【63xf.com--論文】
形勢指人事上的強弱盛衰之勢?！度龂尽侵尽O權(quán)傳》：“是時曹公新得表眾，形勢甚盛?！?指事物的發(fā)展狀況，區(qū)別于“形式” 指行軍的陣勢。以下是小編整理的關(guān)于形勢與政策論文1000字【五篇】，歡迎閱讀與收藏。
形勢與政策論文1000字篇1
摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷提升，人口是一個國家重要的戰(zhàn)略資源，是生產(chǎn)和分配物質(zhì)財富的基礎(chǔ)。我國在增加人口資源上提出二胎的政策，鼓勵符合指定條件的夫婦生育二胎。根據(jù)黨的十八屆五中全會決定，實行全面開放二胎政策，沒有民族限制，沒有地域限制，不分城市和農(nóng)村，所有夫婦允許生育二胎，"二胎政策"可以有效緩解我國人口老齡化的問題。根據(jù)我國目前的形式來看",二胎政策"遇冷，在實施過程中遇到了阻礙。
關(guān)鍵詞：形勢與政策;二胎政策;阻礙;遇冷
我國在十八屆五中全會的召開后，放棄實施獨生子女的政策，允許適齡夫婦生育二胎，鼓勵符合條件的夫婦生育二胎。據(jù)調(diào)查顯示，近幾年來，我國15歲到64歲之間的人口下降了160萬，這一次的下滑是二十年來第一次下滑。說明我國急需增加人口資源，人口資源是生產(chǎn)和分配物質(zhì)財富的基礎(chǔ)。二胎政策可以改善我國人口結(jié)構(gòu)，對"失獨"家庭來說是一件具有重要的意義的政策。
一、當前社會形勢下"二胎政策"遇冷的原因
(一)"二胎政策"的實施受"計劃生育"政策的影響。
計劃生育是我國在1982年提出的，也是我國的一項基本國策。這一政策在我國的實施長達30多年，很多人的思想都受到了極大的影響。晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)育是計劃生育的口號。計劃生育在城市職工中的實施比較嚴苛，城市職工夫婦若生育第二個孩子，會受到開除黨籍和開除公職的后果，因此，在城市工作的職工，都只能生育一個孩子。若不是城市職工，夫婦生育第二個孩子也會遭受失去分房的福利以及失去其他的福利的風(fēng)險。若是在農(nóng)村出現(xiàn)超生的情況，當?shù)卣畷扇∫幌盗械氖侄沃浦埂?計劃生育"在我國1982年的國情環(huán)境下實施的，是比較適用當時的情況的，我國本來就是一個人口大國，如果不能更好控制人口問題，不僅會造成家庭負擔(dān)，還會對社會造成負擔(dān)。"計劃生育"影響著目前適齡夫婦的上一輩，他們一般都是有一個孩子，兩個孩子的不多。這樣的情況造成上一輩人已經(jīng)習(xí)慣了家中人丁少的狀態(tài)，并且也不在乎男孩女孩的區(qū)別，重男輕女的思想已經(jīng)變淡了，由于這樣的情況，現(xiàn)在即使開放了二胎政策，也很少有人選擇生育二胎。這是實施"二胎政策"遇冷的原因之一。
(二)家庭經(jīng)濟條件影響"二胎政策"的實施。
在我國全面開展二胎政策的時候，有一部分夫婦選擇了生育二胎，這些生育二胎的夫婦都是經(jīng)濟條件比較好的，才有能力負擔(dān)孩子的花費。還有一部分夫婦不選擇生育二胎，是由于經(jīng)濟條件不允許，沒有多余的時間去看孩子，這些夫婦每天為了生活而奮斗已經(jīng)十分勞累，若在生育二胎，無疑是雪上加霜，造成夫婦經(jīng)濟壓力巨大。隨著我國經(jīng)濟上不斷發(fā)展，培養(yǎng)一個孩子要花費的金錢是十分多的，中國的傳統(tǒng)思想是從小給孩子最好的教育，長大后給孩子準備房子，存款等。孩子小的時候不能輸在起跑線上，長大后又給孩子鋪好未來的路。在二胎政策沒有實施的時候，家中都只有一個孩子，全家人的寵愛都在一個孩子身上，如果突然新增一個成員，會導(dǎo)致孩子有抵觸情緒。這些情況也是導(dǎo)致"二胎政策"遇冷的原因之一。
二、對當前社會形勢下實施"二胎政策"的對策
(一)加強對職業(yè)女性的保障，促進"二胎政策"的有效實施。
國家應(yīng)該發(fā)表一些有關(guān)女性生育保障政策，最大限度的保證女性的權(quán)利。在用人單位中，不安排懷孕女性出差，給女性提供專門的休息場所，在需要體力勞動時，注意懷孕女性的身體狀況，盡量讓男性或者沒有懷孕的女性來操作。這樣不僅保護了懷孕女性的安全，還鍛煉了其他同事的工作能力。加強職業(yè)女性的保障，不僅僅是在工作上，政府也要制定相關(guān)的政策，給生育二胎的夫婦優(yōu)厚待遇，促進適齡夫婦生育二胎的意愿，最終達到二胎政策更好的實施，為我國增加的人口資源獻出自己的一份力量。以上對策可以促進"二胎政策"的實施。
(二)實施"二胎政策"的同時，完善婦女生育二胎的醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)。
適齡夫婦在選擇二胎計劃的時候，考慮的事情比較多的，在備孕方面、懷孕方面、生育方面，這些對醫(yī)療設(shè)備的要求很高，由于二胎夫婦年齡相對比較大，生育風(fēng)險也是比較大的，在選擇二胎生育的時候，需要專業(yè)的人員進行指導(dǎo)和幫助，這也是一筆不小的費用，對于普通家庭來說，支付比較困難。在生育的時候，很多會選擇剖腹產(chǎn)，剖腹產(chǎn)要求醫(yī)生具有專業(yè)的水平和先進的醫(yī)療設(shè)備，才能更好的保障孕婦的身體健康。孕婦在二胎生育后，會容易患抑郁癥，心理醫(yī)生也需要加強對產(chǎn)婦的思想引導(dǎo)，幫助她們度過這個階段。
結(jié)束語
"二胎政策"是我國對國家經(jīng)濟情況和國家人口情況進行分析后得出的結(jié)果，是國家用來調(diào)整人口數(shù)量的手段。目前我國出現(xiàn)人口老齡化的趨勢，頒布這一政策，促進人口的短期增長。在這一政策的頒布后，很多夫婦都有自己的選擇，但是還是有部分夫婦沒有選擇生育二胎，沒有選擇的原因有：自身的原因，經(jīng)濟情況不允許的原因。"二胎政策"的實施，不是指一味的增加中國人口數(shù)量，是希望父母生育二胎后，一樣可以為孩子在教育、成長和發(fā)展等方面做打算。這樣才能為我國培養(yǎng)出棟梁之才。本文討論了"二胎政策"遇冷的原因，并給出了一些建議和對策。
參考文獻
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形勢與政策論文1000字篇2
摘要：社會主義核心價值觀是指人們對社會主義價值的性質(zhì)、構(gòu)成、標準和評價的根本看法和態(tài)度，是人們從主體的需要和客體能否滿足主體的需要以及如何滿足主體需要的角度，考察和評價各種物質(zhì)的、精神的現(xiàn)象及主體的行為對個人、無產(chǎn)階級和社會主義社會的意義。社會主義核心價值觀是一個國家和民族價值體系中最本質(zhì)、最具決定作用的部分，它支撐和影響著所有價值判斷，是對整個人類發(fā)展歷史和未來走向的總概括。我們大學(xué)生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學(xué)生踐行社會核心價值觀，對于建設(shè)社會主義和諧社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學(xué)生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言
大學(xué)生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型，大學(xué)生的思想觀念和目標追求也發(fā)生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文
大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學(xué)生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學(xué)社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：
一、堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝當代自己。
馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當代大學(xué)生一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、"三個代表"重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，在學(xué)習(xí)中正確認識社會發(fā)展趨勢，科學(xué)定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。
中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設(shè)社會主義核心價值體系，發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學(xué)朋友一起堅定這一偉大的理想。
