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外交通常是指一個國家為了實現(xiàn)其對外政策，通過互相在對方首都設(shè)立使館，派遣或者接受特別使團，領(lǐng)導(dǎo)人訪問，參加聯(lián)合國等國際組織，參加政府性國際會議，用談判、通訊和締結(jié)條約等方法，處理其國際關(guān)系的活動。以下是小編整理的深入理解中國特色大國外交2000字論文 2019中國外交論文1500字七篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
深入理解中國特色大國外交2000字論文 2019中國外交論文1500字篇1
談治國理政》第三卷《深入推進中國特色大國外交》，全篇圍繞做好新時代外交工作，科學(xué)分析了中國特色大國外交的成就、機遇和挑戰(zhàn)，為推進中國同世界各國深入交流提供了基本遵循，指明了前進方向。中國特色社會主義進入了新時代，中國特色大國外交也進入了新時代。
面對世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的復(fù)雜形勢，以同志為核心的黨中央堅持和平與發(fā)展是時代主題的科學(xué)判斷，堅持和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)的基本估計，同時也清醒地認識到并且明確指出：世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。
正是基于這些判斷和估計，總書記呼吁各國人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。黨的十九大是奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的動員令，向國際社會宣示了中國要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，即“相互尊重，公平正義，合作共贏”，推動構(gòu)建人類命運共同體的堅強決心，也展現(xiàn)了新時代中國特色大國外交的新特點。
黨的十九大報告中，總書記更是將“堅持推動構(gòu)建人類命運共同體”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，并強調(diào)中國要“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”。可以說，“堅持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體”是新時代中國特色大國外交的根本任務(wù)，歸根到底就是堅持中華民族傳統(tǒng)文化中“天下為公”的優(yōu)良品格與人類文明中崇尚和平友善的普遍訴求，兼顧中國自身利益與世界各國共同利益，努力參與全球化，謀求共同發(fā)展并引導(dǎo)全球治理向更高水平邁正如總書記在十九大報告中所說，推進大國協(xié)調(diào)和合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。中國歷來奉行獨立自主的和平外交政策，建立和發(fā)展全方位多層次全球伙伴關(guān)系，一直是中國特色大國外交的努力方向。
大國關(guān)系在國際關(guān)系體系中具有不容置疑的重要意義，也是新時代中國特色大國外交的重要組成部分。
首先，要注重構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。中美關(guān)系在中國大國外交中占有特殊地位。中美關(guān)系如何發(fā)展，事關(guān)兩國自身利益，也牽動整個國際關(guān)系。
其次，要推動中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷邁上新臺階。中俄關(guān)系有著良好的發(fā)展前景，雙方在共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定、共同推動區(qū)域安全合作、共同參與全球治理等方面有很大的合作潛能。中俄兩國之間一直保持著多種形式的友好聯(lián)系與合作。不斷鞏固和發(fā)展中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，符合兩國關(guān)系的大局和時代發(fā)展潮流，也是維護國際安全的重要因素。
再次，要堅持共同打造中歐四大伙伴關(guān)系。歐盟是當今世界最大的區(qū)域性國家聯(lián)合組織，在地區(qū)和國際事務(wù)中具有獨特作用和影響。作為當今世界的“兩大力量、兩大市場和兩大文明”，中歐關(guān)系既是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，也是新時代中國特色大國外交的重點方向之一。中歐雙方應(yīng)繼續(xù)推動和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)，在凝聚雙方共識的基礎(chǔ)上向前發(fā)同時，周邊外交以及處理好與發(fā)展中國家關(guān)系在新時代中國特色大國外交中的地位也十分突出。中國是周邊環(huán)境復(fù)雜的大國，處理好同周邊國家關(guān)系對中國的繁榮發(fā)展十分重要。
總書記更是在十九大報告中指出“按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系，秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作”。
中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，團結(jié)依靠廣大發(fā)展中國家，既是中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新時代中國特色大國外交的獨特優(yōu)勢。
在開展新時代中國特色大國外交的過程中，“一帶一路”是重要抓手，是搭建新的國際合作平臺、開辟人類社會走向命運共同體的現(xiàn)實之路。四年多來，“一帶一路”建設(shè)在全速推進，已經(jīng)大大提升了中國與沿線國家的務(wù)實合作水平。
習(xí)總書記在黨的十九大報告中也多次談到“一帶一路”，他表示，中國將積極促進“一帶一路”國際合作，努力實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力。
當前，隨著“一帶一路”被莊嚴地載入黨章，這艘史無前例的合作共贏之船，將在新的歷史起點上破浪遠航。
入新時代，中國特色大國外交肩負新使命。十九大報告指出，“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類做出新的更大的貢獻作為自己的使命”。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序;隨著中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中國將更有能力為世界和平發(fā)展和人類進步做出貢獻。
新時代中國特色社會主義思想指引下，中國特色大國外交將向世人昭示，中國共產(chǎn)黨人不僅能建設(shè)好自己的國家，而且能帶動各國共同發(fā)展，為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案，為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化拓展新的路徑。
這將是中國特色大國外交最具新時代特征的使命。
強調(diào)，構(gòu)建人類命運共同體，需要世界各國人民普遍參與。我們應(yīng)該凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共識，共襄構(gòu)建人類命運共同體的偉業(yè)!我們毎一位都是其中的一員，為這一目標而共同努力奮斗!學(xué)習(xí)《談治國理政》第三卷第十六專題心得體會兩篇學(xué)習(xí)《談治國理政》第三卷第十六專題心得體會談治國理政》第三卷第十六專題《深入推進中國特色大國外交》只有3篇文章共9頁，全篇圍繞做好新時代外交工作，科學(xué)分析了中國特色大國外交的成就、機遇和挑戰(zhàn)，為推進中國同世界各國深入交流提供了基本遵循，指明了前進方向。反復(fù)研讀第十六專題文章，就會強烈感受到在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國大國外交的自豪感。
提升綜合國力，我國開放的大門越開越大。自古以來，弱國無外交。當今世界正處于百年未有之大變局，雖然我國還處于社會主義初級階段，發(fā)展正面臨重要戰(zhàn)略機遇期，但綜合國力突飛猛進，已今非昔比。
改革開放四十多年來，我國始終沿著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，大力提升經(jīng)濟水平和綜合國力，不斷加強對外經(jīng)濟合作，致力于推動經(jīng)濟全球化進程。
面對錯綜復(fù)雜的國際形勢，總書記的重要論述準確把握了中國與世界的關(guān)系，對我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)作出了科學(xué)判斷和戰(zhàn)略定位。我們開啟高質(zhì)量共建“一帶一路”新征程，積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，構(gòu)建人類命運共同體，使我國開放的大門越開越大。
展現(xiàn)大國擔當，我國建交國數(shù)量越來越大。大國關(guān)系事關(guān)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。當今的中國，正致力于走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國關(guān)系新路，處處展現(xiàn)著大國擔當。我們積極開展抗疫國際合作，發(fā)揮產(chǎn)能優(yōu)勢，已經(jīng)或正在向150多個國家和國際、地區(qū)組織提供醫(yī)療物資援助;發(fā)揮技術(shù)優(yōu)30個國家派出32支醫(yī)療專家組;發(fā)揮制度優(yōu)勢，安排280余架次航班接回5.8萬多名滯留海外的同胞，協(xié)助救治海外中國公民5600余人。我們同發(fā)展中國家的團結(jié)合作蹄疾步穩(wěn)，中非友好合作換擋提速，中拉政治互信不斷夯實。
我們的國際認同度不斷提升，建交國數(shù)量已上升至180彰顯大國自信，我國國際影響力越來越大。不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容。在《努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面》一文中，總書記提出的“十個堅持”科學(xué)回答了中國外交舉什么旗、走什么路、追求什么目標的問題，是外交思想的總體框架和核心要義，彰顯著在外交方面的大國自信。在外交實踐中，我們發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，講求斗爭藝術(shù)，在原則問題上寸步不讓，在策略問題上靈活機動，有力維護了民族尊嚴和國家利益。
我們突出文化自信，在外交中講好中國故事、中國共產(chǎn)黨的故事、中國特色社會主義的故事、中國人民的故事，讓世界更多地了解中國，了解中國共產(chǎn)黨，贏得了尊重，增進了合作，使我國的國際影響力越來越大。
深入理解中國特色大國外交2000字論文 2019中國外交論文1500字篇2
“一帶一路”進行了五年，實際上已經(jīng)步入一個新的階段，必須進行高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，我們需要更加系統(tǒng)、全面地提升研究，進一步把成果實化。
“一帶一路”建設(shè)，簡單地從技術(shù)和實務(wù)方面進行總結(jié)，有四個觀點進行匯報：
第一個就是“一帶一路”體現(xiàn)了兼顧國際、國外兩個大局的國家治理理念?？梢钥吹?，對外層面上中國已經(jīng)進入到一個令人矚目的全球舞臺的中心地位。對世界第二大經(jīng)濟體，國際上也有很多期待，希望中國在經(jīng)濟、技術(shù)各個層面提供幫助?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)很好地體現(xiàn)了統(tǒng)籌國內(nèi)國際，更好運用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源。
第二個“一帶一路”是新時代中國特色社會主義外交思想和大國外交建設(shè)的一個重要組成部分?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)把黨的十八大以來中國外交方面不管是理念還是實踐中的內(nèi)容進行一系列的創(chuàng)新，給予完美展示，在周邊外交、發(fā)展中國家外交、多邊外交這幾個層面都得到了詮釋。
第三個觀點是“一帶一路”是中國推動全球化，并參與和改革全球治理體系的一個理念。特別是2016年以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，中國作為第二大經(jīng)濟體，作為發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊，能夠提出怎樣一種發(fā)展模式、一種什么樣的全球治理觀，推動全球化進一步向前邁進，任務(wù)很重。
第四個觀點是“一帶一路”是中國提出的世界共商共享共建的國際合作倡議，這個倡議首先是對中國自身來說具有首創(chuàng)優(yōu)勢。現(xiàn)在首先的問題就是如何把首創(chuàng)優(yōu)勢、先發(fā)優(yōu)勢作為引領(lǐng)優(yōu)勢，其次是跟發(fā)展中國家如何進一步鞏固團體的問題。發(fā)展中國家是世界上主要的群體，把中國的“五大發(fā)展理念”、發(fā)展模式，如何共享給各國，讓周邊的發(fā)展中國家和相關(guān)的發(fā)展中國家借鑒，也是非常重要的任務(wù)。
總的來看，“一帶一路”體現(xiàn)了中國作為發(fā)展中國家在推進新時代大國外交中的歷史擔當。（本文系作者在學(xué)習(xí)***總書記在推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上的重要講話精神研討會暨北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院成立大會上的發(fā)言，有刪減。）
深入理解中國特色大國外交2000字論文 2019中國外交論文1500字篇3
提要：新中國外交在形成過程中表現(xiàn)出三個主要特征：一是革命性，即其主要原則是在中國革命的理論思想指導(dǎo)下產(chǎn)生的，同革命運動后期的實踐有密切聯(lián)系；二是"內(nèi)向性"，即其外交決策往往受到國內(nèi)政治的制約和影響；三是過渡性，即其形成是從革命運動的對外關(guān)系向國家外交過渡的過程，它包括了中共及其領(lǐng)導(dǎo)人的歷史角色的轉(zhuǎn)變。這些特征在此后中華人民共和國外交中存在了相當長時間。
