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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)布實(shí)施,黨的農(nóng)村工作條例頒布施行,鄉(xiāng)村振興制度框架基本形成。展望“十四五”,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須牽住農(nóng)村改革。 以下是小編整理的用唯物主義觀來論證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文(通用5篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
用唯物主義觀來論證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文1
[摘要]黨的十九大報(bào)告指出，要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要載體之一，也呈現(xiàn)了新的發(fā)展活力。本文根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針要求，首先對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展重點(diǎn)和路徑進(jìn)行簡要分析，然后以廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)黃龍村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)規(guī)劃研究為例，探索并闡述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在村莊具體建設(shè)中的實(shí)施路徑。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;實(shí)施路徑;黃龍村
[中圖分類號]F320[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1674-7909（2019）02-13-2
1政策梳理
2012年，黨的十八大先后提出社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體的戰(zhàn)略部署。2017年，黨的十九大提出人與自然和諧共生、樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，并首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年中央一號文件進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)、基本原則[1]。
2建設(shè)重點(diǎn)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字總要求[2]，圍繞村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，以實(shí)現(xiàn)“三生”共融為目標(biāo)，以增加村民收益、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為前提，以改善村居環(huán)境、增加村民幸福感為主導(dǎo)，以當(dāng)?shù)匚幕癁橐劳校Y(jié)合食、住、行、游、購和娛等因素，將生態(tài)旅游體驗(yàn)融入村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的時(shí)代脈搏與發(fā)展契機(jī)，將整治提升村容村貌、補(bǔ)齊設(shè)施短板、加強(qiáng)基層治理建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的具體建設(shè)重點(diǎn)。
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑
3.1開展產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)
通過做強(qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由平面擴(kuò)張向立體拓展，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合。第一，以農(nóng)業(yè)為本底，推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，發(fā)展市民農(nóng)園、共享農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等豐富市民和農(nóng)民的文化生活，發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。第二，組織開展農(nóng)業(yè)區(qū)“控、搬、拆、改、撿、修、建”綜合整治，推進(jìn)觀賞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)景觀化改造和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大地景觀化。第三，通過美麗田園和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)休閑化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)一產(chǎn)三產(chǎn)化。第四，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第五，建設(shè)綜合型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，普及和推廣電子商務(wù)應(yīng)用，對村內(nèi)居民提供購物、售物、繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)和資訊等方面一站式生活服務(wù);對外全面介紹村莊文化及當(dāng)?shù)厝宋摹⑻禺a(chǎn)、風(fēng)土人情等，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢全面展示村莊并發(fā)展電子商務(wù)。
3.2開展村居環(huán)境整治提升行動(dòng)
持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的載體作用。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類施策，通過選取重點(diǎn)、由點(diǎn)成線、由線及面，開展“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”[3]的美麗鄉(xiāng)村全覆蓋行動(dòng)，分類打造不同村莊。
3.3開展文明素養(yǎng)提升行動(dòng)
挖掘村莊生態(tài)文化、民俗文化、飲食文化、生活習(xí)俗等，對地方文化進(jìn)行活化展示和體驗(yàn)。目前，培育“新鄉(xiāng)賢文化”已寫進(jìn)國家“十三五”規(guī)劃綱要和2017年中央一號文件[4]，因此要加強(qiáng)對優(yōu)秀鄉(xiāng)賢人物的挖掘、整理、展示，培育鄉(xiāng)賢文化，傳承孝敬文化、慈善文化、誠信文化、包容文化等，構(gòu)建“黨建+村委+文化”的工作模式，為村莊管理與發(fā)展集聚新動(dòng)能。
3.4開展基層治理行動(dòng)
堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提升黨在鄉(xiāng)村振興中的統(tǒng)領(lǐng)作用。全力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)村級“兩委”班子建設(shè)，落實(shí)“黨員入戶”“星級考核”“鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包村駐村”制度。
4案例分析——佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)黃龍村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)規(guī)劃研究
4.1村莊概況
黃龍村位于廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)西南部，南臨順德水道，北靠三樂路，佛山一環(huán)、北滘立交橋貫穿該村。黃龍村有200多家企業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)約占整體經(jīng)濟(jì)的1/3，主要是基于高效環(huán)保的都市農(nóng)業(yè)，水產(chǎn)品和花卉是農(nóng)產(chǎn)品的兩大支柱。
4.2現(xiàn)狀問題
第一，黃龍村黨員占比高，村內(nèi)基層黨組織建設(shè)成果顯著，但示范效應(yīng)仍有待提升。第二，村莊空間布局結(jié)構(gòu)較為完整，空間尺度宜人，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，村莊面貌雖已有很大改觀，但缺乏對資源的有效整合，導(dǎo)致村莊未形成有競爭力的旅游項(xiàng)目。第三，村莊農(nóng)業(yè)后備支撐力強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展已取得階段性成果，但面臨更新迭代帶來的工業(yè)發(fā)展瓶頸和缺乏品牌支撐的問題。
4.3空間布局與路徑分析
根據(jù)村莊現(xiàn)狀特點(diǎn)，整合村莊資源，未來村莊規(guī)劃形成五大功能區(qū)：黨建核心區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)區(qū)、休閑體驗(yàn)區(qū)、田園觀光區(qū)和水鄉(xiāng)風(fēng)情區(qū)。
4.3.1黨建核心區(qū)。一是擴(kuò)大基層黨建輻射范圍，實(shí)現(xiàn)黨建全覆蓋。該路徑主要包含物質(zhì)層面和精神層面。第一，突出黨建精神，加強(qiáng)基層理論宣講，組織開展黨建活動(dòng)和黨建精神學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)村莊在精神層面的融合;第二，完善黨建設(shè)施，補(bǔ)齊黨建設(shè)施短板，建設(shè)黨群活動(dòng)中心;第三，加強(qiáng)黨建要素與村民生活的融合，一并建設(shè)黨建設(shè)施與村莊公共服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建“黨建+社建”雙中心。二是建設(shè)黃龍大道，營造濃郁黨建氛圍。結(jié)合村莊主要的入村道路，通過增加黨建紅色要素，打造一條不同于其他的黨建大道。三是構(gòu)筑黨建紅色環(huán)，打造黨建考察線路。黃龍村將***視察線路和村莊河涌水系整治結(jié)合，構(gòu)筑一條核心考察線路，進(jìn)而串聯(lián)村莊主要節(jié)點(diǎn)要素。
4.3.2創(chuàng)新工業(yè)區(qū)。綜合考慮現(xiàn)狀廠房運(yùn)營情況、建筑質(zhì)量、地理位置等因素，遵循土地集約、廠房集聚的原則，對園區(qū)劃分為產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、騰挪區(qū)、配套區(qū)和復(fù)墾區(qū)，并形成三大發(fā)展路徑。第一，積極對接周邊大型企業(yè)，融入產(chǎn)業(yè)集群[5]。充分利用周邊電器工業(yè)園的平臺和集群效用，與大型工業(yè)園達(dá)成戰(zhàn)略合作。通過對黃涌工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮其工業(yè)載體和服務(wù)功能，承接大型企業(yè)功能外溢，定向生產(chǎn)，發(fā)揮后備支撐作用。第二，對接設(shè)計(jì)城，引入創(chuàng)意元素。黃龍村村級工業(yè)園距離廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城2km，可承接其部分功能發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，吸引創(chuàng)客入駐。第三，加強(qiáng)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，改善園區(qū)環(huán)境，從根本上服務(wù)好企業(yè)。?4.3.3休閑體驗(yàn)區(qū)。以旅游體驗(yàn)為宗旨，以村莊戶外田園為對象，打造人文無干擾、生態(tài)無破壞、旅游居住富有特色的嶺南水鄉(xiāng)環(huán)境[6]。
