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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是***同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!∫韵率切【幷淼囊脏l(xiāng)村振興為主題的論文集合5篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
以鄉(xiāng)村振興為主題的論文篇1
摘要:融媒體的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村振興帶來了機遇和挑戰(zhàn)。本文采用網(wǎng)絡(luò)問卷、深度訪談和典型案例分析等方法,就融媒體助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的現(xiàn)狀進行調(diào)查,對存在的問題進行分析,并提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中融媒體使用的優(yōu)化路徑。
關(guān)鍵詞:融媒體;鄉(xiāng)村振興;問題;優(yōu)化路徑
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大決策部署。2018年的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》又對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署。總書記在2020年12月的中央農(nóng)村工作會議上指出,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。融媒體的快速發(fā)展助推了直播、短視頻等平臺的增長,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施帶來了機遇。因此,研究融媒體視域下如何挖掘農(nóng)村各類資源,服務(wù)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距,具有重要的價值和意義。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中融媒體使用存在的問題
截至2020年6月,我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達2.85億,占網(wǎng)民整體的30.4%。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展在為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來便利的同時,也存在一定的問題。為了對這個問題進行深入的了解,筆者采用網(wǎng)絡(luò)問卷和深度訪談等方法進行調(diào)查。受新冠肺炎疫情影響,調(diào)查以線上為主,其中深度訪談對象涵蓋鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者、實施者與受益者。
?。ㄒ唬┡涮自O(shè)施不足,專業(yè)人才匱乏隨著鄉(xiāng)村振興政策的實施,農(nóng)村也在快速發(fā)展,人民生活得到了極大改善,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中農(nóng)村的基礎(chǔ)配套設(shè)施相對比較落后,人們更希望增加對教育、生產(chǎn)生活及醫(yī)療衛(wèi)生類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,如:道路綠化、休閑娛樂、健身器械等的建設(shè)投入期望達到了71.13%。電腦等電子產(chǎn)品的普及率較低,農(nóng)村從業(yè)者的文化水平總體偏低,對手機、電腦等的操作不夠熟練,融媒體使用專業(yè)人才匱乏,相對于電視等傳統(tǒng)媒體,人們對新媒體的信任和支持度還較低。這些都嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟文化等方面的發(fā)展,導(dǎo)致融媒體助力鄉(xiāng)村振興后勁乏力,創(chuàng)新不足,制約了融媒體的作用。
?。ǘ┢放菩蜗蟛蛔?,文化輸出率低融媒體平臺的不斷完善催生了鄉(xiāng)村草根網(wǎng)紅,促使其成為大流量IP,通過流量變現(xiàn)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,帶動了經(jīng)濟的發(fā)展。高曝光率網(wǎng)紅,如李子柒、華農(nóng)兄弟等,借助高知名度,高質(zhì)量輸出內(nèi)容,實現(xiàn)了高變現(xiàn)預(yù)期。同時,融媒體的快速發(fā)展也助推了農(nóng)村電商的崛起。據(jù)筆者所做的調(diào)查顯示,57.04%的人在電商平臺上購買過農(nóng)副產(chǎn)品,50.5%的人與售賣農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品等產(chǎn)品的鄉(xiāng)村電商平臺商戶有過交集。微信朋友圈帶貨及各平臺直播帶貨成為農(nóng)產(chǎn)品新的銷售形式,帶動了銷量增長?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+網(wǎng)紅”帶動的“網(wǎng)紅經(jīng)濟”及農(nóng)村電商承載著鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和形象傳播的雙重功能。良好的品牌效應(yīng)能夠帶來巨大的經(jīng)濟效益和文化輸出率,但內(nèi)容單一、風(fēng)格易被模仿等問題嚴重制約其發(fā)展,導(dǎo)致品牌形象不足,文化傳播的內(nèi)容和形式不夠豐富,文化輸出率較低。
?。ㄈ┟浇橛绊懥Φ?,工作浮于表面新媒體的快速發(fā)展帶來了多網(wǎng)絡(luò)傳播渠道,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜,真假難辨。部分平臺工作浮于表面,沒有深入推進各媒體的深度融合,形式主義仍然存在,沒有俯下身子、沉下心來引入新思想、新手段助力鄉(xiāng)村振興。導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的受眾對新媒體的使用率不高,尤其是老齡人群受年齡、文化程度及使用習(xí)慣等制約,更傾向于利用傳統(tǒng)媒體獲取信息。據(jù)筆者所做的調(diào)查顯示,其通過電視新聞客戶端等傳統(tǒng)媒體獲取鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信息占比高達72.42%。這些都使得媒介影響力不足,增加了融媒體助力鄉(xiāng)村振興的難度。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中融媒體使用的優(yōu)化路徑
?。ㄒ唬┘哟笸度?,引入與培養(yǎng)齊頭并進鄉(xiāng)村振興能否成功的核心在于人,人才是推動鄉(xiāng)村興的基礎(chǔ),而專業(yè)媒體人才是保證融媒體助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵。1.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,培植人才扎根的沃土2020年,現(xiàn)行標準下我國農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部脫貧摘帽,做好鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興之間的銜接尤為重要。而農(nóng)村較為薄弱的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施放緩了鄉(xiāng)村振興的步伐,因此,應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的投入,從而推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及率。2.完善人才服務(wù)機制,吸引優(yōu)秀人才鄉(xiāng)村全面振興離不開優(yōu)秀人才的帶領(lǐng),要想抓住“領(lǐng)頭羊”“火車頭”的帶動作用,就需要完善各類服務(wù)機制,如提供醫(yī)療、子女就學(xué)、住房等方面的政策支持,提高其福利待遇。不僅要引進來,還要把走出去的引回來,更要同時引進媒體專業(yè)人才和技術(shù)人才,將產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟主線和人才相結(jié)合,推進鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展。3.開設(shè)媒體相關(guān)課程,培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才鄉(xiāng)村本土人才的培養(yǎng)能有效穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟,推進鄉(xiāng)村振興。一是開設(shè)融媒體相關(guān)課程,培養(yǎng)融媒體人才。充分利用各地農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)村成人學(xué)校等開展融媒體使用和操作技能培訓(xùn)。二是對已有人才進行媒體技能的提升。加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)媒體人員的思維理念,除了“兩微一端”的使用外,還可以加設(shè)攝影攝像類課程,有效提升抖音等平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品及鄉(xiāng)村文化的質(zhì)量和效果。
?。ǘ┯掠趧?chuàng)新,傳播與效應(yīng)同步推進1.創(chuàng)新傳播形式,宣傳鄉(xiāng)村文化互聯(lián)網(wǎng)時代要避免“千村一面”的傳播模式。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村傳播時,除廣播、電視等傳統(tǒng)媒體外,人們更喜歡通過微博、微信、抖音等新媒體平臺展現(xiàn)的各類文化知識,同時也更傾向于結(jié)合當?shù)靥厣?,使用當?shù)胤窖浴@脠D文、小視頻、音頻等大眾喜聞樂見的方式分享鄉(xiāng)村生活,既創(chuàng)新了傳播鄉(xiāng)村文化的形式,也能有效傳播鄉(xiāng)村文化的內(nèi)容。傳統(tǒng)媒體也可利用自身優(yōu)勢與有關(guān)部門合作,對接社會資源,化身為發(fā)掘地方文化潛能、打造地方文化特色的有效推手,如湖南廣電聯(lián)合湖南文旅廳共同打造的中國首檔鄉(xiāng)村振興文化紀實節(jié)目《鄉(xiāng)村合伙人》就是很好的例子。2.樹立品牌形象,發(fā)揮品牌效應(yīng)除了傳播形式的創(chuàng)新外,好的品牌推廣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中也不可或缺。據(jù)筆者所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn),87.4%的人認為鄉(xiāng)村需要打造一個具有當?shù)靥厣钠放评瓌咏?jīng)濟發(fā)展、文化傳播,因為本質(zhì)上品牌是一個吸引顧客的手段。而打造一個品牌首先要結(jié)合當?shù)靥厣?,明確自身定位。其次要對產(chǎn)品進行創(chuàng)新和延伸,完善品牌管理。比如焦作鐵棍山藥,除了山藥本身,還可以開發(fā)其周邊文創(chuàng)產(chǎn)品,可以拍攝山藥種植、采收趣事,用視頻或者直播的形式讓大眾更加了解其背后的故事。當品牌形成之后,順勢打造的傳播價值鏈不僅能夠增加品牌影響力,還能夠有效助推品牌經(jīng)營。