本文研究的新中國外交是指中華人民共和國誕生前后到1954年這一時期的中國外交。以往有關(guān)這一領(lǐng)域研究的共同特點是，側(cè)重于描述新中國外交發(fā)展的總畫面和影響新中國外交發(fā)展的種種內(nèi)外因素，其不足之處在于一直未能進一步探討新中國外交的主要特征。如果沒有這種探討，對新中國外交的理解至少是不完整的，而且肯定無法深入理解后來中國外交的發(fā)展。本文的目的就是力圖彌補這一不足，在以往研究的基礎(chǔ)上，揭示新中國外交在其形成過程中表現(xiàn)出來的主要特征及其歷史含義。
一、"一邊倒"與新中國外交的革命性
對新中國外交制定階段的研究已經(jīng)取得了相當豐富的成果，特別是近年來對中共與蘇聯(lián)、美國的關(guān)系分別進行的深入探討，豐富和加深了對新中國外交起源的解釋。有關(guān)研究表明，中共中央大致從1948年底開始考慮新中國的外交政策，此后大約三個月的時間，新中國外交的主要原則便確定下來了。按提出的順序，這些原則包括對帝國主義"不承認"和站在蘇聯(lián)陣營一邊（后來被簡稱為"一邊倒"）、"另起爐灶"、"打掃干凈屋子再請客"等等。從產(chǎn)生的指導(dǎo)思想和要解決的主要問題看，這三項原則都表現(xiàn)出一種強烈的革命性。這里所謂的"革命性"是指它們是在中國革命運動的理論思想指導(dǎo)下產(chǎn)生的，同革命運動后期所要解決的重要問題有密切的聯(lián)系。從這個意義上說，"一邊倒"在其中最具有代表性。
在1949年1月上旬召開的政治局會議上，中共領(lǐng)導(dǎo)人討論了與對外政策有關(guān)的問題。從目前已經(jīng)公開的資料看，這些討論并不很充分，通過討論初步確定了對帝國主義國家不急于承認和先與蘇聯(lián)等國建交通商的大原則。會議后發(fā)布的《中央關(guān)于外交工作的指示》主要體現(xiàn)了針對帝國主義的"不承認"原則，并對相關(guān)的具體問題作出了規(guī)定。1月政治局會議結(jié)束不久，中共領(lǐng)導(dǎo)人在西柏坡接待了斯大林的特使米高揚，這次會晤促使中共中央最終決定建國后與蘇聯(lián)結(jié)盟。在3月召開的七屆二中全會的總結(jié)發(fā)言中，毛澤東宣布"我們與蘇聯(lián)應(yīng)該站在一條戰(zhàn)線上，是盟友，只要一有機會就要公開發(fā)表文告說明此點".與此同時他發(fā)展了對帝國主義國家的"不承認"原則，即"關(guān)于帝國主義對我國的承認問題……就是在全國勝利以后的一個相當時期內(nèi)也不必急于去解決".新中國的外交布局從此基本確定下來。4月1日，毛澤東在與張治中的談話中，針對后者提出的在美蘇之間保持中立的主張，首次使用了類似"一邊倒"的說法，即"當今之世，非楊即墨，不是倒向蘇聯(lián)一邊，便是倒向美國一邊".6月30日，毛澤東在《論人民民主專政》中，用駁論的方式重申了他與張治中談活中闡述的主要觀點，并首次提到了"一邊倒"的概念。此時劉少奇已經(jīng)踏上訪問莫斯科的旅程，他此次訪蘇基本奠定了新中國與蘇聯(lián)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的基礎(chǔ)。
從"一邊倒"概念提出的過程看，它被賦予了雙重含義，即新中國外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針和新中國發(fā)展戰(zhàn)略的形象概括。首先，從毛澤東最初提出"一邊倒"概念的針對性看，是要回答在一個被認為是分裂成兩大陣營的世界政治格局中，新中國將站在哪一邊的問題。在這個層次上，"一邊倒"是新中國外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針，也是對未來新中國外交格局的形象概括，與蘇聯(lián)結(jié)盟和對帝國主義國家的"不承認"都是這一大格局中的具體政策。近年來有關(guān)研究成果詳盡揭示了從1948年未到新中國成立這一時期中共處理對蘇對美關(guān)系的復(fù)雜過程，這里所要強調(diào)的是主導(dǎo)這一過程的發(fā)展方向的指導(dǎo)思想及基本質(zhì)特點。
"一邊倒"方針是一場持續(xù)了20多年的革命運動在即將取得勝利階段的產(chǎn)物。毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人作為制定這項政策的主角，是從革命者的角度、或者說主要是從革命者的角度，根據(jù)中國革命的理念和經(jīng)驗，認識世界和未來新中國與世界之關(guān)系的。脫離開他們對中國革命運動與世界政治關(guān)系的理解，既無法深入解釋"一邊倒"方針的形成，也不能解釋后來新中國對外政策調(diào)整的內(nèi)在限度。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命運動是在中國舊式的民族民主革命屢遭失敗后、在俄國十月革命勝利的影響之下興起的。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束和俄國十月革命勝利造成的國際局勢大變動，是這場革命運動發(fā)生和發(fā)展的主要國際背景。列寧關(guān)于帝國主義時代的理論、十月革命的勝利、辛亥革命失敗的教訓(xùn)、以及中共早期領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)歷和處境，幾乎從一開始就鑄造了中共對國際事務(wù)、中國革命與世界的關(guān)系等重大問題的認識框架，即"世界資本帝國主義的列強企圖協(xié)同宰割全世界的無產(chǎn)階級和被壓迫民族"，所以中國革命運動"一定要并入全世界被壓迫民族的革命潮流中，再與世界無產(chǎn)階級革命運動聯(lián)合起來"才能打倒帝國主義，"中國勞苦群眾要從帝國主義的壓迫中把自己解放出來，只有走這條惟一的道路".后來的歷史證明，建黨時期形成的這種認識一直深刻地影響著中共在各個時期的戰(zhàn)略和策略。
在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成時期，中共中央曾經(jīng)提出，應(yīng)將"中國的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和世界的和平陣線相結(jié)合"，主張中國與英美建立"共同反對日本帝國主義的關(guān)系".直到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，中共領(lǐng)導(dǎo)人對國際政治力量的基本分野和所持的立場并沒有動搖。1940年1月，在德國入侵波蘭后蘇聯(lián)與美英法等關(guān)系嚴重惡化和國共斗爭尖銳化的背景下，毛澤東在《新民主主義論》中再次強調(diào)，中國革命運動是"世界無產(chǎn)階級社會主義革命的一部分"，在當今時代，殖民地半殖民地的"英雄好漢們"要么站在帝國主義戰(zhàn)線方面，要么站在蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的世界革命戰(zhàn)線方面，"二者必居其一，其他道路是沒有的".毛澤東此時提出這一論斷表明，一旦蘇聯(lián)與西方國家轉(zhuǎn)向?qū)α?，中共領(lǐng)導(dǎo)人作出的選擇必定是站在蘇聯(lián)一邊，并在國內(nèi)斗爭中采取比較激進的革命政策。
1941年末蘇聯(lián)與美英結(jié)成反法西斯同盟，使中共領(lǐng)導(dǎo)人修正了關(guān)于國際上革命與反革命"兩大勢力"不可調(diào)和的觀點。他們認為美英蘇結(jié)盟導(dǎo)致了一種"世界新秩序"，在"世界新秩序"中，重大的國際問題必須以美英蘇"為首的協(xié)議來解決"，各國內(nèi)部的問題也"必須按照民主原則來解決".在美英蘇合作的大格局影響下，國民黨不敢大舉**，中共也不宜進行激進的社會革命，"整個國際局勢戰(zhàn)后一時期仍是民主派各界合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主共和國局面，中國更必須經(jīng)過民主共和國才能進入社會主義"自1942年夏季到抗戰(zhàn)結(jié)束，中共中央的內(nèi)外政策曾幾經(jīng)變化，但不論其調(diào)整幅度有多大，從未超出過這個基本框架。
戰(zhàn)后初期，中共領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)注意到美蘇兩國之間的分歧越來越明顯，不過并不認為它們合作或相互妥協(xié)的局面會很快結(jié)束。毛澤東決定親赴重慶談判的重要原因之一，就是相信全世界"都進入了和平建設(shè)的階段"，"蘇、美、英也需要和平，不贊成中國打內(nèi)戰(zhàn)"，"美國不公開幫助蔣介石，決定蘇聯(lián)也不能公開幫助我們".在這種條件下，中國共能走法國式的道路，建立"資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)而有無產(chǎn)階級參加的政府".盡管重慶談判的實際成果相當有限，毛澤東回到延安后仍然重申，美蘇在"許多國際事務(wù)上，還是會妥協(xié)的"，中國局勢再有半年的動蕩，"和平建設(shè)階段"終將到來。重慶談判結(jié)束后不久，國共在華北爆發(fā)了軍事沖突，中共在得到蘇聯(lián)支持的情況下開始實施爭取東北的戰(zhàn)略。不過這并不意味著中共領(lǐng)導(dǎo)人對美蘇關(guān)系的認識及其革命戰(zhàn)略發(fā)生了根本變化，中共中央當時的方針是在向和平時期過渡的半年中，爭取奠定華北和東北自治的基礎(chǔ)。隨著蘇聯(lián)調(diào)整在東北的政策、美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表對華政策聲明和國共談判出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，中共中央即宣布"中國和平民主新階段即將從此開始".國共達成政協(xié)協(xié)議后，毛澤東發(fā)表談話說，實現(xiàn)和平民主的最初推動力來自國際上美蘇妥協(xié)的大趨勢。事實表明，中共中央曾經(jīng)是準備執(zhí)行已經(jīng)達成的協(xié)議的。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)和國際上美蘇冷戰(zhàn)的發(fā)生，促使中共領(lǐng)導(dǎo)人開始修改1942年夏季以來的基本看法，"中間地帶"思想的提出便是重要的標志。"中間地帶"思想無疑具有豐富的內(nèi)涵并產(chǎn)生了深遠的影響，其中的一個重要觀點即是美蘇之間的爭斗并不能決定性地影響中國的局勢。不過"中間地帶"思想是當時中共領(lǐng)導(dǎo)人的認識處于過渡狀態(tài)的產(chǎn)物，而且這一過渡階段是相當短暫的。1947年9月，歐洲幾國共產(chǎn)黨情報局成立并發(fā)表宣言稱，世界已經(jīng)形成以蘇聯(lián)為首的民主反帝陣營和以美國為首的帝國主義陣營。雖然報告中并沒有提及中國革命的重要意義，中共中央仍然毫不猶豫地表示接受"兩大陣營"理論，并宣布站在蘇聯(lián)陣營一邊。大約是從1948年春季開始，中共領(lǐng)導(dǎo)人表明了加強與蘇聯(lián)關(guān)系的迫切愿望，同時在黨內(nèi)加緊進行政治和思想準備。
蘇聯(lián)與南斯拉夫的關(guān)系破裂后，中共中央即表示堅決支持蘇聯(lián)的政策，盡管毛澤東本人曾經(jīng)在黨內(nèi)表示過對鐵托的佩服和贊賞。四個月后，劉少奇在文章中干脆提出，在當今的時代"中立"是不可能的，是否聯(lián)合蘇聯(lián)是"革命與反革命的界限"，是一個民族"走向進步或走向倒退的界限".中共領(lǐng)導(dǎo)人的上述表態(tài)既是出于密切與蘇聯(lián)關(guān)系的戰(zhàn)略考慮，也是認同"兩大陣營"理論的必然結(jié)果。
歷史的進程表明，當中共領(lǐng)導(dǎo)人開始考慮為新中國制定對外政策時，他們對世界政治形勢及其發(fā)展方向，已經(jīng)有了相當深入和固定的認識，即美蘇"兩大集團的沖突，是根本的沖突，兩大集團的斗爭，是你死我活的斗爭".從這個意義上說，"一邊倒"方針的形成的確反映了中共領(lǐng)導(dǎo)人對當時世界政治力量的分野和發(fā)展趨勢的總看法。一如前述，這種看法有著深厚的歷史根源，是他們根據(jù)革命理論和長期領(lǐng)導(dǎo)革命運動的經(jīng)驗觀察世
界的結(jié)果，冷戰(zhàn)初期的國際環(huán)境只不過使之強化而已。另一方面"一邊倒"方針的形成也說明，中國領(lǐng)導(dǎo)人在考慮新中國與世界的關(guān)系時，是以認識中國革命運動與世界的關(guān)系為出發(fā)點的。正如毛澤東在《論人民民主專政》中明確指出的，中國革命的主要的和基本的經(jīng)驗就是"兩件事"，其中之一便是聯(lián)合蘇聯(lián)陣營和其他各國的無產(chǎn)階級和廣大人民，"結(jié)成國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線"."一邊倒"的另一層含義正如有學(xué)者曾經(jīng)指出的，它是被"作為一項總攬全局的大政方針"提出來的。毛澤東在《論人民民主專政》中提出"一邊倒"同與張治中談話時的針對性有所不同，他要回答的是比外交戰(zhàn)略更廣泛的問題，即主要是要闡明新中國的發(fā)展道路。合乎邏輯的推論是，在毛澤東這時的思考中，新中國的外交戰(zhàn)略同新中國的國家發(fā)展戰(zhàn)略是密切聯(lián)系在一起的，新中國外交戰(zhàn)略的確立是同中共領(lǐng)導(dǎo)人決心建立人民民主政權(quán)和走社會主義道路互為因果的。
近年來國內(nèi)學(xué)者已經(jīng)開始探討中共領(lǐng)導(dǎo)人在爭取與蘇聯(lián)結(jié)盟的過程中，是如何不斷地調(diào)整其國內(nèi)的大政方針的。新公面的檔案也表明，在米高揚訪問西柏坡和劉少奇訪問莫斯科的過程中，中共領(lǐng)導(dǎo)人都將相當多的精力用于與蘇聯(lián)方面協(xié)調(diào)中國國內(nèi)的方針政策上。特別是劉少奇，在訪蘇期間將主要精力用于與蘇聯(lián)協(xié)調(diào)中國的國內(nèi)政策和學(xué)習(xí)蘇聯(lián)建國和經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗。他回國時不僅帶回了一批蘇聯(lián)專家，而且?guī)Щ亓送暾奶K聯(lián)政權(quán)與經(jīng)濟建設(shè)的模式。
可以肯定地說，如果當時中共與蘇聯(lián)在中共的國內(nèi)政策上不能協(xié)調(diào)，要蘇聯(lián)接受新中國成為其盟友是相當困難的。進一步說，在世界上已經(jīng)形成兩大國際政治、經(jīng)濟體系的背景下，中共的國內(nèi)政策與對外政策高度協(xié)調(diào)的最終結(jié)果是，新中國一誕生便跨入以蘇聯(lián)為中心的國際政策經(jīng)濟體系。
指出這一點的重要性在于，只有認識"一邊倒"與新中國建國方略的關(guān)系，才能理解中華人民共和國對外政策調(diào)整的限度和難度。換句話說，如果沒有國內(nèi)政策的重大調(diào)整，即使國際形勢發(fā)生變動，要改變新中國外交的格局也是非常困難的。