4.3.4田園觀光區(qū)。依托村莊周圍農(nóng)田，通過設(shè)置田園游樂園、游賞步道、自行車騎行道等，打造一個(gè)都市休閑農(nóng)業(yè)片區(qū)、集生態(tài)都市農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游于一體的綜合性農(nóng)業(yè)片區(qū)。
4.3.5水鄉(xiāng)風(fēng)情區(qū)。依托水塘景觀設(shè)置趣味魚塘、養(yǎng)殖魚塘、魚塘觀光塔、水上觀光棧道等參與性項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，并配套旅游設(shè)施，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展銷售市場，發(fā)展從生產(chǎn)到銷售的全業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
4.4田園社區(qū)建設(shè)
通過研究結(jié)合黃龍村實(shí)際，制定“四清、兩拆、七整治”的建設(shè)內(nèi)容。其中，“四清”即清雜物、清垃圾、清道路、清河涌，“兩拆”即拆亂搭亂建、拆廢棄市政桿箱和廣告牌，“七整治”即公共服務(wù)設(shè)施整治、河涌整治、五邊地整治、建筑整治、公園整治、道路整治及標(biāo)識系統(tǒng)整治。通過“清、拆、整”建設(shè)內(nèi)容的實(shí)施，未來黃龍村人居環(huán)境質(zhì)量將得到明顯提升，村民幸福感和獲得感并增。
另外，在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面也進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃說明。鼓勵(lì)構(gòu)建“黨建+兩委+鄉(xiāng)賢參事會+家族議事會”的基層治理模式，積極調(diào)動(dòng)社會能人參與村莊建設(shè)。同時(shí)，制定“四化、四開”管理內(nèi)容，保障美麗村居建設(shè)的長效建設(shè)，“四化”即環(huán)衛(wèi)保潔公司化、項(xiàng)目管理科學(xué)化、市場管理規(guī)范化、停車管理制度化，“四開”即開展庭院美化活動(dòng)、開展文明家庭活動(dòng)、開展文化活動(dòng)、開展幫扶活動(dòng)。
5結(jié)語
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)科學(xué)性、系統(tǒng)性工程，應(yīng)充分考慮村莊的特色和優(yōu)勢，在保持村莊自然風(fēng)光的同時(shí)，設(shè)計(jì)出更加符合現(xiàn)代化特色的鄉(xiāng)村振興方案。本文在探究鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑的過程中，強(qiáng)調(diào)在村莊建設(shè)的過程中應(yīng)將基層治理、自然環(huán)境、人文環(huán)境等進(jìn)行有效融合，充分挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)勢，優(yōu)化和提升人居環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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用唯物主義觀來論證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文2
摘要：在鄉(xiāng)村振興成為國家戰(zhàn)略的背景下，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迎來發(fā)展新機(jī)遇。文章闡述了新時(shí)代對“新三農(nóng)”問題的五個(gè)新認(rèn)識，即新特征、新業(yè)態(tài)、新任務(wù)、新要求、以及新發(fā)展，并提出鄉(xiāng)村振興的重大意義在于該戰(zhàn)略成為中國社會發(fā)展史的必然之選和現(xiàn)代化的必由之路?；谏鲜龇治?，提出了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三點(diǎn)思考，包括都市農(nóng)區(qū)不平衡決定了都市農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)在要求、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須要有產(chǎn)業(yè)支撐、以及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中應(yīng)關(guān)注結(jié)構(gòu)、功能、空間、資源以及模式五個(gè)維度。
關(guān)鍵詞：新時(shí)代;鄉(xiāng)村振興;戰(zhàn)略;都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
中圖分類號：F320.1?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
0引言
當(dāng)前，中國“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期?！笆糯蟆本褚孕碌陌l(fā)展理念為指引，明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為解決“三農(nóng)”問題的新舉措，為新時(shí)代中國農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了新方向。***總書記在中國農(nóng)學(xué)會成立100周年大會上對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才提出新要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，深化精準(zhǔn)扶貧，以及提高廣大農(nóng)民生活水平。李克強(qiáng)總理指出，中國“三農(nóng)”事業(yè)在新的歷史時(shí)期中需要圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。汪洋副總理強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革成為新時(shí)期“三農(nóng)”事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。黨中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深切關(guān)懷，對建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、加快推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意義重大。
都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的典型“三農(nóng)”事業(yè)形態(tài)，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加速，在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略恰逢其時(shí)。作為中國“三農(nóng)”事業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要與時(shí)倶進(jìn)，緊緊把握歷史機(jī)遇，發(fā)揮在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)健康發(fā)展。
1新時(shí)代對“三農(nóng)”問題的新認(rèn)識
1.1新特征
當(dāng)前，人民日益增長的美好生活需要的要求和“三農(nóng)”不平衡不充分發(fā)展矛盾，上升為新階段中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的顯著特征。一是中國農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)和大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)之間、不同城市農(nóng)業(yè)之間、以及大城市與周邊鄉(xiāng)村之間都存在發(fā)展不平衡;二是質(zhì)與量存在不平衡，體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重不高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平尚需進(jìn)一步提升、健康農(nóng)產(chǎn)品的理念有待繼續(xù)深入貫徹;三是農(nóng)業(yè)服務(wù)功能發(fā)展不充分，農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)功能和生活服務(wù)功能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市居民的需求。
1.2新業(yè)態(tài)
新業(yè)態(tài)將成為未來主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)以及城市郊區(qū)三大農(nóng)業(yè)板塊的重要趨勢。農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的基礎(chǔ)上融入了新要素，成為激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新動(dòng)能、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級的催化劑，也成為助農(nóng)增收、提高都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力的助燃劑，逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、一二三產(chǎn)業(yè)融合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備集成的重要載體，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，逐漸縮小了城鄉(xiāng)居民的收入差距，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境，脫貧攻堅(jiān)成效明顯，成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要引擎。
1.3新任務(wù)
中國“新三農(nóng)”事業(yè)的任務(wù)由新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上升為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)，體現(xiàn)出依靠產(chǎn)業(yè)推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)涵。以往的“三農(nóng)”建設(shè)太多關(guān)注形態(tài)建設(shè)，對產(chǎn)業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵認(rèn)識不到位，而現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將產(chǎn)業(yè)興旺作為首要目標(biāo)，通過推進(jìn)田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等諸多建設(shè)模式，真正將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的主要任務(wù)之一，通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，深入貫徹一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)全鏈條升級和全產(chǎn)業(yè)升值。
1.4新要求