(三)增強責(zé)任,服務(wù)與發(fā)展融合共進1.強化責(zé)任意識,拓展傳播內(nèi)容媒介具有社會公共服務(wù)功能,在傳播信息時應(yīng)積極承擔(dān)社會責(zé)任。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展帶動新聞業(yè)的競爭日趨激烈,在此背景下,新聞行業(yè)內(nèi)也亂象叢生,媒介從業(yè)人員品行不一、職業(yè)道德感不強,使媒介的公信力下降,媒介的影響力大打折扣。因此為更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,媒介要保持新聞敏感,提高信息的傳播速度,同時必須保證信息的真實性;要做好與用戶之間的溝通,及時反饋用戶的問題。比如查看“兩微一端”的后臺,積極回復(fù)問題,為公眾解憂答惑;要采用視頻、音頻、圖文結(jié)合的形式傳播信息,改變之前單一的文字傳播形式;要增加農(nóng)業(yè)信息板塊,主動宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,宣傳國家政策,維護國家形象。2.加快融媒體中心建設(shè),提高媒介影響力各級融媒體能有效助推鄉(xiāng)村文化傳播、經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品推廣,因此,加強融媒體建設(shè)至關(guān)重要。(1)加強縣級融媒體建設(shè),實現(xiàn)中心資源共享縣級融媒體發(fā)展起步晚,各地發(fā)展不均衡,而中央、省級、市級融媒體中心建設(shè)起步較早,在實踐中積累了諸多經(jīng)驗,可以給予縣級媒體援助和指導(dǎo),加快縣級融媒體中心的建設(shè)進程。比如:新華社整合內(nèi)部新聞信息、技術(shù)保障、用戶服務(wù)等資源,打造縣級融媒體專線,從而推進了縣級媒體的轉(zhuǎn)型升級。(2)打造具有本土特色的融媒體品牌縣級融媒體面對人才、技術(shù)短缺等問題,除了依靠國家戰(zhàn)略部署、財政支持和省市級融媒體中心提供的資源支持,還應(yīng)立足當?shù)?,因地制宜,打造具有本土特色的融媒體品牌,走出一條適合自身發(fā)展的融媒之路。一是精簡媒體機構(gòu),有效整合電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和各類網(wǎng)站等新媒體資源。縣級媒體把移動網(wǎng)絡(luò)作為優(yōu)先戰(zhàn)略,推出適合當?shù)氐摹皟晌⒁欢恕?,更好地服?wù)當?shù)氐娜罕姟1热缃K邳州根據(jù)當?shù)氐奶厣?,推出“銀杏傳媒”欄目和客戶端“邳州銀杏甲天下”,依托“政企云”項目為機構(gòu)提供數(shù)據(jù)共享、活動策劃等多項服務(wù)。二是強化縣級融媒體中心的職責(zé)??h級媒體作為連接省市級媒體和街道村社的橋梁,具有上情下達、下情上傳的作用,不僅發(fā)揮傳播信息的功能,傳遞黨和國家的聲音,還要建設(shè)綜合服務(wù)平臺,從而提高服務(wù)群眾的能力,反映人民的呼聲,提高其影響力。綜上,融媒體的發(fā)展在為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施帶來挑戰(zhàn)的同時,更帶來了機遇,有效利用融媒體才能助力鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的有效實施。
參考文獻:
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作者:范新愛單位:河南工業(yè)大學(xué)黨委辦公室
以鄉(xiāng)村振興為主題的論文篇2
摘要:農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰了各項資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格權(quán),建立健全集體經(jīng)濟組織,成立了股份經(jīng)濟合作社。盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),壯大了集體經(jīng)濟,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了動力支持,正在有力地推動鄉(xiāng)村的全面振興。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)權(quán)改革;盤活集體資產(chǎn);助力鄉(xiāng)村振興
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授劉守英說:產(chǎn)業(yè)興旺是整個鄉(xiāng)村振興的龍頭,要全面復(fù)興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間與城市發(fā)展空間平等的發(fā)展權(quán);要形成強大的農(nóng)業(yè):質(zhì)量農(nóng)業(yè),健康農(nóng)業(yè),安全農(nóng)業(yè),高附加值農(nóng)業(yè);要強調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能性,比如:農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合,鄉(xiāng)村變成一個大公園,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈等。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作。改革開放后,長治市屯留區(qū)農(nóng)村實行了第一輪土地承包以來,農(nóng)村社會生產(chǎn)力得到極大的解放和發(fā)展。但農(nóng)村集體資產(chǎn)疏于管理,流失嚴重,特別是稅費改革后,農(nóng)村集體的資源性資產(chǎn)發(fā)包不兌現(xiàn),少數(shù)人長期無償占用集體資產(chǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員沒有明確資格權(quán),農(nóng)村集體資產(chǎn)沒有明確產(chǎn)權(quán)歸屬,主體責(zé)任得不到明確落實,農(nóng)民缺乏責(zé)任意識,缺乏發(fā)展的源動力。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,首先是對農(nóng)村集體資產(chǎn)通過進行清產(chǎn)核資,為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織摸清了家底,明晰了各項資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán);農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份的確認,為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的明確了資格權(quán);股份制改革為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織定下了發(fā)展的基調(diào),為農(nóng)村的發(fā)展架起橋,筑好了巢,采取措施引鳳入巢。
長治市屯留區(qū)作為2018年國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位,按照中共中央國務(wù)院和山西省委、省政府相關(guān)文件精神,現(xiàn)已全面完成了改革試點任務(wù)。
一、基本情況
長治市屯留區(qū)位于山西省東南部,是長治市四個市轄區(qū)之一。全區(qū)共轄1個省級開發(fā)區(qū)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、現(xiàn)有267個行政村,總?cè)丝?7萬(農(nóng)業(yè)人口22萬),耕地71萬畝。2018年6月被確定為第三批國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣以來,屯留區(qū)把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為深化農(nóng)村改革的重點任務(wù)、推動農(nóng)村發(fā)展的重要動力、保障農(nóng)民權(quán)益的有效機制來抓,按照明確方向、把握環(huán)節(jié)、守好底線、走在前列的工作要求,積極開展一系列實踐與探索,有力地推動了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革落地落實,圓滿完成了作為國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣的改革試點任務(wù),實現(xiàn)了預(yù)期目標,為長治市屯留區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入強大動力活力。
二、改革成效
(一)明晰了集體個人產(chǎn)權(quán)
通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村摸清了家底,完整地界定了成員,明晰了集體經(jīng)濟組織成員對集體資產(chǎn)的所有權(quán)、收益分配權(quán)以及民主決策、民主參與和民主監(jiān)督管理權(quán),同時也為確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的完整性奠定了基礎(chǔ)。改革后組建的新型集體經(jīng)濟組織,全部召開了首屆股東代表大會,選舉產(chǎn)生了董事會、監(jiān)事會,制定并通過了《股份合作制章程》,形成了所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)“四權(quán)”統(tǒng)一協(xié)調(diào)的經(jīng)營管理新機制。不少村民表示:原來村集體資產(chǎn)雖然是人人有份,但是老百姓心里沒底,人人都不關(guān)心;現(xiàn)在通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰了產(chǎn)權(quán),村民明白了家底,主人翁地位明顯增強了。
(二)壯大了村集體經(jīng)濟實力