"一邊倒"包含著與蘇聯(lián)結(jié)盟和對帝國主義國家"不承認"兩個方面，后一個方面同樣展示了處于形成期的新中國外交的革命性。中共中央在決定成為蘇聯(lián)"盟友"的同時，也確定了對西方國家的"不承認"原則，即在當前和建國后一個時期里，不急于解決與美英等國建交，以便徹底清除帝國主義勢力在中國的影響。中共黨史研究的權(quán)威部門出版的論著證明，中共中央原準備新中國成立后用五六年的時間來"打掃干凈屋子"，然后再考慮與美英等建交。中共中央的決定產(chǎn)生于兩個主要原因。第一是為了徹底結(jié)束百年來屈辱的外交，這也是中國革命的必然追求。中共領(lǐng)導(dǎo)人從開始考慮新中國外交之日起便提出，"總的觀念是百年壓迫現(xiàn)在站起來了……應(yīng)有這樣的氣概".具體到與帝國主義國家的關(guān)系，用毛澤東的話說："我們是打倒它，不是承認它".在中共領(lǐng)導(dǎo)人看來，惟其如此才能徹底擺脫以往屈辱外交的束縛，在世界上確立新中國的平等地位。
第二是防止美國干涉和破壞中國革命的進程。相比較而言這一個原因的影響更直接、更突出。一些論著已經(jīng)指出，中共領(lǐng)導(dǎo)人在1948年11月間曾經(jīng)考慮過與美英等西方國家建立外交關(guān)系的可能性，但很快便拋棄了幻想。導(dǎo)致事態(tài)如此發(fā)展的直接原因是中共中央于12月初接到一份秘密報告，該報告記錄一位美國記者聲稱，美國對華政策的核心就是如何在新中國政權(quán)中"造成一有效的反對派"，這也是美國承認新中國的條件。毛澤東對此作出強烈的反應(yīng)，粉碎美國的此類陰謀成為他此后一段時間里極為關(guān)注的問題。中共領(lǐng)導(dǎo)人反應(yīng)如此強烈同他們的基本認識是分不開的，即美國不論在理論上還是在現(xiàn)實中，都是革命的敵人和最危險的外部威脅。按照毛澤東的觀點，"帝國主義國家對革命國家一定要干涉"是客觀規(guī)律，當革命戰(zhàn)爭從根本上威脅到帝國主義在中國的統(tǒng)治時，它們就會"完全公開地"站在反革命一邊進行干涉。實際上中共中央一直在準備應(yīng)付幾乎可以設(shè)想出來的美國各種形式的干涉，"從內(nèi)部破壞"則被認為是美國當時采取的主要干涉形式，其目的是要分裂革命陣營或使革命"帶上溫和的色彩".如果說黃華與司徒雷登的接觸對中共領(lǐng)導(dǎo)人有什么影響的話，那就是使他們更加斷定美國人居心叵測。根據(jù)辛亥革命和大革命運動的經(jīng)驗教訓(xùn)，如果不粉碎美國的此類陰謀，中國革命將重蹈失敗的覆轍。
8月5日，美國政府發(fā)表《美中關(guān)系白皮書》，立即受到中共的嚴厲批判。毛澤東連續(xù)發(fā)表的五篇評論文章表明，圍繞新中國發(fā)展道路展開的干涉與反干涉的矛盾，被中共領(lǐng)導(dǎo)人確定為新中國與美國對抗的主要內(nèi)容。中共中央對中美對抗性質(zhì)的定位，以及新中國成立后采取與蘇聯(lián)結(jié)盟和迅速徹底地清除美國在華勢力與影響等等措施均表明，即使沒有朝鮮戰(zhàn)爭，中美關(guān)系的調(diào)整也是相當困難的，很可能需要相當長的時間。
總而言之，"一邊倒"方針從本質(zhì)上說是中國革命運動的產(chǎn)物，它一經(jīng)形成即賦予新中國外交一種強烈的革命性，這種革命性既決定了新中國外交的基本格局，也在某些方面塑造了新中國的外交思想和行為。
二、三大決策與新中國外交的"內(nèi)向性"
與蘇聯(lián)締結(jié)同盟條約、援越抗法和抗美援朝是新中國成立第一年中的三大決策，其意義不僅僅在于對后來中國外交產(chǎn)生的長遠影響，這一點以往一些研究成果已經(jīng)從不同角度闡述過，盡管并不是很有系統(tǒng)的。更重要的是這三大決策在其形成過程中，反映了新中國外交的內(nèi)在品質(zhì)和矛盾。
很長時間以來，中國學(xué)者的有關(guān)研究成果均強調(diào)新中國外交與以往中國外交在各個方面的截然不同之處。事實上新中國外交與以往的中國外交在深層次上是有連續(xù)性的，這種連續(xù)性主要表現(xiàn)為它的"內(nèi)向性".這里所謂的"內(nèi)向性"是指中國的對外政策總的說來是為達到國內(nèi)政治目標而制定的，并受到國內(nèi)政治的嚴重影響。它從19世紀中葉起便存在了，而且一直持續(xù)到20世紀。以往的研究已經(jīng)證明，從抗日戰(zhàn)爭結(jié)束到中華人民共和國成立前，國內(nèi)政治斗爭的需要一直是中共中央在制定對外政策時考慮的主要因素之一，這種特點不可避免地會影響到新中國的對外政策。新中國第一個也是最重要的外交行動就是與蘇聯(lián)締結(jié)同盟條約。
在確定"一邊倒"的大方針后，新中國與蘇聯(lián)結(jié)盟便是順理成章的了。在米高揚訪問西柏坡和劉少奇訪問莫斯科的過程中，中共領(lǐng)導(dǎo)人和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)討論過如何處理舊的中蘇條約和簽訂新條約的可能性。中共領(lǐng)導(dǎo)人對舊中蘇條約的性質(zhì)和具體條款予以否定是中國革命的題中應(yīng)有之義，不過蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人含糊不清的表態(tài)使他們難以確定，能否促使蘇聯(lián)同意簽訂一項新條約。與之相關(guān)的問題是，在中共方面主動要求的情況下，如果蘇聯(lián)同意簽訂新條約，它包括何種內(nèi)容才能得到國內(nèi)各方面的擁護。正是在這種背景下，劉少奇向斯大林提出了處理中蘇條約的三種辦法，即：1保持舊條約，新中國予以承認；2簽訂新條約以取代舊條約；3通過政府換文暫時維持現(xiàn)狀。他同時委婉但明確地告訴斯大林，中國國內(nèi)在蘇軍駐扎旅順、外蒙古獨立和蘇聯(lián)拆遷東北廠礦設(shè)備等問題上存在不滿。由此可以推斷出中共領(lǐng)導(dǎo)人的要求和所面臨的問題。毛澤東在新中國成立后不久訪蘇時，有待解決的主要問題就是締結(jié)新條約了。12月26日，毛澤東在第一次會見斯大林時便聲明："中國需要三到五年的和平喘息時間，用這段時間來恢復(fù)戰(zhàn)前的經(jīng)濟水平和穩(wěn)定全國的局勢".他實際上指出了與蘇聯(lián)結(jié)盟的目的，即希望蘇聯(lián)提供安全保障、政治支持和經(jīng)濟援助，簽署一項新的中蘇條約將使這些內(nèi)容得到保障。斯大林最初明確地否定了重訂新條約的可能性。根據(jù)毛澤東1950年1月2日給中共中央的電報，直到當晚與莫洛找夫等會談時，蘇聯(lián)方面才表示同意簽訂新條約。
毛澤東告訴他們，簽訂新條約將得到中國國內(nèi)各方面的擁護，同時有利于處理舊中國與帝國主義訂立的條約。此后毛澤東繼續(xù)說服蘇聯(lián)方面，應(yīng)在新條約中反映兩國間"完全新型的關(guān)系".他強調(diào)"中國人民當中的某些人一直對現(xiàn)存的中蘇條約不滿".毛澤東顯然以在國內(nèi)面臨的困難作為促使蘇聯(lián)讓步的重要理由。從當時的情況看，沒有理由懷疑國內(nèi)政治的需要并不真是毛澤東關(guān)心的重要問題。
迄今為止尚不清楚，中共中央在毛澤東訪蘇前是否以及如何討論有關(guān)簽約的問題。從毛澤東的電報中透露的態(tài)度看，他對新條約的內(nèi)容可能會在國內(nèi)引起反響這一點，并非全無準備。所以毛澤東要求，中共中央在周恩來出發(fā)前應(yīng)在黨內(nèi)和政府內(nèi)進行解釋。根據(jù)劉少奇給毛澤東的有關(guān)電報，民主黨派均不反對簽訂新條約，但在具體問題上并非沒有不同意見。同樣不清楚的是，周恩來赴莫斯科前，中共中央是如何討論新條約所涉及的問題的，以及他到莫斯科后是如何與毛澤東協(xié)商的。不過周恩來在后來的締約談判中確實展現(xiàn)了相當頑強的立場，以至蘇聯(lián)代表時時"感到很驚訝"，甚至質(zhì)問他中蘇"還算什么同盟者呢？"進一步研究（如果有條件的話）在北京的中共領(lǐng)導(dǎo)人的討論情況和國內(nèi)各有關(guān)方面的態(tài)度是有重要價值的，因為這樣可以澄清國內(nèi)政治形勢在多大程度上影響著中共中央的有關(guān)決策。毛澤東回國后一再強調(diào)，中蘇條約是"愛國主義的條約"，它符合中國經(jīng)濟建設(shè)和國家安全的需要。
3月中蘇簽署石油股份公司和有色金屬股份公司協(xié)定在國內(nèi)引起的風波，間接地證明了他做上述聲明的必要性。從劉少奇起草的文件中可以看出，該兩項協(xié)定公布后曾遭到學(xué)生的質(zhì)疑和強烈批評。需要說明的是，以上的分析并不是要否定簽訂中蘇條約的積極意義，只是要說明新中國諸多的內(nèi)在需要和國內(nèi)政治形勢始終是支配中國領(lǐng)導(dǎo)人作出有關(guān)決策的主要因素。
新中國一誕生，其外交即表現(xiàn)出一種明顯的"外張力".這里所謂的"外張力"是指對中國境外的革命運動的關(guān)注和支持，它部分地來自中國革命運動的內(nèi)在沖動，即渴望中國革命的勝利在全世界、至少也要在中國的周邊地區(qū)產(chǎn)生巨大的影響。既然中國革命是世界革命的一部分，中國革命的勝利就應(yīng)該也必然會引起國際政治格局的重大變動。另一方面，新中國對外關(guān)
系的發(fā)展和周邊形勢的變化，也是導(dǎo)致"外張力"產(chǎn)生和加強的重要因素。
新中國外交中存在"外張力"并不難理解，重要的是它并沒有對新中國的外交產(chǎn)生壓倒性的影響，其原因即在于新中國外交中存在著"內(nèi)向性".
與蘇聯(lián)談判簽約同時，中國領(lǐng)導(dǎo)人作出了援越抗法的決策。不論從新中國外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想還是從對后來中國外交的影響看，援越抗法都是一次重大的戰(zhàn)略決策。劉少奇為中共中央起草的指示闡述了援越抗法的主要目的。他說中國革命勝利后，"用一切可能的方法去援助亞洲各被壓迫民族中的共產(chǎn)黨和人民爭取他們的解放，乃是中國共產(chǎn)黨與中國人民不可推辭的國際責任，也是在國際范圍內(nèi)鞏固中國革命勝利的最重要的方法之一".正是在這種觀念指導(dǎo)下，新中國一成立便開始向胡志明領(lǐng)導(dǎo)的越南共產(chǎn)黨提供支持和援助，而且在作出這一決定時，中國領(lǐng)導(dǎo)人對越南革命的重視遠遠超過了對北朝鮮的關(guān)注。
在陳庚部隊向云南進軍時，中共中央已經(jīng)主動考慮向越共軍隊提供援助。1949年12月24日，根據(jù)越共中央的請求，中共中央作出向越共提供軍事援助的決定。此后雙方關(guān)系迅速發(fā)展。1950年3月，中共中央決定派遣軍事顧問參與越南境內(nèi)作戰(zhàn)。到1954年日內(nèi)瓦會議召開，中國幫助越共軍隊相繼取得了邊界戰(zhàn)役、中游戰(zhàn)役、東北戰(zhàn)役、寧平戰(zhàn)役、西北戰(zhàn)役和奠邊府戰(zhàn)役等重大的軍事勝利。這期間中國向越共提供了所需的幾乎全部軍用物資，參戰(zhàn)的越軍主力部隊大部分在中國受過訓(xùn)練，中國的軍事顧問在歷次戰(zhàn)役的指揮中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
新中國對越共的另一項支持是率先與越南民主共和國建交。12月24日，在接到越共中央關(guān)于建交的請求后，中共政治局經(jīng)過討論認為，應(yīng)接受越共中央的請求，理由是在法國沒有承認新中國之前與越南民主共和國建交"利多害少".毛澤東在當天的回電中，只同意先派羅貴波前往越南了解情況。1950年1月17日，在接到越南民主共和國的正式要求后，毛澤東即電告劉少奇"應(yīng)立即答復(fù)同意"，并指示外交部幫助越南方面向蘇聯(lián)和其他人民民主國家轉(zhuǎn)達其建交聲明。繼中國之后，蘇聯(lián)與東歐國家及北朝鮮也相繼與越南民主共和國建交。中國領(lǐng)導(dǎo)人的決定既與中蘇談判的進展有關(guān)，也是"不承認"原則的結(jié)果，即中國當時并不急于與法國建交。實際上中國與越南民主共和國建交確實影響了法國的態(tài)度，是它當時沒有像英國那樣尋求與新中國建立關(guān)系的重要原因。中國援越抗法的一個成功之處是，它既沒有將中國拖入境外戰(zhàn)爭，也沒有影響中國國內(nèi)的議程，因此有關(guān)的政策從未在中國決策層引起任何爭論。何況劉少奇當時也解釋過援越抗法與中國安全利益的關(guān)系，即如不幫助越共，敵人待在那里，中國的"困難就會更大，麻煩也就更大".與援越抗法相比較，抗美援朝的決策要復(fù)雜的多，它更突出地涉及到新中國外交的深層次問題。新中國成立后不久，便開始向北朝鮮提供幫助。1950年1月批準第四野戰(zhàn)軍中的朝鮮籍戰(zhàn)士攜帶武器回國。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國對北朝鮮的援助不斷增加，包括提供軍用物資、允許蘇聯(lián)援朝物資免稅通過中國境內(nèi)運往朝鮮，以及派遣人員赴朝鮮了解戰(zhàn)場情況和加強與北朝鮮的聯(lián)絡(luò)等。為了應(yīng)付可能出現(xiàn)的復(fù)雜局面，從7月中旬起，中國開始大規(guī)模組建東北邊防軍。隨著朝鮮戰(zhàn)局的變化，中國領(lǐng)導(dǎo)人在8月上旬即開始考慮參戰(zhàn)問題。據(jù)薄一波回憶，在8月4日召開的政治局會議上，毛澤東提出了中國參戰(zhàn)的設(shè)想。周恩來也認為，要取得朝鮮戰(zhàn)爭的勝利，必須加上中國的因素，"我們不能不有此遠大的設(shè)想".周恩來在8月26日召開的東北邊防軍準備工作會議上的講話，揭示了中國領(lǐng)導(dǎo)人對朝鮮戰(zhàn)爭的基本認識，即由于美國的軍事介入，朝鮮戰(zhàn)爭"已經(jīng)成為目前世界斗爭的焦點"，它既是"兄弟國家的問題"，也會影響中國東北地區(qū)。他提出的另一個重要判斷是，朝鮮戰(zhàn)爭還不會擴大為第三次世界大戰(zhàn)，但美國如得手就有可能在亞洲產(chǎn)生"多米諾骨牌"式的后果。所以中國要有參戰(zhàn)的準備，參戰(zhàn)的目標則是幫助北朝鮮打贏統(tǒng)一戰(zhàn)爭，包括"最后將美軍各個殲滅".可能是為了說服部隊接受暫時擱置解放臺灣計劃的決定，他指出北朝鮮如取得勝利，將有利于解決臺灣問題。美軍在仁川登陸后朝鮮戰(zhàn)局急轉(zhuǎn)直下。
10月1日，中國領(lǐng)導(dǎo)人幾乎同時接到金日成關(guān)于中國出兵的請求和斯大林類似的建議，這時他們面臨的軍事形勢比8月設(shè)想的最糟的情況還要不利，參戰(zhàn)可能帶來的嚴重后果是顯而易見的。不過毛澤東還是立刻作出了出兵朝鮮的決定。值得注意的是，他在10月2日起草的給斯大林的電報中，突出強調(diào)了美軍占領(lǐng)全朝鮮將給朝鮮革命造成的損失和對"整個東方"的影響，卻沒有提到中國自身的安全也受到了威脅，而這一點恰恰是后來中國領(lǐng)導(dǎo)人為向國內(nèi)證明出兵合理性時所反復(fù)強調(diào)的。毛澤東的決定很快遭到他的同事的反對。在參與決策的人中到底有多少人對出兵持反對意見，目前仍不清楚，但他們確實促使毛澤東改變主意這一點應(yīng)可證明其為數(shù)不少。根據(jù)蘇聯(lián)駐華大使羅申10月3日給斯大林的報告稱，毛澤東請他轉(zhuǎn)告斯大林，"中共中央的許多同志認為"，對于出兵朝鮮"必須謹慎行事"，因為一旦引起"美國與中國的公開沖突，那末我們整個的和平建設(shè)計劃將被全部打亂，國內(nèi)許多的人將會對我們不滿（戰(zhàn)爭給人民帶來的創(chuàng)傷尚未醫(yī)治，人民需要和平）".中國出版的有關(guān)資料和研究成果證明，毛澤東對中國決策層中反對意見的解釋是真實可信的。