“十九大”報(bào)告為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了具體實(shí)現(xiàn)路徑，明確提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。產(chǎn)業(yè)興旺是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，更是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵抓手。生態(tài)宜居推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要環(huán)節(jié)，更是貫徹綠色發(fā)展理念和堅(jiān)持綠色富國、綠色惠民的有效舉措。鄉(xiāng)風(fēng)文明是加強(qiáng)農(nóng)村思想建設(shè)與文化建設(shè)的核心內(nèi)容，更是推行農(nóng)村誠信社會建設(shè)的重要基礎(chǔ)。治理有效是完善農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)的重要紐帶，更是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層政治建設(shè)的重要方式。生活富裕是落實(shí)共享理念的重要載體，更是促進(jìn)農(nóng)民參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的最終目的。
1.5新發(fā)展
鄉(xiāng)村振興理念是新時(shí)代一項(xiàng)意義重大的新型發(fā)展戰(zhàn)略，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化賦予了瞄準(zhǔn)中華民族偉大復(fù)興終極目標(biāo)的新高度。圍繞國家未來發(fā)展方向，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略近階段的首要任務(wù)是“三農(nóng)”領(lǐng)域的扶貧工作，但其最終使命是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要條件。解決好新時(shí)代下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展問題，關(guān)系到振興鄉(xiāng)村的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的成果，關(guān)系到全面建成小康社會美好愿景，是處理中國當(dāng)前社會主要矛盾、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興核心問題。
2正確認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義
2.1鄉(xiāng)村振興成為中國社會發(fā)展史必然之選
目前，中國“三農(nóng)”問題雖然面臨不平衡不充分的挑戰(zhàn)，存在地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、以及功能差別，農(nóng)村空心化，產(chǎn)業(yè)空心化、人才空心化等因素依然阻礙城鄉(xiāng)一體化，但是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，可以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。經(jīng)過農(nóng)業(yè)多年的發(fā)展與積累，新時(shí)期下中國已經(jīng)達(dá)到鄉(xiāng)村振興的發(fā)展階段，有底氣和勇氣提出鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)，“三農(nóng)”已經(jīng)被賦予了新的歷史任務(wù)和時(shí)代角色。當(dāng)前，中國農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)型和全面轉(zhuǎn)型的新階段，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的過程中，中國不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力和新動(dòng)能，鄉(xiāng)村發(fā)展取得顯著成效。
一是中國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，快速城鎮(zhèn)化特征十分突出。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以在很大程度上完成鮮活農(nóng)產(chǎn)品保障供給，滿足城市人口快速膨脹帶來的日益擴(kuò)大的生產(chǎn)需求，為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造了前提和條件。城市人口持續(xù)聚集拓寬了需求效應(yīng)，疏解精神壓力、提升文化品位等新型城市需求形態(tài)也持續(xù)增加。?二是城鄉(xiāng)要素流動(dòng)速度提高，雙向流動(dòng)逐漸發(fā)揮出獨(dú)特的作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，農(nóng)業(yè)收益率吸引力不斷提升，壯大了新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)，科技資本下鄉(xiāng)帶動(dòng)效果明顯，對三產(chǎn)融合發(fā)展的示范效果初步顯現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興成為**中國獨(dú)有二元經(jīng)濟(jì)的有效載體。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，深化推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展思路，加快優(yōu)化區(qū)域布局，重視都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障生產(chǎn)的重要功能，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間利用能力，保障了城市食物供應(yīng)系統(tǒng)。促進(jìn)了城鄉(xiāng)共享發(fā)展機(jī)制，提高了城鄉(xiāng)的互補(bǔ)性與互動(dòng)性。重視農(nóng)業(yè)的保護(hù)生態(tài)的重要作用，提高了農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，延伸了城鄉(xiāng)一體化融合過程中可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)涵。吸附大量工商業(yè)資本和科技成果，拓展了市民對近郊農(nóng)業(yè)的參與性，拓寬了農(nóng)民增收渠道，建立了多形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
四是保障體制機(jī)制趨于完善，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供重要保障。深化農(nóng)村土地制度改革，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，“三權(quán)分置”滿足了土地流轉(zhuǎn)需要，保證城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民與市民利益共享。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不斷盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，通過改革完善利益補(bǔ)償機(jī)制，保護(hù)生產(chǎn)者合理收益，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，引導(dǎo)小農(nóng)生產(chǎn)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
2.2國際經(jīng)驗(yàn)說明鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)代化必由之路
縱觀國際農(nóng)業(yè)進(jìn)化歷程，日本、韓國、以及歐洲等發(fā)達(dá)國家都經(jīng)歷過鄉(xiāng)村振興的發(fā)展階段，將推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展作為有效契合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的內(nèi)在要求，為中國推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好借鑒[1-2]。
日本在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中，鄉(xiāng)村面臨潰敗局面，發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)成為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的主要舉措[3-7]。日本先后提出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的“新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想”、統(tǒng)籌區(qū)域均衡發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃”，并于20世紀(jì)70年代提出鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)。日本還通過六次產(chǎn)業(yè)化不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的多功能性，從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村快速發(fā)展，并推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)立法，成為振興地方經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的強(qiáng)有力保證。
韓國20世紀(jì)60年代提出新鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展運(yùn)動(dòng)，解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大和農(nóng)村人口無序流動(dòng)，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基本走上了協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道[8-14]。韓國還特別提出以城市網(wǎng)絡(luò)群的發(fā)展模式，把以城市為中心的集聚經(jīng)濟(jì)區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向小城鎮(zhèn)分散發(fā)展，將出口導(dǎo)向的加工制造業(yè)與新型工業(yè)走廊緊密結(jié)合，提供了城鄉(xiāng)一體化的重要產(chǎn)業(yè)保障。
英國提出的田園城市理論事實(shí)上也是把城市與鄉(xiāng)村一體化發(fā)展[15-18]。鄉(xiāng)村保護(hù)運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)保持鄉(xiāng)村多樣性，促進(jìn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。政府通過立法的形式對城鄉(xiāng)發(fā)展開展規(guī)劃，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)與農(nóng)業(yè)的統(tǒng)一布局，達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，遏制城市向鄉(xiāng)村擴(kuò)張，確保鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)和林業(yè)用地不受發(fā)展規(guī)劃的影響，對鄉(xiāng)村地區(qū)具有歷史意義的建筑進(jìn)行保護(hù)。
3實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考
3.1都市農(nóng)區(qū)不平衡決定了都市農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)在要求