三、弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，使大學(xué)生時刻保持昂揚向上的精神狀態(tài)。以愛國主義為核心的民族精神，是我們中華民族獲得獨立、贏得尊嚴的精神支柱;以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是社會主義中國走向富強、文明、和諧的力量源泉。作為一名大學(xué)生，我們更是要知道如何去愛國，愛國不是要我們在發(fā)生中日矛盾時舉著旗幟到處游行，到處砸人家的豐田汽車;愛國也不是一大幫大學(xué)生在新浪網(wǎng)上叫囂著要愛國，卻發(fā)現(xiàn)自己的英語四級還沒有過;愛國更不是學(xué)校早上升國旗奏國歌的時候，操場上一片嘰嘰喳喳的聲音。我們可以從尊重國旗，尊重國歌做起，來體現(xiàn)我們的愛國之情;我們可以像周恩來那樣"為中華之崛起而讀書"來表達我們的愛我之情。以愛國主義為核心的民族精神需要我們這些時代的接班人來發(fā)揚光大。同時，大學(xué)生還應(yīng)該積極主動的去了解社會動態(tài)，國際新聞，了解社會的發(fā)展方向，積極思考創(chuàng)新，對社會現(xiàn)象提出自己的觀點，提出自己有價值的意見和建議。
四、培養(yǎng)大學(xué)生的社會主義榮辱觀。
社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。只有知榮明恥，明辨善惡美丑，一個人才能形成正確的價值判斷，一個社會才能形成良好的道德風(fēng)尚。我們大學(xué)生要接受社會主義榮辱觀教育，自覺遵守"愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻"基本道德規(guī)范。把社會主義道德實踐融入大學(xué)生日常生活、衣食住行。從我做起，從小事做起，踐行社會主義榮辱觀，陶冶良情操。并且時刻注意自己的言行舉止，勇于指證他人的錯誤、不規(guī)范行為，為創(chuàng)建良好的社會風(fēng)氣而貢獻出一份自己的力量。
總結(jié)
作為當代大學(xué)生我們一定要牢記時代賦予我們的使命，將社會主義核心價值觀的踐行融入到我們生活的點點滴滴。以積極的心態(tài)和科學(xué)的方法，不斷陶冶人性，健全人格，提高素質(zhì)和能力，發(fā)揚解放思想、實事求是、緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神，為了中國夢的實現(xiàn)而努力奮斗。
形勢與政策論文1000字篇3
同志們：
今天這次會議，既是一次形勢報告會，又是從嚴治黨工作約談會，旨在深入貫徹落實黨的十八大六中全會精神，就推進全面從嚴治黨進行研究部署。下面，我主要講兩個方面問題。
一、深刻理解、準確把握全面從嚴治黨的重大意義
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。全面從嚴治黨，是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。剛剛勝利閉幕的黨的十八屆六中全會，全面分析全面從嚴治黨面臨的形勢和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署。這充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當，體現(xiàn)了全黨的共同心聲。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，必須更加深入地認識和把握全面從嚴治黨，堅定不移地推進全面從嚴治黨。
回顧黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐，關(guān)鍵就在一個“嚴”字。概括起來，主要有六個方面的從嚴。抓思想從嚴，著力教育引導(dǎo)全黨堅定理想、堅定信念，增強“四個自信”。抓管黨從嚴，引導(dǎo)全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力。抓執(zhí)紀從嚴，堅持把紀律挺在前面，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，保證全黨團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。抓治吏從嚴，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。抓作風(fēng)從嚴，著力解決許多過去被認為解決不了的問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。抓反腐從嚴，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子。三年多來全面從嚴治黨帶來的巨大變化，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)展現(xiàn)的新氣象，贏得了黨心民心，充分表明黨中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。
“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起?！比珪驹邳h和國家事業(yè)發(fā)展的高度，深刻總結(jié)我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗，深入分析全面從嚴治黨面臨的形勢和任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，就新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出全面部署，為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征，是我們黨的光榮傳統(tǒng)。長期實踐證明，嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。三年多的實踐深刻表明，要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好，要有效化解黨面臨的重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)，很重要的一條就是扎緊制度的籠子，從黨內(nèi)政治生活管起、嚴起，切實加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活。“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”六中全會深刻把握新形勢下黨內(nèi)政治生活的新情況新特點，針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，就堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權(quán)威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導(dǎo)向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等12個方面作出規(guī)定、提出明確要求。準則既是黨章規(guī)定的具體化，也是近年來全面從嚴治黨實踐形成的一系列舉措的系統(tǒng)化;既指出了病癥，也開出了藥方;既有治標舉措，也有治本方略，是我們黨堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的具體體現(xiàn)。準則管不管用，關(guān)鍵看能不能執(zhí)行到位。黨內(nèi)政治生活嚴肅起來、認真起來，全面從嚴治黨就有了重要基礎(chǔ)。只有抓好思想教育這個根本，涵養(yǎng)政治文化，才能不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，筑牢全黨步調(diào)一致的根基;只有抓好嚴明紀律這個關(guān)鍵，強化黨內(nèi)制度約束，才能推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴實硬”;只有抓好選人用人這個導(dǎo)向，大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，才能以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀;只有用好組織生活這個經(jīng)常性手段，營造批評和自我批評的良好風(fēng)氣，才能切實加強黨組織對黨員的教育管理監(jiān)督;只有抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既繼承長期以來形成的光榮傳統(tǒng)，又不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，才能更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用。“繩墨之起，為不直也?！币詼蕜t為遵循，迎著矛盾改、對準問題抓，努力營造良好政治生態(tài)，全面從嚴治黨就能達到標本兼治的成效。
黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對強化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計，為加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行，使其成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。長期以來，黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施，取得了顯著成績。同時，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級怕丟“選票”，監(jiān)督同級怕傷“和氣”，監(jiān)督上級怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。深化全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。強化黨內(nèi)監(jiān)督，是推進全面從嚴治黨的重要保障。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的，只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障?，F(xiàn)在，我們黨不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，目的就是形成科學(xué)管用的防錯糾錯機制，既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決，又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)。這次全會通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例，正是規(guī)范當前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會六中全會精神，不斷增強向體內(nèi)病灶開刀的自覺性，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動?！爸蝸y存亡，其始若秋毫，察其秋毫則大物不過矣。”黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，是全黨的任務(wù)，必須全黨一起動手。在監(jiān)督體系上，建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上，堅持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國家機關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。在監(jiān)督重點上，以黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象。在監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容上，確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行，維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。這樣，我們就能織密監(jiān)督制度之網(wǎng)，有效解決和防范黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險。
當前，我國已進入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，各種矛盾疊加、風(fēng)險隱患集聚，我們前進的路上有各種各樣的“攔路虎”“絆腳石”。只有把黨建設(shè)得更加堅強有力，我們黨才能團結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇;把全面從嚴治黨堅定不移推向縱深，是確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)力量的必然要求。全黨同志緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力深化全面從嚴治黨，我們黨就一定能團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。
二、壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，著力推動全面從嚴治黨主體責(zé)任落細落小落地落實
在座的各位都是各鎮(zhèn)街區(qū)、市直部門的主要負責(zé)人，從嚴治黨能否有效落地，關(guān)鍵就是看大家的主體責(zé)任能否落到實處。我認為，重點要做好四個方面：
(一)要切實增強政治意識，堅定不移擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任
全面從嚴治黨，落實主體責(zé)任是關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會指出，“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任”。之后，圍繞貫徹全面從嚴治黨新要求，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責(zé)任，并在新修訂的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》中明確規(guī)定，“黨的地方委員會對本地區(qū)黨的建設(shè)全面負責(zé)，必須認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，書記必須履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)”。新出臺的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，明確回答了問責(zé)的實施主體、對象、情形、方式方法，解決了“誰來問、問誰責(zé)、問什么、怎么問”的問題，是新常態(tài)下管黨治黨的新利器，彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心和堅強意志。前段時間，中央紀委通報了山西省煤炭地質(zhì)局、江西省上饒市等7個單位落實全面從嚴治黨主體責(zé)任不力被問責(zé)的典型問題，**省紀委也通報了8個類似問題，其中XX日報社班子成員因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力多人受到查處，黨委原書記、原副書記、原紀委書記分別受到嚴重警告、開除黨籍公職、警告處分，教訓(xùn)非常深刻。從這些案件的追責(zé)情況看，相對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面從嚴治黨主體責(zé)任的內(nèi)涵更加豐富，責(zé)任的范圍更寬泛，不僅將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任涵蓋在內(nèi)，還包括嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律，以及一些不成文的政治規(guī)矩的主體責(zé)任，充分釋放了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當、失責(zé)要追責(zé)，且越往后執(zhí)紀越嚴處分越重的強烈信號。從我市的情況看，近年來，全市各級黨組織認真貫徹市委決策部署，扎實有效開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，馳而不息反四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促政風(fēng)，黨的建設(shè)各項工作取得有目共睹的成績。