中國決策層的分歧反映在兩個層次上。首先是決策層中一部分人不贊成出兵，其理由非常明顯，就是要優(yōu)先考慮國內(nèi)的需要。其次，即使是充滿革命激情因而力主出兵朝鮮的毛澤東本人，在內(nèi)心深處也存在嚴重的憂慮，擔心如果軍事失利可能會給中國帶來政治、經(jīng)濟和安全等方面的嚴重后果。
在這種情況下，斯大林的壓力起了至關(guān)重要的作用。在可能是10月5日發(fā)出的給毛澤東的電報中，斯大林闡述了朝鮮戰(zhàn)爭與中國的利害關(guān)系。他聲稱美國還沒有做好發(fā)動大規(guī)模戰(zhàn)爭的準備，而且即使美國真的將戰(zhàn)爭擴大到中國也不要緊，因為那時蘇聯(lián)就會與中國并肩作戰(zhàn)。他還特別指出，如果中國出兵，就會迫使美國讓步，"并被迫放棄臺灣"，反之中國"甚至連臺灣也得不到".斯大林在臺灣問題上有可能不予合作的暗示肯定會給中國領(lǐng)導(dǎo)人留下印象。斯大林在10月11日會見周恩來和林彪時，發(fā)出了更嚴重的警告。他強調(diào)美國占領(lǐng)北朝鮮將對中國的安全構(gòu)成長期威脅并影響東北的經(jīng)濟，而且如果北朝鮮陷落，北朝鮮的干部和軍隊有生力量將遷往中國東北。一旦出現(xiàn)這種情況，中國將被動地陷入與美國長期的軍事沖突，而且東北會長期面臨戰(zhàn)爭威脅。目前公布的資料間接地證明，在北京的中國領(lǐng)導(dǎo)人在10月13日以前已經(jīng)獲悉斯大林的觀點。毛澤東10月13日給周恩來的電報表明，他已經(jīng)將中國的安全作為出兵的首要考慮。毛澤東在電報中說，"讓敵人壓至鴨綠江邊……則對各方都不利，首先是對東北更不利，整個東北邊防軍將被吸住，南滿電力將被控制".在同一份電報中，他指示周恩來爭取用租借方式得到蘇聯(lián)軍援，以保證中國的財政預(yù)算用于經(jīng)濟文化建設(shè)和一般軍費，如此中國才可以放心進行長期戰(zhàn)爭，"并能保持國內(nèi)大多數(shù)人的團結(jié)".同一天，毛澤東會見蘇聯(lián)駐華大使羅申，提出中國無法用現(xiàn)金購買蘇聯(lián)裝備，故希望采用代款方式，這樣既可以不動用中國1951年的預(yù)算，"也容易向民主黨派講清這一點".當毛澤東終于下決心出兵朝鮮時，他關(guān)注的重心已經(jīng)從履行國際主義義務(wù)轉(zhuǎn)向維護中國的安全利益，其中也包括為了未來的考慮而維護中蘇同盟。與此同時，他也在盡可能地減少參戰(zhàn)對中國恢復(fù)經(jīng)濟的沖擊，并將其作為減少國內(nèi)阻力的條件?？梢栽O(shè)想，毛澤東最終說服他的同事支持出兵朝鮮的決策，主要是因為他證明了那樣做符合中國的國家利益，而且他采取的措施可以相當程度地減少參戰(zhàn)對中國恢復(fù)經(jīng)濟的影響。中共中央也正是以同樣理由說服民主黨派的。由此可見，中國出兵朝鮮并沒有根本改變新中國外交中的"內(nèi)向性"，只是在"內(nèi)向"與"外張"之間達到了一種平衡，而且是向"內(nèi)向"傾斜的平衡。
從與蘇聯(lián)結(jié)盟到出兵朝鮮的決策較突出地證明了"內(nèi)向性"所包含的特征之一，即外交決策的形成與執(zhí)行取決于國家內(nèi)部的整合情況。所謂內(nèi)部整合包括兩方面的含義。其一涉及執(zhí)政黨內(nèi)部的團結(jié)、建立有效的決策和執(zhí)行機制，以及能否凝聚更多的政治支持。其二涉及對重要的決策達成共識的程度。"內(nèi)向性"的影響力恰恰表現(xiàn)在每當一項政策更多地表現(xiàn)出"內(nèi)向"時，不論在高層還是在民眾中，都更容易達成共識。
三、和平共處五項原則的歷史含義
以往對和平共處五項原則的研究幾乎都集中在描述其提出的過程和論證其內(nèi)容的合理性，本節(jié)擬通過探討新中國外交的過渡性，揭示和平共處五項原則提出的歷史含義。
從戰(zhàn)爭后期為新中國制定外交政策到新中國誕生后三大決策的歷史進程中，包含著一個以往研究未給予重視的重要方面，即新中國外交可以說是與生俱來的過渡性。在新中國外交形成的過程中，作為外交決策的主體中國共產(chǎn)黨，有一個從革命政黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變；毛澤東、周恩來等中共領(lǐng)袖也有一個從革命運動的領(lǐng)導(dǎo)人到國家領(lǐng)導(dǎo)人的角色轉(zhuǎn)變。這兩個轉(zhuǎn)變是至關(guān)重要的，因為不言而喻的是，從革命運動的角度考慮中國與世界的關(guān)系和從國家的角度考慮這一問題存在著重大的區(qū)別，它起碼包括通過外交解決的主要問題和處理對外關(guān)系所遵循的主要原則等兩個方面的不同。
這里有必要說明，新中國外交與中國革命運動的對外關(guān)系存在密切的聯(lián)系，不僅是因為它的指導(dǎo)思想形成于革命時期，而且還在于中國革命的勝利是逐漸實現(xiàn)的。中共長期以來就是一個有自己控制的地域、自己的政權(quán)和軍隊的非執(zhí)政的政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)人有時是從政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人的角度考慮和處理有關(guān)問題的，并從中積累了獨特的經(jīng)驗，當時的一些文獻突出地反映了他們認識和處理對外關(guān)系的這一特點。指出這一特點有助于理解新中國外交的過渡性本身所具有的復(fù)雜內(nèi)涵，因為在革命時期，中共領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)以共產(chǎn)黨領(lǐng)袖的身份
，同蘇聯(lián)和共產(chǎn)國際代表共同工作；以非執(zhí)政黨和根據(jù)地政權(quán)代表的身份，與美國的總統(tǒng)特使和軍事人員談判，與西方國家的政府官員接觸；以民族解放運動領(lǐng)導(dǎo)人的身份與亞洲革命組織的代表交往，等等。
如前所述，1949年1月至3月，中共中央所確定的基本上是未來新中國外交的指導(dǎo)原則、發(fā)展方向和基本格局，幾乎未論及新中國成立后與世界上不同類型和性質(zhì)的國家的關(guān)系準則。
1月政治局會議以后不久發(fā)布的有關(guān)外交工作的相當詳盡的指示，涉及的主要是如何處理革命勝利階段面臨的與外交有關(guān)的各種具體問題，并不包括新中國成立后如何與外國建立外交關(guān)系。
中共中央第一次正式公布新中國的建交原則是在解放軍渡江后不久。4月30日，毛澤東以解放軍發(fā)言人的名義宣布了與外國建交的兩項原則，即新中國愿意在"平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上"與外國建立外交關(guān)系，并且外國"首先是不能幫助國民黨反動派".目前尚不清楚起草和發(fā)表這一聲明的具體過程，不過從發(fā)表的時機看，它有可能是對這一時期美國方面試探與中共建立聯(lián)系的一種回應(yīng)和為進一步排除外國軍事干涉而采取的策略，即主要還是為取得革命的勝利而提出的。當然不能因此便低估這項聲明的意義，因為在9月29日政協(xié)會議通過的《共同綱領(lǐng)》中，有關(guān)外交政策的第七章重申了上述兩項原則。從建交兩原則提出的背景看，它們同"一邊倒"的大方針當時在實踐上并沒有表現(xiàn)出矛盾之處，因為中國領(lǐng)導(dǎo)人首先要解決的是確定新中國外交的戰(zhàn)略和基本格局。從這個意義上說，建交兩原則的確立同"一邊倒"基本上是并行不悖的。
據(jù)統(tǒng)計，新中國成立后3個月里，同11個國家建交，它們均為蘇聯(lián)陣營的國家。8個月后建交國達到17個，此后直到1955年亞非會議召開，僅增加了5個，達到22個，其中包括5個北歐、中歐國家和5個亞洲國家。造成這種情況的原因是多方面的，包括朝鮮戰(zhàn)爭的沖擊，美國推行遏制政策的影響，以及中國自己"打掃干凈屋子再請客"方針的限制等等。在當時的條件下，如果新中國不對最初的外交政策有所調(diào)整，要擴展建國第一年取得的成果肯定是有困難的，而要調(diào)整外交政策，首先就需要超越兩大陣營理論的局限，并且需要深化對國家關(guān)系的認識。
中共領(lǐng)導(dǎo)人一直是用革命者的眼光看世界的，而對蘇聯(lián)兩大陣營理論的認同更嚴重地框定了他們對國際政治形勢的基本認識。這里重復(fù)這一觀點意在說明，他們當時在給國家分類時，其標準實際上是很具革命性的。在他們的眼中，除蘇聯(lián)陣營的國家外，其他不是帝國主義國家，就是被帝國主義或反革命勢力所掌握的國家。劉少奇在訪蘇期間曾就東亞地區(qū)的革命策略問題向斯大林提出報告，認為在東亞如越南、馬來西亞、緬甸、泰國、印度尼西亞、菲律賓和印度等國，"城市是反革命力量的中心".其含義無須解釋，重要的是這并不僅僅是劉少奇一個人的觀念。根據(jù)毛澤東在《論人民民主專政》中闡述的觀點，這類國家顯然不在新中國首先需要建立密切關(guān)系的國家之列，中共領(lǐng)導(dǎo)人更關(guān)心的是同那里的無產(chǎn)階級和勞動人民的關(guān)系。新中國成立后，中共領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)具有了國家領(lǐng)導(dǎo)人的身份，但角色的變化并不意味著觀念和思考有關(guān)問題的角度也立即隨之轉(zhuǎn)變。在11月召開的亞澳工會會議上，劉少奇明確地將許多國家定義為"殖民地半殖民地國家"，并暢談亞洲國家的革命形勢和武裝斗爭的發(fā)展。他還宣布中國革命的勝利對于那里的"民族解放戰(zhàn)爭"既是鼓舞更是榜樣，而且新中國還要承擔援助那些國家革命的"繁重的責任".問題是新中國既然公開宣布，以支援許多國家的革命運動、特別是支援武裝斗爭為己任，它同那些國家的政府便難以發(fā)展正常的關(guān)系。
后來的援越抗法和抗美援朝決策盡管都包含著維護新中國安全的目的，但一些亞洲國家更傾向于將它們主要同新中國援助革命運動的立場和政策聯(lián)系在一起，從而成為對新中國產(chǎn)生恐懼感的一個原因。顯然，革命勝利階段制定的外交原則及其反映的世界觀、革命運動與生俱來的巨大慣性等，已經(jīng)成為制約新中國外交發(fā)展的主要內(nèi)在因素。
1951年初朝鮮戰(zhàn)爭局部化的趨勢出現(xiàn)后，中國領(lǐng)導(dǎo)人在2月間便認為，經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)已成為中國的"中心任務(wù)"，并提出經(jīng)過22個月準備，然后開始大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)。與此同時，中共中央決定著手編制第一個五年計劃。后來的情況表明，中國領(lǐng)導(dǎo)人的注意力越來越多地轉(zhuǎn)向國內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)，朝鮮戰(zhàn)爭成為其工作日程中的一個部分，而且肯定已經(jīng)不是主要部分了。
1952年秋，中國領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)國內(nèi)形勢的發(fā)展，認為過渡階段已經(jīng)結(jié)束，1953年開始實施第一個五年計劃，全國轉(zhuǎn)入大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)。在國內(nèi)形勢的推動下，外交政策的調(diào)整已經(jīng)勢在必行。
新中國在安全方面當時面臨兩個主要問題。其一是朝鮮戰(zhàn)爭，它不僅威脅著新中國的安全，使新中國必須隨時提防美國擴大戰(zhàn)爭，而且嚴重地消耗了中國的人力、物力和財力資源。
中共中央原準備1950年大規(guī)模削減軍費，但朝鮮戰(zhàn)爭使這一目標根本無法實現(xiàn)。根據(jù)周恩來1952年9月向斯大林透露的數(shù)字，1950年軍費占了國家預(yù)算的44%，比原計劃超出14個百分點。根據(jù)周恩來在第109次政務(wù)會議上的報告，1951年財政支出的50%以上用于軍事，用于朝鮮戰(zhàn)爭的費用占總支出的30%以上。對于如此沉重的負擔，中國領(lǐng)導(dǎo)人在作出重大決策時不能不給予嚴重的關(guān)注。1952年8月，由周恩來主持起草的《中國經(jīng)濟狀況和五年建設(shè)任務(wù)》作出的基本判斷是，"如果朝鮮戰(zhàn)爭像現(xiàn)在這樣繼續(xù)下去，我們?nèi)匀恍枰⒖赡荛_始五年建設(shè)".由此可以看出朝鮮戰(zhàn)爭對新中國經(jīng)濟建設(shè)的影響和壓力，盡早結(jié)束這場戰(zhàn)爭當然是最佳選擇。1953年7月朝鮮停戰(zhàn)協(xié)議的簽訂對中國領(lǐng)導(dǎo)人是重要的鼓舞，他們相信"目前形勢對我國十分有利"，應(yīng)"加緊國家建設(shè)".其二是周邊安全環(huán)境惡化。美國在亞洲的擴張和遏制中國是出現(xiàn)這種情況的主要原因。在朝鮮戰(zhàn)爭期間，美國開始建立針對新中國的軍事包圍圈，在中國周邊地區(qū)建立軍事基地、增加駐軍和建立軍事同盟等，這對新中國構(gòu)成了長期威脅。另一方面，新中國一成立便直接和間接地介入兩場境外戰(zhàn)爭，不論其原因是什么，后果都是加大了對國家安全的壓力?？梢哉f朝鮮停戰(zhàn)后，改善周邊環(huán)境已經(jīng)成為維護國家安全的最迫切的任務(wù)。
正是在上述背景下，從1952年開始醞釀，到1954年間基本形成了新的被稱之為"和平統(tǒng)一戰(zhàn)線政策"的對外政策。這項政策的主要內(nèi)容就是以爭取和平為目標，盡可能地聯(lián)合一切希望保持和平的國家。作為這項政策的兩個重要目標——"擴大和平中立趨勢"和"推廣和平中立地帶"，首先落實到中國的周邊地區(qū)。確切地說，新的對外政策在實踐中首先表現(xiàn)為爭取在中國周邊地區(qū)形成安全緩沖地帶。
"和平統(tǒng)一戰(zhàn)線政策"給新中國外交帶來的變化是顯而易見的，1953年夏決定簽署朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定、1954年在日內(nèi)瓦會議上堅持通過和平談判結(jié)束印度支那戰(zhàn)爭、日內(nèi)瓦會議結(jié)束后大力開展對亞洲國家的睦鄰?fù)饨坏鹊?，都同這項新政策的形成和實施有直接的聯(lián)系。目前公布的歷史文獻和已有的研究成果尚不足以清晰地揭示這項政策是如何形成的，不過在它形成過程中反映出來的中國領(lǐng)導(dǎo)人的思想變化確實是明顯的，而且也是至關(guān)重要的。
首先，新的對外政策的出發(fā)點是維護中國的國家安全，其特點是通過在周邊地區(qū)建立"集體和平"秩序和擴大"和平地區(qū)"，爭取在中國與美國等帝國主義國家之間形成安全緩沖地帶。實施這項政策需要與周邊國家形成睦鄰友好關(guān)系，那么重新評價這些國家的特性和作用也就是不可避免的了。
從有關(guān)論述中可以看出，自1952年始，中國領(lǐng)導(dǎo)人一直在試圖調(diào)整對兩大陣營理論的認識，提出新中國的外交應(yīng)該以對戰(zhàn)爭與和平的態(tài)度來劃分敵友。他們雖然堅持認為世界政治是由資本主義和社會主義兩大塊組成的，但不是"鐵板兩塊"，資本主義陣營中有三類國家，其中除了以美國為首的主戰(zhàn)派以外，其他差不多都反對戰(zhàn)爭并因此被列為團結(jié)的對象，尤其是以印度為代表的亞洲國家，與中國"更接近一些，統(tǒng)一戰(zhàn)線更強一些".