不同類型的鄉(xiāng)村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中應(yīng)承擔(dān)不同角色。以大農(nóng)區(qū)為代表的糧食主產(chǎn)區(qū)的主要任務(wù)是解決糧食生產(chǎn)問題，特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的主要任務(wù)是利用特別的地理氣候條件生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品，大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)的農(nóng)業(yè)更加突顯城市與鄉(xiāng)村的不平衡。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要板塊在如何實(shí)現(xiàn)都市型農(nóng)業(yè)的形態(tài)，而都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊貼國家戰(zhàn)略，通過一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，可以助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
3.2實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須要有產(chǎn)業(yè)支撐鄉(xiāng)村的發(fā)展
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的根基。以前的產(chǎn)業(yè)空心化、人口空心化的發(fā)展教訓(xùn)說明，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的惡性循環(huán)，缺少產(chǎn)業(yè)作為助推器，無法帶動(dòng)農(nóng)業(yè)就業(yè)，而有效就業(yè)人口不足反過來也使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無法健康運(yùn)行。新時(shí)期下中國要順利實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，而鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略提升了城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化深加工潛能，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，提供了市民理想的休閑活動(dòng)場所與防災(zāi)避災(zāi)空間，促進(jìn)了市民與農(nóng)民的溝通和城鄉(xiāng)交流，提供了產(chǎn)業(yè)融合的重要選擇。產(chǎn)業(yè)支撐是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的根本保障，以鄉(xiāng)村振興的具體產(chǎn)業(yè)為發(fā)展依托，從縱向上延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，從橫向上拓展了農(nóng)業(yè)的多元發(fā)展功能，可以利用自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，通過打造產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)一體化同步推進(jìn)。
3.3實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“五個(gè)關(guān)注”
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能、空間、資源以及模式五大方面。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的合理性，不僅關(guān)注農(nóng)業(yè)的形態(tài)，還要關(guān)注頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性。二是功能定位要明確，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要結(jié)合行業(yè)發(fā)展要求、政府規(guī)劃、農(nóng)業(yè)資源稟賦等要素。三是空間的合理化，注重土地規(guī)劃設(shè)計(jì)合理性。四是資源的合理開發(fā)，強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的理念。五是項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)模式上注重解決農(nóng)民持續(xù)增收問題，挖掘真正服務(wù)于城市發(fā)展過程的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。
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用唯物主義觀來論證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文3
摘要：小鄉(xiāng)村也是大社會，不可忽視治理。鄉(xiāng)村穩(wěn)，基層才能穩(wěn)，才能確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織的號召力和凝聚力，提升鄉(xiāng)村的治理水平，建立健全德治與法治相結(jié)合的治理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略??科技創(chuàng)新??現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??產(chǎn)業(yè)振興
***總書記在十九大報(bào)告中指出“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求?！眮韺?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為“七大戰(zhàn)略”之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對“三農(nóng)”工作作出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署、提出的一個(gè)新的要求。更是對于我國全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。為了能夠讓人民享受到改革發(fā)展的成果，我們要站在新的歷史背景下，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)涵和要求，共同謀劃出一條鄉(xiāng)村振興的具體路徑。內(nèi)蒙古扎蘭屯市是典型的農(nóng)業(yè)資源旗縣，農(nóng)業(yè)在全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位舉足輕重，因而，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)扎蘭屯產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展是當(dāng)前的根本任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)總書記“七大戰(zhàn)略”部署的根本途徑。
一、扎蘭屯市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的主要問題
隨著國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的積極推進(jìn)，以及各級政府的重視和不斷努力，扎蘭屯的農(nóng)業(yè)已經(jīng)取得了長足的發(fā)展。但是，由于受到各種因素的影響，導(dǎo)致在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)推進(jìn)過程中出現(xiàn)了這樣那樣的問題。例如，因前期的資金投入受限，導(dǎo)致了抗御自然災(zāi)害的能力降低;因受到農(nóng)民科技創(chuàng)新水平不高、能夠進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)少的限制，導(dǎo)致了產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)層次不高。再比如受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，以及機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化水平較低等因素的影響，致使農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率和商品的轉(zhuǎn)化率不高。這些問題都與***總書記提出的“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略部署，即全面建成小康社會還有一定的差距。因此，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、科技創(chuàng)新化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是內(nèi)蒙古扎蘭屯市農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本任務(wù)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的扎蘭屯來說是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，是建設(shè)新農(nóng)村的主要戰(zhàn)略方向，更是實(shí)現(xiàn)小康社會的前提。作為以農(nóng)業(yè)為主的扎蘭屯，要實(shí)現(xiàn)其向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，各級政府及相關(guān)部門必須積極采取有效措施，實(shí)現(xiàn)其農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。
二、扎蘭屯實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對策及建議
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境。
要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大資金投入。由于缺乏管理、利用率低以及治理不到位等原因，致使很多基礎(chǔ)設(shè)施被荒廢，浪費(fèi)了大量的資源。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要先對各種基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運(yùn)營。由于鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不可能像城市的水、電、氣等可以多部門進(jìn)行管理，因此可以考慮在鄉(xiāng)村設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施管理運(yùn)營中心，由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。另外，要改善鄉(xiāng)村臟亂差的現(xiàn)象，對污水等生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理，增加污水處理設(shè)備，并開發(fā)利用新能源，變廢為寶。響應(yīng)國家禁止燃燒秸稈的規(guī)定，將秸稈進(jìn)行深耕還田，無害化處理。并根據(jù)各鄉(xiāng)村的不同條件，進(jìn)行天然氣、太陽能以及沼氣等能源的開發(fā)利用，提升空氣質(zhì)量。
建設(shè)宜居的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，改善生活設(shè)施，保護(hù)我們的生活空間。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境的治理，例如可以像城市一樣，將垃圾進(jìn)行分類處理，營造出一個(gè)整潔的生活環(huán)境。另外，在鄉(xiāng)村發(fā)展綠色養(yǎng)殖和綠色農(nóng)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各方面民生保障體系的完善，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，讓農(nóng)民獲得更多的幸福感。
（二）加快科技創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。
