才能取得這場(chǎng)“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如***總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”。全國(guó)各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場(chǎng)就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班，近6000名醫(yī)療隊(duì)員，青年人更是其中的主力軍。從全國(guó)各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕，青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖國(guó)與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷?！柏M曰無衣，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的強(qiáng)盛，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量。也許只有于危難之際，方能看出一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止，14億人的團(tuán)結(jié)一心，中國(guó)向世界展示出了新時(shí)代的大國(guó)風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻(xiàn)和支持。一場(chǎng)危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國(guó)的關(guān)系。? 青年人在疫情的斗爭(zhēng)中，表現(xiàn)出來的這種團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的精神，正是新時(shí)代中國(guó)的一個(gè)縮寫。團(tuán)結(jié)，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國(guó)也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國(guó)同在的心卻更堅(jiān)定。
二、深刻認(rèn)識(shí)抗擊疫情中青年展現(xiàn)出的愛國(guó)主義精神
“青年——是我們的未來，我們的一切事業(yè)的繼承者?！币虼?，對(duì)青年愛國(guó)主義情感和實(shí)踐行為，一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛國(guó)主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的。
?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。突如其來的疫情更是對(duì)青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn)，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為” ，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國(guó)情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們?cè)趪?guó)家和人民需要的時(shí)候主動(dòng)挺身而出，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。
增強(qiáng)青年的責(zé)任教育，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國(guó)家發(fā)展的主力軍。國(guó)家的興盛與青年的人生緊密相連，正如***總書記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。”距離達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、展現(xiàn)國(guó)家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對(duì)國(guó)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，合理利用學(xué)校、家庭、社會(huì)等方方面面的合力，搭建能夠激發(fā)青年國(guó)家主人翁意識(shí)的平臺(tái)。通過多渠道的共同配合，積極宣揚(yáng)抗疫過程中的先進(jìn)事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國(guó)、忠于人民，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
（二）增強(qiáng)憂患意識(shí)，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心
疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎、再小心似乎也不為過，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài)，只有時(shí)刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。
增強(qiáng)青年人的憂患意識(shí)迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對(duì)突如其來的考驗(yàn)，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見葉知秋的敏銳。只有時(shí)刻保持高度的警惕心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作與生活，才能在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見與建議。今天的中國(guó)正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實(shí)力屹立于世界。但并不意味著，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們的祖國(guó)還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著更為復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂患意識(shí)，先天下之憂而憂。
培養(yǎng)青年人憂患意識(shí)并不意味著裹足不前、畏首畏尾，而是在腳踏實(shí)地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心，以更專注的態(tài)度面對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。理想的實(shí)現(xiàn)、國(guó)家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地、切實(shí)可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識(shí)、居安思危，對(duì)待小問題也要做到“一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利?！?/p>
（三）引導(dǎo)青年愛國(guó)實(shí)踐
愛國(guó)不僅需要情懷，更需要行動(dòng)。在疫情這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無數(shù)生動(dòng)的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國(guó)家和民族立場(chǎng)上。學(xué)會(huì)以國(guó)家利益為中心、牢記自己的初衷，苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象，只有引導(dǎo)青年人自覺把國(guó)家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，才能切實(shí)把愛國(guó)主義精神落實(shí)到實(shí)踐上，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。
激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化，踐行愛國(guó)主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí)，提高自身本領(lǐng)。正如***總書記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，練就過硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾” 。青年一代只有練就過硬本領(lǐng)，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí)、綜合學(xué)習(xí)，才能真正把對(duì)祖國(guó)的愛落實(shí)到實(shí)處，才能不負(fù)祖國(guó)的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過時(shí)，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí)，樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。
培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進(jìn)行簡(jiǎn)單的病例分析、避免過度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來。正如***總書記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的，是要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐來獲得的?！币龑?dǎo)青年人多掌握理論知識(shí)，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過讀書學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論，開拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛好、一種追求，努力提高自身能力。同時(shí)，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí)，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去。拒絕紙上談兵，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，掌握?qǐng)?bào)效祖國(guó)的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國(guó)最需要的地方鍛煉自己，才是愛國(guó)該有的姿態(tài)。
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[5] ***總書記重要講話文章選編[M].中共中央文獻(xiàn)研究室，2016：32.
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2025-04-11 