1954年毛澤東重新提出一度被放棄的"中間地帶"思想，是上述認識合乎邏輯的發(fā)展。
其次，與上述轉(zhuǎn)變相聯(lián)系的是對國家外交的認識的深化。從目前已經(jīng)公開的資料看，周恩來在1952年4月30日的談話中第一次明確了外交"是以國家和國家的關(guān)系為對象的".這一論述在當時具有標志性的意義，它表明新中國外交與中國革命運動對外關(guān)系這兩者之間的本質(zhì)區(qū)別終于被認清并揭示出來了。
在新中國成立以前，中共與除北朝鮮外的其他亞洲國家基本上沒有來往，不論是官方的還是非官方的，中共的非執(zhí)政黨地位和緊張的戰(zhàn)爭環(huán)境使中共中央無暇考慮對亞洲國家的政策，是導(dǎo)致新中國成立初期中國領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)從革命的角度考慮與亞洲國家關(guān)系的重要原因之一。
新中國成立后，亞洲國家中首先與中國建交的是北朝鮮和越南民主共和國，隨后是印度和緬甸。由于它們代表了兩種不同性質(zhì)和類型的國家，中國領(lǐng)導(dǎo)人從交往中得到的經(jīng)驗是不同的?？梢钥隙ǖ氖?，中國領(lǐng)導(dǎo)人是從與印度等國的交往中和從這類國家在重大國際事務(wù)中的立場、態(tài)度中，逐步獲取經(jīng)驗并確定了新中國處理國家關(guān)系的基本原則。和平共處五項原則是在中國與印度的協(xié)議中首先提出，絕非偶然，它揭示了中國領(lǐng)導(dǎo)人認識國家關(guān)系問題的內(nèi)在邏輯。如果說周恩來在1952年的闡述主要是對此前經(jīng)驗的認識和總結(jié)的話，那么，開始實施新的對外政策以后，其針對性就相當清楚了，即新中國外交這時所要解決的突出問題是與"中間地帶"國家的關(guān)系，而且首先是與周國亞洲國家的關(guān)系。由于以往處理的主要還是與蘇聯(lián)陣營中"兄弟黨"領(lǐng)導(dǎo)的"兄弟國家"的關(guān)系，這種關(guān)系遵循的"無產(chǎn)階級國際主義原則"與處理革命運動對外關(guān)系的原則是一脈相承的，但是在處理與其他國家的關(guān)系中，這種原則顯然不具有普遍的適用性。而且即使在處理"兄弟國家"間的關(guān)系方面，它也是有問題的。正是
新中國外交發(fā)展的特殊背景和需要導(dǎo)致了和平共處五項原則的誕生。
1954年4月召開的日內(nèi)瓦會議是和平共處五項原則的關(guān)鍵性實踐。從新中國外交發(fā)展的角度看，有兩方面的內(nèi)容具有重要的意義。第一，日內(nèi)瓦會議是新中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次以國家代表的身份參加多邊國際會議，會議期間周恩來與之打交道的幾乎包括了當時世界上各種類型國家的代表人物。會議通過有關(guān)印度支那停戰(zhàn)的協(xié)議這一事實在新中國領(lǐng)導(dǎo)人看來足以證明，作為使和平共處五項原則具有實踐性的"求同存異"原則是行得通的。
第二，當周恩來以國家領(lǐng)導(dǎo)人的身份出現(xiàn)在國際多邊外交舞臺上時，新中國的國家利益已經(jīng)也必須被置于有關(guān)政策的中心位置。正是為了維護國家利益，周恩來不僅堅決反對美國的干涉政策和法國維護殖民統(tǒng)治利益的企圖，而且也不贊成蘇聯(lián)的僵硬態(tài)度，并說服越南放棄了關(guān)于印度支那三國是"統(tǒng)一的整體"、不從老撾和柬埔寨撤軍等主張和在臨時分界線問題上不切合實際的要求。周恩來的努力明顯地展現(xiàn)出新中國從朝鮮戰(zhàn)爭中吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，當它為了國家的經(jīng)濟建設(shè)而力爭在周邊保持和平環(huán)境時，既反對和防止敵對的大國在接近中國的國家和地區(qū)部署軍事力量，也絕不再被盟國拖入與美國的戰(zhàn)爭。
在日內(nèi)瓦會議上的成功極大地鼓舞了中國領(lǐng)導(dǎo)人，促使他們在7月7日召開的政治局擴大會議上結(jié)束了"打掃干凈屋子再請客"的方針，打開大門走向世界。在"必須走出去"方針的指導(dǎo)下，新中國首先開始全力在亞洲推行睦鄰友好外交，相繼提出解決與臨接國家的邊界問題的政策、處理與亞洲國家在華僑雙重國籍問題上的政策和不干預(yù)亞洲非社會主義國家內(nèi)部事務(wù)的政策，等等。
歷史的發(fā)展表明，和平共處五項原則的提出可以說是中華人民共和國外交發(fā)展的一個階段性界碑，它是從革命運動外交向國家外交過渡的一次關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變，標志著新中國外交的最終形成。
在結(jié)束本文時有必要說明，本文的三個部分是循著歷史發(fā)展的脈絡(luò)，分別探討新中國外交的革命性、內(nèi)向性和過渡性，但是這絕不意味著這三個特性分別存在于本文涉及的三個不同階段，實際上它們基本是同時存在，本文采取的方式不過是為了論述起來更方便一些。進一步說，"新中國外交"在中華人民共和國外交史上占據(jù)著重要而又相當獨特的地位，它所具有的那些基本特征在此后中華人民共和國外交中存在了相當長一個時期。正因為如此，本文的研究也只能是初步嘗試，希望能引起對有關(guān)問題的更深入廣泛的爭論和探討。
深入理解中國特色大國外交2000字論文 2019中國外交論文1500字篇4
本文主要從三個部分展開，第一部分是以麥金德的“大陸心臟”理論為例回顧一下傳統(tǒng)的地緣政治理論以及布熱津斯基在《大棋局》一書中對歐亞大陸地緣戰(zhàn)略地位的描述；第二部分是新時代中國特色大國外交的特點以及“一帶一路”倡議基于的地緣考量；第三部分就是回答地緣因素、地緣政治的理論在當代還有多少解釋力這個問題。
1麥金德“大陸心臟”理論以及布熱津斯基在書中關(guān)于歐亞大陸地緣戰(zhàn)略地位的描述
首先先來解釋一下，選擇麥金德“大陸島”理論的原因，因為布熱津斯基在《大棋局》書中的觀點，也吸取麥金德“大陸心臟”理論，這樣更有連續(xù)性。
（一）麥金德的“大陸心臟”理論
如果說早期的技術(shù)發(fā)展使得海上運輸表現(xiàn)出比陸上運輸更大的便捷的話，那么20世紀早期科技的發(fā)展使得陸上權(quán)力占據(jù)了主導(dǎo)地位。鐵路，接下來的內(nèi)燃機，以及現(xiàn)代化高速公路及公路網(wǎng)的建設(shè)，使得整個歐洲擁有了進行大規(guī)模物資輸送的能力。到那個時候，歐亞大陸的內(nèi)部地區(qū)為大陸所包圍。麥金德注意到歐亞大陸的河流沒有一個是注入世界主要海洋的，北冰洋冰凍了歐亞大陸北部絕大多數(shù)海域，以及其海岸線的港口。進而，隨著鐵路技術(shù)的發(fā)展，20世紀的中東地區(qū)，德國可以十分便利地通過陸路進入，正如19世紀時期英國通過海路進入一樣。英國，作為一個小島國，麥金德稱之為已經(jīng)貶值的遺產(chǎn)的受贈者，嚴重缺乏自然資源。而主要的歐洲大陸強國都控制著有利的自然和人口資源。麥金德注意到，陸權(quán)與海權(quán)的競爭構(gòu)成了歷史的永恒主題。海權(quán)演進的第一個循環(huán)圈隨著馬其頓帝國對地中海的控制而結(jié)束，在接下來的循環(huán)中,麥金德注意到陸上強國羅馬戰(zhàn)勝了海上強國迦太基，隨后地中海成為羅馬帝國的內(nèi)海。在古代的這兩個循環(huán)過程中---馬其頓對希臘、羅馬對迦太基---陸上強國成功地挑戰(zhàn)了海上強國。從技術(shù)角度看，曾經(jīng)有利于海權(quán)的技術(shù)，到20世紀之后，開始向陸權(quán)傾斜。
當我們快速地回顧歷史的流轉(zhuǎn)時，是否某種感覺到某種恒久的地理關(guān)系已然變得清晰？難道不是真的存在著一個處于樞紐地位的歐亞大陸中心地帶,無法乘船只抵達,但一直以來卻總向馬上民族開放的地區(qū)？而今天,它已經(jīng)向鐵路和公路網(wǎng)絡(luò)開放了。這個地域，大體上切合沙皇俄國的領(lǐng)土，占據(jù)著“中心的戰(zhàn)略地位”，并擁有“無法計算”的充分的資源，（麥金德將這一中樞地域稱作大陸心臟），他認為，這一地區(qū)被由歐亞大陸邊緣的主要大國所構(gòu)成“內(nèi)新月”所環(huán)繞,這些大國包括：德國、土耳其、印度和中國。而這些地區(qū)反過來又為由英國,南部非洲及日本等“外新月”地區(qū)所環(huán)繞。麥金德提出了其著名的格言：“誰控制了東歐，誰就控制了大陸心臟；誰控制了大陸心臟，誰就控制了整個大陸島，誰控制了大陸島，誰就將控制世界?！?/p>
（二）布熱津斯基在書中關(guān)于歐亞大陸地緣戰(zhàn)略地位的描述
布熱津斯基在《大棋局》一書中為美國在二十一世紀保持其舉足輕重的地位提出了大膽而又可能引起爭議的地緣戰(zhàn)略設(shè)想。布熱津斯基中心思想就是美國應(yīng)在歐亞這塊世界上人口最多、自然資源最豐富、經(jīng)濟活動最活躍的大地上行使力量。歐亞大陸西起葡萄牙，東至白令海峽，北起拉普蘭南至馬來西亞，是一個"大棋盤"。在未來的歲月中美國的至高無上的地位將在這個棋盤獲得認可和受到挑戰(zhàn)。他認為，美國面臨的主要任務(wù)是處理歐、亞和中東的沖突和關(guān)系，防止出現(xiàn)任何超級大國對手來威脅美國利益或福祉。
本書核心論述的是：歐亞大陸是未來世界舞臺的中心。美國，作為世界唯一的全球性大國，要確保其首要地位和利益，必須要在歐亞大陸建立一種多元性民主化政治與安全體系，并積極的適當?shù)膮⑴c其中。在歐亞大陸的西端，圍繞德法建立一個不斷擴大的歐盟與北約，并吸引俄參與其中；在歐亞大陸的遠東地區(qū)，政治上圍繞中國，而國際事務(wù)上圍繞日本建立一種復(fù)雜的三角平衡關(guān)系，其關(guān)鍵是與中國的關(guān)系，日本是作為制衡的力量卻不是主要的。歐亞大陸的連接地帶，五個新生中亞國家是歐亞大陸的“巴爾干”，恰當?shù)奶幚磉@里的關(guān)系，是維持歐亞穩(wěn)定的重要一步。
2新時代中國特色大國外交的特點以及“一帶一路”倡議基于的地緣考量
黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，中國的外交事業(yè)也展現(xiàn)出了新面貌，逐漸形成了中國特色大國外交的格局，正是在中國特色大國外交的特點以及中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于我國外交工作的一系列重要論斷的指引下，中國才鋪開了“一帶一路”倡議這張宏偉藍圖。
?。ㄒ唬┬聲r代中國特色大國外交的總特點
筆者認為新時代中國特色大國外交的總特點在《十九大報告》中完美的展現(xiàn)了出來.《十九大報告》是中國歷史性的戰(zhàn)略性文件。報告不僅提出了新時代中國特色社會主義的偉大思想，而且對指導(dǎo)和發(fā)展中國與世界的關(guān)系，也具有重大的戰(zhàn)略意義?！妒糯髨蟾妗肪C合和提煉了外交思想是80年代初以來中國外交理論與實踐達到了歷史性的新高度。
一是強調(diào)堅持和平發(fā)展道路。堅持和平發(fā)展道路，宣示了中國崛起采取什么樣的道路與戰(zhàn)略，有別于傳統(tǒng)大國暴力崛起的國際政治模式。中國30多年改革開放的過程也是堅持和平發(fā)展的過程。和平發(fā)展，中國才有了今天在世界上的地位。
二是共商共建共享的全球治理觀念。這是一個十分重要的概念。全球治理是中國特色大國外交的重要組成部分，積極參與全球治理，并且以共商共建共享的方式參與，這是新的理念和實踐?！肮采坦步ü蚕怼笔恰耙粠б宦贰钡幕驹瓌t，而“一帶一路”是中國全球治理觀的實踐。我們傳統(tǒng)文化中的“共”字是有重要意義的。獨立個人的“自在”離不開整個群體的“共在”。自我存在總是與共同存在相伴相生、共同發(fā)展，正如水滴與大海是并在的。尊重個體的“自在”和個體權(quán)利，也尊重自我與他者的“共在”和共同權(quán)利，“共”字充分體現(xiàn)了“co”這個英文前綴，所有以“co”起始的單詞都是共同的事情，比如“合作”。從這個意義上說，這個時代是“co”時代?，F(xiàn)在的共享單車與消費習(xí)慣都有這種含義。“一帶一路”不同于馬歇爾計劃，首先是要“共商、共建、共享”，而不是某一方的行為。不同的國家有著不同的需要，在共商的基礎(chǔ)上才能共建，只有在共享的大背景下才能共同發(fā)展，這也是“人類命運共同體”概念的初衷與核心。國內(nèi)治理我們也開始用了“共商、共建、共治”，兩者的思路是一致的。
?三是構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。在中國特色社會主義新時代，中國同任何一個大國的關(guān)系都保持總體穩(wěn)定，不大起大落，同所有大國的關(guān)系都均衡發(fā)展，既不同任何一個大國對抗，也不同任何一個大國結(jié)盟。在重視現(xiàn)有大國關(guān)系的同時，中國還特別重視同發(fā)展中大國的合作。一些發(fā)展中大國雖然目前還不具備世界大國的實力和地位，但是它們的發(fā)展?jié)摿薮?，它們成為世界大國只是時間問題。中國同發(fā)展中大國有更多的共同利益和共同價值，在國際事務(wù)中也有更多的共同立場和共同話語。
四是在多邊外交中著眼于積極參與全球治理并爭取話語權(quán)。中國要通過多邊外交來推動國際體系和全球治理改革。隨著世界格局的變化，國際體系面臨轉(zhuǎn)型，全球治理面臨許多新問題新挑戰(zhàn)，全球治理體系需要變革。但是，西方大國在全球治理改革上普遍表現(xiàn)出動力不足或能力不夠，他們試圖繼續(xù)維系對他們有利但已經(jīng)盡顯弊端的國際體系和全球治理體系。這正為中國外交提供了歷史性機遇。中國推動全球治理體系變革的基本取向是為包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家增加代表性和話語權(quán)，進而更加公正合理。
五是大力開展政黨交流合作和公共外交。政黨在現(xiàn)代政治生活中居核心地位，是國家政策的制定者和民意輿論的引導(dǎo)者，所以，開展政黨交流與合作，對促進國與國的關(guān)系極為重要。中國共產(chǎn)黨同許多國家的各種類型政黨都保持著機制性的交往。2017年12月，在北京舉辦的中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會創(chuàng)下一個歷史性紀錄：共有120多個國家近300個政黨和政黨組織領(lǐng)導(dǎo)人報名參會。這樣的交流對相關(guān)國家了解中國的大政方針、戰(zhàn)略走向，從而形成對中國的理性認知，避免誤解偏見是非常有益的。?除了政黨外交，中國還重視其他層面的公共外交?！笆糯蟆眻蟾鎻娬{(diào)加強同“政治組織的交流合作，推進人大、政協(xié)、軍隊、地方、人民團體等的對外交往”，其寓意就是公共外交。
?六是“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”倡議首先是針對經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟合作，但是又不僅限于經(jīng)濟，其實施過程和效果都與外交分不開，客觀上促進了中國外交戰(zhàn)略布局的推進，在某種程度上可算是為中國外交戰(zhàn)略布局增添了新內(nèi)容?！耙粠б宦贰彪m然立足于中國的發(fā)展開放以及為之營造和平穩(wěn)定的外部環(huán)境，但卻有利于沿線國家的發(fā)展與和平。在全球治理遭遇困難的當下，“一帶一路”無疑為推進全球治理提出了一個充滿中國智慧的方案。在這樣一個廣闊的、可以視為“準全球”的地域?qū)崿F(xiàn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，無疑將極大地促進世界和平與發(fā)展，促進人類命運共同體的構(gòu)建?，F(xiàn)在已經(jīng)有一百多個國家和國際組織積極響應(yīng)“一帶一路”倡議；聯(lián)合國多次在決議中寫入“一帶一路”倡議。
?。ǘ耙粠б宦贰背h基于的地緣考量
當今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟。共建“一帶一路”旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)。共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展?！耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進投資和消費，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，讓各國人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安寧、富裕的生活。
當前，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策,構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟體系。推進“一帶一路”建設(shè)既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔更多責任和義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻。這些正是中國基于本國所得地緣環(huán)境以及歐亞大陸整體的地緣環(huán)境，所做出鏈接歐亞大陸，提出“一帶一路”倡議。同時，我們在“一帶一路”建設(shè)中也應(yīng)該警惕傳統(tǒng)地緣政治帶來的風險。我們必須要記住，“一帶一路”這樣巨額的基礎(chǔ)設(shè)施投資要穿越一系列的古代文明區(qū)和宗教信仰區(qū)。比如說有伊拉克和敘利亞這樣的國家，由于過去10到15年當中發(fā)生的一切，以及正在進行的戰(zhàn)爭。很多人開始避開這些國家，而且，也有越來越多的人在放棄宗教，比如說在伊拉克這樣的國家有越來越多的人開始練瑜珈，而不是繼續(xù)恪守伊斯蘭教的教條，有去宗教的趨勢，但是以宗教之名，宗教極端主義組織，仍然是這種巨大的基礎(chǔ)設(shè)施的一個地緣政治的風險。“一帶一路”倡議提出已經(jīng)5年了，現(xiàn)在重在落實，重在把“共商共建”的理念轉(zhuǎn)化成實踐，而在這個過程中，就更要考慮到一些地緣的因素，根據(jù)當?shù)匾呀?jīng)相對發(fā)展的實際情況，進行設(shè)計和謀劃，以達到共贏的目的。
3地緣因素、地緣政治的理論在當代還有多少解釋力
首先筆者認為，傳統(tǒng)的地緣政治理論已經(jīng)不能完美的解釋當代國際關(guān)系的變化，因為傳統(tǒng)理論的背后蘊含著國家間利用地緣進行爭霸、戰(zhàn)爭的因素，并且最終總要把國家引向“零和博弈”的邊緣。而當今世界全球化趨勢勢不可擋，只有合作才能實現(xiàn)國家的長久發(fā)展與穩(wěn)定，命運共同體意識越來越強。因此，傳統(tǒng)的地緣政治理論只是國家對外決策的考慮因素之一，并沒有太多的解釋力了。但是，地理因素的重要性，特別是海洋地理位置，筆者認為反而更加重要了。不光是中國的“一帶一路”倡議，包括俄羅斯提出的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”、韓國提出的“歐亞倡議”、哈薩克斯坦提出的“光明大道”、蒙古提出的“草原之路”等一系列規(guī)劃倡議都是基于本國和本地區(qū)的地理因素做出的。我國自建國初就十分重視周邊外交局勢，近年來每年都會召開“中國周邊外交工作座談會”，都是對地理因素的重視。
因此，雖然傳統(tǒng)的地緣政治理論不能很好地解釋和指導(dǎo)國際關(guān)系的發(fā)展，但是地理因素的重要性沒有下降，同時由中國基于地理因素的考量和研判，形成的新的“地緣理論”，做出的構(gòu)建“人類命運共同體”、“共商共建共贏”的理論，共建“一帶一路”倡議，堅持合作與對外開放，堅決反對貿(mào)易保護主義和單邊主義，在聯(lián)合國框架下，推動20國集團、金磚國家、博鰲亞洲論壇、上海合作組織來維護世界的和平與發(fā)展的一系列倡議，會得到越來越多的國家的贊同與支持。
參考資料
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【2】秦亞青：《十九大報告》與中國外交的新時代.《亞太安全與海洋研究》2018年03期.2018.3。
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【4】葉成城：重新審視地緣政治學(xué):社會科學(xué)方法論的視角.《世界經(jīng)濟與政治》.2015.05。
深入理解中國特色大國外交2000字論文 2019中國外交論文1500字篇5
獨立自主.