第一，科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要科技支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府要加大新技術(shù)的引進(jìn)和推廣，將現(xiàn)代化的科技成果真正應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上來，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。第二，政府部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定并落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引并鼓勵(lì)科技人員下到田間地頭，為農(nóng)民兄弟普及科技知識，并幫助其創(chuàng)辦科技園區(qū)及經(jīng)濟(jì)實(shí)體，真正做到人人知科技、人人懂科技、人人用科技。第三，將各大院校及科研單位的研究成果與各相關(guān)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)姻，加強(qiáng)合作，從基本上解決“研有所用”的問題，借助科研成果推動(dòng)科技的進(jìn)步。第四，加快科技成果進(jìn)入鄉(xiāng)村的每家每戶，可以以技術(shù)指導(dǎo)為紐帶，抓典型、做示范，并運(yùn)用當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境將技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播，加大落實(shí)力度。第五，經(jīng)常組織村民進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，并應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
（三）增加財(cái)政投入，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障機(jī)制。
第一，增加政府的財(cái)政投入，是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效保障。政府每年對農(nóng)業(yè)的投入要根據(jù)其財(cái)政的經(jīng)常性收入的增長而有所增長，以使新農(nóng)村的建設(shè)有足夠穩(wěn)定的資金來源。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件以及抵御自然災(zāi)害的能力。第二，擴(kuò)大招商引資。抓住國家對鼓勵(lì)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略發(fā)展的一系列有力政策，爭取上級項(xiàng)目資金的劃撥，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展有后勁支撐。第三，積極落實(shí)國家頒布的各種政策及各項(xiàng)補(bǔ)貼措施，完善政府補(bǔ)貼，讓農(nóng)民種放心地，消除后顧之憂。第四，不斷鼓勵(lì)農(nóng)民及企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的投入，進(jìn)行科學(xué)種田，讓有能力的人利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。政府制定相應(yīng)的政策，支持企業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行投資。第五，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展要依法進(jìn)行，嚴(yán)厲打擊制售假冒農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，為農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)保駕護(hù)航，以確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化體系。
依托扎蘭屯地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展種植高效的經(jīng)濟(jì)作物，提高土地綜合利用率。針對扎蘭屯地區(qū)適合種植油葵、甜菜、馬鈴薯、高油大豆等經(jīng)濟(jì)作物，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加快推進(jìn)培育此類農(nóng)作物的優(yōu)良品種，爭取做到一村一個(gè)特色品種。并制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品營銷環(huán)境，吸引壯大一批有代表性的、規(guī)模大的龍頭企業(yè)，使其帶動(dòng)農(nóng)民走向規(guī)?；纳a(chǎn)路線。在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，走品牌網(wǎng)絡(luò)營銷之路。將扎蘭屯的特色的、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走向全國。這要求我們的政府出臺扶持政策推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將基地與農(nóng)戶與企業(yè)聯(lián)合起來，建設(shè)雜交油葵、馬鈴薯、甜菜等綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和無公害綠色蔬菜生產(chǎn)基地，打造有地方特色的品牌產(chǎn)品，通過現(xiàn)代的營銷手段，采取品牌帶動(dòng)市場戰(zhàn)略，樹立品牌意識，在短時(shí)間內(nèi)迅速占領(lǐng)大中城市的農(nóng)產(chǎn)品市場。
在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時(shí)，要大力發(fā)展品牌行業(yè)協(xié)會以及專業(yè)的合作組織，使經(jīng)營走向集團(tuán)化，更能抵御外部相似產(chǎn)品的沖擊。
（五）突出創(chuàng)新特色，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展途徑。
第一，鄉(xiāng)村的振興戰(zhàn)略離不開創(chuàng)新，墨守成規(guī)只能止步不前，因此，為了提高自主品牌的競爭優(yōu)勢，占領(lǐng)穩(wěn)定的市場份額，必須要有所創(chuàng)新，有所突破，發(fā)展扎蘭屯地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)。第二，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，將先進(jìn)的工程技術(shù)、信息技術(shù)、培育技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中來，改變局部的自然生態(tài)環(huán)境，以此來提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民的收入。第三，改變之前不斷破環(huán)農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)境的種植方式，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。利用創(chuàng)新科技成果，最大程度地避免各種化肥農(nóng)藥對土地的傷害，減少各種除草劑殺蟲劑對農(nóng)業(yè)的污染，保護(hù)水資源和土地資源，維護(hù)生態(tài)平衡。更能滿足人們對綠色食品和綠色生活的需求。第四，發(fā)展可供觀賞的綠色農(nóng)業(yè)，如建設(shè)生態(tài)園、采摘園等，將科技、創(chuàng)新、旅游和展覽融合在一起，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和外延，為鄉(xiāng)村的振興和發(fā)展拓寬道路。
（六）培養(yǎng)人才，不斷壯大鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍。
鄉(xiāng)村的振興離不開人才，培養(yǎng)一批有技術(shù)、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍是扎蘭屯地區(qū)振興的關(guān)鍵。地區(qū)政府可以在村內(nèi)部培養(yǎng)一批會管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍，除此之外，也可以通過從外部引進(jìn)的方式來培養(yǎng)人才，比如讓村里進(jìn)駐一批有想法，敢做事的大學(xué)生村官，使他們發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長，為鄉(xiāng)村振興出謀劃策。
綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心是產(chǎn)業(yè)振興，通過產(chǎn)業(yè)振興提高鄉(xiāng)村居民收入，有了較高的收入鄉(xiāng)村居民才能樂于接受新鮮事物，通過科學(xué)的手段為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)助力，為鄉(xiāng)村發(fā)展助力。
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用唯物主義觀來論證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文4
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)的供給與需求都發(fā)生了極大的變化，如何使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的變化成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融體系有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過PPP模式以及使用經(jīng)濟(jì)走廊方法發(fā)展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融是當(dāng)前最好的兩個(gè)方式，本文提出了相關(guān)策略。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；價(jià)值鏈金融
一、引言
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的部門之一，它維持著大多數(shù)人口的生計(jì)，并對我國的糧食安全作出了重大的貢獻(xiàn)。盡管近年來農(nóng)業(yè)部門在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的份額逐漸下降，但仍占很大的比例。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是變化十分迅速，所面臨的挑戰(zhàn)也日益增多。糧食價(jià)格的升高和波動(dòng)導(dǎo)致了飲食和消費(fèi)需求的變化，而對農(nóng)產(chǎn)品和生物燃料的需求逐步增加，自然資源的退化，氣候變化出現(xiàn)異常，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村與城市的聯(lián)系出現(xiàn)多樣化，以及私營企業(yè)農(nóng)業(yè)投資逐漸增加等因素都促成了農(nóng)業(yè)環(huán)境的逐步變化。盡管農(nóng)業(yè)部門對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要，但由于市場基礎(chǔ)有限，以及其發(fā)展需要依賴范圍狹窄的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和食品，農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出尚未達(dá)到其最佳水平。因此發(fā)展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融對克服這兩個(gè)問題至關(guān)重要。同時(shí)，鑒于農(nóng)業(yè)食品業(yè)務(wù)在未來農(nóng)業(yè)增長中具有巨大的潛力，必須開發(fā)一個(gè)一體化的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融，從而對國內(nèi)和國際市場上日益增長的需求做出迅速的反應(yīng)。黨的十九大做出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略決策。鄉(xiāng)村振興是厚植中華文明根基、發(fā)展現(xiàn)代文明的需要，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和人的均衡發(fā)展的必要條件，是推動(dòng)新型城市化、實(shí)現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)中國充分發(fā)展的必由之路。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是生產(chǎn)方式、生活方式轉(zhuǎn)型的需要，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。因此，想要到2020年基本形成鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系，到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，到2050年鄉(xiāng)村全面振興，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，需要深化農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新和改革，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈，融入供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的發(fā)展尤為重要，其為增強(qiáng)企業(yè)和價(jià)值鏈內(nèi)其他參與者的競爭力和生產(chǎn)力，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的支撐作用。