全區(qū)經(jīng)過產(chǎn)權(quán)制度改革,進一步盤活了農(nóng)村閑置和被無償使用的資源性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn),開辟了產(chǎn)權(quán)改革+(回收經(jīng)營、“一園三基地”、沼氣綜合利用、商貿(mào)服務(wù))等壯大村集體經(jīng)濟收入新途徑。比如,在回收經(jīng)營方面,目前全區(qū)80%以上的村充分運用清產(chǎn)核資成果,集中力量清理收回未承包到戶土地(集體機動地和“四荒地”)3萬余畝,通過招標、拍賣等公開發(fā)包的方式,增加村集體收入600余萬元?!耙粓@三基地”建設(shè),八泉村、棗臻村用收回的村機動地共發(fā)展尖椒基地250畝,村集體分別收益3萬元、2萬元;西六余村、張賢村2020年產(chǎn)改后收回的土地,由村集體經(jīng)營分別發(fā)展核桃種植170畝、69畝,可獲得集體長遠收益。開展沼氣綜合利用,北宋村盤活利用村中閑置土地,建設(shè)了65立方沼氣綜合利用項目,為村民免費提供洗澡、用水等便民服務(wù),既提高了公共服務(wù)水平,又節(jié)省了村務(wù)支出,以服務(wù)的形式增加了村集體收入。
(三)增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入
通過股份合作制改革,農(nóng)民和集體的利益得到了緊密結(jié)合,有效增加了農(nóng)民來自集體資產(chǎn)的收入份額,從體制上保護了農(nóng)民的切身利益,增加了農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。尤其是村中貧困戶可以通過合法程序成為村經(jīng)濟組織的股民,每年都可獲得分紅收益,創(chuàng)出了貧困戶增收的新路子。西街村通過產(chǎn)權(quán)改革厘清了集體資產(chǎn)1億余元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)5千余萬元,界定集體經(jīng)濟組織成員2千余人,耕地不足500畝,現(xiàn)集體每年經(jīng)營收入近400萬元,現(xiàn)可實現(xiàn)每位股民每年分紅1千余元。村股份經(jīng)濟合作社成立后,他們進一步解放思想,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,創(chuàng)新運行機制,多種發(fā)展模式并存,努力使集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。同時,還可以為股民創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
(四)維護了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
產(chǎn)權(quán)制度改革后,較好解決了因村集體資源、資產(chǎn)被少數(shù)人侵占,村民有意見有怨言導(dǎo)致上訪影響社會穩(wěn)定的問題,為鄉(xiāng)村社會治理夯實了基礎(chǔ)。通過產(chǎn)權(quán)制度改革,各村班子更加團結(jié)、主干業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高、在群眾中更有威信;群眾對干部更加信任擁護,解決了涉及群眾切身利益的問題,干群更加關(guān)系融洽。如:苗岳村,全村300余戶,村里原先的果園地60多畝,由20戶耕種,其中包含有耕種戶的勞力地,在收回這部分耕地重新發(fā)包的時候,該村本著尊重歷史、尊重事實、維護穩(wěn)定的原則,將耕種戶的勞力地客觀地核減在外,有待進一步完善土地確權(quán)手續(xù),其余部分收取承包費,同等條件下原承包戶優(yōu)先承包,順利地將這部分耕地重新發(fā)包,收回年承包費9000多元。
三、改革延伸
(一)建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺,促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素的有效運轉(zhuǎn)
在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的推進中,屯留區(qū)產(chǎn)權(quán)交易平臺同時建立,平臺的運營將為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)走向市場搭建起一個更加廣闊的橋梁,實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)價值的最大化,有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,更好地服務(wù)全區(qū)“三農(nóng)”工作。
(二)建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級平臺,服務(wù)體系健全
平臺設(shè)置為區(qū)級交易平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易分中心、村級服務(wù)站,形成屯留區(qū)、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)體系。對村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民免收交易服務(wù)費用,對其他交易主體的競買方按規(guī)定收取服務(wù)費用。
(三)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)與農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)同時亮相平臺,服務(wù)內(nèi)容明確
為健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,保障全區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)能夠規(guī)范有序流轉(zhuǎn),現(xiàn)階段屯留區(qū)即將通過運營公司的培訓(xùn),對農(nóng)戶有流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)及可產(chǎn)生收益的閑置的資源性資產(chǎn),通過產(chǎn)權(quán)交易平臺進行流轉(zhuǎn)交易,同時為已經(jīng)在場外完成規(guī)范流轉(zhuǎn)的存量資產(chǎn)根據(jù)客戶需求可提供交易鑒證服務(wù),能夠有效地將農(nóng)戶手中零散的資源化整為零推向市場,實現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),提高土地價值,實現(xiàn)資源變資產(chǎn),農(nóng)民收入增長;同時把村集體閑置的資產(chǎn)推向市場,讓有需求的市場主體的需求得到滿足,讓村集體沉睡的資產(chǎn)動起來,有效壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。
(四)“服務(wù)三農(nóng)、規(guī)范交易、振興鄉(xiāng)村”,發(fā)展理念明確
以促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點,以加快增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入為宗旨,堅持公開、公平、公正的服務(wù)辦事原則,精誠與銀行等金融部門等社會各界合作,為集體經(jīng)濟組織及資金需求方提供融資渠道,為市場主體的發(fā)展解決資金不足的后顧之憂。
四、改革成果鞏固
建立和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,規(guī)范管理集體資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失,確保集體資產(chǎn)保值增值。將農(nóng)村集體資產(chǎn)納入資產(chǎn)管理平臺進行管理,接受上級部門的監(jiān)督和管理,實行定期上報制度,定期清產(chǎn)核資制度,防止資產(chǎn)賬外運行,防止賬內(nèi)流失及長期閑置。
總之,全面實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了動力支持,正在有力地推動鄉(xiāng)村的全面振興。
以鄉(xiāng)村振興為主題的論文篇3
[摘要]鄉(xiāng)村作為我國最基礎(chǔ)的群眾自治性組織,其發(fā)展狀況不僅直接影響到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程,也影響到農(nóng)村居民整體生活水平的提升。為保證農(nóng)村居民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升以及農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展,就需要將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動全面小康社會的順利建成。文章主要分析了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的重要性,并從金融服務(wù)體系的改善、農(nóng)戶發(fā)展助力、扶貧產(chǎn)業(yè)的整合升級、扶貧攻堅認知的強化等方面入手,實現(xiàn)兩者之間的有機銜接。
?。坳P(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村脫貧;精準扶貧
1引言
鄉(xiāng)村振興是新時期農(nóng)村建設(shè)的核心要點,也是促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以及全面建成小康社會的現(xiàn)實要求,為全面貫徹和落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就需要將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合,擺脫鄉(xiāng)村的貧困狀況,進而為后續(xù)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)鄉(xiāng)村的實際狀況制訂可持續(xù)發(fā)展的計劃,避免出現(xiàn)脫貧人口復(fù)貧狀況,控制好鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)勢,建立起完善的脫貧保障機制,結(jié)合鄉(xiāng)村特色發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,統(tǒng)合好鄉(xiāng)村資源和人力資源,正視脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀
脫貧是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ)和重要保障,兩者密不可分、相互影響。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快,脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興均取得了巨大的成就,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量得到了較大的提升,以特色農(nóng)業(yè)帶動鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟發(fā)展。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,讓農(nóng)村居民更好感受到社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來的優(yōu)越性和完善的社會服務(wù)。隨著規(guī)?;a(chǎn)制度的推進和大型農(nóng)機具的應(yīng)用,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟,使得鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量得到了較大的提升,農(nóng)村居民的人均收入明顯提高,逐漸擺脫了貧困影響。通過特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及高新技術(shù)的應(yīng)用,拓展了新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)途徑,完善的集體生產(chǎn)制度使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢十分迅猛,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。[1]
(2)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)保障體系更加完善,為農(nóng)村居民提供了更為優(yōu)質(zhì)的社會公共服務(wù)。脫貧攻堅工作的順利開展,使得鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施越發(fā)完善,從基礎(chǔ)的道路交通建設(shè)、供水管道網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的建立、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)、通信基站以及水利設(shè)施建設(shè)等,縮短了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間的差異,為鄉(xiāng)村居民提供了更為優(yōu)質(zhì)的社會公共服務(wù)。無論是基礎(chǔ)的生活設(shè)施、公益設(shè)施,還是教育衛(wèi)生機構(gòu),都是貧困區(qū)域鄉(xiāng)村居民所急需的,以上基礎(chǔ)設(shè)施滿足了居民生活和學(xué)習(xí)發(fā)展的需求,不僅可以加快鄉(xiāng)村脫貧進度,還可以有效地提升鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量,符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需求。
(3)鄉(xiāng)村文化建設(shè)進程加快,積極向上的鄉(xiāng)村風(fēng)氣活躍。鄉(xiāng)村文化建設(shè)也是鄉(xiāng)村脫貧和振興的重要內(nèi)容之一,只有具備了積極向上的鄉(xiāng)村風(fēng)氣,才能夠保證所有鄉(xiāng)村居民以脫貧振興為目標共同努力奮斗。這需要加強鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)教育和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),全方位提升鄉(xiāng)村居民的綜合文化素養(yǎng),積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和教育活動,幫助農(nóng)村居民掌握各種農(nóng)機具的操作技能,可以應(yīng)對各種農(nóng)業(yè)問題,及時的改正各種不良生活習(xí)慣,通過閱讀學(xué)習(xí)和娛樂,培養(yǎng)出健康的生活習(xí)慣,進行自我學(xué)習(xí)和自我教育,不斷提高自身的綜合素養(yǎng),通過普法教育以及成人專業(yè)教育事業(yè)的開展,有效地改善鄉(xiāng)村風(fēng)氣。[2]
3脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的必要性
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興之間相互影響、相互促進,聯(lián)系緊密,脫貧為鄉(xiāng)村振興打下了堅實的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興又促進了脫貧的進程,兩者并不矛盾,可以實現(xiàn)有機銜接,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興同步進行,加快我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展并為鄉(xiāng)村居民提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(1)有助于鞏固貧苦區(qū)域產(chǎn)業(yè)扶貧機制。脫貧攻堅以及鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程,也是時代賦予的歷史使命,可以說積極貫徹與落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以為全面小康社會建設(shè)打好基礎(chǔ),為貧困區(qū)域的鄉(xiāng)村發(fā)展注入持續(xù)不斷的活力。新時期的農(nóng)村建設(shè)更加注重特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及可持續(xù)理念的貫徹,積極建設(shè)鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè),發(fā)展好鄉(xiāng)村經(jīng)濟為扶貧工作的開展提供充足的物質(zhì)保障。結(jié)合當?shù)氐膶嶋H狀況制定出具有鄉(xiāng)村特色的扶貧方案以及鄉(xiāng)村振興計劃,彰顯出地方特色的鄉(xiāng)村經(jīng)濟可以提升鄉(xiāng)村居民的收入水平,為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展注入活力?,F(xiàn)階段的鄉(xiāng)村扶貧以及振興工作中,產(chǎn)業(yè)扶貧是最為關(guān)鍵與核心的部分,結(jié)合當?shù)靥厣⑸钊胪诰蜞l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價值,幫助鄉(xiāng)村居民盡快擺脫貧困狀況??梢哉f,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)扶貧機制的鞏固有著積極的作用。
(2)有利于推動新型鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)體系的創(chuàng)新。鄉(xiāng)村作為我國最基礎(chǔ)的群眾自治性組織,其發(fā)展狀況不僅直接影響到了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程,也影響到了農(nóng)村居民整體生活水平的提升,深入貫徹和落實鄉(xiāng)村貧困攻堅和鄉(xiāng)村振興方略有利于加快鄉(xiāng)村之結(jié)構(gòu)體系的創(chuàng)新和完善。扶貧攻堅工作的內(nèi)容范圍較廣,涉及的行業(yè)十分多元化,大規(guī)模的進行脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,需要完善的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)體系的支持,精準扶貧和科學(xué)振興鄉(xiāng)村,將為人民服務(wù)的理念貫徹到具體的鄉(xiāng)村脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作上,成立專門的扶貧小組開展各項工作,對扶貧資金進行精確化管理,保證扶貧工作的高效有序開展。[3]
(3)有益于持續(xù)化脫貧目標的實現(xiàn)。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的目標在于幫助貧困戶擺脫貧困,提高鄉(xiāng)村居民的人均收入水平,提升鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量并帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標。對此需要建立起完善的脫貧機制,避免返貧情況的發(fā)生,有效的控制鄉(xiāng)村貧困人口數(shù)量并不斷降低其比例,針對貧困區(qū)域的特貧戶需要實施針對性的脫貧計劃,有機銜接脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的健康可持續(xù)發(fā)展。
4脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施途徑
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程,想要實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大目標,需要所有人的共同奮斗。為實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興之間的有效銜接,就需要從鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、貧困戶的扶持、保障機制的建立以及鄉(xiāng)村教育衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)等方面入手,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量。