堅持把國家主權(quán)和國家利益放在首位,真正的不結(jié)盟,反對霸權(quán)主義,維護世界和平.
維護和平.
堅持和平共處五項原則.堅持正確處理黨際關(guān)系的四項原則.通過對話協(xié)商解決國與國之間存在的分歧與爭端
深入理解中國特色大國外交2000字論文 2019中國外交論文1500字篇6
本文研究的新中國外交是指中華人民共和國誕生前后到1954年這一時期的中國外交。以往有關(guān)這一領(lǐng)域研究的共同特點是，側(cè)重于描述新中國外交發(fā)展的總畫面和影響新中國外交發(fā)展的種種內(nèi)外因素，其不足之處在于一直未能進一步探討新中國外交的主要特征。如果沒有這種探討，對新中國外交的理解至少不會是完整的，而且肯定無法深入理解后來中國外交的發(fā)展。本文的目的就是力圖彌補這一不足，在以往研究的基礎(chǔ)上提示新中國外交在其形成過程中表現(xiàn)出來的主要特征及其歷史含義。
（一）“一邊倒”與新中國外交的革命性。
對新中國外交制定階段的研究已經(jīng)取得了相當豐富的成果，特別是近來年對中共與蘇聯(lián)和美國的關(guān)系分別進行的深入探討，豐富和加深了對新中國外交起源的解釋。。有關(guān)的研究表明，中共中央大致從1948年底開始考慮新中國的外交政策，此后在大約三個月的時間，新中國外交的主要原則便確定下來了。按提出的順序，這些原則包括對帝國主義“不承認”和站在蘇聯(lián)陣營一邊（后一被簡稱為“一邊倒”）、“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”等等。2從產(chǎn)生的指導(dǎo)思想和要解決的主要問題看，這三項原則都表現(xiàn)出一種強烈的革命性。這里所謂的“革命性”是指它們是在中國革命運動的理論思想指導(dǎo)指導(dǎo)下產(chǎn)生的，同革命運動后期所要解決的重要問題有密切的聯(lián)系。從這個意義上說，“一邊倒”在其中最具有代表性。
在1949年1月上旬召開的政治局會議上，中共領(lǐng)導(dǎo)人討論了與對外政策有關(guān)的問題。從目前已經(jīng)公開的資料看，這些討論并不很充分，通過討論初步確定了對帝國主義國家不急于承認和先與蘇聯(lián)等國建交通商的大原則。會議后發(fā)布的《中央關(guān)于外交工作的指示》主要體現(xiàn)了針對帝國主義的“不承認”原則，并對相關(guān)的具體問題作出了不少規(guī)定。
1月政治局會議結(jié)束后不久，中共領(lǐng)導(dǎo)人在西柏坡接待了斯大林的特使米高揚，這次會晤促使中共中央最終決定建國后與蘇聯(lián)結(jié)盟。在3月召開的七屆二中全會的總結(jié)發(fā)言中，毛澤東宣布“我們與蘇聯(lián)應(yīng)該站在一條戰(zhàn)線上，是盟友，只要一有機會就要公開發(fā)表文告說明此點”。與此同時他發(fā)展了對帝國主義國家的“不承認”原則，即“關(guān)于帝國主義對我國的承認問題，……就是在全國勝利以后的一個相當時期內(nèi)也不必急于去解決”。新中國的外交布局從此基本確定下來。
4月1日，毛澤東在與張治中的談話中，針對后者提出的在美蘇之間保持中立的主張，首次使用了類似“一邊倒”的說法，即“當今之世，非楊即墨，不是倒向蘇聯(lián)一邊，便是倒向美國一邊”。6月30日，毛澤東在《論人民民主專政》中，用駁論的方式重申了他與張治中談話中闡述的主要觀點，其中首次提到了“一邊倒”的概念。此時劉少奇已經(jīng)踏上了訪問莫斯科的旅程，他此次訪蘇基本上奠定了新中國與蘇聯(lián)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的基礎(chǔ)。
從“一邊倒”概念提出的過程看，它被賦予了雙重含義，即新中國外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針和新中國發(fā)展戰(zhàn)略的形象概括。首先，從毛澤東最初提出“一邊倒”概念的針對性看，是要回答在一個被認為是分裂成兩大陣營的世界政治格局中，新中國將站臺在哪一邊的問題。在這個層次上，“一邊倒”是新中國外交戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針，也是對未來新中國外交格局的形象的總概括，與蘇聯(lián)結(jié)盟和對帝國主義國家的“不承認”都是這一大格局中的具體政策。近年來有關(guān)的研究成果詳盡地提示了從1948年末到新中國成立這一時期中共處理對蘇對美關(guān)系的復(fù)雜過程，這里所要強調(diào)的是主導(dǎo)這一過程的發(fā)展方向的指導(dǎo)思想及其本質(zhì)特點。
“一邊倒”方針是一場持續(xù)了20多年的革命運動在即將取得勝利的階段的產(chǎn)物。毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人作為制訂這項政策的主角，是從革命者的角度、或者說主要是從革命者的角度，根據(jù)中國革命的理念和經(jīng)驗，認識世界和未來新中國與世界之關(guān)系的。脫離開他們對中國革命運動與世界政治的關(guān)系的理解，既無法深入解釋“一邊倒”方針的形成，也不能解釋后來新中國對外政策調(diào)整的內(nèi)在限度。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命運動是在中國舊式的民族民主革命屢遭失敗后、在俄國十月革命勝利的影響之下興起的。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束和俄國十月勝利造成的國際局勢大變動，是這場革命運動發(fā)生和發(fā)展的主要國際背景。列寧關(guān)于帝國主義時代的理論、十月革命的勝利，辛亥革命失敗的教訓(xùn)，以及中共早期領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)歷和處境，幾乎從一開始就鑄造了中共對國際事務(wù)、中國革命與世界的關(guān)系等重大問題的認識框架，即“世界資本帝國主義的列強企圖協(xié)同宰割全世界的無產(chǎn)階級和被壓迫民族”，所以中國革命運動“一定要并入全世界被壓迫民族的革命潮流中，再與世界無產(chǎn)階級革命運動聯(lián)合起來”才能打倒帝國主義，“中國勞苦群眾要從帝國主義的壓迫中把自己解放出來，只有走這條唯一的道路”。后來的歷史證明，中共建黨時期形成的這種認識一直深刻地影響著黨在各個時期的戰(zhàn)略和策略。
在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成時期，中共中央曾經(jīng)提出，應(yīng)將“中國的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線與世界的和平陣線相結(jié)合”，主張中國與英美法建立“共同反對日本帝國主義的關(guān)系”但是直到太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，中共領(lǐng)導(dǎo)人對國際政治力量的基本分析和所持的立場并沒有動搖。1940年1月，在德國入侵波蘭后蘇聯(lián)與美英法等關(guān)系嚴重惡化和國共斗爭尖銳化的背景下，毛澤東在《新民主主義論》中再次強調(diào)，中國革命運動是“世界無產(chǎn)階級社會主義革命的一部分”，在當今時代，殖民地半殖民地的“英雄好漢們”要么站在帝國主義戰(zhàn)線方面，要么站在蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的世界革命戰(zhàn)線方面，“二者必居其一，其他道路是沒有的”。毛澤東這時提出這一論斷表明，一旦蘇聯(lián)與西方國家轉(zhuǎn)向?qū)α?，中共領(lǐng)導(dǎo)人作出的選擇必定是站在蘇聯(lián)一邊，并在國內(nèi)斗爭中采取比較激進的革命政策。
1941年末蘇聯(lián)與美英結(jié)成反法西斯同盟，導(dǎo)致中共領(lǐng)導(dǎo)人修正了關(guān)于國際上革命與反革命“兩大勢力”不可調(diào)和的觀點。他們認為美英蘇結(jié)盟導(dǎo)致了一種“世界新秩序”，在“世界新秩序”中，重大的國際問題必須以美英蘇“為首的協(xié)議來解決”，各國內(nèi)部的問題也“必須按照民主原則來解決”。在美英蘇合作的大格局影響下，國民黨不敢大舉**，中共也不宜進行激進的社會革命，“整個國際局勢戰(zhàn)后一時期仍是民主派各界合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主共和國局面，中國更必須經(jīng)過民主共和國才能進入社會主義”。自1942年夏季到抗戰(zhàn)結(jié)束，中共中央的內(nèi)外政策曾幾經(jīng)變化，但不論其調(diào)整幅度有多大，從未超出過這個基本框架。
戰(zhàn)后初期，中共領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)注意到美蘇兩國之間的分歧越來越明顯，不過并不認為它們合作或相互妥協(xié)的局面會很快結(jié)束。毛澤東決定親赴重慶談判的重要原因之一，就是他相信全世界“都進入了和平建設(shè)的階段”，“蘇、美、英也需要和平，不贊成中國打內(nèi)戰(zhàn)”，“美國不公開幫助蔣介石，決定蘇聯(lián)也不能公開幫助我們”。在這種條件下，中國只能走法國式的道路，建立“資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)而有無產(chǎn)階級參加的政府”。盡管重慶談判的實際成果相當有限，毛澤東回到延安后仍然重申，美蘇在“許多國際事務(wù)上，還是會妥協(xié)的”，中國局勢再有半年的動蕩，“和平建設(shè)階段”終將到來。
重慶談判結(jié)束后不久，國共在華北爆發(fā)了軍事沖突，中共在得到蘇聯(lián)支持的情況下開始實施爭取東北的戰(zhàn)略。不過這并不意味著中共領(lǐng)導(dǎo)人對美蘇關(guān)系的認識和他們的革命戰(zhàn)略發(fā)生了根本變化，中共中央當時的方針是在向和平時期過渡的半年中，爭取奠定華北和東北自治的基礎(chǔ)。14隨著蘇聯(lián)調(diào)整在東北的政策、美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表對華政策聲明和國共談判出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，中共中央即宣布“中國和平民主新階段即將從此開始”。國共達成政協(xié)協(xié)議后，毛澤東發(fā)表談話說，實現(xiàn)和平民主的最初推動力來自國際上美蘇妥協(xié)的大趨勢。事實表明，中共中央曾經(jīng)是準備執(zhí)行已經(jīng)達成的協(xié)議的。
全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)和國際上美蘇冷戰(zhàn)的發(fā)生，促使中共領(lǐng)導(dǎo)人開始修改1942年夏季以來的基本看法，“中間地帶”思想的提出便是重要的標志?！爸虚g地帶”思想無疑具有豐富的內(nèi)涵并產(chǎn)生了深遠的影響，它包含的重要觀點之一便是美蘇之間的爭斗并不能決定性地影響中國的局勢。不過它是當時中共領(lǐng)導(dǎo)人的認識處于過渡狀態(tài)的產(chǎn)物，而且這一過渡階段是相當短暫的。1947年9月，歐洲幾國共產(chǎn)黨情報局成立并發(fā)表宣言稱，世界已經(jīng)形成以蘇聯(lián)為首的民主反帝陣營和以美國為首的帝國主義陣營。雖然報告中并沒有提及中國革命的重要意義，中共中央仍然毫不猶豫地表示接受“兩大陣營”理論，并宣布站在蘇聯(lián)陣營一邊。
大約是從1948年春季開始，中共領(lǐng)導(dǎo)人表明了加強與蘇聯(lián)關(guān)系的迫切愿望，同時在黨內(nèi)加緊進行政治和思想準備。蘇聯(lián)與南斯拉夫的關(guān)系破裂后，中共中央即表示堅決支持蘇聯(lián)的政策，盡管毛澤東本人曾經(jīng)在黨內(nèi)表示過對鐵托的佩服和贊賞。四個月后，劉少奇在他的文章中干脆提出，在當今的時代“中立”是不可能的，是否聯(lián)合蘇聯(lián)是“革命與反革命的界限”是一個民族“走向進步或走向倒退的界限”。中共領(lǐng)導(dǎo)人的上述表態(tài)既是出于密切與蘇聯(lián)關(guān)系的戰(zhàn)略考慮，也是他們認同“兩大陣營”理論的必然結(jié)果。
歷史的進程表明，當中共領(lǐng)導(dǎo)人開始考慮為新中國制訂對外政策時，他們對世界政治形勢及其發(fā)展方向，已經(jīng)有了相當深入和固定的認識，即美蘇“兩大集團的沖突，是根本的沖突，兩大集團的斗爭，是你死我活的斗爭”。從這個意義上說，“一邊倒”方針的形成的確反映了中共領(lǐng)導(dǎo)人對當時世界政治力量的分析和發(fā)展趨勢的總的看法。一如前述，這種看法有著深厚的歷史根源，是他們根據(jù)革命理論和長期領(lǐng)導(dǎo)革命運動的經(jīng)驗觀察世界的結(jié)果，冷戰(zhàn)初期的國際環(huán)境只不過使之強化而已。另一方面“一邊倒”方針的形成也說明，中國領(lǐng)導(dǎo)人在考慮新中國與世界的關(guān)系時，是以認識中國革命運動與世界的關(guān)系為出發(fā)點的。正如毛澤東在《論人民民主專政》中明確指出的，中國革命的主要的和基本的經(jīng)驗就是“兩件事”，其中之一便是聯(lián)合蘇聯(lián)陣營和其他各國的無產(chǎn)階級和廣大人民，“結(jié)成國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線”。因此可以說，具有強烈的革命性是“一邊倒”方針的突出特征。
“一邊倒”的另一層含義正如章百家曾經(jīng)指出的，它是被“作為一項總攬全局的大政方針”提出來的。毛澤東在《論人民民主專政》中提出“一邊倒”同與張治中談話時的針對性有所不同，他要回答是比外交戰(zhàn)略更廣泛的問題，即主要是要闡明新中國的發(fā)展道路。合乎邏輯的推論是，在毛澤東這時的思考中，新中國的外交戰(zhàn)略同新中國的國家發(fā)展戰(zhàn)略是密切聯(lián)系在一起的，新中國外交戰(zhàn)略的確立是同中共領(lǐng)導(dǎo)人決心建立人民民主政權(quán)和走社會主義道路互為因果的。
近年來國內(nèi)研究界已經(jīng)開始探討中共領(lǐng)導(dǎo)人在爭取與蘇聯(lián)結(jié)盟的過程中，是如何不斷地調(diào)整其國內(nèi)的大政方針的。新公布的檔案也表明，在米高揚訪問西柏坡和劉少奇訪問莫斯科的過程中，中共領(lǐng)導(dǎo)人都將相當多的精力用于與蘇聯(lián)方面協(xié)調(diào)中國國內(nèi)的方針政策上。特別是劉少奇在訪蘇期間，將主要精力用于與蘇聯(lián)協(xié)調(diào)中國的國內(nèi)政策和學(xué)習(xí)蘇聯(lián)建國和經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗。他回國時不僅帶回了一批蘇聯(lián)專家，而且?guī)Щ亓送暾奶K聯(lián)政權(quán)與經(jīng)濟建設(shè)的模式?？梢钥隙ǖ卣f，如果當時中央與蘇聯(lián)在中共的國內(nèi)政策上不能協(xié)調(diào)，要蘇聯(lián)接受新中國成為其盟友是相當困難的。進一步說，在世界上已經(jīng)形成兩大國際政治、經(jīng)濟體系的背景下，中共的國內(nèi)政策與對外政策高度協(xié)調(diào)的最終結(jié)果是，新中國一誕生便跨入以蘇聯(lián)為中心的國際政治經(jīng)濟體系。