二、基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的構(gòu)建和發(fā)展
一般來說，農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融是指農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)場轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者手中所需要的一系列商品和服務(wù)。農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的核心是從生產(chǎn)到向市場交付產(chǎn)品過程中的各種活動(dòng)和參與者，其最終目標(biāo)是為消費(fèi)者創(chuàng)造價(jià)值。它還涉及分析農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融中的各個(gè)參與者如何交換相關(guān)知識以進(jìn)入市場并增加其產(chǎn)品價(jià)值。在理解農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融時(shí)，可以從兩個(gè)角度進(jìn)行，即供應(yīng)鏈管理和農(nóng)業(yè)++戰(zhàn)略。供應(yīng)鏈管理方法。與通常只關(guān)注生產(chǎn)水平，以生產(chǎn)為中心的方法不同，供應(yīng)鏈管理方法使用了一個(gè)更全面的整體農(nóng)業(yè)的方法，在不同級別的供應(yīng)鏈中進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)和銷售等等。通過這種方式，將農(nóng)業(yè)與供應(yīng)/價(jià)值鏈以及貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的制造業(yè)和服務(wù)部門聯(lián)系在一起。這種方法也考慮到了中間供應(yīng)商、相關(guān)后勤行業(yè)（機(jī)械、物流、工廠管理等）以及基礎(chǔ)設(shè)施提供方（金融、人力資源開發(fā)、監(jiān)管單位以及包括信息和通信技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)）的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及由此產(chǎn)生的收入，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會等。農(nóng)業(yè)++戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)++是基于邁克爾?波特的價(jià)值鏈分析和集群開發(fā)的戰(zhàn)略，即在上游（研究和開發(fā)認(rèn)證高價(jià)值品種和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)）、中游（主要是加工）和下游（包裝、運(yùn)輸、銷售）中鼓勵(lì)投資。第一個(gè)“+”來自更好的種子、灌溉、化肥、機(jī)械化、信貸和農(nóng)業(yè)支持服務(wù)，而第二個(gè)“+”來自農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的各種戰(zhàn)略部門進(jìn)一步拓寬和深化其經(jīng)濟(jì)功能。這一戰(zhàn)略結(jié)合對農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融中薄弱環(huán)節(jié)的認(rèn)識，有助于識別出應(yīng)優(yōu)先投資或干預(yù)的部分，特別是在吸引適當(dāng)?shù)膰馔顿Y和能帶來創(chuàng)新的技術(shù)和更大的市場的技術(shù)援助方面有重要指導(dǎo)作用。目前，農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的發(fā)展是基于關(guān)鍵的農(nóng)產(chǎn)品而存在的，例如水果、蔬菜、牲畜、肉類和奶制品等等。因此，農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的協(xié)調(diào)和整合將會更加專業(yè)化和集聚化，從而擴(kuò)大產(chǎn)品投資組合和進(jìn)行市場擴(kuò)張。通過發(fā)展綜合的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融，可以獲得許多新的發(fā)展機(jī)會，第一，由于我國正在發(fā)展西部地區(qū)，并通過在中亞的鐵路與世界其他地區(qū)，特別是歐洲聯(lián)系在一起，由此可以為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的發(fā)展提供更廣闊的國際視角和發(fā)展。第二，隨著亞洲和中東地區(qū)越來越多的中等收入消費(fèi)者對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全和質(zhì)量的追求，各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求也日益增長。第三，發(fā)展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融可以為農(nóng)村地區(qū)的低收入居民提供較多的就業(yè)機(jī)會。
三、基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略
盡管農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有諸多貢獻(xiàn)，對鄉(xiāng)村振興有著至關(guān)重要的作用，但其上游、中游和下游水平的幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步完善，以確保農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融集成的有效性，從而更好更快地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。首先，在價(jià)值鏈的上游，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大量的、分散的、無組織性的小型農(nóng)場，進(jìn)行著水果、蔬菜、奶制品和牲畜的生產(chǎn)，但其特點(diǎn)是生產(chǎn)過程系統(tǒng)性差，生產(chǎn)率較為低下。其次，在中游層面，即農(nóng)產(chǎn)品的加工層面，食品加工商缺乏來自農(nóng)場的高質(zhì)量的蔬菜、水果、奶制品和牲畜的可靠供應(yīng)。處理眾多的、廣泛分散的小型農(nóng)場生產(chǎn)商是十分困難的。大多數(shù)食品加工者是主要是無組織的中小企業(yè)，中小企業(yè)由于缺乏融資而只能使用過時(shí)的設(shè)備，不符合國際食品安全和質(zhì)量的國際標(biāo)準(zhǔn)，無法有效地聯(lián)系到國內(nèi)城市和國外市場。最后，在下游階段，即營銷和分銷階段，水果、蔬菜、肉類和乳制品等產(chǎn)品沒有專門的區(qū)域貿(mào)易中心和高效率的物流平臺，如冷藏設(shè)施以及運(yùn)輸服務(wù)等。這些瓶頸增加了運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品銷售的交易成本。為了解決上述農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融上游、中游和下游環(huán)節(jié)中的各種障礙，更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融，本研究提出以下戰(zhàn)略。首先，可通過PPP形式提高農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的聚集性，增加政府和企業(yè)間的密切合作，例如，政府提供長期的土地租賃，進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或減少稅收，而企業(yè)作為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融業(yè)務(wù)的主要驅(qū)動(dòng)因素，可以提供有效的知識和技術(shù)來經(jīng)營其業(yè)務(wù)。這個(gè)策略的有效性在越南以得到證實(shí)。在越南的農(nóng)業(yè)市場中，在國家農(nóng)業(yè)部的指導(dǎo)下，政府和企業(yè)建立了可持續(xù)的農(nóng)業(yè)伙伴關(guān)系，農(nóng)業(yè)得到了相應(yīng)的發(fā)展，使企業(yè)參與實(shí)現(xiàn)了越南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。這種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)伙伴關(guān)系還對PPP形式如何幫助解決農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的上游環(huán)節(jié)的困境，特別是糟糕的生產(chǎn)系統(tǒng)和低生產(chǎn)率問題提供了借鑒?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)伙伴關(guān)系的重點(diǎn)在于它成功地利用了PPP形式，企業(yè)和政府一起為農(nóng)民或中小企業(yè)提供相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目，提高了他們的生產(chǎn)力，也提高了作物的質(zhì)量，從而增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和農(nóng)民的凈收入。此外，通過向農(nóng)民和中小企業(yè)提供培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)投入，可以刺激中小企業(yè)集群的形成，形成更大的農(nóng)產(chǎn)品加工商、批發(fā)商和零售商。這種方式可以在政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民之間建立更緊密的聯(lián)系，從而在中游階段解決關(guān)鍵障礙。另一種策略是使用經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展方法來發(fā)展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融。一般來說，經(jīng)濟(jì)走廊是指一個(gè)地區(qū)或國家之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口的線性集聚。