但從近年來上級巡視檢查的情況看，仍存在一些問題不足。比如，從今年**市對我市直查直糾反饋的情況看，存在鎮(zhèn)街站所負責(zé)人公款私存、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放加班補貼、違規(guī)收取贊助費以及村黨支部書記截留低保金等問題;從**市對我市落實中央八項規(guī)定督導(dǎo)情況看，問題也不容忽視;近幾年，在村黨支部書記這個層面，發(fā)生了多起違紀違法案件。這些問題盡管只是個別現(xiàn)象，但在反腐倡廉工作持續(xù)高壓的態(tài)勢下，仍然有人頂風(fēng)違紀，暴露出部分鎮(zhèn)街黨委以及黨委書記責(zé)任履行不到位，對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的教育監(jiān)督不嚴不實，管黨治黨還存在上熱下冷、上嚴下松現(xiàn)象。大家要清醒地認識到，主體責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織書記的“第一責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”，是不可推卸、必須擔(dān)當?shù)恼呜?zé)任，一定要牢固樹立管黨治黨是首要責(zé)任、守土必須盡責(zé)的意識，把全面從嚴治黨的各項要求落實到各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到對黨員干部的日常監(jiān)督管理中，切實做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。各級黨組織書記是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，是推動全面從嚴治黨的“一線指揮”，必須毫不動搖地擔(dān)負起主體責(zé)任，管好班子、帶好隊伍，推動全面從嚴治黨在本區(qū)域落細落實，實現(xiàn)管黨治黨全覆蓋、無死角。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，既要管業(yè)務(wù)工作又要管思想、管作風(fēng)，把分管領(lǐng)域的黨建工作抓細致、抓具體，真正將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到 “末梢神經(jīng)”。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責(zé)任，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格落實“一案雙查”，嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為，從根本上保證全面從嚴治黨主體責(zé)任在基層落地生根。
(二)要堅決捍衛(wèi)紀律規(guī)矩嚴肅性，促進全面從嚴治黨向縱深推進
黨的十八大以來，黨中央把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，強調(diào)要把紀律和規(guī)矩挺在前面，打造令行禁止、紀律嚴明的黨員干部隊伍。我們一定要堅決貫徹中央的決策部署，把捍衛(wèi)紀律規(guī)矩的嚴肅性作為重要政治任務(wù)，始終堅持嚴字當頭，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，以鐵的紀律鍛造鐵的隊伍，營造良好政治生態(tài)。
一是懂規(guī)矩、明底線、知敬畏。自新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)全面發(fā)力、多點突破，一系列具有標志性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺，在《十八大以來廉政新規(guī)定(2016年最新版)》中共收錄了47項，概括起來主要包括黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六個方面，使黨執(zhí)政治國的制度基礎(chǔ)更加完備。紀律是剛性的，執(zhí)行紀律不能打任何折扣。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大家面對從嚴治黨新常態(tài)，在對紀律規(guī)矩的認識和執(zhí)行上要保持高度的清醒和自覺，準確把握好三個方面：要堅決跳出傳統(tǒng)行為方式，一切依規(guī)依紀辦事。近年來，中央管黨治黨要求越來越嚴、越來越細，一些過去看似無關(guān)緊要甚至習(xí)以為常的行為已經(jīng)不合時宜，有的已經(jīng)屬于違規(guī)違紀。比如，過去上下班、辦公事，公車接送是常態(tài)，公務(wù)途中順帶辦點私事也感覺理所當然;某項工作任務(wù)圓滿完成后，同“兩委”成員擺一桌“慶功宴”“慰勞宴”，出差有“餞行宴”、歸來有“接風(fēng)宴”，公務(wù)接待中“一客多陪”，到企業(yè)去吃個工作餐，有的同志也習(xí)以為常;逢年過節(jié)發(fā)點福利，給加班的同志發(fā)點“辛苦費”，以此調(diào)動干部職工的積極性，等等，這都是過去大家感覺見怪不怪、常有的行為方式。但是在從嚴治黨新常態(tài)下，這些過去的舊觀念、老辦法，往輕了說是違反八項規(guī)定，在當前嚴肅換屆紀律的形勢下就是拉幫結(jié)派、搞團團伙伙。大家必須堅決摒棄這些傳統(tǒng)的思維定式和行為方式，積極探索創(chuàng)新更加科學(xué)有效的新方法、新機制，靠良好的用人導(dǎo)向、有效的工作機制、有力的獎懲措施、溫暖的人文關(guān)懷，調(diào)動黨員干部的積極性、主動性，促進工作有效開展。要堅決防止“想當然”“差不多”，嚴格把握政策界限。隨著時代的進步，黨的制度也在不斷更新完善，黨的十八大以來，黨中央圍繞規(guī)范黨員干部行為，先后出臺或修訂了54部黨內(nèi)法規(guī)，超過現(xiàn)行150多部黨內(nèi)法規(guī)的三分之一。我們必須與時俱進、不斷學(xué)習(xí)、全面掌握，絕不能一知半解、似是而非，以其昏昏、使人昭昭。近幾年，各級通報以及我市查辦的違紀案例，不少當事人知道有相關(guān)的制度規(guī)定，但是因為對制度界限把握不清，導(dǎo)致越界違規(guī)。前段時間，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀，普遍感到收獲很大，把握更加準確，底線要求更加明確。各部門、各單位主要負責(zé)同志也要帶頭學(xué)、認真學(xué)、真正學(xué)深學(xué)透，同時要利用單位學(xué)習(xí)時間組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué)，讓黨員干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做，在公車使用、休閑娛樂、人情往來等各個方面嚴把尺度，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅決杜絕僥幸心理，切實維護紀律的嚴肅性。紀律是底線、高壓線，對待紀律不能心存任何僥幸，必須保持清醒的頭腦、鮮明的態(tài)度、正確的立場，在紀律規(guī)矩面前慎微慎初、落細落小，否則必將付出沉重的代價。大家一定要以嚴格甚至是苛刻的標準來要求自己，嚴格遵守“八小時之內(nèi)”的工作紀律和“八小時之外”的生活紀律，始終保持心態(tài)上的從容平和、言行上的嚴謹規(guī)范、作風(fēng)上的清廉清正，決不能心存僥幸甚至明知故犯。同時要狠抓紀律落實，對違規(guī)違紀行為不能失之于寬、失之于軟，不能把紀律只說在嘴上、掛在墻上、甚至搞下不為例，要讓紀律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線，讓紀律規(guī)矩在每一次執(zhí)行中都形成有力震懾，在每一名黨員干部心中落地生根，切實維護好紀律的嚴肅性和權(quán)威性。