指出這一點的重要性在于，只有認識“一邊倒”與新中國建國方略的關(guān)系，才能理解中華人民共和國對外政策調(diào)整的限度和難度。換句話說，如果沒有國內(nèi)政策的重大調(diào)整，即使國際形勢發(fā)生變動，要改變新中國外交的格局也是非常困難的。
“一邊倒”包含著與蘇聯(lián)結(jié)盟和對帝國主義國家“不承認”兩個方面，而后一個方面同樣展示了處于形成期的新中國外交的革命性。中共中央在決定成為蘇聯(lián)“盟友”的同時，也確定了對西方國家的“不承認”原則，即在當前和建國后一個時期里，不急于解決與美英等國建交，以便徹底清除帝國主義勢力在中國的影響。中共黨史研究的權(quán)威部門出版的論著證明，中共中央原準備新中國成立后用5、6年的時間來“打掃干凈屋子”，然后再考慮與美英等建交。
中共中央的決定產(chǎn)生于兩個主要原因。第一是為了徹底結(jié)束百年來屈辱的外交，這也是中國革命的必然追求。中共領(lǐng)導(dǎo)人從開始考慮新中國外交之日起便提出，“總的觀念是百年壓迫現(xiàn)在站起來，……應(yīng)有這樣的氣概”。具體到與帝國主義國家的關(guān)系，用毛澤東的話說：“我們是打倒它，不是承認它”。在他們看來，惟其如此才能徹底擺脫以往屈辱外交的束縛，在世界上確立新中國的平等地位。
第二是防止美國干涉和破壞中國革命的進程。相比較而言這一原因的影響更直接、更突出。一些論著已經(jīng)指出，中共領(lǐng)導(dǎo)人在1948年11月間曾經(jīng)考慮過與美英等西方國家建立外交關(guān)系的可能性，但是他們很快便拋棄了幻想。導(dǎo)致事態(tài)如此發(fā)展的直接原因是中共中央于12月初接到一份秘密報告，該報告記錄一位美國記者聲稱，美國對華政策的核心就是如何在新中國政權(quán)中“造成一有效的反對派”，這也是美國承認新中國的條件。毛澤東對此作出強烈的反應(yīng)，粉碎美國的此類陰謀成為他此后一段時間里極為關(guān)注的問題。
中共領(lǐng)導(dǎo)人反應(yīng)如此強烈同他們的基本認識是分不開的，即美國不論在理論上還是在現(xiàn)實中，都是革命的敵人和最危險的外部威脅。按照毛澤東的觀點，“帝國主義國家對革命國家一定要干涉”是客觀規(guī)律，當革命戰(zhàn)爭從根本上威脅到帝國主義在中國的統(tǒng)治時，它們就會“完全公開地”站在反革命一邊進行干涉。實際上中共中央一直在準備應(yīng)付幾乎可以設(shè)想出來的美國各種形式的干涉，“從內(nèi)部破壞”則被認為是美國當時采取的主要干涉形式，其目的是要分裂革命陣營或使革命“帶上溫和的色彩”。如果說黃華與司徒雷登的接觸對中共領(lǐng)導(dǎo)人有什么影響的話，那就是他們更加斷定美國人居心叵測。根據(jù)辛亥革命和大革命運動的經(jīng)驗教訓(xùn)，如果不粉碎美國的此類陰謀，中國革命將重蹈失敗的覆轍。
8月5日，美國政府發(fā)表了《美中關(guān)系白皮書》，它立即受到中共的嚴厲批判。毛澤東連續(xù)發(fā)表的五篇評論文章表明，圍繞新中國發(fā)展道路展開的干涉與反干涉的矛盾，被中共領(lǐng)導(dǎo)人確定為新中國與美國對抗的主要內(nèi)容。中共中央對中美在華勢力與影響等等措施均表明，即使沒有朝鮮戰(zhàn)爭，中美關(guān)系的調(diào)整也是相當困難的，很可能需要相當長的時間。
總而言之，“一邊倒”方針從本質(zhì)上說是中國革命運動的產(chǎn)物，它一經(jīng)形成即賦予新中國外交一種強烈的革命性，這種革命性既定了新中國外交的基本格局，也在某些方面塑造了新中國的外交思想和行為。
深入理解中國特色大國外交2000字論文 2019中國外交論文1500字篇7
先是俄羅斯總理梅德韋杰夫和美國總統(tǒng)特朗普這兩個大國領(lǐng)導(dǎo)人在相隔不到一周的時間里訪華，緊接著國家*****和國務(wù)院總理李克強先后出訪周邊國家，并出席多邊會議。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會閉幕后不到一個月的時間里，中國外交“既迎進來又走出去”，掀起一波高潮，密集的外事安排讓很多長年跑外事口的媒體記者都感到有些吃不消。
中共十九大上，***新時代中國特色社會主義思想被寫入最新版的黨章。就外交層面而言，在十九大報告中，***總書記明確指出，中國特色大國外交就是要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。外交部長王毅在十九大中央國家機關(guān)代表團開放日討論時發(fā)言稱，這句話高度凝練了新時代中國外交追求的總目標，也向世界公開亮明了我們希望與各國共同努力的大方向。
在這種新時代的背景下，中國外交在十九大之后的開局就呈現(xiàn)出很多為外界所關(guān)注的新意。雖然有巧合的因素，但是國家**和國務(wù)院總理在同一時間段分別在國外出訪的情形，自中共十八大以來還是頭一次發(fā)生，并引起了外界的關(guān)注。此外，另一個也被視為“破例”的現(xiàn)象是，中國共產(chǎn)黨全國代表大會閉幕后，美國總統(tǒng)成為首個到訪的外國元首。
日漸清晰的目標和路徑
在美國總統(tǒng)特朗普結(jié)束對中國進行國事訪問的當天，11月10日中午，國家*****的專機幾乎和特朗普所乘坐的“空軍一號”同步抵達越南峴港。***此行除了在越南峴港出席APEC（亞太經(jīng)合組織）第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議外，隨后還對越南、老撾進行國事訪問。
11月10日下午的APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，最先登臺的特朗普和最后出場的***分別所作的主旨演講成為了當天會場內(nèi)外最受關(guān)注的兩場演講。在特朗普就任美國總統(tǒng)后，媒體記者已經(jīng)習(xí)慣了在重大國際會議上，作為全球頭兩號經(jīng)濟體的中美在全球化問題上分別“吹暖風”和“吹冷氣”的迥異立場。
特朗普在演講中稱，美國已經(jīng)準備好與印度洋-太平洋地區(qū)的任何國家簽署雙邊協(xié)議，但是必須基于“互相尊重和互惠互利”的原則。與此同時，美國“再也不會簽署那種束縛手腳、被迫放棄主權(quán)并且?guī)缀醪豢赡芮袑崍?zhí)行的多邊協(xié)議”。和此前在七國集團（G7）和二十國集團（G20）峰會上一樣，特朗普展現(xiàn)出了自己在全球化上與其他成員截然不同的態(tài)度。
在當天下午晚些時候，***發(fā)表了題為《抓住世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型機遇謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講。在約35分鐘的時間里，***一上來就向與會者闡釋了世界經(jīng)濟正面臨的深層次轉(zhuǎn)變，并明確指出，“過去數(shù)十年，經(jīng)濟全球化對世界經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，已成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流?！?/p>
***強調(diào)指出，我們將堅持走和平發(fā)展道路，始終做世界和亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定之錨。
在演講中，***還兩次提及“構(gòu)建人類命運共同體”。在分析當前的世界經(jīng)濟形勢時，***在演講中稱，“堅持多邊主義，謀求共商共建共享，建立緊密伙伴關(guān)系，構(gòu)建人類命運共同體，是新形勢下全球經(jīng)濟治理的必然趨勢?！贝送?，在演講的最后，***介紹了新時代中國特色社會主義的行動綱領(lǐng)和發(fā)展藍圖。他所列舉的中國人民將開啟的“五個新征程”中，涵蓋了不久前寫入十九大報告的“推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運共同體”。
和四年多前***在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講闡述“人類命運共同體意識”時相比，此番再提“人類命運共同體”，不僅概念更加清晰，而且路徑也已經(jīng)明確。巧合的是，這兩次闡釋都發(fā)生在“首次出訪”中，四年多前是十八大之后***以國家**身份進行的首次出訪，而這次是十九大之后中國領(lǐng)導(dǎo)人的首次出訪。
“‘建設(shè)新型國際關(guān)系’和‘建設(shè)人類命運共同體’是路徑和目標的關(guān)系?！蓖饨粚W(xué)院院長秦亞青在接受《中國新聞周刊》采訪時指出，將上述兩者結(jié)合在一起，并且寫到十九大報告里，是因為自十八大以來，中國外交的理念發(fā)展和實踐發(fā)展都是基于這兩點。
“建設(shè)人類命運共同體”這一概念，上世紀90年代就開始在西方萌芽，其背景就是冷戰(zhàn)的結(jié)束。冷戰(zhàn)期間，美蘇兩大集團對立是國際關(guān)系發(fā)展的主線。當時，國家安全的最大威脅來自于敵對國家；而隨著冷戰(zhàn)結(jié)束和全球化的興盛，雖然傳統(tǒng)威脅仍然存在，但新出現(xiàn)的威脅更直接危害整個人類社會，比如恐怖主義等。
如何面對人類的共同威脅和全球化帶來的新問題？自上世紀90年代后，西方產(chǎn)生了很多種類似的“人類共同體”的提法，但直到中國提出“構(gòu)建人類命運共同體”并進行明確的闡釋，這一理念才逐漸變得清晰和完整。
“這個世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體?！?013年3月，***在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講時，將2012年11月寫入中共十八大報告的“人類命運共同體意識”做了明確闡述。
四年多后，十九大報告不僅將“推動建設(shè)新型國際關(guān)系”和“推動建設(shè)人類命運共同體”列在一起提出，還對新型國際關(guān)系的內(nèi)涵做出明確界定，就是“相互尊重，公平正義，合作共贏”。外交部長王毅在十九大期間對此曾予以進一步闡釋稱，“這三個關(guān)鍵詞旨在擯棄傳統(tǒng)的以強凌弱的叢林法則，建立在大小國家一律平等這一中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)之上?！?/p>
秦亞青告訴《中國新聞周刊》，過去西方主流的觀點認為，世界是競爭性、沖突性、二元對立的，國際政治是零和游戲；各國只考慮自己的利益，必然是各自為政，以鄰為壑。如果被這種想法支配，那就還是赤裸裸的權(quán)力政治，就永遠實現(xiàn)不了人類命運共同體。因此，只有通過構(gòu)建新型國際關(guān)系，各國才能避免沖突，務(wù)實合作，實現(xiàn)共同利益最大化，最終建成“共同體”。
在中國前APEC高官王嵎生看來，“人類命運共同體的理念與APEC所倡導(dǎo)的‘大家庭精神’也可謂一脈相承?！蓖鯈飞颉吨袊侣勚芸愤M一步解釋稱，這種“大家庭精神”，也就是在實踐中逐步形成的獨特的APEC合作方式。它承認多樣性，強調(diào)自主自愿和協(xié)商一致、允許靈活性和漸進性，集體制定奮斗目標，各成員根據(jù)自己的實際情況努力達標。
3年前，在北京舉行的APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議作出開啟亞太自由貿(mào)易區(qū)進程的歷史性決定，批準了《北京路線圖》。此次在越南峴港，***再次呼吁：“要按照商定的路線圖，堅定推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，在開放中實現(xiàn)亞太新一輪大發(fā)展?！弊罱K，APEC第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議發(fā)表的宣言中重申致力于全面系統(tǒng)推進并最終實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)，深入推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。
抓住機遇
在對越南進行國事訪問期間，***同越共中央總書記阮富仲、越南國家**陳大光和越南國會**阮氏金銀等越南領(lǐng)導(dǎo)人分別舉行了會談會見。因需要趕赴菲律賓出席東盟峰會，越南總理阮春福無法在首都河內(nèi)迎接***對越南進行的國事訪問，還專程趕到峴港，在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間提前同***見面。
有媒體分析稱，中越領(lǐng)導(dǎo)人在此訪中重提“同志加兄弟”，強調(diào)雙方是“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”，顯然是希望借助共同的社會主義價值觀，在以積極姿態(tài)處理好歷史問題和現(xiàn)實分歧的基礎(chǔ)上進一步增強兩國關(guān)系。
在13日結(jié)束對越南的訪問后，***還前往老撾進行國事訪問，同老撾人民革命黨中央委員會總書記、國家**本揚，以及老撾總理通倫、國會**巴妮等分別舉行會談會見。
外交部部長助理陳曉東在訪問前夕的媒體吹風會上表示，***對越南、老撾進行的國事訪問，是中共十九大勝利閉幕后，中國黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出訪，也是新時代中國特色周邊外交的開篇之作，將開啟新時代中國特色周邊外交的新境界。
而在峴港出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，***在下榻的酒店分別與俄羅斯總統(tǒng)普京、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特、韓國總統(tǒng)文在寅和日本首相安倍晉三等舉行了會見。對于很多媒體記者而言，這幾場被視作是著眼于“周邊外交”的密集會見，還有一個很明顯的特點：除了已與中國保持了較長時間的處于“歷史最好時期”關(guān)系的俄羅斯外，菲律賓、韓國和日本近幾年都曾因領(lǐng)土、安全等問題與中國的關(guān)系出現(xiàn)過比較大的波動。
由于全球戰(zhàn)略重心東移，中國所處的亞太地區(qū)戰(zhàn)略地位提升，使得中國周邊地區(qū)成為了世界大國角逐最為激烈的地區(qū)之一。十八大以來，周邊外交在中國外交總體布局中的分量有了明顯提升。***在十八大和十九大以后的首次出訪國，也都選擇了周邊國家。
2013年10月，中共中央召開了自中華人民共和國成立以來的首次周邊外交工作座談會，明確將周邊外交作為中國外交的優(yōu)先方向。***還在會上首次提出了“親、誠、惠、容”的新時期中國周邊外交理念。一年后，在2014年11月舉行的中央外事工作會議上，***首先強調(diào)的也是周邊外交，強調(diào)要切實做好周邊外交工作，打造周邊命運共同體。