(1)實現(xiàn)精準扶貧,帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展。貧困區(qū)域的鄉(xiāng)村人口老齡化、傷殘化和失業(yè)率較高,這也是鄉(xiāng)村貧困的主要原因之一,嚴重制約了鄉(xiāng)村脫貧與鄉(xiāng)村振興工作的開展,在實現(xiàn)兩者有機銜接的過程中,需要實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的精準扶貧,構(gòu)建出完善的扶貧兜底保障機制和體系,對于老齡化、傷殘程度較高以及重癥人群進行精準扶貧,保障其基本的生活需求,減輕此類貧困人群的家庭負擔(dān),在一定程度上可以解放農(nóng)村生產(chǎn)力。想要帶動鄉(xiāng)村貧困戶的發(fā)展,就需要解決貧困家庭的現(xiàn)實負擔(dān),從退休年齡老人的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,到年幼兒童的教育補助,切實減輕貧困家庭的各種負擔(dān),使得相應(yīng)的勞動力可以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。不僅如此,還需要加強對殘疾人從事特殊勞動行業(yè)的培訓(xùn),使得殘疾人員可以具備獨立自主的生活能力,對于孤寡老人進行長期的護理和照顧,建立起鄉(xiāng)村老年看護結(jié)構(gòu),提高鄉(xiāng)村區(qū)域的醫(yī)療水平,降低疾病致殘的發(fā)生概率。[4]
(2)整合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。想要實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,就需要結(jié)合當?shù)氐木唧w經(jīng)濟情況,積極開發(fā)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),充分開發(fā)當?shù)氐馁Y源,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并形成完整的產(chǎn)業(yè)體系。振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不但可以解決失業(yè)人員的就業(yè)問題,還可以提高當?shù)鼐用竦娜司杖?,間接提升鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量。這就需要從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系入手,積極拓展鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,增加就業(yè)崗位和勞動機會,切實提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟水平。要對鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)進行合理布局,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動,優(yōu)勢互補的同時加快資源的開發(fā)利用效率,支持特色農(nóng)產(chǎn)品的加工和包裝出售,鼓勵小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社的建立與發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)的勞動人員狀況,布局勞動密集型產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)業(yè)合作社之間的互動合作,加快跨區(qū)域資源調(diào)配和交流的進程,形成完整的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。[5]
(3)革新鄉(xiāng)村管理機制體系,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)營生產(chǎn)模式。鄉(xiāng)村的管理機制體系也是影響脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要因素之一,高效合理的鄉(xiāng)村管理機制無疑可以加快脫貧攻堅戰(zhàn)略的落實以及鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。通過對鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的有機整合,轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,全面提升居民的收入水平和生活質(zhì)量。對此,需要對鄉(xiāng)村管理機制體系進行革新與改進,根據(jù)當?shù)氐膶嶋H狀況,調(diào)整鄉(xiāng)村管理機制體系,明確鄉(xiāng)村干部的職責(zé),精細化扶貧并避免扶貧狀況的發(fā)生。對于扶貧專項資金進行精細化管理,提高扶貧工作的效率,尤其是擴大集體經(jīng)濟生產(chǎn)規(guī)模,以特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶發(fā)展,為其提供充足的勞動崗位,發(fā)揮出帶頭人的模范作用,降低貧困戶的經(jīng)營風(fēng)險,加快鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)化和產(chǎn)權(quán)明確化進程,切實保障鄉(xiāng)村居民的利益,促進集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(4)加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)良好的鄉(xiāng)村風(fēng)氣。鄉(xiāng)村風(fēng)氣在一定程度上也影響到了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接效果,積極向上的鄉(xiāng)村風(fēng)氣有利于鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)建,為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興營造良好的文化氛圍,讓鄉(xiāng)村居民真切感受到社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來的好處。這需要加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村一級的基礎(chǔ)教育體系,創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的公共教育基礎(chǔ)設(shè)施,為鄉(xiāng)村居民提供精神娛樂場所,消除不良生活習(xí)慣的影響,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
5結(jié)論
鄉(xiāng)村脫貧與振興是一個長期的過程,最終目的是建設(shè)新時期社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面小康社會的建成,也是黨和人民的共同奮斗目標,貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興是相互影響以及相互促進的關(guān)系,為實現(xiàn)兩者之間的有效銜接,就需要做好精準扶貧工作,帶動貧困戶的發(fā)展,整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)并發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村管理機制體系進行完善,加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè),培育良好的鄉(xiāng)村風(fēng)氣,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
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以鄉(xiāng)村振興為主題的論文篇4
摘要:特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)在推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,促進鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮著重要作用。近年來在各地區(qū)的發(fā)展實踐中,特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)體現(xiàn)的帶動作用尤為突出,特別是在落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略進程中,特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)通過推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合、構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提供鄉(xiāng)村就業(yè)渠道發(fā)揮著重要的作用,本文以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基本考量,分析了產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義,同時以遼寧省喀左縣紫陶特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)為例,闡述了當前的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,并進一步提出了完善產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興的對策。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;產(chǎn)業(yè);特色小鎮(zhèn);資源優(yōu)勢
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于解決我國“三農(nóng)”問題,特別是對增強鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展活力,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展整體實力指明了正確方向,具有戰(zhàn)略性作用。特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的發(fā)展是推動鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體和有利抓手。鄉(xiāng)村振興的核心所在即為產(chǎn)業(yè)興旺,因此產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的建設(shè)能充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,挖掘特色資源,吸引各類要素和資本集聚到鄉(xiāng)村,推動農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮,真正為“三農(nóng)”問題貢獻力量。
一、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的積極影響