二是狠抓中央八項規(guī)定精神落實。中央八項規(guī)定是新時期我們黨的“三大紀律、八項注意”，是黨員干部必須遵守的鐵規(guī)鐵紀。近年來，我們持續(xù)加大正風(fēng)肅紀力度，累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題**起、**人，給予黨政紀處分**人，全市黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。但也要清醒地看到，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，糾正“四風(fēng)”不可能一蹴而就、一勞永逸。7月上旬，省委、省政府貫徹落實中央八項規(guī)定精神專項督查組對**市進行了督查;7月下旬到8月上旬，**市委、市政府派出5個督查組，對縣市區(qū)貫徹落實情況進行了實地督查。從反饋情況看，督查組對我市落實中央八項規(guī)定精神情況給予充分肯定，同時也指出一些不容忽視的問題。主要有，公務(wù)接待不規(guī)范，存在無接待公函、不到定點接待單位就餐等問題;辦公用房使用不規(guī)范，存在臺賬登記混亂、疑似擺設(shè)辦公桌和電腦虛設(shè)工作人員、超標準使用等問題;財務(wù)管理不規(guī)范，存在大額現(xiàn)金支付、定額發(fā)票沒有明細、購買物品未實行政府采購等問題。在前段**市直查直糾中，也向我反饋了財務(wù)管理不規(guī)范、挪用專項資金、公款私存等問題。在省委專項巡視我市反饋問題整改之后，市里又針對中央巡視組巡視**“回頭看”組織了嚴格自查自糾，到目前仍出現(xiàn)這些問題，充分說明部分黨員干部尤其是主要負責(zé)同志對落實中央八項規(guī)定、講紀律守規(guī)矩仍沒有引起足夠的重視，問題整改存在虛浮漂、打折扣的現(xiàn)象。大家必須深刻認識到，在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個問題上，沒有所謂的小事細節(jié)，只要過了底線、碰了高壓線就必然會受到嚴肅處理，并且越往后執(zhí)紀越嚴的導(dǎo)向已經(jīng)非常明確。同志們務(wù)必保持清醒頭腦，絕不能存在任何應(yīng)付心理，對檢查出的問題要舉一反三、抓好建章立制，用制度規(guī)范行為、用制度堵塞漏洞，尤其是對于財務(wù)管理問題一定要引起高度重視，上級的每次巡查、督查都在這一領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題，說明我們的監(jiān)督管理還不到位。這方面，財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用，加強業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，尤其對于差旅費、會議費、接待費、車輛使用費用、項目資金、發(fā)票使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要進行全面嚴格的規(guī)范監(jiān)管;各級各部門要深入自查自糾，全面堵塞漏洞，決不能再犯類似的錯誤，確保中央八項規(guī)定精神在***落地生根、得到不折不扣貫徹執(zhí)行。
三是始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。***總書記強調(diào)，懲治腐敗不定指標、上不封頂，有腐必反、除惡務(wù)盡。要始終高舉反腐利劍，聚焦腐敗易發(fā)多發(fā)問題和領(lǐng)域，突出辦案重點，查辦典型案件，重點查處十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的違紀違法案件，查處插手工程建設(shè)、土地出讓及以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等違紀違法行為。要健全完善重大案件警示教育制度，通過剖析違紀違法典型案例，警示廣大黨員干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”，正確對待權(quán)力、謹慎使用權(quán)力、防止濫用權(quán)力。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度，進一步加大抽查力度，堅決防止帶病提拔、帶病上崗現(xiàn)象。要突出問責(zé)追責(zé)，堅持既查直接責(zé)任、又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既查案件本身的問題、又查監(jiān)督不力的問題，倒逼責(zé)任落實到位。要高度重視解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，這些問題直接侵害群眾利益，嚴重破壞黨和政府的形象，今年我市查處的觀里鎮(zhèn)孟家村原黨支部書記截留低保金問題，造成很壞影響。要堅持重心下移，嚴厲查處侵民擾民的“害群之馬”，尤其要強化扶貧資金監(jiān)管，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供紀律保障，讓群眾切實感受到反腐倡廉帶來的新成果、新氣象。
(三)要嚴格遵守換屆紀律，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
今年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部選優(yōu)、把班子配強、把風(fēng)氣抓好，直接決定全面從嚴治黨的成效，直接關(guān)系我市政治生態(tài)的優(yōu)劣。各級黨員干部要以強烈的政治意識、責(zé)任意識、大局意識，把全面從嚴治黨要求落實到換屆工作的每一個環(huán)節(jié)，真正使換屆的過程成為鞏固和拓展全面從嚴治黨成果的過程，營造政治生態(tài)上的“綠水青山”。
一是嚴格遵守換屆紀律。換屆工作，紀律先行。要切實抓好“四必看、四必談、四必訓(xùn)”的落實，從嚴從緊抓好紀律執(zhí)行，對拉幫結(jié)派搞小圈子、拉票賄選等問題，一律立項專辦、快速核查，拉幫結(jié)派搞小圈子的一律不得提拔重用，拉票賄選的一律排除出人選名單或取消候選人資格，涉嫌違紀的由紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅處理。在《鏡鑒》這個警示片中，中央對衡陽、南充違反換屆紀律的案件進行了嚴肅問責(zé)，教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省。然而，在這樣的高壓態(tài)勢下，衡陽市又出現(xiàn)了違反換屆紀律的事件，所轄衡山縣的部分領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆考察的敏感和關(guān)鍵時期違規(guī)聚餐，罔顧“九個嚴禁”“九個一律”換屆紀律，涉嫌搞團團伙伙，違背換屆紀律承諾，一批黨員干部被嚴肅處理。昨天，中央又對遼寧省發(fā)生的違反換屆紀律問題進行了通報。可見，對違反換屆紀律的查處，一絲一毫都不會放松。前段時間，在**市委召開的會議上，孟凡利書記多次嚴肅提到跑官要官、說情打招呼等問題，強調(diào)干部的這些行為不僅是對自己的不自信，也是對組織的不信任，嚴令禁止發(fā)生類似情況。我也在有關(guān)會議上講過多次，這里再嚴肅強調(diào)一下，從我做起，大家一定要嚴格遵守“九個嚴禁”相關(guān)規(guī)定，換屆期間堅決不跑官要官、不說情打招呼，并且不妄議換屆政策，不猜測換屆人選，不打聽、不傳播小道消息，不因換屆影響工作，上述作為政治紀律，大家必須嚴格遵守，堅決抵制不正之風(fēng)。
二是選優(yōu)配強“兩代表一委員”。做好“兩代表一委員”選舉推薦工作，是開好黨代會、人代會和政協(xié)會的重要基礎(chǔ)，也是廣大群眾實現(xiàn)民主政治權(quán)利的重要途徑。各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識做好“兩代表一委員”選舉推薦工作的極端重要性，真正做到思想重視、把關(guān)嚴格、確保質(zhì)量。前段時間，中共中央辦公廳通報了浙江、湖南、廣東、甘肅4起人大代表、政協(xié)委員涉法涉罪典型案例，暴露出目前人大代表、政協(xié)委員產(chǎn)生和管理中的一些突出問題。我們要從中汲取深刻教訓(xùn)，嚴把推薦關(guān)、審核關(guān)、選舉關(guān)，嚴格政治標準、身份認定，規(guī)范推薦提名、組織考察，真正把那些有較高政治素質(zhì)和議政議事能力、在工作和生活中帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀代表、委員選上來，堅決防止“帶病當選”，努力實現(xiàn)組織滿意和群眾滿意。
三是正確看待個人進退留轉(zhuǎn)。換屆中將有一批優(yōu)秀干部選進領(lǐng)導(dǎo)班子，這是黨的事業(yè)發(fā)展進步需要。但是我們的干部層級結(jié)構(gòu)決定了，任何一次換屆中能被提拔的干部總是少數(shù)。作為黨員干部對工作要有進取心，對升遷要有平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。進，要更加感謝組織和群眾的信任，更加謙虛地學(xué)習(xí)工作，更加嚴格地要求自己;不進，也要心態(tài)平和，自覺服從組織安排，不失工作的動力，保持積極向上的心態(tài)。總之，要做到換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(四)要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，切實加強基層黨組織建設(shè)