經(jīng)濟(jì)走廊的其中一個(gè)優(yōu)勢在于它能夠吸引更多的投資，并在走廊發(fā)展的區(qū)域或地區(qū)刺激大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)走廊可以采取不同的形式進(jìn)行，從簡單的物理基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到更復(fù)雜的形式，包括貿(mào)易便利化，甚至是其他非經(jīng)濟(jì)因素，如政策框架和機(jī)構(gòu)能力的建設(shè)等。將經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融中，意味著農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展應(yīng)集中在主要的基礎(chǔ)設(shè)施的投資上，包括通過對經(jīng)濟(jì)走廊內(nèi)的特定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工業(yè)進(jìn)行投資來改善實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施及完善市場運(yùn)作機(jī)制。它還涉及在農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)中創(chuàng)造價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，這將為農(nóng)業(yè)帶來更多的投資，也會帶來更多的跨境貿(mào)易。因此，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)走廊，可以提高我國促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長的潛力，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。自1996年以來，中亞地區(qū)通過中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目建立了經(jīng)濟(jì)走廊，盡管該經(jīng)濟(jì)走廊的主要焦點(diǎn)是交通和基礎(chǔ)設(shè)施，但這些經(jīng)濟(jì)走廊的潛在目標(biāo)是通過基礎(chǔ)設(shè)施來提高農(nóng)業(yè)投資的能力。
四、結(jié)論
當(dāng)今我國的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)是農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融的不斷發(fā)展給我國農(nóng)業(yè)帶來新的機(jī)會和挑戰(zhàn)。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，許多因素導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的不斷變化，其中就包括利用農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融將生產(chǎn)商、加工商、營銷商和分銷商聯(lián)系起來的、快速增長的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。由于全球化和一體化的力量使農(nóng)業(yè)部門面臨著更多的競爭，因此必須能夠使農(nóng)業(yè)部門在提高國內(nèi)生產(chǎn)效率和促進(jìn)高價(jià)值市場方面處于有利地位。發(fā)展一個(gè)一體化的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融為此提供了巨大的機(jī)會。如前所述，價(jià)值鏈金融可以增強(qiáng)企業(yè)和價(jià)值鏈內(nèi)其他參與者的競爭力和生產(chǎn)力，從而最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。但是，為了實(shí)現(xiàn)這些結(jié)果，需要有效地解決價(jià)值鏈中各個(gè)階段的關(guān)鍵性約束，例如獲得更好更多的投入、改進(jìn)的技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施的支持等等。因此，想要成功發(fā)展農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融，重要的是需要正確的、到位的政策、法規(guī)和制度，以支持價(jià)值鏈金融的參與者。其中包括提供足夠的信貸和市場基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)的支持技術(shù)和創(chuàng)新以及為私營部門的參與提供更多的機(jī)會。
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用唯物主義觀來論證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文5
摘要：特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)在推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮著重要作用。近年來在各地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐中，特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)體現(xiàn)的帶動(dòng)作用尤為突出，特別是在落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程中，特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)通過推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合、構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提供鄉(xiāng)村就業(yè)渠道發(fā)揮著重要的作用，本文以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本考量，分析了產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義，同時(shí)以遼寧省喀左縣紫陶特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)為例，闡述了當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并進(jìn)一步提出了完善產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的對策。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；產(chǎn)業(yè)；特色小鎮(zhèn)；資源優(yōu)勢
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于解決我國“三農(nóng)”問題，特別是對增強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展活力，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體實(shí)力指明了正確方向，具有戰(zhàn)略性作用。特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的發(fā)展是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體和有利抓手。鄉(xiāng)村振興的核心所在即為產(chǎn)業(yè)興旺，因此產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的建設(shè)能充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，挖掘特色資源，吸引各類要素和資本集聚到鄉(xiāng)村，推動(dòng)農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，真正為“三農(nóng)”問題貢獻(xiàn)力量。
一、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的積極影響
（一）特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效途徑大部分產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的建設(shè)多是依托本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色資源優(yōu)勢，通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)和轉(zhuǎn)型等途徑，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的核心競爭力，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)通常在建設(shè)的過程中，一般會將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技制造、綠色生態(tài)、文化旅游、休閑觀光、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)逐步融合，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)及多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)原有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從單一模式向多元化融合發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
（二）特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)是建設(shè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要?jiǎng)恿Ξa(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延長是特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此在構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的過程中，通過壯大龍頭企業(yè)，不斷培育產(chǎn)業(yè)集群，國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的很多特色小鎮(zhèn)通過創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為核心構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，形成了各種不同類型的“主題”類產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈延長，因此有效帶動(dòng)了鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。
（三）特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧的深度整合產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中不僅提升了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)能夠有效改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生活水平，直接的方式就是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)能夠?yàn)檗r(nóng)民提供一定數(shù)量的崗位就業(yè)，確保農(nóng)民有收入，特別是在近兩年新冠疫情的影響下，農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，能更有效保證脫貧的人口不致二次返貧，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)真正和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、喀左縣紫陶特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題