?。ㄒ唬┨厣a(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效途徑大部分產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的建設(shè)多是依托本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色資源優(yōu)勢,通過實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)和轉(zhuǎn)型等途徑,不斷增強產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的核心競爭力,提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)效率,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)通常在建設(shè)的過程中,一般會將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技制造、綠色生態(tài)、文化旅游、休閑觀光、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)逐步融合,推動三次產(chǎn)業(yè)及多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展,進一步推動原有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從單一模式向多元化融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村振興。
?。ǘ┨厣a(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)是建設(shè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要動力產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延長是特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,因此在構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的過程中,通過壯大龍頭企業(yè),不斷培育產(chǎn)業(yè)集群,國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的很多特色小鎮(zhèn)通過創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為核心構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,形成了各種不同類型的“主題”類產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),推動產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈延長,因此有效帶動了鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。
?。ㄈ┨厣a(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準扶貧的深度整合產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中不僅提升了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)體系,同時能夠有效改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民生活水平,直接的方式就是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)能夠為農(nóng)民提供一定數(shù)量的崗位就業(yè),確保農(nóng)民有收入,特別是在近兩年新冠疫情的影響下,農(nóng)民在家門口實現(xiàn)就業(yè),能更有效保證脫貧的人口不致二次返貧,實現(xiàn)脫貧攻堅真正和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、喀左縣紫陶特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題
(一)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢1.喀左紫陶歷史悠久。遼寧省朝陽市所轄喀左縣的制陶文化歷史悠久,曾在東山嘴古人類遺址出土了5000多年前的裸體孕婦陶塑像,考古學(xué)家曾譽為“東方維納斯”。遼金時期,喀左縣的陶制品工藝已經(jīng)非常精美,發(fā)展規(guī)模已經(jīng)較大,在南哨鎮(zhèn)梁家營子村的龍窯窯址,出土了大量的陶瓷殘片及墊圈殘塊,瓷片的釉色有白、黑醬釉等,器形以碗、盤、碟等日用品居多。我國早在二十世紀七十年代便對該地區(qū)的多種產(chǎn)品進行了評估,并將部分特色產(chǎn)品納入出口的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品系列,并得到很多國家以及地區(qū)的喜愛和支持。現(xiàn)在的紫砂工藝品、日用品在北京、沈陽及東北地區(qū)具有一定的影響力,榮富陶瓷、天王星陶瓷生產(chǎn)的高檔瓷磚出口到韓國、澳大利亞等國家和地區(qū)。2.喀左縣紫砂作為一種非常有價值的資源廣泛分布在該地區(qū),而且儲量十分豐富,目前,已經(jīng)探明有十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)并開發(fā)了紫陶礦產(chǎn),根據(jù)專家預(yù)估,其遠景儲量超過十萬噸。此外,通過化學(xué)測試發(fā)現(xiàn),該礦產(chǎn)資源的鐵含量高達10%上下,在燒制紫砂工藝品方面具有明顯優(yōu)勢,是一種被廣泛認可的工藝原材料。3.紫陶品牌知名度日益提升。近幾年紫陶文化產(chǎn)業(yè)初見規(guī)模,紫陶產(chǎn)品品種不斷豐富,從一百多個增加為四百余種。種類有藝術(shù)紫陶、日用紫陶和建筑紫陶三大系列產(chǎn)品。藝術(shù)紫陶中紫砂壺已經(jīng)演變出“花鳥源頭”系列,反映其產(chǎn)品的地域特征;紅山文化系列,反映其產(chǎn)品的文化特征;蒙古族系列,反映了該地區(qū)工藝產(chǎn)品的民族特征??ψ罂h目前逐步打造了比較完善的紫陶工藝體系,并充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶頭作用,培育了超過兩百家的企業(yè)和作坊,并引入了大量高層次人才,包括國家以及省級工藝美術(shù)大師,為整個紫陶工藝產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了人才保障,極大擴展了整個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。喀左縣以紫陶工藝而名聞國內(nèi)外,擁有“北方紫陶之都”的美譽,“喀左紫砂”榮獲國家地理標志保護產(chǎn)品和國家地理標志證明商標,2016年,“喀左紫砂壺”在中國旅游商品大賽中獲得銀獎,2017年,喀左縣南哨街道被確定為“遼寧省紫砂特色小鎮(zhèn)”;2018年,政府工作報告中“朝陽紫砂”被列為遼寧省四大特色文化產(chǎn)業(yè)之一,為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)指明了具體方向,是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源之一,對于該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有積極意義。
?。ǘ┊斍鞍l(fā)展瓶頸問題近年來,受宏觀經(jīng)濟形勢的影響以及自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級瓶頸,紫陶小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)也面臨著一些亟須突破的問題:一是紫陶土礦產(chǎn)資源存在無序和過度開采情況,使有限的稀缺的資源沒有發(fā)揮最大價值;二是人才流失嚴重,受地方經(jīng)濟發(fā)展水平、薪資待遇、疫情帶來的經(jīng)濟低迷等因素影響,從業(yè)人員由2500多人減少到至今不足200多人,由最多的引進外地人才60多人,到現(xiàn)在的不足5人;三是現(xiàn)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,很多紫陶高端技藝均由外地制作大師創(chuàng)作,沒有形成小鎮(zhèn)只有的產(chǎn)品設(shè)計資源儲備,現(xiàn)有工人以制作大路貨為主,企業(yè)創(chuàng)新能力亟待提升。
三、推動喀左縣紫陶特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議
?。ㄒ唬┳龃笈c扶小并重要加快培育紫陶文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場,政府應(yīng)注重發(fā)揮宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用、大力開拓和引進市場主體、市場經(jīng)營者開拓經(jīng)營三方作用,積極培育專業(yè)市場上規(guī)模、上水平,努力推動大型市場走專業(yè)化、品牌化道路。圍繞龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,增強實力,以政策效應(yīng)和政府引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極參與技術(shù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范、研發(fā)、人才培訓(xùn)、對外宣傳方面的引領(lǐng)和帶動作用,堅持提升企業(yè)和品牌形象。建立對重點企業(yè)幫扶制度,在土地政策、資源要素、貸款融資等方面給予企業(yè)傾斜支持。對于適應(yīng)市場發(fā)展的小規(guī)模工作室政府應(yīng)根據(jù)實際需要,幫助企業(yè)包裝項目,在市場低迷期引導(dǎo)企業(yè)研究相關(guān)政策支持,根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模和效益,政府制定出臺各類獎勵政策,鼓勵培育小企業(yè)穩(wěn)定市場份額。