“2013年周邊外交工作座談會和2014年的中央外事工作會議后，我的感覺是，中央對于外界的戰(zhàn)略性規(guī)劃基本做好了。”外交學(xué)院院長秦亞青對《中國新聞周刊》說。也因此，2014年還被稱為中國特色大國外交元年。
在2014年中央外事工作會議上，***強調(diào)，中國必須有自己特色的大國外交。他還就新形勢下不斷拓展和深化外交戰(zhàn)略布局提出要求，強調(diào)了“七個切實”，包括要切實抓好周邊外交工作，切實運籌好大國關(guān)系，切實加強同發(fā)展中國家的團結(jié)合作，切實推進多邊外交，切實加強務(wù)實合作，切實落實好正確義利觀，切實維護我國海外利益等。
十九大報告中進一步勾勒了中國外交的未來布局，“中國積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，擴大同各國的利益交匯點，推進大國協(xié)調(diào)和合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系，秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作?！眻蟾孢€對人類命運共同體的內(nèi)涵作了更加明確的闡釋，要建設(shè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。
在秦亞青看來，十八大以后，中國外交最重要的變化是整體外交定位清晰了，明確提出要走中國特色大國外交之路。此外，還全面厘清了重大的外交理念。中國的世界觀、秩序觀、安全觀等，都在一系列文件和講話中得到了明確。
2013年6月，***在美國加州安納伯格莊園與時任美國總統(tǒng)奧巴馬會晤時，還闡明了構(gòu)建新型大國關(guān)系的“十四字方針”：不沖突不對抗，相互尊重，合作共贏。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院前院長崔立如認為，伴隨著中國和平發(fā)展，全球中的力量對比發(fā)生變化，造成國際秩序、國際權(quán)力結(jié)構(gòu)正重新平衡。中美間的戰(zhàn)略競爭越來越強，戰(zhàn)略共識越來越少。而新型大國關(guān)系的提出，準確命中了中美這一全球最重要的雙邊關(guān)系處于重新平衡過程中的現(xiàn)實需求。
崔立如告訴《中國新聞周刊》，在剛剛結(jié)束的特朗普訪華上，中國就發(fā)揮了比較好的引領(lǐng)作用。崔立如認為，在消極面和積極面之間，中國加重了積極面的籌碼，使得這次中美元首對話更多地帶有積極的性質(zhì)。
“面對問題，中國外交的理念是會認為機遇和挑戰(zhàn)并存，而且機遇總是大于挑戰(zhàn)。這個機遇不是擺在那兒的，而是通過人的能動性創(chuàng)造出來的機遇?！鼻貋喦嘁舱J為，特朗普上臺后中美關(guān)系從外界非常擔心的狀態(tài)演變成現(xiàn)在這種積極的局面，是因為“中方做了很多工作，特別是海湖莊園會晤的成功舉行，就是在困難中創(chuàng)造的機遇”。
而且，這些年中國特色大國外交取得讓世人矚目的成績，其中也有機遇的因素。世界正需要有更多元的力量來推動前行，中國剛好也發(fā)展到了這一步。但發(fā)揮能動性，敏銳地抓住這個機遇也至關(guān)重要。
清華—卡內(nèi)基全球政策中心主任韓磊（PaulHaenle）則告訴《中國新聞周刊》，中國之所以能在地區(qū)和全球舞臺上扮演更加積極主動的角色，也是特朗普治下的美國采取“美國優(yōu)先”的收縮外交政策的結(jié)果。
不過，從另一方面看，在堅決捍衛(wèi)國家核心利益上，中國的態(tài)度也是非常明確的。這在應(yīng)對南海局勢上體現(xiàn)得最為明顯。秦亞青對《中國新聞周刊》指出，過去有一段時間，中國在這個問題上的闡述比較模糊，因為出于當時的形勢考慮，需要避開一些矛盾旋渦?，F(xiàn)在作為大國，有些矛盾我們已經(jīng)避不開了。
實踐的力度會更強
在越南峴港出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，智利總統(tǒng)巴切萊特是與***舉行正式會見的唯一非周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人。***還同巴切萊特一道出席了中智自由貿(mào)易協(xié)定升級議定書簽字儀式。這是中國同拉美國家首度完成自由貿(mào)易協(xié)定升級，不僅會為中智務(wù)實合作注入新動力，也會在國際范圍內(nèi)起到積極示范作用。
而在***對越南進行國事訪問期間發(fā)表的《中越聯(lián)合聲明》中，越南明確表示，歡迎并支持推進“一帶一路”倡議，并愿同中方落實好業(yè)已簽署的共建“一帶一路”和“兩廊一圈”（昆明－老街－河內(nèi)－海防－廣寧”和“南寧－諒山－河內(nèi)－海防－廣寧”經(jīng)濟走廊以及環(huán)北部灣經(jīng)濟圈）合作文件。
越南在“一帶一路”倡議上的態(tài)度從早期的以疑慮為主，到近來的積極歡迎和支持，是周邊多國尤其是東盟國家?guī)缀醵加羞^的心路歷程。2013年，國家*****提出“一帶一路”倡議后，外界一開始并沒有意識到其重要性，也不清楚這個倡議是否能真正“走出去”、形成規(guī)模。但到了今年5月首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行時，29位外國元首和政府首腦前來赴會。他們當中有的來自亞歐非大陸這些“一帶一路”的沿線區(qū)域國家，也有的來自不在“一帶一路”沿線的拉美國家，而且亞洲、歐洲、非洲、拉美等地區(qū)均有代表，國際社會對“一帶一路”倡議已經(jīng)形成了廣泛認同。
自“一帶一路”倡議提出的四年來，中方同有關(guān)國家協(xié)調(diào)政策，包括俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國提出的“英格蘭北方經(jīng)濟中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等。此外，中國同老撾、柬埔寨、緬甸、匈牙利等國的規(guī)劃對接工作也全面展開。
相較于東亞和歐洲的經(jīng)濟獲得長足增長，歐亞大陸的中間地帶多年來經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。有不便具名的中國資深外交官曾表示，中國在設(shè)計“一帶一路”時，確實有一個“大棋局”，就是如何推動歐亞大陸的整體發(fā)展，填平長期處于凹陷狀態(tài)的大陸中間地帶，也被為“政策洼地”。
法國前總理德維爾潘曾在法國《回聲報》上撰文稱，“一帶一路”倡議主張通過大量的公路、鐵路、港口、金融、電信等基建計劃，填補東亞和歐洲這兩大“繁榮極”之間的經(jīng)濟、政治、人文真空，無疑有利于推進發(fā)展，也會遏制從中東經(jīng)外高加索直至中亞的極端伊斯蘭主義蔓延勢頭。
國際電信聯(lián)盟秘書長趙厚麟早前在接受《中國新聞周刊》采訪時稱，隨著“一帶一路”規(guī)劃的出爐和“一帶一路”建設(shè)的推進，外界開始覺得中國不是說說漂亮話而已，而是切切實實地在做工作。
在參與全球治理過程中，中國經(jīng)歷了從被動應(yīng)付、一般性參與、主動參與到主導(dǎo)參與的過程。十八大以來，中國先后提出“一帶一路”倡議，主導(dǎo)創(chuàng)建絲路基金、亞投行和新開發(fā)銀行等，在一定程度上對美國主導(dǎo)的全球經(jīng)濟制度產(chǎn)生了制衡作用，也為新興國家更好地參與全球治理打下了堅實基礎(chǔ)。
“在中央對于外交的戰(zhàn)略性規(guī)劃基本明確后，接下來就是在自己的能力范圍內(nèi)如何積極有為、一步一步地去實踐這些規(guī)劃。當然，規(guī)劃本身也會與時俱進地做改進?！蓖饨粚W(xué)院院長秦亞青對《中國新聞周刊》說。今后五年，中國會主要在實施上下功夫，實踐的力度會更強。***在國內(nèi)考察時，曾說過“一分部署，九分落實”。在秦亞青看來，這種思路在外交上同樣適用。
“但我們現(xiàn)在參與的很多全球公共事務(wù)就是有優(yōu)先級的，會有對于自身資源的考量，不會無限投入。不論以后強大到什么地步，這一原則都要堅持?！鼻貋喦嗾f。
十九大報告中，有兩個很重要的界定，一是“中國仍處于社會主義初級階段”，二是“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題”?！疤幱诔跫夒A段”就意味著中國承擔責任要量力而行，此外，中國現(xiàn)在不斷向世界釋放的信號就是不稱霸。秦亞青認為，這樣的信號釋放不僅是政策宣示，更重要的是展現(xiàn)關(guān)于推動構(gòu)建人類命運共同體的世界觀。在這個共同體中，不能有任何國家存在稱霸意圖。如果有國家稱霸，那就還是強權(quán)政治。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年在接受《中國新聞周刊》采訪時也表示，盡管一些西方人認為中國已經(jīng)放棄了鄧小平時代的"韜光養(yǎng)晦"的國際戰(zhàn)略，但實際上世界上從來沒有像今天中國這樣"韜光養(yǎng)晦"的大國。從前的大國，在其快速崛起的過程中，大都發(fā)展出來了如何擴張甚至如何稱霸世界的戰(zhàn)略，但今天的中國努力探索的則是如何和平發(fā)展，如何為世界和平作貢獻。
深入理解中國特色大國外交2000字論文 2019中國外交論文1500字篇8
《***談治國理政》一書，提出了許多新思想、新觀點、新論斷，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題。學(xué)好治國理政這門必修課，用好《***談治國理政》這本工具書，這既是深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想的基本要求，又是進行建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)，實現(xiàn)偉大夢想的必然之路。
學(xué)習(xí)《***談治國理政》怎么學(xué)?我的理解就是指導(dǎo)工作，創(chuàng)新思維，更新觀念，銳意進取做。***談治國理政最鮮明的特點就是知行合一，以知之深推動行之篤，用行之實促進知之更新，堅持問題導(dǎo)向，以釘釘子精神把事業(yè)一步步推向前進。要實事求是對標干，帶著“刀刃向內(nèi)”，認真根除學(xué)習(xí)和工作中的問題，找準有可作為的著力點，努力提升工作能力和水平。
作為基層單位黨派行管辦來說，學(xué)好用好《***談治國理政》這一重要思想，要帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著責任學(xué)、帶著問題學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、立足崗位學(xué)。要把為省民主黨派機關(guān)服務(wù)裝在心里，把責任和擔當扛在肩上，密切與黨派機關(guān)干部職工的聯(lián)系，健全管理職能、增強保障能力，奮力書寫黨派行管工作新篇章。
一、著力加強自身建設(shè)，始終對黨絕對忠誠。對黨絕對忠誠是每個黨員的首要政治品質(zhì)，也是我們黨堅強有力、永遠立于不敗之地的重要保證。黨派行政管理工作是黨的工作，對黨絕對忠誠是完成好各項任務(wù)的必然要求。一要強基固本。扎實開展學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵是立足于學(xué)，堅定理想信念;著眼于做，貫徹黨的理論和路線方針政策，***同志治國理政思想和視察湖北時重要講話精神，做到真學(xué)真懂、真信真用;不斷強化支部黨員意識，牢記黨員是第一政治身份、為黨派機關(guān)工作是第一職責。要堅持知行合一、學(xué)做結(jié)合，把管理保障，解決問題貫穿始終。二要嚴肅支部政治生活。嚴肅黨支部首先要從支部政治生活管起嚴起，真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。加強和規(guī)范支部政治生活，增強政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，使支部黨員不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三要建章立制。嚴格工作生活秩序，用制度管事，用規(guī)矩管人，形成風清氣正的良好氛圍。
二、踐行黨的宗旨，始終把服務(wù)牢記心上。服務(wù)是黨派行管辦的立身之本，也是黨派行管辦工作的職責所系、價值所在。黨派行管辦只有把為黨派服務(wù)牢記心上，努力為黨派機關(guān)服務(wù)、為廣大干部職工服務(wù)，才能助推黨派機關(guān)工作高效運轉(zhuǎn)、使他們更好為多黨合作參政議政獻策出力，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻，為成員服好務(wù)。一要以服務(wù)保障和改善需求為重點優(yōu)化服務(wù)。加強科學(xué)運行管理，提高保障水平和經(jīng)費使用效率。深化公共設(shè)施管理整改，加大資源整合力度，加強統(tǒng)籌使用，制定好設(shè)施項目改造方案，不斷改善黨派機關(guān)的辦公條件和環(huán)境。緊緊抓住黨派機關(guān)廣大干部職工普遍關(guān)心和反映強烈的突出問題積極開展調(diào)查研究推進工作開展，出實招、辦實事、求實效，積極主動解決實際問題。二要通過持之以恒抓作風建設(shè)優(yōu)化服務(wù)。作風關(guān)系形象、代表黨性、影響工作。黨派行管工作好與壞與省委和統(tǒng)戰(zhàn)部的形象密切相關(guān)，要認真貫徹中央八項規(guī)定精神，推動機關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。密切關(guān)注“四風”問題不放松，建立健全作風建設(shè)長效機制。
三、守住法紀底線，始終在清正廉潔上作表率。清正廉潔是黨員干部從政為官之基、安身立命之本民主黨派行政管理工作直接跟錢財物打交道，廉政風險點比較多，清正廉潔需要時刻強調(diào)，反腐倡廉必須警鐘長鳴。一要堅持高尚精神追求。錘煉黨性修養(yǎng)，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”。樹立正確的權(quán)力觀，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系，做到依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。自覺抵制貪欲和歪風邪氣，干干凈凈做事、清清白白做人。二要嚴格執(zhí)紀監(jiān)督問責。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。抓好行管辦工作人員反腐倡廉教育，強化宗旨意識和法紀意識，筑牢拒腐防變的思想防線。
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2025-04-11 