（一）發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢1.喀左紫陶歷史悠久。遼寧省朝陽市所轄喀左縣的制陶文化歷史悠久，曾在東山嘴古人類遺址出土了5000多年前的裸體孕婦陶塑像，考古學(xué)家曾譽(yù)為“東方維納斯”。遼金時(shí)期，喀左縣的陶制品工藝已經(jīng)非常精美，發(fā)展規(guī)模已經(jīng)較大，在南哨鎮(zhèn)梁家營子村的龍窯窯址，出土了大量的陶瓷殘片及墊圈殘塊，瓷片的釉色有白、黑醬釉等，器形以碗、盤、碟等日用品居多。我國早在二十世紀(jì)七十年代便對該地區(qū)的多種產(chǎn)品進(jìn)行了評估，并將部分特色產(chǎn)品納入出口的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品系列，并得到很多國家以及地區(qū)的喜愛和支持?，F(xiàn)在的紫砂工藝品、日用品在北京、沈陽及東北地區(qū)具有一定的影響力，榮富陶瓷、天王星陶瓷生產(chǎn)的高檔瓷磚出口到韓國、澳大利亞等國家和地區(qū)。2.喀左縣紫砂作為一種非常有價(jià)值的資源廣泛分布在該地區(qū)，而且儲量十分豐富，目前，已經(jīng)探明有十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)并開發(fā)了紫陶礦產(chǎn)，根據(jù)專家預(yù)估，其遠(yuǎn)景儲量超過十萬噸。此外，通過化學(xué)測試發(fā)現(xiàn)，該礦產(chǎn)資源的鐵含量高達(dá)10%上下，在燒制紫砂工藝品方面具有明顯優(yōu)勢，是一種被廣泛認(rèn)可的工藝原材料。3.紫陶品牌知名度日益提升。近幾年紫陶文化產(chǎn)業(yè)初見規(guī)模，紫陶產(chǎn)品品種不斷豐富，從一百多個(gè)增加為四百余種。種類有藝術(shù)紫陶、日用紫陶和建筑紫陶三大系列產(chǎn)品。藝術(shù)紫陶中紫砂壺已經(jīng)演變出“花鳥源頭”系列，反映其產(chǎn)品的地域特征；紅山文化系列，反映其產(chǎn)品的文化特征；蒙古族系列，反映了該地區(qū)工藝產(chǎn)品的民族特征?？ψ罂h目前逐步打造了比較完善的紫陶工藝體系，并充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶頭作用，培育了超過兩百家的企業(yè)和作坊，并引入了大量高層次人才，包括國家以及省級工藝美術(shù)大師，為整個(gè)紫陶工藝產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了人才保障，極大擴(kuò)展了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模?？ψ罂h以紫陶工藝而名聞國內(nèi)外，擁有“北方紫陶之都”的美譽(yù)，“喀左紫砂”榮獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，2016年，“喀左紫砂壺”在中國旅游商品大賽中獲得銀獎(jiǎng)，2017年，喀左縣南哨街道被確定為“遼寧省紫砂特色小鎮(zhèn)”；2018年，政府工作報(bào)告中“朝陽紫砂”被列為遼寧省四大特色文化產(chǎn)業(yè)之一，為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)指明了具體方向，是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源之一，對于該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有積極意義。
（二）當(dāng)前發(fā)展瓶頸問題近年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響以及自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級瓶頸，紫陶小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)也面臨著一些亟須突破的問題：一是紫陶土礦產(chǎn)資源存在無序和過度開采情況，使有限的稀缺的資源沒有發(fā)揮最大價(jià)值；二是人才流失嚴(yán)重，受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、薪資待遇、疫情帶來的經(jīng)濟(jì)低迷等因素影響，從業(yè)人員由2500多人減少到至今不足200多人，由最多的引進(jìn)外地人才60多人，到現(xiàn)在的不足5人；三是現(xiàn)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，很多紫陶高端技藝均由外地制作大師創(chuàng)作，沒有形成小鎮(zhèn)只有的產(chǎn)品設(shè)計(jì)資源儲備，現(xiàn)有工人以制作大路貨為主，企業(yè)創(chuàng)新能力亟待提升。
三、推動(dòng)喀左縣紫陶特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議
（一）做大與扶小并重要加快培育紫陶文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場，政府應(yīng)注重發(fā)揮宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用、大力開拓和引進(jìn)市場主體、市場經(jīng)營者開拓經(jīng)營三方作用，積極培育專業(yè)市場上規(guī)模、上水平，努力推動(dòng)大型市場走專業(yè)化、品牌化道路。圍繞龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，增強(qiáng)實(shí)力，以政策效應(yīng)和政府引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范、研發(fā)、人才培訓(xùn)、對外宣傳方面的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，堅(jiān)持提升企業(yè)和品牌形象。建立對重點(diǎn)企業(yè)幫扶制度，在土地政策、資源要素、貸款融資等方面給予企業(yè)傾斜支持。對于適應(yīng)市場發(fā)展的小規(guī)模工作室政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，幫助企業(yè)包裝項(xiàng)目，在市場低迷期引導(dǎo)企業(yè)研究相關(guān)政策支持，根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模和效益，政府制定出臺各類獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)培育小企業(yè)穩(wěn)定市場份額。
（二）創(chuàng)新與傳承兼容一方面紫陶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是將這樣的“老字號”地理標(biāo)志招牌傳承轄區(qū)，需要企業(yè)大力發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的工匠精神，講求精益求精，培養(yǎng)紫陶產(chǎn)業(yè)手工技藝傳承人，堅(jiān)持專注提高品質(zhì)，做強(qiáng)品牌，提升產(chǎn)品價(jià)值和知名度。另一方面，紫陶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，實(shí)施“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”，積極和相關(guān)高等院校、科研院所對接，開展紫陶產(chǎn)品新工藝、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)，建立紫砂產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)儲備庫，使產(chǎn)品從研發(fā)設(shè)計(jì)到上市銷售時(shí)間真正縮短。探索紫陶產(chǎn)業(yè)化道路，針對消費(fèi)者的個(gè)性化、特色化需求，強(qiáng)化數(shù)字賦能，通過創(chuàng)意改造，圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新渠道開辟新的發(fā)展路徑。
（三）文化與時(shí)尚元素交融加強(qiáng)對紫砂礦產(chǎn)資源的管理，杜絕資源的浪費(fèi)和外流，對全縣紫陶文化企業(yè)進(jìn)行匹配性原料供應(yīng)，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，科學(xué)合理利用有限的資源。制定前瞻性的資源開采計(jì)劃和市場開拓規(guī)劃，將紫陶原料進(jìn)行類別細(xì)分，圍繞高檔原料要注重從提升工藝上下功夫，使原材料與技藝達(dá)到完美結(jié)合。積極挖掘歷史文化特色，利用喀左縣紅山、暴龍等歷史元素、蒙古族文化元素及遼青瓷文化元素，研發(fā)新產(chǎn)品，通過視覺藝術(shù)和手法的創(chuàng)新，為紫陶產(chǎn)品注入喀左元素，展現(xiàn)喀左特點(diǎn)，打造喀左特色產(chǎn)業(yè)品牌，展現(xiàn)喀左紫陶制品獨(dú)有的文化魅力；針對中檔材料以及低檔材料的開發(fā)，必須立足其基本屬性，充分結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念以及藝術(shù)風(fēng)格，將文化磚、外墻磚等作為重要發(fā)展方向，通過建筑以及工業(yè)類陶瓷工業(yè)的建設(shè)，建立更大規(guī)模的裝飾材料產(chǎn)業(yè)集群，并將建筑陶瓷作為主打產(chǎn)品，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力。
（四）招商與引才并舉一是積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商，近年來南方地區(qū)如江蘇宜興和福建晉江等紫陶文化企業(yè)，由于本地原材料供應(yīng)不足，產(chǎn)業(yè)升級需要等因素正在外遷，喀左應(yīng)積極進(jìn)行對接，通過商會引薦，召開招商項(xiàng)目推介會等，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是積極培育本土人才，發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)優(yōu)勢，為整個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的發(fā)展提供各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的高層次人才，同時(shí)加大紫砂藝術(shù)、市場營銷、經(jīng)營管理等方面的人才培訓(xùn)課程，探索推行從業(yè)職業(yè)資格制度，提高紫陶從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。三是引進(jìn)域外人才。制定紫陶人才引進(jìn)計(jì)劃，在宜興、景德鎮(zhèn)、德化等地區(qū)引進(jìn)一批紫陶工匠；從應(yīng)屆大中專畢業(yè)生中招聘一批高學(xué)歷技術(shù)人才。建立健全職稱評定“綠色通道”，將這些人培養(yǎng)成本地紫陶高端技術(shù)人員，不斷壯大人才隊(duì)伍，為紫陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
（五）加強(qiáng)宣傳與政策服務(wù)共同保障要加大宣傳，提升品牌影響力。對外宣傳上，積極與央視和相關(guān)省份的主流媒體進(jìn)行對接，對喀左縣紫陶文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推介；積極與外地交通部門聯(lián)系，利用高鐵、飛機(jī)、公交車、火車站、京沈高速路口等手段，在人群密集地段進(jìn)行集中宣傳推介。要積極籌建舉辦“紫陶文化藝術(shù)節(jié)”“創(chuàng)意大賽”等形式，擴(kuò)大“北方紫陶之都”影響力。進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。出臺優(yōu)惠扶持政策，并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)扶持政策，打造政策洼地。與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)對接，幫助解決紫砂企業(yè)資金及信用問題，支持紫陶文化產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮紫砂行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)喀左紫陶品牌在市場上的良好形象。
參考文獻(xiàn)
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2025-04-11 