?。ǘ﹦?chuàng)新與傳承兼容一方面紫陶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是將這樣的“老字號”地理標志招牌傳承轄區(qū),需要企業(yè)大力發(fā)揚傳統(tǒng)的工匠精神,講求精益求精,培養(yǎng)紫陶產(chǎn)業(yè)手工技藝傳承人,堅持專注提高品質(zhì),做強品牌,提升產(chǎn)品價值和知名度。另一方面,紫陶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要企業(yè)堅持自主創(chuàng)新,實施“大學(xué)進園區(qū)進企業(yè)”,積極和相關(guān)高等院校、科研院所對接,開展紫陶產(chǎn)品新工藝、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā),建立紫砂產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計儲備庫,使產(chǎn)品從研發(fā)設(shè)計到上市銷售時間真正縮短。探索紫陶產(chǎn)業(yè)化道路,針對消費者的個性化、特色化需求,強化數(shù)字賦能,通過創(chuàng)意改造,圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新渠道開辟新的發(fā)展路徑。
?。ㄈ┪幕c時尚元素交融加強對紫砂礦產(chǎn)資源的管理,杜絕資源的浪費和外流,對全縣紫陶文化企業(yè)進行匹配性原料供應(yīng),堅持開發(fā)與保護并重,科學(xué)合理利用有限的資源。制定前瞻性的資源開采計劃和市場開拓規(guī)劃,將紫陶原料進行類別細分,圍繞高檔原料要注重從提升工藝上下功夫,使原材料與技藝達到完美結(jié)合。積極挖掘歷史文化特色,利用喀左縣紅山、暴龍等歷史元素、蒙古族文化元素及遼青瓷文化元素,研發(fā)新產(chǎn)品,通過視覺藝術(shù)和手法的創(chuàng)新,為紫陶產(chǎn)品注入喀左元素,展現(xiàn)喀左特點,打造喀左特色產(chǎn)業(yè)品牌,展現(xiàn)喀左紫陶制品獨有的文化魅力;針對中檔材料以及低檔材料的開發(fā),必須立足其基本屬性,充分結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計理念以及藝術(shù)風(fēng)格,將文化磚、外墻磚等作為重要發(fā)展方向,通過建筑以及工業(yè)類陶瓷工業(yè)的建設(shè),建立更大規(guī)模的裝飾材料產(chǎn)業(yè)集群,并將建筑陶瓷作為主打產(chǎn)品,為經(jīng)濟發(fā)展注入更多活力。
?。ㄋ模┱猩膛c引才并舉一是積極進行產(chǎn)業(yè)招商,近年來南方地區(qū)如江蘇宜興和福建晉江等紫陶文化企業(yè),由于本地原材料供應(yīng)不足,產(chǎn)業(yè)升級需要等因素正在外遷,喀左應(yīng)積極進行對接,通過商會引薦,召開招商項目推介會等,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是積極培育本土人才,發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)的培訓(xùn)優(yōu)勢,為整個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的發(fā)展提供各個領(lǐng)域、各個方面的高層次人才,同時加大紫砂藝術(shù)、市場營銷、經(jīng)營管理等方面的人才培訓(xùn)課程,探索推行從業(yè)職業(yè)資格制度,提高紫陶從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。三是引進域外人才。制定紫陶人才引進計劃,在宜興、景德鎮(zhèn)、德化等地區(qū)引進一批紫陶工匠;從應(yīng)屆大中專畢業(yè)生中招聘一批高學(xué)歷技術(shù)人才。建立健全職稱評定“綠色通道”,將這些人培養(yǎng)成本地紫陶高端技術(shù)人員,不斷壯大人才隊伍,為紫陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保障。
?。ㄎ澹┘訌娦麄髋c政策服務(wù)共同保障要加大宣傳,提升品牌影響力。對外宣傳上,積極與央視和相關(guān)省份的主流媒體進行對接,對喀左縣紫陶文化產(chǎn)業(yè)進行推介;積極與外地交通部門聯(lián)系,利用高鐵、飛機、公交車、火車站、京沈高速路口等手段,在人群密集地段進行集中宣傳推介。要積極籌建舉辦“紫陶文化藝術(shù)節(jié)”“創(chuàng)意大賽”等形式,擴大“北方紫陶之都”影響力。進一步完善政策服務(wù)體系。出臺優(yōu)惠扶持政策,并嚴格落實相關(guān)扶持政策,打造政策洼地。與金融機構(gòu)協(xié)調(diào)對接,幫助解決紫砂企業(yè)資金及信用問題,支持紫陶文化產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮紫砂行業(yè)協(xié)會作用,加強行業(yè)自律,維護喀左紫陶品牌在市場上的良好形象。
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作者:李寶玲單位:中共朝陽市委黨校
以鄉(xiāng)村振興為主題的論文篇5
摘要:隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)的供給與需求都發(fā)生了極大的變化,如何使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟形勢的變化成為人們關(guān)注的焦點。而構(gòu)建一個科學(xué)的農(nóng)業(yè)價值鏈金融體系有助于促進鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過PPP模式以及使用經(jīng)濟走廊方法發(fā)展農(nóng)業(yè)價值鏈金融是當前最好的兩個方式,本文提出了相關(guān)策略。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);價值鏈金融
一、引言
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展最重要的部門之一,它維持著大多數(shù)人口的生計,并對我國的糧食安全作出了重大的貢獻。盡管近年來農(nóng)業(yè)部門在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的份額逐漸下降,但仍占很大的比例。當前我國農(nóng)業(yè)的特點是變化十分迅速,所面臨的挑戰(zhàn)也日益增多。糧食價格的升高和波動導(dǎo)致了飲食和消費需求的變化,而對農(nóng)產(chǎn)品和生物燃料的需求逐步增加,自然資源的退化,氣候變化出現(xiàn)異常,農(nóng)村經(jīng)濟以及農(nóng)村與城市的聯(lián)系出現(xiàn)多樣化,以及私營企業(yè)農(nóng)業(yè)投資逐漸增加等因素都促成了農(nóng)業(yè)環(huán)境的逐步變化。盡管農(nóng)業(yè)部門對我國經(jīng)濟發(fā)展十分重要,但由于市場基礎(chǔ)有限,以及其發(fā)展需要依賴范圍狹窄的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和食品,農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出尚未達到其最佳水平。因此發(fā)展農(nóng)業(yè)價值鏈金融對克服這兩個問題至關(guān)重要。同時,鑒于農(nóng)業(yè)食品業(yè)務(wù)在未來農(nóng)業(yè)增長中具有巨大的潛力,必須開發(fā)一個一體化的農(nóng)業(yè)價值鏈金融,從而對國內(nèi)和國際市場上日益增長的需求做出迅速的反應(yīng)。黨的十九大做出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略決策。鄉(xiāng)村振興是厚植中華文明根基、發(fā)展現(xiàn)代文明的需要,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和人的均衡發(fā)展的必要條件,是推動新型城市化、實現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展的需要,是實現(xiàn)中國充分發(fā)展的必由之路。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是生產(chǎn)方式、生活方式轉(zhuǎn)型的需要,更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。因此,想要到2020年基本形成鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系,到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,到2050年鄉(xiāng)村全面振興,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,需要深化農(nóng)村體制機制創(chuàng)新和改革,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系,延長產(chǎn)業(yè)鏈,融入供應(yīng)鏈,提升價值鏈。在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的進程中,農(nóng)業(yè)價值鏈金融的發(fā)展尤為重要,其為增強企業(yè)和價值鏈內(nèi)其他參與者的競爭力和生產(chǎn)力,從而促進農(nóng)業(yè)驅(qū)動的經(jīng)濟增長,進而實現(xiàn)黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的支撐作用。
二、基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)價值鏈金融的構(gòu)建和發(fā)展
一般來說,農(nóng)業(yè)價值鏈金融是指農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)場轉(zhuǎn)移到消費者手中所需要的一系列商品和服務(wù)。農(nóng)業(yè)價值鏈金融的核心是從生產(chǎn)到向市場交付產(chǎn)品過程中的各種活動和參與者,其最終目標是為消費者創(chuàng)造價值。它還涉及分析農(nóng)業(yè)價值鏈金融中的各個參與者如何交換相關(guān)知識以進入市場并增加其產(chǎn)品價值。在理解農(nóng)業(yè)價值鏈金融時,可以從兩個角度進行,即供應(yīng)鏈管理和農(nóng)業(yè)++戰(zhàn)略。供應(yīng)鏈管理方法。與通常只關(guān)注生產(chǎn)水平,以生產(chǎn)為中心的方法不同,供應(yīng)鏈管理方法使用了一個更全面的整體農(nóng)業(yè)的方法,在不同級別的供應(yīng)鏈中進行相應(yīng)的經(jīng)濟活動,如進行農(nóng)業(yè)投入,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)和銷售等等。通過這種方式,將農(nóng)業(yè)與供應(yīng)/價值鏈以及貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的制造業(yè)和服務(wù)部門聯(lián)系在一起。這種方法也考慮到了中間供應(yīng)商、相關(guān)后勤行業(yè)(機械、物流、工廠管理等)以及基礎(chǔ)設(shè)施提供方(金融、人力資源開發(fā)、監(jiān)管單位以及包括信息和通信技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù))的經(jīng)濟活動,以及由此產(chǎn)生的收入,創(chuàng)造的就業(yè)機會等。