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強黨的思想政治建設(shè)的重大部署，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。目前看，全市的學(xué)習(xí)教育工作總體推進有序、態(tài)勢良好，取得了明顯階段性成效，但存在的問題也要引起高度重視。前段時間，**市委組織部于濤部長指出了目前學(xué)習(xí)教育中存在的五方面問題，洪功部長在上周召開的推進會議上也明確指出了我市存在的突出問題，大家要對號入座、認真整改，精準施策、用心用力，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效。黨委(黨組)書記作為“第一責(zé)任人”，要把抓好學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，率先垂范、以上率下，教育引導(dǎo)廣大黨員干部帶著問題學(xué)、針對問題改，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一，真正把黨員干部的先鋒形象樹起來、把基層組織的功能強起來。新一輪的村“兩委”換屆工作將于明年全面展開，大家要精心謀劃，超前做好各項準備工作，決不能因為個人的進退留轉(zhuǎn)而不積極甚至不作為。近期，市委、市政府將克服財政運行困難，下?lián)艽寮夁\轉(zhuǎn)保障經(jīng)費，各鎮(zhèn)街區(qū)一定要?？顚Ｓ?、決不允許截留挪用。要千方百計壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，這是加強基層組織建設(shè)的關(guān)鍵舉措。前段時間，市委組織部圍繞部門包村工作組織了現(xiàn)場觀摩，并對各包幫單位落實集體增收項目情況進行了通報。上個周，市委、市政府組織各鎮(zhèn)街區(qū)在桃村召開了現(xiàn)場會，就發(fā)展光伏發(fā)電脫貧增收工作進行了安排部署。各鎮(zhèn)街區(qū)要立即行動起來，抓住國家政策扶持、我市優(yōu)勢突出的機遇，推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民脫貧增收開辟新途徑，不斷提高村級自我保障能力，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們，全面從嚴治黨任重而道遠。大家要牢記使命、不負重托，不忘初心、繼續(xù)前進，以勇于擔(dān)當、真抓嚴管、奮發(fā)有為的實際行動，奮力開創(chuàng)黨建工作新局面，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展提供根本保證。
形勢與政策論文1000字篇4
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“十一五”初期宏觀調(diào)控表現(xiàn)的是“有保有控”的特點。中央政府一方面推出包括土地、金融、市場準入等方面政策的組合拳，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止經(jīng)濟增長過熱;另一方面，通過出臺減免農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策，著力加強農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)。在開局之時，我們收獲了兩個好年景。2006年國民經(jīng)濟實現(xiàn)了高增長與低通脹的理想搭配;2007年雖然通脹問題逐漸凸顯，但國民經(jīng)濟仍延續(xù)了平穩(wěn)增長的好勢頭，財政收入、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進，都收獲滿滿。
正當國民經(jīng)濟開始步入又好又快軌道時，突然襲來的國際金融危機又打亂了中國發(fā)展的步伐和節(jié)奏。
前所未見的困難，前所未見的挑戰(zhàn)，前所未見的精彩!面對國際金融危機的驚濤駭浪，黨中央、國務(wù)院“變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，連連出手，果敢應(yīng)對。領(lǐng)先于其他國家，中國率先推出了力度最大的刺激經(jīng)濟的一攬子計劃，速度之快，規(guī)模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中國經(jīng)濟一路下滑的勢頭被止住，從2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，畫出一個精彩的“V”形走勢。最難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結(jié)構(gòu)調(diào)整也未松弦。4萬億元的投資重點鎖定經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，鎖定民生相關(guān)的領(lǐng)域，重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。
從2006年到2009年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長11.4%，比“十五”時期年平均增速快1.6個百分點。今年上半年，又保持了11.1%的增長。與此同時，節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進。與2005年相比，2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫減排目標提前一年實現(xiàn)，化學(xué)需氧量減排目標提前半年實現(xiàn)?！笆晃濉鼻?年，全國萬元GDP能耗累計下降15.61%，年均降幅為4.15%。 前不久，國家發(fā)改委副主任解振華在總結(jié)和介紹“十一五”期間節(jié)能減排情況時表示，為實現(xiàn)“十一五”目標，我國在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);在第二產(chǎn)業(yè)中，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;在淘汰落后產(chǎn)能方面，“十一五”前四年，我國共淘汰小火電機組6000多萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸。
事實上，中國作為發(fā)展中的傳統(tǒng)工業(yè)國家、“世界加工工廠”，一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣，單位GDP能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后已成為中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但五年內(nèi)實現(xiàn)“單位GDP能耗降低20%，依然需要付出艱苦的努力。為此，中央在此期間投資2000多億元用于節(jié)能環(huán)保工程，進行節(jié)能減排技術(shù)改造。而這些投入只占全國節(jié)能環(huán)?？偼顿Y的10%至15%。
在中央和各級政府的共同努力下，我國節(jié)能減排取得積極進展，能源利用效率明顯提高?！笆晃濉鼻八哪?，在工業(yè)增加值年均增長13.5%的基礎(chǔ)上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計下降20.76%，累計實現(xiàn)節(jié)能量5.3億噸標準煤。與此同時，化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%，為實現(xiàn)全國完成單位GDP能耗及主要污染物排放下降目標奠定了重要基礎(chǔ)。
從目前情況看，“四項指標中后三個到年底經(jīng)過努力都能實現(xiàn)，但完成單位GDP能耗降低20%左右的目標，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”，解振華說。但他同時表示，“一定會努力完成節(jié)能減排目標”。
形勢與政策論文1000字篇5
一、引言
我們向往著美好的明天，所以一直為著心中的那個夢而奮斗。在今天這個人才競爭的時代，就業(yè)形勢分析開始成為人才爭奪戰(zhàn)中的另一重要利器。作為當代大學(xué)生，若是帶著一臉茫然，踏入這個擁擠的社會怎能滿足社會的需要，使自己占有一席之地?
就業(yè)形勢分析，換個角度理解，就是對我們心中的那個藍圖的描繪，就是給自己的夢想插上翅膀。遠大的理想總是建立在堅實的土地上的，青春短暫，從現(xiàn)在起，就力爭主動，好好規(guī)劃一下未來的路，去描繪這張生命的白紙?！氨M人事，聽天命”，對于我們可以控制的，理當全力以赴;對于不可控制的，我們應(yīng)當抱有坦然接受的胸懷和氣度。要抱著不做則已，要做就要做好的信念。這樣，才能贏得收獲。
二、國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
隨著各大高校連年擴招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長，20**年是高校擴招后畢業(yè)生的人數(shù)達212萬，20**年畢業(yè)280萬人，比上一年增長 32.1%，20**年畢業(yè)達到了338萬人, 20**年畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)在700萬左右，比20**年的680萬人數(shù)增加20萬左右。大學(xué)生人數(shù)不斷增多，已經(jīng)成為近年來需要解決就業(yè)崗位的首要考慮因素。雖然政府在不斷增加就業(yè)機會，而面對不斷增加的就業(yè)人群，那只是點毛皮而已。大學(xué)生就業(yè)問題仍然不容樂觀。
三、國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)特點
1.就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大
從經(jīng)濟學(xué)的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學(xué)生的數(shù)量比社會上所需要的就也崗位數(shù)量多的多;而且，這個差距還在逐年的增大。有關(guān)資料表明，從 20**年至20**年，全國高校畢業(yè)生從114萬增加到413萬，是擴招前的4倍;然而，用人崗位增加的比例卻遠遠小于此。這也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的一個直接原因，相信這也是社會公認的。
2.熱門專業(yè)人才過剩
前些年，出現(xiàn)了幾個熱門專業(yè)，如計算機，土木工程等等。不可否認，這些專業(yè)至今仍然是熱門專業(yè)，仍然是社會的焦點問題。致使眾多考生紛紛報考這些專業(yè)。大多數(shù)人都是這樣認為的：既然是熱門專業(yè)，那么社會上的需求量就大，工作自然就好找。這話不假，可是，當所有的人都這么想的話，就會出現(xiàn)供過于求的情況。雖然需求量大，但學(xué)習(xí)這些方面的人才更多，已經(jīng)超過飽和。這就是人們通常所說的扎堆現(xiàn)象。這也就是為什么熱門專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個重要原因。
3.薪水與自己心中的希望值不符
很多大學(xué)畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現(xiàn)實水準。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。其實，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。因為他們只是
通過理論來看戰(zhàn)爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰(zhàn)場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高?，F(xiàn)在的大學(xué)生們的薪酬期望值普遍下降，有的甚至開到只有800元，但這畢竟只是少部分，仍有大部分畢業(yè)生的期望值高出社會現(xiàn)實水準，這就是人們常說的“高不成，低不就?！敝械摹暗筒痪汀?。
4.各企業(yè)選人挑剔
在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個問題，企業(yè)是不會無緣無故不要應(yīng)屆生的。
四、造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難的原因
1.社會競爭激烈
中國是世界上人口最多的國家，13億，這個數(shù)字是令人無法想像的。所以，根本不能保證每個人都有自己的工作，都有自己的崗位。換句話說，也就是社會對高校畢業(yè)生的吸納能力正在逐漸減小。而高校畢業(yè)生的數(shù)量卻是逐漸增加的，而且，增加之勢遠遠大于減小之勢。隨著政府機構(gòu)改革、人員分流，國有企業(yè)深化體制改革、精兵簡政，雖然私有企業(yè)不斷增加，但就業(yè)崗位少，不能從更本上解決問題。另外，招生規(guī)模的不斷擴大，高校年年在擴招，畢業(yè)生的數(shù)量一年比一年多，造成社會對畢業(yè)生的整體社會需求量與實際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出，畢業(yè)生求職擇業(yè)的競爭加劇。再過兩、三年，我們的畢業(yè)生人數(shù)將成倍地增加，加上往年未就業(yè)的待業(yè)畢業(yè)生，這個將會是一個盤大的數(shù)據(jù)，給就業(yè)帶來嚴峻的考驗。
2.扎堆現(xiàn)象
專業(yè)扎堆現(xiàn)象在上面已經(jīng)跟大家講過了，下面就來說說就業(yè)單位扎堆和地區(qū)扎堆的問題。大多數(shù)畢業(yè)生都把高薪的外企當作就業(yè)的首選，根據(jù)相關(guān)資料我們可以看出，20**年的畢業(yè)生把外企當作就業(yè)首選的百分比高達29.85%，將近三分之一。其實，外企并不是容納大學(xué)畢業(yè)生的最主要力量。另外，還有 15.2%的高校畢業(yè)生把政府機關(guān)當作就業(yè)單位的首選，這就使得報考公務(wù)員的人們越來越多，"公務(wù)員熱"不斷升溫。由于北京，上海等地區(qū)相對較為發(fā)達，人們通常會認為，那里的就業(yè)機會會很多。因此，有相當一部分畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)就首先選擇此類地區(qū)，從而形成了地區(qū)扎堆的現(xiàn)象。而相對不發(fā)達的地區(qū)，象大西北，西藏等地區(qū)卻沒有那么搶手，其實這些欠發(fā)達地區(qū)才最需要人才，去建設(shè)，去發(fā)展。
3.其他原因
除了上述2大原因之外，還有許多各方面的因素影響著大學(xué)生就業(yè)問題，如性別問題，相關(guān)資料表明，女性畢業(yè)生的就業(yè)率比男性畢業(yè)生低6.4%。還有，城鄉(xiāng)區(qū)別問題。據(jù)報道，來自農(nóng)村的畢業(yè)生的就業(yè)率比來自城市的畢業(yè)生的就業(yè)率低10.09%。