農(nóng)業(yè)++戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)++是基于邁克爾?波特的價值鏈分析和集群開發(fā)的戰(zhàn)略,即在上游(研究和開發(fā)認證高價值品種和農(nóng)業(yè)系統(tǒng))、中游(主要是加工)和下游(包裝、運輸、銷售)中鼓勵投資。第一個“+”來自更好的種子、灌溉、化肥、機械化、信貸和農(nóng)業(yè)支持服務(wù),而第二個“+”來自農(nóng)業(yè)價值鏈的各種戰(zhàn)略部門進一步拓寬和深化其經(jīng)濟功能。這一戰(zhàn)略結(jié)合對農(nóng)業(yè)價值鏈金融中薄弱環(huán)節(jié)的認識,有助于識別出應(yīng)優(yōu)先投資或干預(yù)的部分,特別是在吸引適當?shù)膰馔顿Y和能帶來創(chuàng)新的技術(shù)和更大的市場的技術(shù)援助方面有重要指導(dǎo)作用。目前,農(nóng)業(yè)價值鏈金融的發(fā)展是基于關(guān)鍵的農(nóng)產(chǎn)品而存在的,例如水果、蔬菜、牲畜、肉類和奶制品等等。因此,農(nóng)業(yè)價值鏈的協(xié)調(diào)和整合將會更加專業(yè)化和集聚化,從而擴大產(chǎn)品投資組合和進行市場擴張。通過發(fā)展綜合的農(nóng)業(yè)價值鏈金融,可以獲得許多新的發(fā)展機會,第一,由于我國正在發(fā)展西部地區(qū),并通過在中亞的鐵路與世界其他地區(qū),特別是歐洲聯(lián)系在一起,由此可以為農(nóng)業(yè)價值鏈的發(fā)展提供更廣闊的國際視角和發(fā)展。第二,隨著亞洲和中東地區(qū)越來越多的中等收入消費者對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全和質(zhì)量的追求,各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求也日益增長。第三,發(fā)展農(nóng)業(yè)價值鏈金融可以為農(nóng)村地區(qū)的低收入居民提供較多的就業(yè)機會。
三、基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)價值鏈金融的挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略
盡管農(nóng)業(yè)價值鏈金融在經(jīng)濟發(fā)展上有諸多貢獻,對鄉(xiāng)村振興有著至關(guān)重要的作用,但其上游、中游和下游水平的幾個關(guān)鍵節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)需要進一步完善,以確保農(nóng)業(yè)價值鏈金融集成的有效性,從而更好更快地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。首先,在價值鏈的上游,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),大量的、分散的、無組織性的小型農(nóng)場,進行著水果、蔬菜、奶制品和牲畜的生產(chǎn),但其特點是生產(chǎn)過程系統(tǒng)性差,生產(chǎn)率較為低下。其次,在中游層面,即農(nóng)產(chǎn)品的加工層面,食品加工商缺乏來自農(nóng)場的高質(zhì)量的蔬菜、水果、奶制品和牲畜的可靠供應(yīng)。處理眾多的、廣泛分散的小型農(nóng)場生產(chǎn)商是十分困難的。大多數(shù)食品加工者是主要是無組織的中小企業(yè),中小企業(yè)由于缺乏融資而只能使用過時的設(shè)備,不符合國際食品安全和質(zhì)量的國際標準,無法有效地聯(lián)系到國內(nèi)城市和國外市場。最后,在下游階段,即營銷和分銷階段,水果、蔬菜、肉類和乳制品等產(chǎn)品沒有專門的區(qū)域貿(mào)易中心和高效率的物流平臺,如冷藏設(shè)施以及運輸服務(wù)等。這些瓶頸增加了運輸農(nóng)產(chǎn)品銷售的交易成本。為了解決上述農(nóng)業(yè)價值鏈金融上游、中游和下游環(huán)節(jié)中的各種障礙,更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)價值鏈金融,本研究提出以下戰(zhàn)略。首先,可通過PPP形式提高農(nóng)業(yè)價值鏈金融的聚集性,增加政府和企業(yè)間的密切合作,例如,政府提供長期的土地租賃,進行適當?shù)难a貼或減少稅收,而企業(yè)作為農(nóng)業(yè)價值鏈金融業(yè)務(wù)的主要驅(qū)動因素,可以提供有效的知識和技術(shù)來經(jīng)營其業(yè)務(wù)。這個策略的有效性在越南以得到證實。在越南的農(nóng)業(yè)市場中,在國家農(nóng)業(yè)部的指導(dǎo)下,政府和企業(yè)建立了可持續(xù)的農(nóng)業(yè)伙伴關(guān)系,農(nóng)業(yè)得到了相應(yīng)的發(fā)展,使企業(yè)參與實現(xiàn)了越南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標。這種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)伙伴關(guān)系還對PPP形式如何幫助解決農(nóng)業(yè)價值鏈金融的上游環(huán)節(jié)的困境,特別是糟糕的生產(chǎn)系統(tǒng)和低生產(chǎn)率問題提供了借鑒??沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)伙伴關(guān)系的重點在于它成功地利用了PPP形式,企業(yè)和政府一起為農(nóng)民或中小企業(yè)提供相關(guān)的培訓(xùn)項目,提高了他們的生產(chǎn)力,也提高了作物的質(zhì)量,從而增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和農(nóng)民的凈收入。此外,通過向農(nóng)民和中小企業(yè)提供培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)投入,可以刺激中小企業(yè)集群的形成,形成更大的農(nóng)產(chǎn)品加工商、批發(fā)商和零售商。這種方式可以在政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民之間建立更緊密的聯(lián)系,從而在中游階段解決關(guān)鍵障礙。另一種策略是使用經(jīng)濟走廊發(fā)展方法來發(fā)展農(nóng)業(yè)價值鏈金融。一般來說,經(jīng)濟走廊是指一個地區(qū)或國家之間經(jīng)濟活動和人口的線性集聚。經(jīng)濟走廊的其中一個優(yōu)勢在于它能夠吸引更多的投資,并在走廊發(fā)展的區(qū)域或地區(qū)刺激大量的經(jīng)濟活動。經(jīng)濟走廊可以采取不同的形式進行,從簡單的物理基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到更復(fù)雜的形式,包括貿(mào)易便利化,甚至是其他非經(jīng)濟因素,如政策框架和機構(gòu)能力的建設(shè)等。將經(jīng)濟走廊的發(fā)展方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)價值鏈金融中,意味著農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展應(yīng)集中在主要的基礎(chǔ)設(shè)施的投資上,包括通過對經(jīng)濟走廊內(nèi)的特定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工業(yè)進行投資來改善實體基礎(chǔ)設(shè)施及完善市場運作機制。它還涉及在農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)中創(chuàng)造價值網(wǎng)絡(luò),這將為農(nóng)業(yè)帶來更多的投資,也會帶來更多的跨境貿(mào)易。因此,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)走廊,可以提高我國促進農(nóng)業(yè)增長的潛力,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。自1996年以來,中亞地區(qū)通過中亞區(qū)域經(jīng)濟合作項目建立了經(jīng)濟走廊,盡管該經(jīng)濟走廊的主要焦點是交通和基礎(chǔ)設(shè)施,但這些經(jīng)濟走廊的潛在目標是通過基礎(chǔ)設(shè)施來提高農(nóng)業(yè)投資的能力。
四、結(jié)論
當今我國的一個重要現(xiàn)實是農(nóng)業(yè)價值鏈金融的不斷發(fā)展給我國農(nóng)業(yè)帶來新的機會和挑戰(zhàn)。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,許多因素導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的不斷變化,其中就包括利用農(nóng)業(yè)價值鏈金融將生產(chǎn)商、加工商、營銷商和分銷商聯(lián)系起來的、快速增長的區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。由于全球化和一體化的力量使農(nóng)業(yè)部門面臨著更多的競爭,因此必須能夠使農(nóng)業(yè)部門在提高國內(nèi)生產(chǎn)效率和促進高價值市場方面處于有利地位。發(fā)展一個一體化的農(nóng)業(yè)價值鏈金融為此提供了巨大的機會。如前所述,價值鏈金融可以增強企業(yè)和價值鏈內(nèi)其他參與者的競爭力和生產(chǎn)力,從而最終促進農(nóng)業(yè)驅(qū)動的經(jīng)濟增長,進而實現(xiàn)黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。但是,為了實現(xiàn)這些結(jié)果,需要有效地解決價值鏈中各個階段的關(guān)鍵性約束,例如獲得更好更多的投入、改進的技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施的支持等等。因此,想要成功發(fā)展農(nóng)業(yè)價值鏈金融,重要的是需要正確的、到位的政策、法規(guī)和制度,以支持價值鏈金融的參與者。其中包括提供足夠的信貸和市場基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)的支持技術(shù)和創(chuàng)新以及為私營部門的參與提供更多的機會。
參考文獻
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作者:林瑩瑩單位:長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院金融系
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