五、自動化專業(yè)介紹
自從升入重慶大學(xué)之后，我一直有個疑問就是“什么是自動化”，相信所有與我一樣的學(xué)生都會有這種想法。實際上，自動化專業(yè)主要研究的是自動控制的原理和方法，自動化單元技術(shù)和集成技術(shù)及其在各類控制系統(tǒng)中的應(yīng)用。它以自動控制理論為基礎(chǔ)，以電子技術(shù)、電力電子技術(shù)、傳感器技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)為主要工具，面向工業(yè)生產(chǎn)過程自動控制及各行業(yè)、各部門的自動化。它具有“控(制)管(理)結(jié)合，強(電)弱(電)并重，軟(件)硬(件)兼施”鮮明的特點，是理、工、文、管多學(xué)科交叉的寬口徑工科專業(yè)。 二、自動化專業(yè)所學(xué)本專業(yè)課程設(shè)置的覆蓋面廣，所學(xué)的東西與其他學(xué)科交叉甚多。這也與本專業(yè)的來歷有關(guān)，自動化專業(yè)大部分源于計算機或者電子工程系的自動控制專業(yè)。 那么我們來看看這樣一個“萬金油”的專業(yè)需要哪些方面的知識和能力吧。自動控制理論、 運籌學(xué)、 信號與系統(tǒng)分析、 計算機軟件技術(shù)應(yīng)用、 算法語言及程序設(shè)計、 模擬電子技術(shù)基礎(chǔ)、 電路原理等等，甚至連流體力學(xué)也要修?？梢哉f自動化專業(yè)需要工科各方面的知識，其課程 與電子工程、計算機、電機工程甚至化學(xué)工程都有交叉。
六、自動化就業(yè)及其前景
自動化專業(yè)是教育部確定的七個電氣信息類專業(yè)之一。本專業(yè)培養(yǎng)具備堅實的電氣信息學(xué)科的基本理論知識，能在電氣工程、自動化過程裝置、計算機控制系統(tǒng)等領(lǐng)域從事自動化信息控制系統(tǒng)的研究、設(shè)計、運行及管理等方面的高級工程技術(shù)人才。自動化”一是屬于信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)被人們譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展快、需要人才多、待 遇高，是當今科技發(fā)展的趨勢所在。因此，作為信息產(chǎn)業(yè)中的重要一員，自動化專業(yè)同樣有 著光輝的前途。二是自動化應(yīng)用范圍廣。目前，幾乎所有的工業(yè)部門都可以同自動控制掛上 鉤，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、國防也都與自動化息息相關(guān)。三是本專業(yè)對于個人發(fā)展非常有利。所有的行業(yè)都可以同自動化掛鉤，轉(zhuǎn)行非常容易，“硬”可轉(zhuǎn)電子工程， “軟”可轉(zhuǎn)計算細分招聘專家， 精準求職首選： 細分招聘專家， 自動化英才也可轉(zhuǎn)通信，當然待遇也是非常不錯。本專業(yè)畢業(yè)生有著廣闊的就業(yè)渠道，因為自動化技術(shù)的應(yīng)用廣泛，其就業(yè)領(lǐng)域也五花八門。與本專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的行業(yè)在近年來借助市場經(jīng)濟的搞活和對外開放程度的加深，也獲得了飛速發(fā)展。民航、鐵路、金融、通信系統(tǒng)、稅務(wù)、海關(guān)等部門的自動化程度越來越高，科研院所、高科技公司也借助強大的人才優(yōu)勢，發(fā)展迅猛。未來隨著自動化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的日益拓展，對這一專業(yè)人才的需求將會不斷增加，自動化專業(yè)的畢業(yè)生也將借助這一技術(shù)的廣泛應(yīng)用而在社會生活的各個領(lǐng)域、經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)找到發(fā)揮自己專長的理想位置。自動化專業(yè)一直以來是社會急需的人才。包括電氣自動化、鐵路、化工等諸多領(lǐng)域。
如果當自己的專業(yè)知識達到一定程度的話不妨嘗試做以下幾項：自動化工程師——從事自動化系統(tǒng)的維護、優(yōu)化等工作; 自動化設(shè)計師——從事自動化系統(tǒng)的設(shè)計和開發(fā);
軟件工程師——處理自動化系統(tǒng)中相關(guān)的軟件的設(shè)計和開發(fā)。 還可以從事教學(xué)和相關(guān)的研究工作培養(yǎng)目標當然我們更多的人專業(yè)知識如果并沒有達到上述高度也不妨事。經(jīng)過網(wǎng)上查找資料以及自己的加工大體可以確定一下諸項就業(yè)方向：
1、電廠(包括各個公司，工廠的配電室)
2、軟件開發(fā)(特別是單片機或EDA等)
3、PLC(大體是工控方向，搭建操作平臺等)
4、各個礦山，或金屬冶煉場所(進行自動化設(shè)備的維護，操作等)
5、去學(xué)校當老師
6、做銷售工作(專門賣自己專業(yè)相關(guān)的東西)
7、公務(wù)員，每個專業(yè)都可以的
8、各種什么研究所
10、產(chǎn)品設(shè)計，就是硬件電路設(shè)計了
11、自動化就業(yè)方向很廣的，仔細觀察生活就知道很多自動化設(shè)備的。不過做設(shè)計有前途，
做銷售有“錢”途，做維護就是工薪階層，屬于服務(wù)行業(yè)
12、自動化選擇面廣，學(xué)好單片機和PLC哪都吃得開，英語好的話外企也不是不可能......
13、自動化本科學(xué)出來基本上和沒學(xué)差不多，什么都懂，但是什么也不精，但是上研以后那就不得了了，硬件方面的發(fā)展不可限量。
七、結(jié)束語
一個人，若要獲得成功，必須拿出勇氣，付出努力、拼搏、奮斗。成功，不相信眼淚;未來，要靠自己去打拼!自動化大多數(shù)人說就是一個萬金油專業(yè)，所以我感覺，說實話就是強者將來在哪方面都強，弱者在哪方面都不強?；蛟S一但將來我們學(xué)不好就會落得個“樣樣精樣樣松”的下場。所以雖然現(xiàn)在已經(jīng)大二了，但是我們更應(yīng)該好好學(xué)習(xí)。掌握好自己的專業(yè)知識。這樣將來我們自動化學(xué)子一定會有個美好的未來。然我們正行走在路上的自動化學(xué)子們一起努力，共同打造一片屬于我們的天下。成為一個適應(yīng)并能夠駕馭未來的人。
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2025-04-11 
